Личный прием граждан
График личного приема граждан директором Департамента финансов: первая, вторая, третья среда месяца с 16.00 – 18.00, предварительная запись по телефону: 8 (3456) 27-77-41.
Информацию справочного характера по вопросам организации и обеспечения рассмотрения обращений директором департамента можно получить по телефону: 8 (3456) 27-77-41.
Порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления регулируются распоряжением Администрации города Тобольска от 02.03.2020 № 46 «Об утверждении графика личного приема граждан в Администрации города Тобольска» и постановлением Администрации города Тобольска от 12.07.2018 №39 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения обращений граждан в Администрации города Тобольска и её структурных подразделениях».
Обзор обращений граждан за 2 полугодие 2022 года (скачать).
Обзор обращений граждан за 1 полугодие 2022 года (скачать).
Структура Департамента финансов Администрации города Тобольска (скачать)
Участие в формировании основных направлений налоговой политики города Тобольска
Департамент финансов Администрации города Тобольска принимает участие в формировании налоговой политики города и подготовке проектов решений Тобольской городской Думы в соответствии с законодательством Российской Федерации по установлению местных налогов, порядке их взимания, исходя из предоставленных федеральным законодательством полномочий:
Департамент финансов дает письменные разъяснения налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения нормативных правовых актов муниципальных образований о местных налогах и сборах.
Проведение оценки социальной и экономической эффективности предоставленных налоговых льгот.
Рассмотрение представленных налоговыми органами на согласование решений об изменении сроков уплаты местных налогов.
Рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан и организаций по вопросам налогообложения, принятие по ним необходимых мер в соответствии с законодательством.
Проведение и реализация бюджетной политики на территории города Тобольска, формирование бюджета
Департамент финансов Администрации города Тобольска (далее - департамент) является финансовым органом муниципального образования городской округ город Тобольск, обеспечивающим проведение бюджетной политики на территории города Тобольска и координирующим деятельность в этой сфере отраслевых органов и должностных лиц Администрации города Тобольска.
В целях реализации указанной функции департамент взаимодействует с органами исполнительной власти Тюменской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, отраслевыми органами Администрации города Тобольска и осуществляет следующие полномочия.
Совершенствует методы бюджетного планирования, осуществляет методическое руководство в части планирования бюджетных ассигнований, составления и исполнения бюджета города Тобольска.
Составляет проект бюджета города Тобольска. Ежегодно разрабатывает план основных мероприятий по составлению проекта решения Тобольской городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период, осуществляет контроль его исполнения.
Организует процесс исполнения бюджета города Тобольска на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Устанавливает Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Тобольска.
Осуществляет предварительный, текущий и последующий финансовый контроль за исполнением местного бюджета.
Управление муниципальным долгом города Тобольска.
Департамент финансов Администрации города Тобольска осуществляет управление муниципальным долгом города Тобольска.
Основной целью управления муниципальным долгом является обеспечение финансирования расходов бюджета города Тобольска за счет заемных источников при: поддержании объема долговых и условных обязательств на экономически безопасном уровне, с учетом всех возможных рисков; обеспечении исполнения долговых обязательств в полном объеме при исполнении всех других расходных обязательств; обеспечении минимально возможной стоимости обслуживания долговых обязательств.
Основной задачей управления муниципальным долгом города Тобольска является привлечение необходимых для социально-экономического развития города Тобольска заемных ресурсов для обеспечения сбалансированности бюджета города Тобольска, при поддержании долговой нагрузки на экономически безопасном уровне.
Управление муниципальным долгом включает три взаимосвязанных направления:
- планирование объема, сроков погашения и структуры муниципального долга;
- осуществление операций с муниципальным долгом: заимствований, предоставления гарантий, обслуживания и погашения долга и др.;
- осуществление учета и формирование отчетности по долговым обязательствам.
