Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!
Меню раздела

Задачи и функции

1. Основные задачи

 

1.1. Разработка бюджетной и налоговой политики и ее реализация на территории города Тобольска в соответствии с установленными принципами бюджетной системы.

1.2. Организация планирования бюджетных показателей на очередной финансовый год и плановый период.

1.3. Организация составления и составление проекта бюджета города Тобольска на очередной финансовый год и плановый период.

1.4. Организация исполнения бюджета города Тобольска на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана, управление средствами на едином счете бюджета города Тобольска.

1.5. Организация составления и составление бюджетной отчетности и отчета об исполнении бюджета города Тобольска.

1.6. Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

1.7. Осуществление контроля в сфере закупок, в том числе полномочий контрольного органа в сфере закупок, в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок).

1.8. Осуществление в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателями бюджетных средств.

 

2. Основные функции

 

2.1. Функции Департамента по разработке бюджетной и налоговой политики и ее реализации на территории города Тобольска в соответствии с установленными принципами бюджетной системы:

2.1.1. Разрабатывает и реализует основные направления бюджетной и налоговой политики города Тобольска на очередной финансовый год и плановый период.

2.1.2. Разрабатывает предложения об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.1.3. Разрабатывает проект решения Тобольской городской Думы о дополнительных основаниях и иных условиях предоставления отсрочки и (или) рассрочки по уплате местных налогов, пеней и штрафов (о внесении изменений в него).

2.1.4. Согласовывает проекты решений налогового органа об изменении сроков уплаты местных налогов в форме отсрочек, рассрочек, инвестиционных налоговых кредитов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.2. Функции Департамента по организации планирования бюджетных показателей на очередной финансовый год и плановый период:

2.2.1. Устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований.

2.2.2. Разрабатывает порядок ведения реестра расходных обязательств города Тобольска.

2.2.3. Ведет реестр расходных обязательств города Тобольска и представляет его в финансовый орган Тюменской области.

2.2.4. Разрабатывает порядок формирования и ведения реестра источников доходов бюджета города Тобольска.

2.2.5. Ведет реестр источников доходов бюджета города Тобольска в порядке, установленном муниципальным правовым актом, и обеспечивает его представление в финансовый орган Тюменской области.

2.2.6. Разрабатывает проект бюджетного прогноза города Тобольска (проект изменений бюджетного прогноза города Тобольска) на долгосрочный период, в случае принятия Тобольской городской Думой решения о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.3. Функции Департамента по организации составления и составлению проекта бюджета города Тобольска на очередной финансовый год и плановый период:

2.3.1. Разрабатывает порядок составления проекта бюджета города Тобольска на очередной финансовый год и плановый период.

2.3.2. Организует составление и составляет проект бюджета города Тобольска на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с муниципальными правовыми актами.

2.3.3. Формирует проект решения Тобольской городской Думы об утверждении бюджета города Тобольска на очередной финансовый год и плановый период и представляет его Главе города Тобольска с пояснительной запиской, всеми необходимыми документами и материалами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами для внесения в Тобольскую городскую Думу.

2.3.4. Организует работу согласительной комиссии органов местного самоуправления города Тобольска.

2.3.5. Организует подготовку и проведение публичных слушаний по проекту решения Тобольской городской Думы о бюджете города Тобольска на очередной финансовый год и плановый период в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

2.4. Функции Департамента по организации исполнения бюджета города Тобольска на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана, управлению средствами на едином счете бюджета города Тобольска:

2.4.1. Утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов бюджета города Тобольска, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления, органы Администрации города Тобольска и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.

2.4.2. Устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Тобольска.

2.4.3. Составляет, утверждает, ведет сводную бюджетную роспись бюджета города Тобольска.

2.4.4. Устанавливает порядок составления, ведения и изменения бюджетной росписи главных распорядителей бюджетных средств.

2.4.5. Устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

2.4.6. Составляет и ведет кассовый план.

2.4.7. Устанавливает порядок исполнения бюджета города Тобольска по расходам.

2.4.8. Устанавливает порядок исполнения бюджета города Тобольска по источникам финансирования дефицита бюджета города Тобольска.

2.4.9. Устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета города Тобольска.

2.4.10. Открывает в территориальном органе Федерального казначейства (далее - орган Федерального казначейства) казначейские счета, лицевые счета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4.11. Формирует и представляет в Федеральное казначейство информацию и документы для включения в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

2.4.12. Устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов участников бюджетного процесса.

2.4.13. Открывает и ведет лицевые счета участников бюджетного процесса.

2.4.14. Представляет в орган Федерального казначейства к исполнению для совершения казначейских платежей распоряжения о перечислении, в том числе составленные на основании распоряжений о перечислении косвенных участников системы казначейских платежей.

