Официальный сайт администрации города Тобольска

Новости  
Устав города Тобольска  
Государственные и муниципальные услуги (функции)  
Структура администрации г.Тобольска  
Официально  
Противодействие коррупции  
Департамент градостроительства и землепользования  
Департамент имущественных отношений  
Департамент городской среды  
Департамент городского хозяйства и безопасности жизнедеятельности  
Департамент по культуре и туризму  
Департамент по образованию  
Департамент физической культуры, спорта и молодежной политики  
Департамент экономики  
Департамент финансов  
Правовое управление  
Управление закупок  
Комитет ЗАГС  
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав  
Комитет муниципальной службы, кадров и наград  
Инвестиционный потенциал города Тобольска  
Территориальные подразделения администрации города Тобольска  
Территориальная избирательная комиссия г.Тобольска  
Имущественная казна г. Тобольска  
Управление по ГОЧС г.Тобольска  
Контрольно-счетная палата г. Тобольска  
Управление социальной защиты населения г.Тобольска  
Управление пенсионного фонда в г.Тобольске  
Межрайонная ИФНС №7 по Тюменской области  
Центр занятости населения г.Тобольска  
Муниципальное учреждение «Муниципальный архив г. Тобольска»  
Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних в городе Тобольске в 2020 году  
Летний отдых  
Доклады Главы города Тобольска  
Обращения граждан  
Общественная палата города Тобольска  
Поддержка СО НКО  
Имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства  
Городские проекты  
Взаимодействие с ТОС  
Анонс мероприятий города Тобольска  
75 Победа!  
Всероссийская перепись населения  
Информация о новой коронавирусной инфекции COVID-19  
Стена народной памяти – тоболяков бессмертный полк  

ВКонтакте Одноклассники Facebook Instagram


Сегодня: 01.10.2020






Прокуратура разъясняет

Об изменениях в сфере федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей

 

В связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2020 №1351 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» с 17 сентября 2020 года вступил в силу ряд изменений порядка осуществления федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Так, указанным постановлением внесены изменения в Положение о федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2012 №412, в соответствии с которыми теперь при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей плановые проверки изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров, владельцев агрегаторов информации о товарах (услугах)) не проводятся.

Кроме того, внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 №806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», в соответствии с которыми федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей исключен из перечня видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Вступают в силу очередные поправки в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации 

С 12 октября 2020 года вступают в силу очередные поправки в Федеральный закон 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Нововведения позволят постоянно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства, имеющим дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами Российской Федерации, получить гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения требований к длительности проживания на территории России в течении 5 лет и без подтверждения наличия законного источника средств к существованию.

Сейчас такая возможность предусмотрена только для нетрудоспособных иностранных граждан и лиц без гражданства.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Средства материнского капитала, потраченные на приобретение аварийного жилья, могут быть взысканы в пользу государства

В соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» при рассмотрении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала территориальные органы Пенсионного фонда России направляют в органы местного самоуправления и другие уполномоченные органы запрос об отсутствии или наличии в отношении жилого помещения, приобретение которого планируется, информации о его признании непригодным для проживания и о признании многоквартирного дома, в котором находится данное жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Наличие такой информации является основанием для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения.

Кроме того, в случае выявления подобной ситуации после совершения сделки купли-продажи аварийной недвижимости, в исковом порядке (к примеру, по заявлению органов прокуратуры) средства материнского капитала могут быть взысканы с лица, их получившего, в пользу государства, как полученные в нарушение установленных законов оснований.

 


 

Цифровая валюта признана имуществом

С 01.01 2021 года вступает в силу Федеральный закон от 31.07.2020 №259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который будет регулировать отношения, возникающие при выпуске, учете и обращении цифровых финансовых активов, особенности деятельности оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и оператора обмена цифровых финансовых активов, а также отношения, возникающие при обороте цифровой валюты в Российской Федерации.

Новый Федеральный закон закрепил понятие «цифровых финансовых активов», под которыми понимаются цифровые права, включающие денежные требования, возможность осуществления прав по эмиссионным ценным бумагам, права участия в капитале непубличного акционерного общества, право требовать передачи эмиссионных ценных бумаг, которые предусмотрены решением о выпуске цифровых финансовых активов в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, выпуск, учет и обращение которых возможны только путем внесения (изменения) записей в информационную систему на основе распределенного реестра, а также в иные информационные системы.

Цифровой валютой признается совокупность электронных данных (цифрового кода или обозначения), содержащихся в информационной системе, которые предлагаются и (или) могут быть приняты в качестве средства платежа, не являющегося денежной единицей Российской Федерации, денежной единицей иностранного государства и (или) международной денежной или расчетной единицей, и (или) в качестве инвестиций и в отношении которых отсутствует лицо, обязанное перед каждым обладателем таких электронных данных, за исключением оператора и (или) узлов информационной системы, обязанных только обеспечивать соответствие порядка выпуска этих электронных данных и осуществления в их отношении действий по внесению (изменению) записей в такую информационную систему ее правилам.

Кроме того, указанным Федеральным законом статья 8 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» дополнена частью 10, согласно которой для целей настоящего Федерального закона цифровая валюта признается имуществом.

Данные положения необходимо учитывать, в том числе государственным и муниципальным служащим при предоставлении сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

 


О мерах по предупреждению коррупции, которые обязаны принимать все организации, независимо от организационно-правовой формы  

Основополагающим нормативным правовым актом в сфере борьбы с коррупцией является Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (в ред. от 24.04.2020 № 143-ФЗ).

Частью 1 статьи 13.3 Федерального закона  «О противодействии коррупции» установлена обязанность организаций разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. Меры, рекомендуемые к применению в организациях, содержатся в части 2 указанной статьи.

Так, меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать:

- определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

- сотрудничество организации с правоохранительными органами;

- разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

- принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

- предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

- недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Непринятие организацией соответствующих мер по предупреждению коррупции является нарушением положений федерального законодательства, влечет принятие прокурором мер реагирования.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru. 

 


 

В России будет осуществляться возмещение части стоимости оплаченной внутренней туристической поездки по Российской Федерации  

Правительством Российской Федерации 10.08.2020 принято постановление №1200 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Национальная система платежных карт" на стимулирование доступных внутренних туристических поездок через возмещение части стоимости оплаченной туристской услуги".

В соответствии с постановлением АО "Национальная система платежных карт" за счет предоставленной субсидии будет осуществлять возмещение части стоимости оплаченной турпоездки по России.

Утверждены правила, устанавливающие цели, условия и порядок предоставления в 2020 году АО "Национальная система платежных карт" субсидии на стимулирование доступных внутренних турпоездок через возмещение части стоимости оплаченной туристской услуги.

Туристская услуга - гостиничные услуги или турпродукт, предусматривающие размещение в классифицированной гостинице и (или) транспортном специализированном средстве размещения и отвечающие одновременно следующим требованиям, в частности:

период проживания составляет не менее 4 ночей;

стоимость туристской услуги составляет не менее 25000 рублей;

услуга оплачена с использованием карты МИР в определенный Федеральным агентством по туризму период;

услуга предоставляется на территориях субъектов Российской Федерации, включенных в специальный перечень;

срок предоставления туристской услуги (начало и окончание) наступает в текущем финансовом году.

Срок осуществления выплаты туристу не превышает 5 рабочих дней со дня поступления в общество информации об оплате туристской услуги.

Выплата осуществляется в размере 5000 рублей за каждые 25000 рублей стоимости одной туристской услуги, но не более 15000 рублей на одну банковскую карту.

Субсидия предоставляется в размере затрат, понесенных обществом вследствие возмещения части затрат туристу на оплату туристской услуги.

Заявление о получении субсидии представляется обществом за каждый день периода оплаты не позднее следующего рабочего дня по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии.

Программа поддержки внутреннего туризма начнется в ночь с 20 на 21 августа, в 00 часов 00 минут по московскому времени. Она продлится ровно неделю и закончится в полночь 28 августа.

Она рассчитана как на туристов, которые пользуются услугами туроператоров, так и на тех, кто любит путешествовать самостоятельно.

Участники получат в соответствии с этой программой возврат средств в размере от 5 тыс. до 15 тыс. рублей. Поездку необходимо совершить до конца этого года. В программе участвуют все регионы России. По нескольким наиболее перегруженным в сезон направлениям (это регионы повышенного естественного спроса) поездки будут доступны с этой льготой, с возвратом, с 1 октября до конца года.

Чтобы принять участие в программе, нужно зайти на портал мирпутешествий.рф, выбрать тур или проживание в отеле. Срок - от четырех ночей, стоимость - от 25 тыс. рублей. Оплатить поездку нужно только картой национальной платежной системы "Мир".

Постановление Правительства Российской Федерации вступит в силу 19.08.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Об обязанности работодателя сообщать о приеме на работу бывшего государственного (муниципального) служащего  

В соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008                        № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» неисполнение работодателем обязанности при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином - бывшим государственным (муниципальным) служащим в десятидневный срок сообщить о заключении такого договора его бывшему представителю нанимателя (работодателю) по последнему месту его службы является правонарушением и влечет административную ответственность.

Такая ответственность предусмотрена статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа, который налагается:

на граждан - в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей;

на должностных лиц – в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;

на юридических лиц – в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Данные нарушения состоят в том, что:

1) работодатель не направил сообщение о заключении трудового (гражданско-правового) договора на выполнение в организации в течение месяца работ (оказание организации услуг) стоимостью более ста тысяч рублей с гражданином, замещавшим должности государственной (муниципальной) службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, представителю нанимателя (работодателю) государственного (муниципального) служащего по последнему месту его службы;

2) нарушен десятидневный срок со дня заключения трудового (гражданско-правового) договора, установленный для направления сообщения о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение в организации в течение месяца работ (оказание организации услуг) стоимостью более ста тысяч рублей с гражданином, замещавшим должности государственной (муниципальной) службы.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

 

Об ответственности за нарушения законодательства в сфере противодействия экстремизму  

Вопросы соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности, в том числе в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы, находятся на постоянном контроле в прокуратуре Тюменской области.

Правовую основу борьбы с экстремизмом составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности», определяющий правовые и организационные основы борьбы с экстремизмом в Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральный закон «О чрезвычайном положении», Федеральный закон «О средствах массовой информации», Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации», Федеральный закон «О полиции», Федеральный закон «Об общественных объединениях», Федеральный закон «О свободе совести и религиозных объединениях», Федеральный закон «О политических партиях» и др.

Так, положение ст. 13 Конституции Российской Федерации запрещают создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой национальной и религиозной розни.