Деятельность по управлению муниципальным долгом города Тобольска включает в себя:
- разработку основных направлений долговой политики города Тобольска на среднесрочный и долгосрочный периоды;
- бюджетное планирование объема муниципального долга и расходов на его обслуживание, включая разработку программ муниципальных внутренних заимствований, муниципальных гарантий города Тобольска;
- осуществление заимствований и проведение операций с долговыми обязательствами;
- обеспечение минимизации бюджетных рисков при осуществлении муниципальных заимствований, при предоставлении муниципальных гарантий;
- обеспечение соблюдения показателей долговой устойчивости бюджета города, определенных бюджетным законодательством;
- организацию учета долговых обязательств.
Казначейское исполнение бюджета города Тобольска
Деятельность Департамента финансов Администрации города Тобольска в части казначейского исполнения бюджета города Тобольска включает в себя зачисление всех доходов на единый счет бюджета города Тобольска и осуществление всех платежей с единого счета бюджета города Тобольска, открытие и ведение лицевых счетов главных распорядителей и получателей средств бюджета города Тобольска, муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Тобольска, осуществление платежей за счет средств бюджета города Тобольска от имени и по поручению получателей бюджетных средств, муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Тобольска, осуществление учета принятых бюджетных обязательств получателей бюджетных средств, осуществление санкционирования оплаты денежных обязательств, управление средствами на едином счете бюджета.
Бюджетный учет, отчетность и финансирование
Деятельность Департамента финансов Администрации города Тобольска в части формирования бюджетного учета, отчетности и финансирования включает в себя обеспечение правильной организации бухгалтерского учета, ведение бухгалтерского учета в соответствии с требованиями законодательства по бухгалтерскому учету в секторе государственного управления, устанавливающего принципы, правила и способы ведения учета фактов хозяйственной жизни, составления бухгалтерской (финансовой) отчетности, обязательств и хозяйственных операций на основе натуральных измерений в денежном выражении путем сплошного, непрерывного, документального и взаимосвязанного их отражения в соответствии с планом счетов бухгалтерского учета, обеспечением контроля за наличием и движением имущества, эффективным использованием материальных и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормативами, сметами и уведомлениями, составление и представление в установленные сроки бухгалтерской, налоговой, статистической отчетностей, контроль за своевременностью и полным освоением лимитов бюджетных обязательств, контроль за недопущением просроченной дебиторской и кредиторской задолженности, контроль за соблюдением финансовой дисциплины и рациональное использование ресурсов, реализует бюджетные полномочия главного администратора доходов городского бюджета, в порядке, установленном нормативными правовыми актами по исполнению городского бюджета, разрабатывает внутренние организационно-распорядительные документы, в том числе стандарты бухгалтерского учета, формирует бухгалтерскую (финансовую) отчетность главного распорядителя (получателя) бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета, устанавливает порядок составления бюджетной отчетности, составляет и предоставляет отчет о кассовом исполнении бюджета города Тобольска, составляет и представляет в финансовый орган Тюменской области годовую, квартальную и месячную отчетности об исполнении бюджета города Тобольска.