2.4.15. Устанавливает случаи и порядок утверждения и доведения до главных распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

2.4.16. Устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету города Тобольска.

2.4.17. Разрабатывает порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета города Тобольска, являющимися органами местного самоуправления, органами Администрации города Тобольска и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями.

2.4.18. Вносит без внесения изменений в решение Тобольской городской Думы о бюджете города Тобольска изменения в:

а) перечень главных администраторов доходов бюджета города Тобольска, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета города Тобольска в случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета города Тобольска, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджета города Тобольска;

б) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Тобольска, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета города Тобольска в случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Тобольска, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета города Тобольска.

2.4.19. Устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета города Тобольска в текущем финансовом году.

2.4.20. Устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

2.4.21. Ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

2.4.22. Осуществляет анализ финансового состояния получателей муниципальных гарантий.

2.4.23. Осуществляет оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств в целях получения муниципальной гарантии.

2.4.25. Ведет муниципальную долговую книгу муниципального образования городской округ город Тобольск.

3.4.28. Осуществляет управление средствами на едином счете бюджета города Тобольска.

3.4.29. Устанавливает порядок ведения учета и хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов (далее - решения налоговых органов).

3.4.30. Устанавливает порядок представления главным распорядителем средств бюджета города Тобольска в Департамент информации о результатах рассмотрения дела в суде, наличии оснований для обжалования судебного акта и о результатах обжалования судебного акта.

3.4.31. Организует исполнение исполнительных документов, решений налоговых органов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города Тобольска, в том числе по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений города Тобольска в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4.32. Производит расчеты средств на выплаты по исполнительному документу в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации или судебным актом.

3.4.33. Исполняет судебные акты по искам к муниципальному образованию городской округ город Тобольск о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств местного бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств бюджета города Тобольска.

3.4.34. Обеспечивает и организует реализацию полномочий Администрации города Тобольска в отношениях, возникающих в результате осуществления эмиссии муниципальных ценных бумаг, в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

3.4.35. Утверждает типовые формы соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета города Тобольска субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

3.4.36. Утверждает иные типовые формы договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из бюджета города Тобольска, в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, дополнительных соглашений к указанным договорам (соглашениям), предусматривающим внесение в них изменений или их расторжение.

3.4.37. Устанавливает и разрабатывает иные порядки, осуществляет иные полномочия по организации исполнения бюджета города Тобольска, управлению средствами на едином счете бюджета города Тобольска в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

3.5. Функции Департамента по организации составления и составлению бюджетной отчетности и отчета об исполнении бюджета города Тобольска:

3.5.1. Устанавливает порядок составления бюджетной отчетности.

3.5.2. Составляет и предоставляет отчет о кассовом исполнении бюджета города Тобольска.

3.5.3. Составляет и представляет Главе города Тобольска с пояснительной запиской и всеми необходимыми документами и материалами отчет об исполнении бюджета города Тобольска за отчетный период в соответствии с муниципальными правовыми актами.

3.5.4. Составляет и представляет в финансовый орган Тюменской области годовую, квартальную и месячную отчетности об исполнении бюджета города Тобольска в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации и финансовым органом Тюменской области.

3.5.5. Ведет учет и отчетность по исполнению сметы Департамента как получателя бюджетных средств.

3.5.6. Обеспечивает опубликование ежеквартальных сведений о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города Тобольска, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание.

3.5.7. Организует подготовку и проведение публичных слушаний по проекту решения Тобольской городской Думы об исполнении бюджета города Тобольска за отчетный финансовый год в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

3.6. Функции Департамента по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами:

3.6.1. Осуществляет предварительный внутренний муниципальный финансовый контроль.

3.6.2. Осуществляет последующий внутренний муниципальный финансовый контроль.

3.6.3. Осуществляет полномочия органа внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

3.6.4. Разрабатывает порядок и осуществляет мониторинг качества финансового менеджмента, включающий мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий, а также качества управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в отношении главных администраторов средств бюджета города Тобольска.

3.6.5. Принимает решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) указанных решений или решения об отказе в применении бюджетных мер принуждения, а также направляет решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) указанных решений, копии соответствующих решений органам муниципального финансового контроля и объектам контроля, указанным в решениях о применении бюджетных мер принуждения.

3.7. Функции Департамента по осуществлению контроля в сфере закупок, в том числе полномочий контрольного органа в сфере закупок, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок:

3.7.1. Осуществляет полномочия контрольного органа в сфере закупок по осуществлению контроля в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

3.7.2. Осуществляет полномочия органа внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению контроля в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

3.7.3. Осуществляет полномочия финансового органа Администрации города Тобольска по осуществлению контроля в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

3.8. Функции Департамента по осуществлению в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателями бюджетных средств:

3.8.1. Устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Тобольска и иных юридических лиц, не являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателями бюджетных средств (далее - иные неучастники бюджетного процесса).