Базовым нормативном актом, регламентирующим вопросы борьбы с экстремизмом и дающим перечень характеризующих его юридически значимых признаков, является Федеральный закон Российской Федерации от 25.07.2002  № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

За совершение экстремистских действий законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Основания и порядок привлечения к административной ответственности за экстремистскую деятельность определены в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях. Ответственность предусмотрена в том числе за такие противоправные действия, как нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях      (ст. 5.26 КоАП РФ); пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики (ст. 20.3 КоАП РФ); производство и распространение экстремистских материалов (ст. 20.29 КоАП РФ).

Уголовным Кодексом Российской Федерации установлена уголовная ответственность за совершение преступлений экстремистской направленности.

При этом совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, в соответствии со ст. 63 УК РФ рассматривается в качестве отягчающего обстоятельства.

Кроме того, УК РФ предусматривает отдельные виды преступлений, имеющих экстремистский характер: статья 213 ч.1 п. «б» - хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, статья 280 – публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, статья 282 – возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства, статья 282.1 – организация экстремистского сообщества, статья 282.2 – организация деятельности экстремистской организации, статья 357 – геноцид.

Ответственности за осуществление экстремистской деятельности подлежат не только физические лица – граждане, должностные лица, но и политические партии, общественные (религиозные) объединения, средства массовой информации, иные организации.

Так, в случае осуществления общественным или религиозным объединением, либо иной организацией экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда, соответствующее объединение, иная организация могут быть ликвидированы, а деятельность общественного или религиозного объединения может быть запрещена по решению суда.

На территории Российской Федерации получило широкое распространение движение «Арестантское уголовное единство», его также называют «Арестантский уклад един» или «Арестантское уркаганское единство», которое зародилось в местах лишения свободы. При этом оно также получило распространение на территории стран постсоветского пространства, что придает ему международный статус.

Члены сообщества АУЕ пропагандируют среди несовершеннолетних воровские и тюремные понятия, насилие, требуют соблюдения «воровского кодекса» и отрицание общепринятой морали и любых форм управления. Участниками движения часто становятся подростки. В рамках движения и в его интересах участниками АУЕ совершались экстремистские правонарушения, а также массовые беспорядки.

В последние годы отмечается рост популярности АУЕ в сети «Интернет». В пабликах АУЕ также распространяются экстремистские идеи и призывы к насилию.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 17.08.2020 удовлетворен административный иск Генерального прокурора Российской Федерации о признании международного общественного движения «Арестантское уголовное (уркаганское) единство» экстремистской организацией, и его деятельность на  территории Российской Федерации запрещена.

В судебном заседании установлено, что криминальная идеология АУЕ опасна для общества, деятельность движения, основанная на криминально-экстремистской идеологии, представляет реальную угрозу жизни и здоровью граждан, обществу и государству.

Запрет деятельности АУЕ позволит эффективно пресекать преступную деятельность его участников, защитить интересы подрастающего поколения, способствовать оздоровлению общества и обеспечить безопасность государства.

 



Для молодых семей расширены возможности по приобретению жилья 

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2020 № 1042 внесены изменения в особенности реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050.

В частности, внесены изменения в правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, расширяющие возможности по его приобретению.

В том числе установлено, что социальные выплаты могут использоваться для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита на уплату цены договора участия в долевом строительстве, на уплату цены договора уступки прав требований по такому договору, рефинансирование ипотечного кредита.

Кроме того, молодые семьи – участники мероприятия ведомственной целевой программы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (строительства жилого дома, уплаты цены договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами, и средства, предоставляемые при реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам, предусмотренных Федеральным законом от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу  01.08.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 
Стаж для досрочной пенсии при работе с пациентами с COVID-19 будет рассчитываться как "день за два"  

 

Правительством Российской Федерации  06.08.2020 принято постановление №1191"О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19".

В соответствии с указанным постановлением стаж для досрочной пенсии при работе с пациентами с COVID-19 будет рассчитываться как "день за два".

Согласно постановлению, периоды работы в медицинских организациях засчитываются в стаж работы медработника, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, в следующем порядке.

Как 2 дня работы засчитываются:

день работы с пациентами с COVID-19 в стационаре;

день работы по оказанию скорой медпомощи пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, включая отбор биоматериалов для лабораторного исследования на наличие COVID-19, а также пациентам с подозрением на COVID-19;

день работы по оказанию медико-санитарной помощи пациентам с COVID-19 в амбулаторных условиях, в том числе на дому, а также по оказанию первичной медико-санитарной помощи больным с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, отбору биоматериалов, транспортировке в медорганизации для прохождения исследований, в том числе в КТ-центры.

В указанном порядке исчисляются периоды работы, имевшей место с 1 января по 30 сентября 2020 года.

Постановление Правительства Российской Федерации вступит в силу 19.08.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 
Некоторых юридических лиц и индивидуальных предпринимателей освободили от региональных экологических проверок  

 

Федеральным законом от 31.07.2020 № 298-ФЗ  внесены изменения в статью 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", она  дополнена пунктом 7.1.

Ранее одни объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежали федеральному государственному экологическому надзору, а другие - региональному.

Таким образом, проверки данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводил как Росприроднадзор, так и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с внесенными изменениями, при осуществлении юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием объектов, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и хотя бы один из которых подлежит федеральному государственному экологическому надзору, в отношении всех таких объектов и таких юридического лица или индивидуального предпринимателя осуществляется только федеральный государственный экологический надзор.

Таким образом, новый закон снизил административную нагрузку на бизнес.

Федеральный закон вступил в силу 11.08.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

 

Правительством Российской Федерации внесены изменения в Правила формирования перечня важнейших лекарств  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2020 № 1212 внесены изменения в Правила формирования перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2014 № 871.

В соответствии с внесенными изменениями в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов будут немедленно включать медикаменты для лечения и профилактики заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Цены на медикаменты из перечня регулируются государством. Данные препараты выдаются льготникам совершенно бесплатно.

При введении режима ЧС или появлении угрозы распространения опасных заболеваний будет действовать ускоренный порядок включения препаратов от опасных заболеваний в перечень жизненно необходимых. В таких ситуациях Министерство здравоохранения Российской Федерации сможет сразу вносить лекарство на рассмотрение межведомственной комиссии, далее комиссия проводит заседание и происходит согласование с производителем  цены на препарат.

В штатной ситуации для включения лекарств в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов требуется более длительный промежуток времени. На оценку экспертов и научные рекомендации предусмотрено более 45 дней.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 17.08.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Расширен состав информации, размещаемой в Единой государственной информационной системе социального обеспечения  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.08.2020 № 1182 утверждены изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2017  № 181" "О Единой государственной информационной системе социального обеспечения".

Утвержденными изменениями расширен состав информации, размещаемой в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

К такой информации относятся:

персонифицированные сведения о законных представителях (родителях, опекунах и попечителях), о лишении, восстановлении, ограничении (отмене ограничения) родительских прав, об отобрании ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью, о недееспособных и ограниченно дееспособных гражданах, подлежащие включению в банк данных о законных представителях лиц, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат (указанные сведения размещают органы опеки и попечительства);

сведения о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицах, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат (данные сведения размещают органы власти регионов).

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 19.08.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 
О судебном приказе и о порядке его отмены  

 

Судебный приказ  - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей (ст. 121 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судебный приказ выдается, если: требование основано на нотариально удостоверенной сделке; требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме; требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта; заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц; заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику; заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка; заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи; заявлено требование о взыскании задолженности по обязательным платежам и взносам с членов товарищества собственников недвижимости и потребительского кооператива.

Дела о выдаче судебного приказа рассматриваются мировыми судьями. Судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения (ст. 128 ГПК РФ).

В случае пропуска десятидневного срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа должник вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа и за пределами указанного срока, обосновав невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от него. При этом следует иметь в виду, что обстоятельства, указываемые заявителем в качестве причин, препятствующих своевременному представлению возражений, могут быть приняты во внимание, если они существовали в период срока, установленного для представления возражений, и возражения направлены должником в суд не позднее десяти дней с момента прекращения данных обстоятельств. К возражениям должника, направленным за пределами установленного срока, должны быть приложены документы, подтверждающие невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от должника.

К таким доказательствам могут относиться документы, опровергающие информацию с официального сайта ФГУП «Почта России», которая была принята мировым судьей, арбитражным судом в качестве доказательства того, что должник может считаться получившим копию судебного приказа; документы, подтверждающие неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции; документы, подтверждающие неполучение должником-гражданином копии судебного приказа в связи с его отсутствием в месте жительства, в том числе из-за болезни, нахождения в командировке, отпуске, в связи с переездом в другое место жительства и др.

Если возражения должника относительно исполнения судебного приказа  поступили в установленный срок, судья отменяет судебный приказ. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.

 



Скорректирован порядок возврата билетов при отмене или переносе зрелищных мероприятий из-за пандемии  

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2020 №1203 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от  03.04.2020 №442 «Об утверждении Положения об особенностях отмены, замены либо переноса проводимого организацией исполнительских искусств или музеем зрелищного мероприятия, в том числе в части порядка и сроков возмещения стоимости билетов, абонементов и экскурсионных путевок на такие мероприятия, при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части» (далее – Положение).

Согласно внесенным изменениям, Положение дополнено новым абзацем, предусматривающим, что его действие распространяется на отношения, возникшие с 16 марта 2020 года, то есть с момента введения режима повышенной готовности.

Напомним, что ранее Положение не содержало указанных рамок, определяя сроки оповещения об отмене мероприятий и их дальнейшего проведения, а также порядок возврата полной стоимости билетов при отмене мероприятий, которые должны быть осуществлены в срок, не позднее 180 дней со дня обращения посетителя о возврате стоимости электронного билета через сайт, с помощью которого он был оформлен и приобретен, и 180 дней со дня обращения посетителя к организатору.

Постановление Правительства Российской Федерации вступает в силу 27.08.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

 

Об особенностях рассмотрения судом общей юрисдикции дел в порядке упрощенного производства  

Упрощенное производство представляет собой специальный порядок рассмотрения гражданских дел, предусмотренный главой 21.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации «Упрощенное производство».

Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судом по общим правилам искового судопроизводства. Рассматриваются и разрешаются до истечения двух месяцев с момента подачи заявления.

Особенности рассмотрения дел в порядке упрощенного производства:

- заявление и документы подаются по общим правилам подсудности;

- суд выносит определение о принятии искового заявления к производству;

- суд определяет особенности работы с доказательствами, документами, устанавливает сроки;

-  суд рассматривает дело без вызова сторон;

- суд исследует представленные в письменном виде объяснения сторон, возражения, доводы;

- суд принимает решение на основании доказательств, представленных в сроки, указанные законом и судом.

В соответствии со ст. 232.2 ГПК РФ в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела:

1) по исковым заявлениям о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, если цена иска не превышает сто тысяч рублей, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства;

2) по исковым заявлениям о признании права собственности, если цена иска не превышает сто тысяч рублей;

3) по исковым заявлениям, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.