Информационные системы
1. | Централизованная информационно-техническая платформа автоматизации процессов хранения, обработки данных и получения оперативной информации о планировании бюджета города Тобольска на базе автоматизированной системы «АЦК-Планирование». |
2. | Централизованная информационно-техническая платформа автоматизации процессов хранения, обработки данных и получения оперативной информации об исполнении бюджета города Тобольска на базе автоматизированной системы управления общественными финансами «АЦК-Финансы». |
3. | Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». |
4. |
Информационная система «Парус». Автоматизация процессов бухгалтерского учета, рассчета заработной платы и управления персоналом. |
5. |
Информационная система «СКИФ - бюджетный процесс». Формирование бюджетной отчетности и отчетности об исполнении бюджета города Тобольска. |
6. |
Программный комплекс «Взаимодействие с ФНС». Предназначен для обработки и анализа данных поступающих из Федеральной налоговой службы в Финансовый орган. |
7. |
Программный комплекс «Плательщики и уплаченные доходы». Предназначен для автоматизации процессов приема и обработки сведений о поступивших платежах, являющихся источниками формирования доходов бюджета. |
8. | Государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами «Электронный бюджет». |
9. | Информационная система электронного документооборота и делопроизводства «Директум». |
10. | Система удаленного финансового документооборота (СУФД-online). |
Реестры
1. | Реестр расходных обязательств. |
Перечень правовых актов, регламентирующих деятельность
Департамента финансов Администрации города Тобольска
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации;
2. Налоговый кодекс Российской Федерации;
3. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4. Федеральный закон от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе»;
5. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
6. Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
7. Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
8. Федеральный закон от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»;
9. Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
10. Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 574 «Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации»;
12. Приказ Минфина России от 23.12.2014 № 163н «О Порядке формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса»;
13. Приказ Минфина России от 28.12.2016 № 243н «О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации»;
14. Приказ Минфина России от 06.06.2019 №85н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения»;
15. Приказ Минфина России от 1.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению;
16. Приказ Минфина России от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;
17. Приказ Казначейства России от 14.05.2020 № 21н «О Порядке казначейского обслуживания»;
18. Приказ Казначейства России от 13.05.2020 № 20н «Об утверждении Правил организации и функционирования системы казначейских платежей»;
19. Положение Банка России от 29.06.2021 № 762-П «О правилах осуществления перевода денежных средств»;
20. Положение Банка России от 24.09.2020 № 732-П «О платежной системе Банка России»;
21. Закон Тюменской области от 08.12.2015 № 135 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями»;
22. Положение о Департаменте финансов Администрации города Тобольска, утвержденное решением Тобольской городской Думы от 31.01.2020 №2;
23. Решение Тобольской городской Думы от 24.12.2013 №198 «О Положении о бюджетном процессе в городе Тобольске»;
24. Решение Тобольской городской Думы от 25.09.2007 №160 «О земельном налоге»;
25. Постановление Администрации города Тобольска от 24 октября 2022г. №92-пк «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги: «Дача письменных разъяснений налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам по вопросам применения муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования городской округ город Тобольск о местных налогах и сборах»;
26. Решение Тобольской городской Думы от 25.10.2017 №136 «О налоге на имущество физических лиц»;
27. Распоряжение Администрации города Тобольска от 24.02.2021 № 34 «Об утверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов города Тобольска и оценки налоговых расходов города Тобольска»;
28. Распоряжение Администрации города Тобольска от 28.09.2017 № 1539 «Об утверждении Порядка осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета города Тобольска»;
29. Распоряжение Администрации города Тобольска от 15.03.2022 № 45 «Об утверждении бюджетного прогноза города Тобольска на долгосрочный период»;
30. Распоряжение Администрации города Тобольска от 26.03.2014 №643 «О создании комиссии по мобилизации доходов в бюджет города Тобольска»;
31. Распоряжение Администрации города Тобольска от 18.05.2022 № 116 «Об утверждении плана основных мероприятий по разработке прогноза социально-экономического развития города Тобольска и утверждении плана основных мероприятий по составлению проекта решения Тобольской городской Думы «О бюджете города Тобольска на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»;
32. Постановление Администрации города Тобольска от 15.11.2021 № 100-пк «Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города Тобольска»;