3.8.2. Исключен с 1 января 2021 года. - Решение Тобольской городской Думы от 25.12.2020 N 60.

3.8.3. Открывает и ведет лицевые счета муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Тобольска и иных неучастников бюджетного процесса.

3.8.4. Устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Тобольска, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, представленные учреждениям на цели, не связанные с выполнением муниципального задания.

3.8.5. Осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Тобольска, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, представленные учреждениям на цели, не связанные с выполнением муниципального задания.

3.8.6. Устанавливает порядок проведения кассовых операций со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Тобольска и иных неучастников бюджетного процесса.

3.8.7. Проводит кассовые операций со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Тобольска и иных неучастников бюджетного процесса, лицевые счета которым открыты в Департаменте, от имени и по поручению указанных учреждений и иных неучастников бюджетного процесса в пределах остатка средств, поступивших данным учреждениям (иным неучастникам бюджетного процесса).

3.8.8. Организует исполнение исполнительных документов, решений налоговых органов на средства муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Тобольска в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.8.9. Устанавливает порядок взыскания неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджета города Тобольска муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Тобольска, муниципальным унитарным предприятиям города Тобольска, лицевые счета которым открыты в Департаменте.

3.8.10. Осуществляет взыскание неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджета города Тобольска муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Тобольска, муниципальным унитарным предприятиям города Тобольска, лицевые счета которым открыты в Департаменте.

3.8.11. Исключен с 1 января 2021 года. - Решение Тобольской городской Думы от 25.12.2020 N 60.

3.8.12. Устанавливает иные порядки и осуществляет иные полномочия по учету операций со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Тобольска и иных неучастников бюджетного процесса в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.9. Функции Департамента по решению иных вопросов в пределах предоставленных полномочий:

3.9.1. Осуществляет администрирование программного обеспечения казначейского исполнения бюджета города Тобольска.

3.9.2. Организует и обслуживает систему электронного документооборота с главными распорядителями и получателями средств бюджета города Тобольска, муниципальными бюджетными и автономными учреждениями города Тобольска, и иными неучастниками бюджетного процесса, с органами Федерального казначейства и кредитными организациями по каналам передачи данных.

3.9.3. Осуществляет в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

3.9.4. Размещает информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.9.5. Размещает информацию в государственной информационной системе государственных и муниципальных платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.9.6. Размещает и предоставляет информацию для размещения на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.9.7. Осуществляет иные полномочия финансового органа муниципального образования городской округ город Тобольск в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.9.8. Обращается в суд с заявлениями и исками в пределах своей компетенции.

3.9.9. Представляет и защищает интересы Главы города Тобольска, Администрации города Тобольска, Департамента в судах, государственных органах по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента. Осуществляет ведение претензионно-исковой работы в пределах своей компетенции.

3.9.10. Готовит и вносит предложения Главе города Тобольска по структуре, численности и категориям должностей муниципальной службы и иных должностей Департамента, а также по структуре и численности подведомственных муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий.

3.9.11. Участвует в рамках компетенции, установленной настоящим Положением, в работе совещательных органов при Администрации города в соответствии с муниципальными правовыми актами при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Департамента.

3.9.12. Участвует в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, мобилизационным планом в пределах компетенции Департамента.

3.9.13. Осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

3.9.14. Выполняет функции муниципального заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также муниципальными правовыми актами.

3.9.15. Является участником бюджетного процесса, обладает правами и обязанностями участников бюджетного процесса в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. Готовит сведения и материалы, необходимые для составления проекта бюджета города Тобольска.

3.9.16. Выполняет функции администратора поступлений в бюджет города Тобольска доходов в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

(п. 3.9.16 в ред. решения Тобольской городской Думы от 25.12.2020 N 60)

3.9.17. Разрабатывает и обеспечивает реализацию муниципальных программ города Тобольска в пределах задач и функций, возложенных на Департамент настоящим Положением.

3.9.18. Осуществляет прием, регистрацию и рассмотрение обращений (заявлений) юридических лиц, физических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с компетенцией Департамента в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

3.9.19. Осуществляет функции в рамках переданных (перераспределенных) отдельных государственных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами.

3.9.20. Осуществляет внутренние муниципальные заимствования, управление муниципальным долгом муниципального образования город Тобольск в соответствии с действующим законодательством.

(п. 3.9.20 в ред. решения Тобольской городской Думы от 28.02.2023 N 4)

3.9.21. Осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами, поручениями Главы города Тобольска.

(п. 3.9.21 введен решением Тобольской городской Думы от 28.02.2023 N 4)