По ходатайству стороны при согласии другой стороны или по инициативе суда при согласии сторон судья при подготовке дела к рассмотрению может вынести определение о рассмотрении в порядке упрощенного производства иных дел, если не имеется обстоятельств, препятствующих этому.

Не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства дела:

1) связанные с государственной тайной;

2) по спорам, затрагивающим права детей, за исключением споров о взыскании алиментов;

3) о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью;

4) по корпоративным спорам;

5) связанные с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Решение по делу принимается путем вынесения судом резолютивной части решения.

По заявлению лиц суд составляет мотивированное решение, срок которого составляет пять дней со дня подписания резолютивной части решения.

 


 
О рассмотрении индивидуальных трудовых споров спортсменов, тренеров в профессиональном спорте и спорте высших достижений  

 

Федеральным законом от 31.07.2020 № 246-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части передачи индивидуальных трудовых споров спортсменов, тренеров в профессиональном спорте и спорте высших достижений на рассмотрение третейских судов" внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации.

В частности, глава 54.1. Трудового кодекса Российской Федерации дополнена статьей 348.13, которая устанавливает  особенности рассмотрения индивидуальных трудовых споров спортсменов, тренеров в профессиональном спорте и спорте высших достижений.

Если по общему правилу статьи 382 Трудового кодекса Российской Федерации индивидуальные трудовые споры могут рассматриваться только комиссиями по трудовым спорам и судами, то индивидуальные трудовые споры с участием указанной категории работников по соглашению между сторонами трудовых отношений могут быть переданы в арбитраж (третейское разбирательство), администрируемый постоянно действующим арбитражным учреждением, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации об арбитраже (третейском разбирательстве) и с особенностями, установленными законодательством о физической культуре и спорте.

Соответствующее соглашение может быть заключено сторонами в письменной форме одновременно с заключением ими трудового договора, в период действия указанного трудового договора, а также при возникновении индивидуальных трудовых споров в любое время до принятия судом первой инстанции судебного постановления, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. При этом до заключения арбитражного соглашения спортсмены, тренеры должны быть ознакомлены под роспись с правилами арбитража (третейского разбирательства), в который предполагается передача их индивидуальных трудовых споров, включая порядок оплаты расходов, связанных с разрешением указанных споров.

Федеральный закон вступил в силу 18.08.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

 

Актуализирован Регламент по организации и проведению официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории России в условиях сохранения рисков распространения COVID-19  

19.08.2020 Министерством спорта России и Роспотребнадзором Российской Федерации утверждены дополнения и изменения в Регламент по организации и проведению официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Российской Федерации в условиях сохранения рисков распространения COVID-19, утвержденный 31.07.2020.

В регламенте учтены требования Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.06.2020 №16«Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.4.3598-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Сокращены сроки уведомления территориального органа исполнительной власти, на территории которого планируется проведение мероприятия, о намерении проведения мероприятия, подтверждения территориального органа исполнительной власти организатору мероприятия готовности проведения на территории субъекта соответствующего мероприятия.

Уточнены обязанности организатора мероприятия.

В частности, при проведении физкультурных мероприятий и спортивных комплексных мероприятий необходимо обеспечить размещение участников мероприятия до 18 лет - не более 3-х человек в номере; участников 18 лет и старше, тренеров, спортивных судей, другого обслуживающего персонала - не более 2-х человек в номере; руководителей (представителей) команд - не более 1-го человека в номере (по возможности).

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 
Направление процессуальных документов в налоговые органы через личный кабинет налогоплательщика недопустимо  

 

Федеральная налоговая служба в своем письме от 28.07.2020 №БВ-3-7/5492 напомнила о недопустимости направления процессуальных документов в налоговые органы через личный кабинет налогоплательщика.

Так, в письме указано, что п.п. 1 и 2 ст. 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что личный кабинет налогоплательщика представляет собой информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети (сети «Интернет») и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке.

Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме.

Согласно вышеуказанным нормам, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных исключительно налоговым законодательством.

В свою очередь, процессуальные документы не входят в перечень документов (информации), сведений, передаваемых физическим лицом в налоговые органы через личный кабинет налогоплательщика. Вышеуказанные документы необходимо направлять в соответствии с порядком, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Например, в соответствии с частью 3 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 
Об условиях и порядке приема на службу в органы прокуратуры  

 

Условия и порядок приема на службу в органы прокуратуры, определены Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» и другими нормативными актами, в том числе законодательством о труде.

В соответствии с пунктом 2 ст. 40-1 ФЗ «О прокуратуре  Российской Федерации» лицо не может быть принято на службу в органы прокуратуры и находиться на указанной службе если:

имеет гражданство иностранного государства;

признано решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным;

лишено решением суда права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока;

имело или имеет судимость;

имеет заболевание, препятствующее поступлению на службу в органы и организации прокуратуры и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника;

состоит в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с работником органа или организации прокуратуры, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

отказывается от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение служебных обязанностей по должности, на которую претендует лицо, связано с использованием таких сведений.

Кроме того,  п.1 ст.40-1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» кандидату предъявляются определенные требования:

обязательное наличие гражданства Российской Федерации;

наличие оконченного высшего юридического образования по специальности "Юриспруденция", или высшее образование по направлению подготовки "Юриспруденция" квалификации "магистр" при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки "Юриспруденция", или высшее образование по специальностям, входящим в укрупненную группу специальностей "Юриспруденция", с присвоением квалификации "юрист";

способность по состоянию здоровья исполнять возлагаемые служебные обязанности;

обладание необходимыми профессиональными и моральными качествами.

В отношении кандидата проводятся специальные проверки, в ходе которых в обязательном порядке выясняется поведение кандидата вне службы, его склонность к употреблению спиртных напитков, наркотических средств, круг его знакомств и т.д.

С каждым кандидатом проводится собеседование (беседа), цель которого - получение дополнительной информации о биографии кандидата, составление представления о нем как о личности, формирование мнения о его интеллекте, начитанности, интересах, умении грамотно и логично излагать свои мысли. В ходе собеседования выявляются волевые и характерологические особенности кандидата, его склонность и стремление к данной профессии (мотивация).

После этого кандидат проходит психологическое тестирование, целью которого является определение степени его соответствия требованиям прокурорской специальности.

Решение вопроса о назначении на должность кандидата принимается исключительно прокурором субъекта после получения всех результатов проверок и (заключения) психодиагностического тестирования.

 


 
В сентябре 2020 года гражданам, имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице будет увеличен  

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2020 № 1372 внесены изменения в пункт 1(1) постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2020  № 346 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год".

Правительство Российской Федерации внесло уточнение, предусматривающее выплату гражданам, признанным в установленном порядке безработными и имеющим детей в возрасте до 18 лет, пособия по безработице в июне - августе (а теперь и в сентябре) 2020 года, увеличенного пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю).

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу  09.09.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 



Об информации, которую должны размещать организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства  

 

В статье 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» перечислена информация, которая должна размещаться в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Пункт 18 статьи 7 данного Федерального закона регламентирует, что лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21-25, 28-33, 35-40 части 1 статьи 6 Федерального закона  № 209, а именно, информацию о лицах, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; информацию об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние; информацию о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ и иная информация, установленная данными пунктами настоящей статьи.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 
О порядке получения подарков государственными и муниципальными служащими  

 

Согласно Федеральным законам от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» государственным и муниципальным служащим запрещено получать подарки в связи с исполнением должностных обязанностей от физических и юридических лиц.

Исключение составляют лишь подарки, полученные служащими в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями. Такие подарки признаются собственностью Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Лица, замещающие государственные (муниципальные) должности, служащие, работники обязаны уведомлять обо всех случаях получения подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных обязанностей государственный (муниципальный) орган, в котором указанные лица проходят государственную (муниципальную) службу не позднее 3 рабочих дней со дня получения подарка. В случае если подарок получен во время служебной командировки, уведомление представляется не позднее 3 рабочих дней со дня возвращения из командировки.

Подарок, полученный лицом, замещающим государственную (муниципальную) должность подлежит передаче на хранение ответственному лицу уполномоченного структурного подразделения (уполномоченной организации).

Лицо, замещающее государственную (муниципальную) должность, служащий, работник, сдавшие подарок, могут его выкупить, направив на имя представителя нанимателя (работодателя) соответствующее заявление.

Уполномоченное структурное подразделение (уполномоченная организация) в течение 3 месяцев со дня поступления заявления, организует оценку стоимости подарка для реализации (выкупа) и уведомляет в письменной форме лицо, подавшее заявление, о результатах оценки, после чего в течение месяца заявитель выкупает подарок по установленной в результате оценки стоимости или отказывается от выкупа.

Средства, вырученные от реализации (выкупа) подарка, зачисляются в доход соответствующего бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством РФ.

Типовое положение о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 №10.

 



С 1 января 2021 года вступают в силу актуализированные правила охоты  

 

Приказом Минприроды России от 24.07.2020 № 477  утверждены Правила охоты, устанавливающие требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации.

Правилами регламентируются, в числе прочего, обязанности физических лиц при осуществлении охоты, обязанности лиц, ответственных за осуществление коллективной охоты, определяются требования к охоте на копытных животных, на медведей, на пушных животных и дичь, устанавливаются требования к отлову и отстрелу охотничьих животных, ограничения охоты, требования к сохранению охотничьих животных, в том числе к регулированию их численности.

Так, например, при осуществлении охоты будет запрещено осуществлять добычу охотничьих животных с применением охотничьего оружия ближе 200 метров от жилого дома, жилого строения, стрелять по взлетающей птице ниже 2,5 метров при осуществлении охоты в зарослях, кустах и ограниченном обзоре местности, разрушать и раскапывать постоянные выводковых убежища пушных животных и т.д.

Также приводятся сроки охоты на копытных и пушных животных, на медведей.

Данные изменения вступают в силу с 01.01.2021.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

При выдаче кредита банк не имеет права навязывать дополнительные услуги  

При выдаче кредита банк предложил заемщику заключить договор добровольного страхования. Через неделю заемщик решил его расторгнуть и потребовал вернуть уплаченные деньги. Банк отказался, а заемщик пошел с иском в суд.

В первой инстанции суд частично удовлетворил требования заемщика, а вторая инстанция отменила решение и полностью отказала в требованиях истца.

С таким решением не согласился Верховный Суд Российской Федерации и указал, что у заемщика есть право отказаться от дополнительных услуг, которые предлагаются при получении потребительского кредита.

Верховный Суд Российской Федерации подчеркнул, что все договоры добровольного страхования, заключенные с физическими лицами после 2 марта 2016 года, должны соответствовать указанию ЦБ РФ от 20 ноября 2015 года №3854-У. Страхователь - физическое лицо может отказаться от добровольного страхования с возвратом премии в полном объеме, если к моменту отказа договор страхования не начал действовать.