33. Постановление Администрации города Тобольска от 27.06.2022 № 56-пк «Об утверждении положения о предоставлении муниципальных гарантий города Тобольска и порядков, регламентирующих предоставление муниципальной гарантии города Тобольска»;
34. Распоряжение Администрации города Тобольска от 13.12.2021 № 317 «Об утверждении Положения о порядке ведения муниципальной долговой книги города Тобольска и о признании утратившими силу некоторых распоряжений»;
35. Приказ Департамента финансов администрации города Тобольска от 03.06.2020 № 102 «Об утверждении Порядка и Методике планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период»;
36. Приказ комитета финансов Администрации города Тобольска от 12.09.2017 № 61 «О порядке составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Тобольска и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета города Тобольска, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Тобольска»;
37. Приказ Комитета финансов администрации города Тобольска от 08 октября 2015 № 41 «Об утверждении Порядка составления и ведения кассового плана исполнения бюджета города Тобольска в текущем финансовом году»;
38. Приказ Департамента финансов администрации города Тобольска от 31.03.2021 № 31 «Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента в отношении главных администраторов средств бюджета города Тобольска»;
39. Приказ Департамента финансов администрации города Тобольска от 02.04.2021 № 32 «О порядке исполнения бюджета города Тобольска по расходам»;
40. Приказ Департамента финансов администрации города Тобольска от 30.12.2021 № 123 «Об утверждении Положения об установлении, детализации и порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету города Тобольска»;
41. Приказ Департамента финансов администрации города Тобольска от 29.12.2021 № 117 «Об утверждении перечня дополнительной классификации кода расходов и кода доходов и перечня кодов субсидий, предоставляемых муниципальным бюджетным и автономным учреждениям»;
42. Приказ Департамента финансов Администрации города Тобольска от 28.04.2020 № 81 «Об утверждении Порядка взыскания неиспользуемых остатков субсидий, предоставленных из бюджета города Тобольска муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям города Тобольска, лицевые счета которым открыты в Департаменте финансов Администрации города Тобольска»;
43. Приказ Департамента финансов Администрации города Тобольска от 20.02.2020 №24 «О Порядке открытия и ведения лицевых счетов Департаментом финансов Администрации города Тобольска»;
44. Приказ Департамента финансов Администрации города Тобольска от 28.09.2021 № 84 «Об утверждении Порядка санкционирования расходов муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Тобольска, лицевые счета которым открыты в Департаменте финансов Администрации города Тобольска, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
45. Приказ Департамента финансов Администрации города Тобольска от 20.07.2020 № 134 «Об утверждении Порядка организации исполнения Департаментом финансов Администрации города Тобольска судебных актов по искам к муниципальному образованию город Тобольск»;
46. Приказ Департамента финансов Администрации города Тобольска от 28.04.2020 № 82 «Об утверждении Порядка представления главным распорядителем средств бюджета города Тобольска в Департамент финансов Администрации города Тобольска информации о результатах рассмотрения дела в суде, наличии оснований для обжалования судебного акта и о результатах обжалования судебного акта»;
47. Приказ Департамента финансов Администрации города Тобольска от 15.06.2020 №108 «Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Тобольска»;
48. Приказ Департамента финансов Администрации города Тобольска от 11.06.2020 №105 «Об утверждении методики прогнозирования поступлений в бюджет, главным администратором которых является Департамент финансов Администрации города Тобольска»;
49. Приказ Департамента финансов Администрации города Тобольска от 30.12.2021 № 127 «Об утверждении перечня кодов подвидов по видам доходов и перечня кодов видов источников финансирования дефицита бюджета города Тобольска»;
50. Приказ Департамента финансов Администрации города Тобольска от 28.12.2020 № 208 «Об организации администрировании доходов бюджета города Тобольска»;
51. Приказ Департамента финансов Администрации города Тобольска от 22.12.2021 № 111 «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в перечень главных администраторов доходов бюджета города Тобольска, перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Тобольска»;
52. Приказ Департамента финансов Администрации города Тобольска от 22.12.2021 № 110 «Об утверждении перечня главных администраторов доходов бюджета города Тобольска, перечня главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Тобольска»;
53. Приказ Департамента финансов Администрации города Тобольска от 28.09.2022 № 59 «Об утверждении форм договоров о предоставлении муниципальной гарантии города Тобольска»;
54. Приказ Департамента финансов Администрации города Тобольска от 29.12.2021 № 119 «Об утверждении форм ведения муниципальной долговой книги города Тобольска».
Департамент финансов Администрации города Тобольска не имеет подведомственных учреждений.