В случае, если договор страхования начал действовать, то деньги вернут за минусом страховой премии пропорционально времени действия договора.

По результатам рассмотрения дела, Верховный Суд Российской Федерации отменил апелляционное определение и направил дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Теперь банку грозит выплата не только страховой премии, но и процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, штрафа и неустойки.

Такая правовая позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.07.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru.

 


 
Дата заключения трудового договора может отличаться от даты начала работы  

 

Трудовой кодекс Российской Федерации не запрещает устанавливать в трудовом договоре дату начала работы, отличную от даты его заключения. Напомним, что под датой заключения договора, как правило, подразумевается дата подписания его сторонами, кроме некоторых случаев. Например, договор также считается заключенным с даты фактического допущения работника к работе (при этом сам договор еще не оформлен и не подписан) (ч. 1 ст. 61 ТК РФ).

В силу указанной нормы трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Кроме того, при заключении трудового договора с временно пребывающим на территории Российской Федерации иностранцем, которому нужно получить разрешение на работу и для этого требуется заключенный трудовой договор, дата подписания договора не может совпасть с датой начала работы. В этом случае иностранец не может начать работать ранее дня получения такого разрешения. Это следует из абз. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 327.3 ТК РФ.

 


 
Внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации

  

 

Федеральным законом от 31.07.2020 № 264-ФЗ внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Данным федеральным законом уточнен перечень документов, на основании которых подготавливаются документы территориального планирования муниципальных образований, введены нормы о сроках согласования изменений в утвержденную схему территориального планирования муниципального района, а также о сроках согласования изменений в утвержденные генеральные планы поселений и городских округов.

Так, внесены изменения в пункт 1 части 5 статьи 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в соответствии с которыми материалы по обоснованию схемы территориального планирования муниципального района в текстовой форме должны содержать также сведения об утвержденных документах стратегического планирования, указанных в части 5.2 статьи 9 Кодекса, о национальных проектах, об инвестиционных программах субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса, о решениях органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов местного значения.

Статья 21 Кодекса дополнена частями 6.1 и 6.2, которыми уточнены    сроки согласования изменений в утвержденную схему территориального планирования муниципального района.

Сокращены сроки формирования и работы согласительных комиссий, создаваемых в случае поступления от согласующих органов заключений, содержащих положения о несогласии с проектами документов территориального планирования, проектами документов о внесении изменений в утвержденные документы территориального планирования (часть 9 статьи 21 Кодекса).

Внесены изменения в пункт 1 части 7 статьи 23 Кодекса, в соответствии с которыми материалы по обоснованию генеральных планов поселения и городского округа должны содержать сведения об утвержденных документах стратегического планирования, указанных в части 5.2 статьи 9 Кодекса, о национальных проектах, об инвестиционных программах субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса, о решениях органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов местного значения.

Статья 23 Кодекса дополнена частью 9, согласно которой законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности могут быть установлены следующие особенности содержания генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов:

1) генеральные планы поселения и городского округа могут не содержать карту планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа. В этом случае такая карта подлежит утверждению местной администрацией в порядке, установленном нормативным правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

2) генеральными планами поселения и городского округа могут предусматриваться территории, в отношении которых функциональные зоны не устанавливаются;

3) положение о территориальном планировании вместо сведений о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения поселения, городского округа, об их основных характеристиках, местоположении может содержать сведения о потребности в указанных объектах местного значения без указания их основных характеристик и местоположения;

4) подготовка генеральных планов поселения и городского округа может осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, городского округа, территориям поселения, городского округа за границами населенных пунктов без последующего внесения в генеральный план изменений, относящихся к другим частям территорий поселения, городского округа.

Согласно новой редакции части 1 статьи 29.4 Кодекса местные нормативы градостроительного проектирования и внесенные изменения в местные нормативы градостроительного проектирования утверждаются представительным органом местного самоуправления или в случае, если это предусмотрено законодательством субъекта Российской Федерации о градостроительной деятельности, местной администрацией.

В соответствии с обновленной редакцией части 1 статьи 32 Кодекса правила землепользования и застройки утверждаются представительным органом местного самоуправления или, если это предусмотрено законодательством субъекта Российской Федерации о градостроительной деятельности, местной администрацией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 63 Кодекса.

Федеральный закон вступил в силу 31.07.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 
О применении мер ответственности за  несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления  

 

Вопросы применения к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу  местного самоуправления мер ответственности  за  несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, урегулированы Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии с частью 7 статьи 40 указанного Закона  осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организации, за исключением отдельных, определенных Законом случаев.  

В случае несоблюдения предусмотренных федеральным законодательством ограничений, запретов, а также неисполнения конкретных обязанностей, установленных федеральным законодательством, полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица  местного самоуправления в силу части 7.1 статьи 40 Закона могут быть  прекращены досрочно.

Частью 7.3-1 статьи 40 Закона определено, что к указанной категории лиц, представивших недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения  о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены такие меры ответственности, как:

- предупреждение;

- освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности  в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном  органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

- освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять  полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

- запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

- запрет исполнять полномочия  на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Порядок принятия решения о применении указанных мер ответственности определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации (часть 7.3-2 статьи 40 Федерального закона №131-ФЗ).

 


 
Вступил в силу закон о возврате страховой премии при досрочном погашении кредита

  

 

Напомним, что Федеральным законом от 27.12.2019 № 483-ФЗ внесены изменения в статьи 7 и 11 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)" и статью 9.1 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)"

Согласно внесенным изменениям, если заемщик досрочно и полностью погасит потребительский кредит или заем, страховая компания должна будет вернуть ему часть страховой премии. Обязанность возникнет, если одновременно будут соблюдены следующие условия:

- заемщик является страхователем по договору добровольного страхования, который обеспечивает исполнение кредитных или заемных обязательств;

- он подал заявление о возврате части премии;

- не произошли события с признаками страхового случая.

Вернуть потребуется часть премии за период, когда страхование уже не действовало. Сделать это нужно будет в течение 7 рабочих дней со дня получения заявления.

Если заемщик будет застрахован, например, через банк, именно последний вернет деньги. Затем затраты кредитной организации возместит страховая компания.

Изменения будут применяться к договорам страхования, заключенным после 01.09.2020.

Также напомним, за включение в договор условий, которые ущемляют права потребителя, предусмотрен штраф для должностных лиц от 1 тысячи до 2 тысяч рублей, а для юридических лиц - от 10 тысяч до 20 тысяч рублей.

Изменения вступили в силу 01.09.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 
О порядке применения к государственным гражданским служащим взысканий за  коррупционные правонарушения

  

 

Порядок привлечения государственных гражданских служащих к дисциплинарной ответственности регулируется специальными нормами  Федерального закона  от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Общий порядок  применения  и снятия  дисциплинарного взыскания определен  статьей 58 указанного Закона.

В целом дисциплинарное взыскание к гражданскому служащему применяется  непосредственно  после обнаружения  дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая  периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, а также времени проведения  служебной проверки. Взыскание не может быть применено позднее шести месяцев  со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности  или аудиторской проверки – позднее двух лет  со дня совершения  дисциплинарного проступка.

Однако Законом предусмотрен и специальный срок применения взыскания за коррупционные правонарушения, в том числе за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, коррупционное правонарушение – до шести месяцев со дня поступления информации о совершении гражданским служащим коррупционного правонарушения и трех лет со дня его  совершения

Несоблюдение гражданским государственным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами, влечет применение таких взысканий, как замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение в связи с утратой доверия. В случае малозначительности  совершенного коррупционного правонарушения  к гражданскому служащему  может быть применено взыскание в виде замечания.

Законом установлен исчерпывающий перечень оснований для увольнения  государственного гражданского служащего в связи с утратой доверия, в том числе: непринятие мер по урегулированию конфликта интересов, стороной которого является государственный служащий, осуществление предпринимательской деятельности, предоставление (непредоставление)   заведомо  недостоверных и неполных  сведений о своих доходах, имуществе  и обязательствах имущественного характера, аналогичных сведений в отношении своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и т.д.

Общие требования по порядку применения  взыскания за коррупционные правонарушения регламентированы статьей 59.3 названного Федерального закона.

 


 
Расширен круг лиц, имеющих право на единовременную выплату в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов 

 

 

2 сентября 2020 года  Президентом России  подписан Указ «О единовременной   выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих  на территории  Российской Федерации, в  Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, в  связи с  75 – годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

Напомним, что ранее в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов на основании Указа Президента Российской Федерации  от 07.02.2020 № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» осуществлены единовременные выплаты ветеранам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны; лицам,  проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лицам, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто.

Указом Президента Российской Федерации от  02.09.2020 № 544  «О единовременной  выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории  Российской Федерации, в  Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, в  связи с  75 – годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов»  единовременные выплаты распространены на ветеранов Великой Отечественной войны, принимавших участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 
При принятии решения об увольнении работодатель обязан учитывать тяжесть проступка и обстоятельства его совершения 

 

 

Верховным Судом Российской Федерации была рассмотрена жалоба гражданки о необоснованном увольнении с работы.

Судом установлено, что женщина работала в организации с августа 1997 года в различных должностях и на момент увольнения состояла в должности начальника отдела управления персоналом.

4.06.2018 у работника был день рождения и по сложившейся на предприятии практике работник в свой день рождения мог уйти с работы ранее установленного правилами трудового распорядка времени.

Не соглашаясь с доводами работника, суд указал, что локальными актами работодателя и правилами внутреннего трудового распорядка такая возможность не предусмотрена.

Вместе с тем Верховный Суд Российской Федерации указал, что решение работодателя о признании конкретной причины отсутствия работника на работе неуважительной и, как следствие, об увольнении его за прогулы, может быть проверено в судебном порядке.

В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывалось тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он совершен. При этом, если при рассмотрении дела о восстановлении на работе суд придет к выводу, что проступок действительно имел место, но увольнение произведено без учета вышеуказанных обстоятельств, иск может быть удовлетворен.

Однако при рассмотрении данного гражданского дела нижестоящим судом, в нарушении положений части 5 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пункте 53 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», эти обстоятельства были оставлены судом без внимания. Тем самым суд подошел к рассмотрению иска формально, что недопустимо при разрешении спора данной категории.

Таким образом, если работодатель при принятии решения об увольнении с работы не учитывал тяжесть вменяемого ему дисциплинарного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, а также отношения работника к труду, длительность его работы в организации, наличие поощрений со стороны работодателя и ведомственные знаки отличия в труде, то увольнение судом может признано незаконным.

Такая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 13.07.2020 №16-КГ20-5.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru. 

 



О конфликте интересов при заключении государственных и муниципальных контрактов  

 

Правоотношения в области обеспечения государственных и муниципальных нужд регулирует Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В целях предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок в качестве требования к участнику закупки предусматривается отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов (п. 9 ч. 1 ст. 31 указанного закона).

При этом под конфликтом интересов понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий:

состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц – участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, – участниками закупки;

являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц.

Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества.

При обнаружении конфликта интересов заказчик обязан отказать в заключении контракта.

Контракт, заключенный при наличии конфликта интересов, является ничтожной сделкой, так как нарушает прямо установленный законодательный запрет и посягает на публичные интересы.

 


 
Об основаниях для пересмотра судебных постановлений, вступивших в законную силу, по вновь открывшимся обстоятельствам  

 

Пересмотр дела по вновь открывшимся обстоятельствам – особая форма пересмотра решений, определений, постановлений суда надзорной инстанции, вступивших в законную силу. Возбуждается по заявлению лиц, участвующих в деле, других лиц, оспаривающих судебный акт в связи с открытием существовавших на момент рассмотрения дела обстоятельств, которые не были и не могли быть известны лицу в период судебного разбирательства, либо новых обстоятельств, возникших после принятия судебного постановления и имеющих существенное значение для правильного разрешения дела.

Вновь открывшиеся обстоятельства – это юридические факты, обстоятельства, которые в соответствии с ч.3 ст. 392 ГПК РФ:

- не были и не могли быть известны заявителю;

- на момент рассмотрения дела в суде факты существовали;

- незнание фактов привело к неправильному решению суда;

- имеют существенное значение для дела.

Основания для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам судебных постановлений, вступивших в законную силу, являются:

1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;

2) установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательств, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного постановления;

3) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступления сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей, преступления судей, совершенные при рассмотрении и разрешении данного дела.

Право на подачу заявления имеют стороны дела, другие лица, участвующие в деле, прокурор.

 


 

О порядке продления или переноса отпуска в случае болезни работника  

Если работник заболел во время своего ежегодного оплачиваемого отпуска (основного или дополнительного), то в соответствии со ст. 124 Трудового кодекса Российской Федерации отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок.

Ежегодный отпуск продлевается автоматически на все дни болезни, которые пришлись на период этого отпуска. Основанием для продления является листок нетрудоспособности, который в случае болезни в период ежегодного отпуска выдается в общем порядке.

Работнику для продления отпуска необходимо предупредить работодателя о своей болезни любым доступным способом, например, позвонив по телефону самому. Сделать это могут также родные или близкие работника.

При этом число календарных дней отпуска не меняется, а работодатель не должен пересчитывать выплаченные отпускные деньги.

Работник может выйти на работу после окончания ежегодного отпуска и подать заявление о переносе его дней, которые не были использованы из-за болезни.

В заявлении работнику необходимо указать причину переноса отпуска (болезнь), а также даты, на которые он желает перенести оставшуюся часть отпуска. К заявлению необходимо приложить листок нетрудоспособности. Тогда отпуск может быть перенесен на другой срок.

При переносе отпуска на другой срок работодатель должен повторно рассчитать отпускные за перенесенные дни отпуска.

 


 

О сроке для обращения в суд с заявлением о взыскании невыплаченной заработной платы и других выплат  

Федеральным законом от 03.07.2016 № 272 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда» срок для обращения в суд с заявлением о взыскании невыплаченной заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, увеличен с трех месяцев до одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (часть 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в настоящее время работник вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании невыплаченной заработной платы и других выплат в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.

 


 
О праве  работников на освобождение от работы для прохождения диспансеризации

 

Федеральным законом от 31.07.2020 № 261-ФЗ внесены изменения в статью 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации. Она дополнена положением о том, что работники, достигшие возраста сорока лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством о здравоохранении, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Право на  освобождение  от  работы  при  прохождении  диспансеризации  имеют и другие категории  работников - на один рабочий день один раз в три года.

Работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год.  

Работник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании его письменного заявления, при этом день (дни) освобождения от работы согласовывается (согласовываются) с работодателем.

Работники обязаны предоставлять работодателю справки медицинских организаций, подтверждающие прохождение ими диспансеризации в день (дни) освобождения от работы, если это предусмотрено локальным нормативным актом.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

На единовременную выплату на детей не может быть обращено взыскание по исполнительным документам

Напомним, что Указом Президента Российской Федерации от 07.04.2020 № 249 установлены дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей, в том числе единовременная выплата в размере 10 000 руб., начиная с 01.06.2020, гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, на каждого ребенка в возрасте от 3 до 16 лет, имеющего гражданство Российской Федерации. За назначением данной выплаты получатели вправе обратиться до 01.10.2020.

Федеральным законом от 08.06.2020 № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» в статью 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» внесено дополнение, в соответствии с которым на вышеуказанную единовременную выплату взыскание не может быть обращено.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 
Уточнены некоторые вопросы, связанные с предоставлением дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников  

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 №1240 внесены изменения  в  некоторые  акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с предоставлением дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников.

Указом Президента Российской Федерации  от 30.07.2020 № 487 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 06.05.2020  № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» уточнен порядок подтверждения страховых случаев, при наступлении которых производится страховая выплата отдельным категориям медицинских работников, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию.

Так, установлено, что страховые случаи при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований подтверждаются решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких.

В связи с этим  поправки, необходимые для реализации данного Указа, внесены в распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.05.2020 № 1272-р; постановление Правительства Российской Федерации  от 16.05.2020 № 695 «Об утверждении Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности».

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в  силу 27.08.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 
Установлен порядок согласования включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур  

 

19.08.2020 Правительством Российской Федерации издано постановлении № 1260 «Об утверждении Правил согласования включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур».

В данном постановлении указано, что границы территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей, для размещения указанных объектов могут включаться земельные участки, находящиеся в государственной и (или) муниципальной собственности и не обремененные правами третьих лиц, при условии, что такие земельные участки являются смежными по отношению к одному или нескольким земельным участкам правообладателей земельных участков.

Для согласования включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей, земельных участков правообладатель обращается в орган местного самоуправления, уполномоченный на заключение договора о комплексном развитии территории, с соответствующим заявлением. Подготовленные правообладателями проект договора, а также документация по планировке территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей, являются обязательным приложением к заявлению. Установлены процедура и сроки согласования.

Постановление Правительства Российской Федерации вступит в силу 29.08.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 



Об уголовной ответственности за организацию притона для употребления наркотиков 

 

 

Организация, содержание притонов, а также систематическое предоставление помещений для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов является уголовным преступлением (статья 232 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Под организацией притона следует понимать подыскание, приобретение или наем жилого или нежилого помещения, финансирование, ремонт, обустройство помещения различными приспособлениями и тому подобные действия, совершенные в целях последующего использования указанного помещения для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов несколькими лицами.

Содержание притона – это умышленные действия лица по использованию помещения в качестве притона, в том числе оплата расходов на его содержание и охрану, регулирование посещаемости и т.п.

Под систематическим предоставлением помещений для потребления наркотиков понимаются такие действия, которые совершены более двух раз.

Любые из перечисленных деяний могут повлечь наказание в виде лишения свободы.

К примеру, за совершение преступления, предусмотренного  ч. 1 ст. 232 УК РФ, установлена уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок до четырех лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

 



С 1 октября 2020 года оплата труда «бюджетников» увеличится на 3 процента 

 

Правительством Российской Федерации принято Распоряжение от 04.09.2020 № 2250-р «О принятии мер по увеличению обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда».

Настоящим Распоряжением федеральным государственным органам и федеральным государственным учреждениям поручено принять меры по увеличению с 01.10.2020 на 3 процента обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда:

- работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений;

- работников федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 № 583.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Снятие денежных средств с чужих банковских карт – тяжкое преступление.

Стремительное развитие телекоммуникационных технологий, в том числе мобильного банкинга, расчеты с помощью банковских карт все больше входят в нашу повседневную жизнь, вытесняя наличные деньги. Но такое явление имеет и обратную сторону, поскольку если удобней доступ к банковскому счету становится для нас, настолько же он становится проще и для злоумышленников.

Как ответная мера на преступные действия по несанкционированным операциям, совершенным с использованием систем дистанционного банковского обслуживания, 4 мая 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 23 апреля 2018 г. № 111-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации». Этим законом в новой редакции изложены некоторые положения уголовного закона, устанавливающие ответственность за кражу и специальные виды мошенничества. Часть 3 ст. 158 УК РФ дополнена пунктом «г», в котором предусмотрен новый квалифицирующий признак «кража с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств». 

Новелла включена законодателем в часть третью указанной статьи, предусматривающей ответственность за особо квалифицированные составы кражи, наряду с такими, как совершенное с незаконным проникновением в жилище, или в крупном размере.

Подобные преступления теперь, независимо от суммы похищенных денежных средств, являются тяжкими, что предполагает не только более строгое наказание, но и запрет на прекращение уголовного дела (уголовного преследования) за примирением сторон, деятельным раскаянием, или с применением судебного штрафа. Отбывать лишение свободы лица, осужденные за это преступление, будут в исправительной колонии, а не в колонии-поселении, срок погашения судимости составит 8 лет, и в течение этого времени судимость будет иметь совсем иное значение для определения вида рецидива преступлений.

Как правило, доступ к чужому банковскому счету злоумышленники получают посредством банковских карт потерпевших, которые по тем или иным причинам оказались в их распоряжении, при этом нередки факты, когда используются карты утраченные потерпевшими; в ряде случаев хищения совершаются с использованием чужих мобильных телефонов с подключенной опцией «Мобильный банк». 

Ужесточение уголовной ответственности в сфере мобильного банкинга призвано, прежде всего, эффективно противостоять растущей преступности.

 


 

Об обязанности соблюдения жилищных прав детей при использовании средств материнского капитала  

Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в ред. от 13.07.2020 № 202-ФЗ) устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В соответствии с частью 3 статьи 7 данного Закона, лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий; на получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин; на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; на получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017  № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Согласно статьи 10 Закона, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в том числе, на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах);  на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства.

При этом, частью 4 указанной статьи предусмотрена обязанность лица, получившего сертификат, его супруги (супруга) оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru и на интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

О гражданском иске в уголовном процессе  

В соответствии с Конституцией Российской Федерации потерпевшим от преступлений гарантируется охрана прав, обеспечение им доступа к правосудию и компенсация причиненного ущерба.

В уголовном судопроизводстве обязанность государства обеспечить надлежащую защиту гражданских прав потерпевших от преступлений реализуется посредством разрешения исков о возмещении имущественного ущерба или компенсации морального вреда.

Гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции.

Допускается произвольная форма искового заявления, в котором, тем не менее, рекомендуется указывать:

наименование суда, куда подается иск; наименование истца; наименование ответчика (подсудимого) по уголовному делу; цену иска; орган, осуществлявший предварительное расследование; дату причинения ответчиком ущерба; обстоятельства противоправного деяния, в результате которого причинен вред; документы, которыми подтверждается ущерб. Лицо, признанное гражданским истцом по уголовному делу, освобождается от необходимости дважды участвовать в судебных разбирательствах – сначала по уголовному делу, затем - по гражданскому делу.

Кроме того, гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины. В то время как при предъявлении иска в рамках гражданского судопроизводства истец обязан уплатить государственную пошлину.

Необходимо обратить внимание на то, что если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд, то гражданский иск в защиту их интересов может быть предъявлен их законными представителями или прокурором.

Вред, причиненный в результате преступления, подразделяется, применительно к гражданам, на имущественный и моральный, к юридическим лицам – на имущественный вред и вред деловой репутации.

Имущественный вред (ущерб) обусловлен лишением имущества, материальных благ. Моральный вред определяется как физические и нравственные страдания, причиненные гражданину преступными действиями.

При этом следует иметь в виду, что суммы, выплачиваемые потерпевшему на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего, относятся к процессуальным издержкам и не могут быть включены в гражданский иск.

 


 
О порядке восстановления паспорта гражданина Российской Федерации  

В случае если паспорт гражданина утерян, необходимо обратиться в подразделение по вопросам миграции МВД России с соответствующим заявлением, приложить 4 фотографии установленного образца и квитанцию об оплате государственной пошлины.

В соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 16.11.2017 № 864 (в ред. от 16.01.2019 № 12), услуга оказывается соответствующим подразделением по вопросам миграции МВД России. Данный регламент предусматривает возможность личного обращения, а также путем подачи электронного заявления (п. 93).

Если же документы были украдены, следует обратиться в правоохранительные органы с заявлением о преступлении, а также предоставить в подразделение по вопросам миграции МВД России талон-уведомление о регистрации сообщения по факту произошедшего.

Согласно Положению о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828 (в ред. от 20.11.2018  № 1391), подразделение по вопросам миграции МВД России обязано принять меры по установлению личности. В случае если требуемый результат не получен, гражданину необходимо дополнительно представить имеющиеся документы – свидетельство о рождении, свидетельство о заключении или расторжении брака, военный билет, трудовую книжку или пенсионное удостоверение, водительское удостоверение.

При отсутствии данных документов (потеряны либо украдены вместе с паспортом) необходимо принять меры по их восстановлению.

По смыслу ст. 264 ГПК РФ суд может установить факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Как свидетельствует судебная практика по делам особого производства (установление фактов, имеющих юридическое значение), можно установить не сам факт рождения (брака и т.д.), а факт его регистрации в органах записи актов гражданского состояния.

Обращение в суд с заявлением об установлении таких фактов допускается в случае представления заинтересованным лицом доказательств, подтверждающих невозможность получения или восстановления такой записи (например, утрата архива, отказ органа загса в восстановлении необходимой записи), а также в случае, если соответствующая запись может быть восстановлена только на основании решения суда об установлении факта регистрации акта гражданского состояния.

Таким образом, если не удастся восстановить документы без суда, необходимо будет обращаться за установлением факта, имеющего юридическое значение, по правилам, установленным гл. 28 ГПК РФ.


 

 
Банк не может взимать повышенную комиссию за проведение операций по сомнительным сделкам  

Банк выявил репутационный риск в обслуживании счета клиента, поскольку на данный счет поступили деньги в результате сомнительной сделки. В связи с этим, банк отказал клиенту во всех операциях по счету, кроме возврата средств по сделке, причем комиссия за возврат средств была увеличена с 1% до 10%.

Клиент деньги возвратил, но с размером списанной комиссии не согласился. По мнению суда первой инстанции, действия банка основаны на законе, соответствуют договорам банковского счета и комплексного обслуживания и тарифам комиссионного вознаграждения. Такой подход поддержали апелляция и кассация.

Верховный Суд Российской Федерации с нижестоящими инстанциями не согласился и направил дело на новое рассмотрение.

В соответствии с действующим законодательством банк вправе относить сделки клиентов к сомнительным в целях борьбы с отмыванием преступных доходов. Однако в таком случае банк не может взимать повышенную комиссию за совершение расчетно-кассовых операций.

Контроль, осуществляемый в указанных целях, является публичной функцией банка. Он не может реализовать ее в частных отношениях как способ извлечения выгоды за счет клиента.

Кроме того, суды не учли доводы о том, что понятие «репутационный риск» в договоре не раскрывается. Это дает банку возможность произвольно толковать данное понятие.

Такая правовая позиция отражена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 5-КГ20-54-К2, 2-4461/2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru


 

 
Внесены изменения, касающиеся правил освобождения от отбывания наказания беременных женщин и матерей, имеющих детей до трех лет 
 

Федеральным законом от 31.07.2020 № 260-ФЗ  внесены изменения в статьи 79, 80 и 93 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с новой редакцией закона сокращены сроки, после отбытия которых беременные женщины и женщины, имеющие при себе детей до 3 лет (находящихся в доме ребенка исправительного учреждения), вправе обращаться с ходатайствами об условно-досрочном освобождении либо замене неотбытой части наказания более мягким его видом. Теперь это будет возможно после фактического отбытия осужденной не менее 1/4 срока наказания, назначенного за преступление небольшой тяжести.

Предыдущая редакция закона предполагала единые сроки в отношении всех категорий осужденных за преступления небольшой тяжести - не менее 1/3 срока наказания.

Принятые изменения направлены на обеспечение конституционного принципа защиты материнства и детства и снижение числа женщин, содержащихся в исправительных учреждениях совместно с детьми.

Федеральный закон вступил в силу 11.08.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


 


О правовых последствиях принятия судом отказа истца от иска по гражданскому делу  

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации у истца есть право отказаться от заявленного иска.

Согласно статье 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом.

В случае, если отказ от иска выражен в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

При отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

Исходя из положений статьи 221 ГПК РФ, в случае прекращения судом производства по делу повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, за исключением прекращения производства по делу о защите прав и законных интересов группы лиц в порядке, установленном частью седьмой статьи 244.24 ГПК РФ (Замена лица, которое ведет дело в интересах группы лиц)


 

 
Об уголовной ответственности за действия, связанные с незаконным оборотом наркотических средств 
 

На территории Российской Федерации свободный оборот наркотических средств запрещен.

Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления 16-летнего возраста.

Исключение составляет хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, в этом случае уголовная ответственность наступает с 14-летнего возраста.

За незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозку без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, лица привлекаются к уголовной ответственности по статье 228 УК РФ, которая предусматривает  максимальное наказание до 15 лет лишения свободы.

За незаконные производство, сбыт или пересылку наркотиков, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей,    лица привлекаются к уголовной ответственности по статье 228.1 УК РФ, предусматривающей наказание до пожизненного лишения свободы.

За хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, лица привлекаются к уголовной ответственности по ст. 229 УК РФ, предусматривающей наказание до 20 лет  лишения свободы.

За перемещение наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС  либо Государственную границу Российской Федерации с государствами – членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС лица привлекаются к уголовной ответственности  по ст. 229.1 УК РФ, которая предусматривает наказание до пожизненного лишения свободы.

За склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов лица привлекаются к уголовной ответственности по ст. 230 УК РФ, которая предусматривает максимальное наказание до 15 лет лишения свободы.

За организацию либо содержание или систематическое предоставление помещений для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов лица привлекаются к уголовной ответственности по ст. 232 УК РФ, предусматривающей  наказание до 7 лет лишения свободы.


 

 
Строение не является самовольной постройкой, если его собственник не знал и не мог знать о наличии ограничений использования участка  

Решением суда в 2017 году удовлетворены исковые требования АО «Транснефть – Верхняя Волга» о признании самовольными расположенных в зоне минимально допустимого расстояния от нефтепровода построек и их сносе. Ответчик в 2019 году обратился в суд с заявлением о пересмотре решения суда по новым обстоятельствам, поскольку в 2018 году внесены изменения в ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в части оснований для признания строения самовольной постройкой.

В новой редакции ст. 222 ГК РФ закреплена презумпция защиты добросовестного создателя самовольного объекта. В силу абз. 2 п. 1 ст. 222 ГК РФ не относится к самовольным постройкам строение, возведенное с нарушением установленных ограничений, если собственник объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений.

Если создатель самовольного объекта не знал и не мог знать о действии ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка, такая постройка в настоящее время не может быть признана самовольной и соответственно не может быть снесена на основании норм ст. 222 ГК РФ.

Исходя из изложенного, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации пришла к выводу о наличии предусмотренных п. 6 ч. 4 ст. 392 ГПК РФ оснований для удовлетворения заявления ответчика о пересмотре по новым обстоятельствам ранее состоявшегося решения суда.

Такая правовая позиция отражена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2020 №4-КГ20-15.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru.


 

 
С 1 сентября 2020 года признать гражданина банкротом будет возможно во внесудебном порядке  

Федеральным законом от 31.07.2020 № 289-ФЗвнесены изменения в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внесудебного банкротства гражданина.

В соответствии с внесенными изменениями с 01.09.2020 заработает внесудебный порядок признания гражданина банкротом.

Закон устанавливает право гражданина подать в МФЦ заявление о признании банкротом, если:

общий размер неисполненных денежных обязательств составляет не менее 50 тысяч рублей и не более 500 тысяч рублей,

на дату подачи заявления в отношении его окончено (не возбуждено иное) исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю.

При подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке гражданин обязан представить список всех известных ему кредиторов.

МФЦ в течение одного рабочего дня со дня получения заявления проверяет наличие сведений о возвращении исполнительного документа взыскателю, а также отсутствие сведений о ведении иных исполнительных производств, возбужденных после даты возвращения исполнительного документа, после чего в течение трех рабочих дней осуществляет включение сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ).

Со дня включения сведений в ЕФРСБ, в частности:

вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов, за исключением требований кредиторов, не указанных в заявлении гражданина, требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате зарплаты, о взыскании алиментов и др.;

прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций;

приостанавливается исполнение исполнительных документов.

В случае поступления в течение срока процедуры внесудебного банкротства гражданина в его собственность имущества (в результате оспаривания сделки, принятия наследства или получения в дар),  позволяющего исполнить свои обязательства перед кредиторами, гражданин обязан в течение пяти рабочих дней уведомить об этом МФЦ.

По истечении шести месяцев со дня включения сведений в ЕФРСБ завершается процедура внесудебного банкротства гражданина и такой гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов.

Федеральный закон вступит в силу 01.09.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


 

 
В законодательные акты внесены изменения, относящиеся к формированию сведений о трудовой деятельности работника в электронном виде  

Федеральным законом от 31.07.2020 № 268-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения  в 23 законодательных акта, относящиеся к формированию сведений о трудовой деятельности работника в электронном виде.

Напомним, что Федеральным законом от 16.12.2019 № 439-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности работника в электронном виде.

Настоящим Федеральным законом уточняются положения отдельных законодательных актов Российской Федерации в части, касающейся вопросов предоставления основной информации о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, обозначенной в новой статье 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации как сведения о трудовой деятельности.

Также из перечня документов, обязательных к представлению гражданином при обращении в органы, оказывающие государственные и муниципальные услуги, исключаются документы о трудовой деятельности и трудовом стаже за периоды с 1 января 2020 года. Такие документы будут представляться, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Федеральный закон вступил в силу 11.08.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


 

 
Законодательно закреплена возможность проведения голосования на выборах, референдумах в течение нескольких дней подряд  

Федеральным законом от 31.07.2020 № 267-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения, в том числе в Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в Федеральный закон от 22.02.2014 № 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

В соответствии с внесенными изменениями предусмотрена возможность проведения голосования на выборах, референдумах в течение нескольких дней подряд.

Установлено, что по решению избирательной комиссии, организующей выборы, референдум, голосование на выборах (включая повторное голосование, повторные выборы), референдумах может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней. Указанное решение может быть принято не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума и не подлежит пересмотру. Законом может быть предусмотрено, что указанное решение при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов принимает избирательная комиссия субъекта Российской Федерации.

Подсчет голосов избирателей, участников референдума начинается сразу после окончания времени голосования в последний день голосования. Иные особенности голосования, установления итогов голосования в дни голосования, устанавливаются ЦИК России.

Федеральный закон вступил в силу 31.07.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru


 

 
Полномочия председателя совета многоквартирного дома расширены  

Федеральным законом от 31.07.2020 № 277-ФЗвнесены изменения в статьи 161.1 (Совет многоквартирного дома) и 164 (Непосредственное управление многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме) Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно внесенным изменениям расширены полномочия председателя совета многоквартирного дома.

Председатель вправе без доверенности, в случае наделения его таким полномочием по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме заключать на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме, договор управления многоквартирным домом или, в том числе договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений, а также осуществлять контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества.

Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования 31.07.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru


 

 
Об утверждении стандарта о переходе дорог для животных  

05.08.2020 приказом Росстандарта утвержден национальный стандарт ГОСТ Р 58947-2020 «Дороги автомобильные общего пользования. Экодуки. Требования к размещению и обустройству».

Национальный стандарт регулирует устройство дорожных экодуков. «Экодук» или биопереход – это искусственное дорожное сооружение мостового, трубного или тоннельного типа, обеспечивающее безопасное пересечение автомобильной дороги представителями фауны.

ГОСТ Р 58947-2020 разработан в целях обеспечения положений законодательства Российской Федерации в сфере охраны животного мира и безопасности дорожного движения и устанавливает требования к размещению и обустройству экодуков для диких животных на дорогах общего пользования в целях снижения экологического ущерба от гибели представителей фауны и снижения риска ДТП при столкновении с ними транспортных средств.

Зачастую внезапное появление диких животных на трассах приводит к авариям, нередко и с серьезными последствиями.

Так, в 2019 году на территории Тюменской области произошло 51 дорожно-транспортное происшествие с участием диких животных.

Указанный национальный стандарт вводится в действие с 01.11.2020.


 

 
С 11 августа 2020 года увеличится штраф за продажу табачной продукции несовершеннолетним  

Федеральным законом от 31.07.2020 № 278-ФЗ внесены изменения в статьи 3.5 и 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях, касающиеся реализации табачной продукции несовершеннолетним.

Согласно внесенным изменениям, штраф за продажу несовершеннолетнему табачной продукции с 11 августа составит для должностных лиц от 40 тыс. до 70 тыс. руб., а для компаний - от 150 тыс. до 300 тыс. руб.

Это касается также:

- табачных изделий;

- никотинсодержащей продукции;

- устройств для ее потребления;

- кальянов.

На сегодняшний день, штраф для  должностных лиц составляет от 30 тыс. до 50 тыс. руб., а для компаний - от 100 тыс. до 150 тыс. руб. Такое же наказание предусмотрено и в проекте нового Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях.

Федеральный закон вступит в силу 11.08.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


 

 
С 1 сентября 2020 года вступает в законную силу норма закона о горячем питании обучающихся в образовательных организациях  

Федеральным законом от 01.03.2020 № 47-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и статью 37 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» статья об организации питания обучающихся дополнена частью 2.1.

Согласно новым требованиям обучающиеся по образовательным программам начального общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях с 01.09.2020 обеспечиваются учредителями таких организаций не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников финансирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Напомним, что ранее функции по организации питания обучающихся были возложены на образовательные организации на платной основе.

Мероприятия по обеспечению условий для организации бесплатного горячего питания обучающихся по образовательным программам начального общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях должны осуществляться поэтапно с  01.09.2020  по 01.09.2023.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


 


Договор об оказании услуг третьим лицам не является основанием для заключения срочного трудового договора  

Трудовой кодекс Российской Федерации предусматривает, что срочные трудовые договоры заключаются только в тех случаях, когда трудовые отношения с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения не могут быть установлены на неопределенный срок. Одним из таких случаев является заключение трудового договора для выполнения заведомо определенной работы, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой (абз. 8 ч. 1 ст. 59 ТК РФ).

Если в качестве работодателя выступает организация, уставная деятельность которой предусматривает оказание каких-либо услуг третьим лицам, то предметом трудовых договоров, заключаемых с работниками, привлекаемыми для исполнения обязательств работодателя перед заказчиками услуг, является выполнение работы по обусловленной характером соответствующих услуг трудовой функции.

Между тем истечение срока действия отдельного договора возмездного оказания услуг не свидетельствует о прекращении работодателем своей уставной деятельности в целом и о завершении работы его работниками, обеспечивающими исполнение обязательств работодателя по такому гражданско-правовому договору.

Таким образом, ограниченный срок действия гражданско-правовых договоров возмездного оказания услуг, заключенных работодателем с заказчиками соответствующих услуг, при продолжении осуществления им уставной деятельности сам по себе не может служить достаточным основанием для заключения срочных трудовых договоров с работниками и их последующего увольнения в связи с истечением срока указанных трудовых договоров.

В случае невозможности предоставления таким работникам предусмотренной трудовым договором работы и возникновения у них вынужденной приостановки деятельности работодатель обязан оплатить им время простоя. При этом изменение условий заключенных с работниками трудовых договоров, а равно и увольнение работников возможны только по основаниям и в порядке, предусмотренным трудовым законодательством.

Такое толкование законодательства отражено в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.05.2020 № 25-П, с полным текстом которого можно ознакомиться на сайте правовой системы «КонсультантПлюс» - http://www.consultant.ru.


 

 
На период до 2030 года определены национальные цели развития России  

Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474"О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" на период до 2030 года определены национальные цели развития России, а также установлены целевые показатели, характеризующие их достижение.

Национальными целями объявлены:

сохранение населения, здоровье и благополучие людей;

возможности для самореализации и развития талантов;

комфортная и безопасная среда для жизни;

достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство;

цифровая трансформация.

Мерилом достижения заявленных национальных целей указаны целевые показатели в отношении каждой из целей.

К таким показателям, в частности, отнесено:

повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет;

снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года;

увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 70 процентов.

вхождение Российской Федерации в число десяти ведущих стран мира по качеству общего образования;

увеличение числа посещений культурных мероприятий в три раза по сравнению с показателем 2019 года;

улучшение жилищных условий не менее 5 миллионов семей ежегодно и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 миллионов квадратных метров в год;

создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза;

обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции;

реальный рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года;

увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 25 миллионов человек;

увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, до 95 процентов;

рост доли домохозяйств, которым обеспечена возможность широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, до 97 процентов.

Правительству Российской Федерации поручено скорректировать национальные проекты с учетом достижения поставленных целевых показателей реализации национальных целей.

Указ Президента Российской Федерации вступил в силу 21.07.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


 


О судимости и ее правовых последствиях  

Судимость представляет собой особое правовое состояние, возникающее вследствие осуждения, назначения наказания и его реального отбывания. Оно характеризуется временным ущемле­нием общегражданских прав и свобод лица, а также является основани­ем в случае совершения лицом до погашения (снятия) судимости нового преступления применения к нему более строгих мер уго­ловно-правового характера.

Лица, имеющие судимость, не могут выполнять определенные трудовые функции (занимать должности судей, прокуроров, работать сотрудниками полиции и т.д.). Возникают ограничения и в области избирательного права (например, лица, имеющие судимость, не могут избираться в представительные и исполнительные органы власти). Судимость препятствует лицу в усыновлении ребенка.

Лица, имеющие судимость за тяжкое преступление, в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 28.03.98 «О военной обязанности и военной службе», не призываются на военную службу. В установленных законом случаях над некоторыми категориями лиц, имеющих судимость, может устанавливаться административный надзор органов внутренних дел. Налагаются определенные ограничения и в приобретении и хранении огнестрельного оружия.

Судимость может служить основанием для ограничения свободы выбора места жительства в соответствии с особым статусом некоторых регионов и городов и ограничения въезда на территорию ряда иностранных государств.

Кроме того, судимость учитывается при рецидиве преступлений и при назначении наказания как обстоятельство, отягчающее наказание. Влияет на определение вида исправительного учреждения.

Судимость является временным правовым состоянием. В соот­ветствии с ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение пре­ступления, считается судимым со дня вступления обвинительно­го приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Погашение судимости означает автоматическую (т.е. происходящую в силу закона и не требующую специального решения суда) утрату судимостью правового значения по истече­нии некоторого периода времени, определяемого ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации:

- в отношении лиц, осужденных условно – по истечении испытательного срока;

- в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы – по истечении 1 года после отбытия или исполнения наказания;

- в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести – по истечении 3 лет после отбытия наказания;

- в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении 8 лет после отбытия наказания;

- в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления – по истечении 10 лет после отбытия наказания;

Для погашения судимости не требуется издания какого-либо правового акта.

Началом течения срока погашения судимости следует считать день освобождения от отбывания или день исполнения назначенного лицу основного вида наказания, а при назначении дополнитель­ного вида наказания, отбытого или исполненного позднее основ­ного вида наказания, — день освобождения от отбывания или день исполнения дополнительного вида наказания.

Некоторые особенности имеет исчисление срока погашения судимости при условно-досрочном освобождении лица от отбывания наказания и при замене неотбытой части наказания более мягким видом на­казания: в таком случае срок погашения судимости начинает течь с момента условно-досрочного освобождения и с момента осво­бождения после фактического отбытия более мягкого вида наказания соответственно.

При осуждении лица за несколько преступлений срок погашения судимости ис­числяется по каждому преступлению самостоятельно после отбы­тия окончательного наказания.

Снятие судимости означает утрату судимостью правового зна­чения до истечения срока ее погашения. Судимость может быть снята актом об амнистии, актом помилования либо судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 86 УК РФ лица, совершившие преступление, но освобожденные от наказания, считаются несудимыми.

В соответствии с ч. 6 ст. 86 УК РФ погашение (снятие) суди­мости аннулирует все правовые последствия, связанные с суди­мостью


 

 

О новых правилах исчисления срока принудительных работ  

Федеральным законом от 20.07.2020 № 221-ФЗ внесены изменения в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации в части исчисления срока принудительных работ.

Новой редакцией статьи 60.3 УИК РФ установлено, что в срок принудительных работ засчитываются:

время содержания осужденного под стражей в качестве меры пресечения;

время следования в исправительный центр под конвоем;

время краткосрочных выездов, предоставляемых осужденному в соответствии со статьей 60.4 УИК РФ.

Все это время подлежит включению в срок принудительных работ из расчета:

один день содержания под стражей за два дня принудительных работ;

один день следования в исправительный центр под конвоем за один день принудительных работ;

один день краткосрочного выезда за один день принудительных работ.

Новый порядок действует с момента вступления изменений в силу с 31.07.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru


 

 

В закон внесены изменения, направленные на обеспечение защиты прав и законных интересов лица, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, в части определения начала срока уголовного судопроизводства  

Федеральным законом от 31.07.2020 № 243-ФЗ в статью 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, определяющей принцип осуществления уголовного судопроизводства в разумный срок, внесены изменения, направленные на уточнение порядка определения начала исчисления разумного срока.

Законом уточнено, что разумный срок судопроизводства для лица, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, исчисляется со дня начала его осуществления, а для потерпевшего либо для лица, подлежавшего признанию потерпевшим, - со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора.

При этом перечень обстоятельств, имеющих значение при определении разумного срока уголовного судопроизводства, дополняется такими обстоятельствами, как своевременность обращения лица, которому запрещенным уголовным законом деянием причинен вред, с заявлением о преступлении, правовая и фактическая сложность материалов проверки сообщения о преступлении.

Данными поправками реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 13.06.2019 № 23-П, которым часть 3 статьи 6.1 УПК РФ была признана не соответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она позволяет не учитывать при определении разумного срока уголовного судопроизводства для потерпевшего период со дня подачи им заявления о преступлении и до момента возбуждения уголовного дела об этом преступлении.

Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации - http://pravo.gov.ru либо на официальном сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru.


 

 
В России будет проводиться эксперимент по досудебному обжалованию решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц  

24.07.2020  Правительством Российской Федерации принято постановление от  № 1108 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по досудебному обжалованию решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц".

Согласно постановлению с 17.08.2020 по 30.06.2021 в России будет проводиться эксперимент по досудебному обжалованию решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц.

Утверждено Положение, которое устанавливает порядок его проведения.

Видами федерального государственного контроля (надзора), в рамках которых осуществляется эксперимент, являются:

федеральный государственный пожарный надзор;

государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности;

федеральный государственный надзор в сфере обращения лекарственный средств;

государственный контроль за обращением медицинских изделий;

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности;

федеральный государственный энергетический надзор;

федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений.

Участниками эксперимента, уполномоченными на рассмотрение поступающих в рамках эксперимента жалоб, являются Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления государственного контроля (надзора), имеют право на досудебное обжалование:

а) решения контрольного (надзорного) органа о назначении плановой, внеплановой проверки;

б) предписания об устранении выявленных нарушений, выданных контролируемому лицу;

в) меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения, принятые в соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

г) действий (бездействия) должностных лиц контрольного (надзорного) органа.

Целями эксперимента являются создание и апробация механизма защиты прав контролируемых лиц при взаимодействии с контрольными (надзорными) органами в рамках осуществления государственного контроля (надзора).

Предусмотрены, в том числе функции межведомственной рабочей группы по обеспечению проведения эксперимента, требования к содержанию жалобы.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования 28.07.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


 

 
Об исполнении наказания в виде штрафа, назначенного за совершение преступления  

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает штраф, то есть денежное взыскание, в качестве одного из видов наказания, которое может быть назначено за совершение преступления.

В зависимости от конкретных обстоятельств и тяжести преступления штраф может быть установлен судом в размере от 5 тыс. до 5 млн. рублей.

В свою очередь Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации определен порядок исполнения такого вида наказания.

Так, осужденный к штрафу обязан уплатить его в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу.

При отсутствии у него такой возможности суд может принять решение о рассрочке уплаты штрафа на срок до 5 лет. В этом случае первую часть штрафа необходимо уплатить в течение 60 дней со дня вступления судебного решения в законную силу, а оставшиеся платежи следует уплачивать ежемесячно.

В случае если в указанные сроки штраф либо его часть не будут уплачены, то осужденный может быть признан злостно уклоняющимся от уплаты штрафа, что может повлечь для него негативные последствия в виде замены наказания более строгим.

Следует учитывать, что судебный пристав-исполнитель может произвести взыскание штрафа в принудительном порядке.

Кроме того, суд в ходе предварительного расследования по уголовному делу либо при рассмотрении дела в суде может принять решение об аресте имущества виновного с целью обеспечения исполнения приговора, в том числе в части взыскания штрафа.


 

 
Уточнены основания приема в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке  

Указом Президента Российской Федерации от 24.07.2020 № 477внесены изменения в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325.

Внесенными изменениями уточнены основания приема в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

В частности, установлено, что вместе с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации лицо, имеющее хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории  Российской Федерации, представляют свидетельство о рождении заявителя и паспорт гражданина Российской Федерации родителя, проживающего на территории Российской Федерации, с отметкой о регистрации по месту жительства либо копию данного паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства, засвидетельствованную в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.

Лицо, являющееся гражданином Республики Белоруссия, Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины также представляет документ, удостоверяющий личность заявителя и его гражданство.

Для приобретении гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке иностранными гражданами, временно или постоянно проживающими на территории Российской Федерации, состоящими в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, и имеющим в этом браке общих детей представляются:

разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство;

документ, подтверждающий владение русским языком, если заявитель не освобождается от представления этих документов;

свидетельство о браке и паспорт гражданина Российской Федерации  супруга, проживающего на территории Российской Федерации, с отметкой о регистрации по месту жительства либо копию данного паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства, засвидетельствованную в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате;

свидетельство о рождении ребенка;

документ об усыновлении (в случае усыновления (удочерения) ребенка).

Указ Президента Российской Федерации вступил в силу 24.07.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


 

 
Совершение преступления в состоянии опьянения может явиться отягчающим наказание обстоятельством 
 

Статья 63 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает обстоятельства, отягчающие наказание за совершенное преступление. К их числу законодатель относит и совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также новых потенциально опасных психоактивных либо других одурманивающих веществ.

Само по себе совершение преступления в состоянии опьянения не является безусловным основанием для признания такого состояния отягчающим обстоятельством.

При этом в случае, если суд придет к убеждению, что именно состояние опьянения виновного лица послужило поводом для совершения преступления, то он должен мотивировать свои выводы об этом в приговоре.

В свою очередь признание судом наличия отягчающих обстоятельств может повлечь назначение более строгого наказания для виновного.

Однако если состояние опьянения предусмотрено соответствующей статьей Уголовного кодекса Российской Федерации в качестве признака преступления, оно не может повторно учитываться при назначении наказания в качестве отягчающего обстоятельства.

Например, ст. 264.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения либо имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями 2, 4, 6 статьи 264 УК РФ либо статьей 264.1 УК РФ.


 

 
Верховный Суд Российской Федерации разъяснил действующее законодательство о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан  

В целях обеспечения единообразного применения судами действующего законодательства 17.06.2020 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации утвержден обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.

Так, высшая судебная инстанция подчеркнула, что действующим правовым регулированием предусмотрено обеспечение детей-инвалидов всеми лекарственными препаратами по рецептам врачей бесплатно, в том числе лекарственными препаратами, не входящими в перечень жизненно необходимых и важнейших препаратов для медицинского применения.

По жизненным показаниям решением консилиума врачей федеральной специализированной медицинской организации к индивидуальному применению пациентом может быть назначен лекарственный препарат, не зарегистрированный на территории Российской Федерации.

Отсутствие в федеральных и территориальных программах бесплатного оказания гражданам медицинской помощи наименования диагностического обследования не лишает ребенка-инвалида права на гарантированную ему законом бесплатную медицинскую помощь, включающую в себя, в том числе и диагностику заболеваний.

В случае ненадлежащего исполнения уполномоченной фармацевтической организацией обязательств по обеспечению лекарственными препаратами граждан, имеющих право на их бесплатное получение, понесенные таким гражданином расходы на приобретение необходимого препарата могут быть возмещены за счет фармацевтической организации.

В случае необеспечения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации в установленные сроки ребенка-инвалида и сопровождающего его лица бесплатным проездом к месту лечения и обратно, потраченные ими средства могут быть возмещены за счет территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации как убытки, причиненные лицу, право которого было нарушено.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


 

 
Исключена возможность анонимного пополнения физическими лицами «электронных кошельков»  

С 03.08.2020 вступают в силу изменения, которые были внесены в Федеральный закон от 27.06.2011 № 161-ФЗ "О национальной платежной системе" (в ред. от  27.12.2019). Изменения коснулись, в частности, пополнения физическими лицами так называемых «электронных кошельков».

Напомним, что «электронные кошельки» - это схема расчета, предполагающая открытие определенного счета, созданная с целью использования данных таких кошельков физическими лицами для расчетов с поставщиками услуг (товаров, работ).

Внесенные в федеральный закон изменения устанавливают правило о том, что пополнение «электронных кошельков» клиентами – физическими лицами, не прошедшими идентификацию (обычную либо упрощенную), становится возможным только с использованием банковского счета.

Что означает идентификация клиента? Это совокупность мероприятий по установлению сведений о клиентах, установленных Законом, с подтверждением достоверности этих сведений с использованием оригиналов документов или надлежащим образом заверенных копий или государственных и иных информационных систем.

При пополнении электронного кошелька личность каждого клиента будет идентифицирована и при возникновении сомнений в легальности выполняемой операции компания, оказывающая услуги оператора электронных денежных средств, заблокирует счет.

Таким образом, указанное нововведение в федеральном законе исключит возможность анонимного пополнения физическими лицами «электронных кошельков», то есть будет способствовать прозрачности системы пользования электронными денежными средствами.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


 

 
С 1 июля 2020 года в Тюменской области вступил в силу пилотный проект  «Прямые выплаты»  

С 1 июля 2020 года в Тюменской области вступил в силу новый механизм взаимодействия Фонда социального страхования Российской Федерации, страхователей и работников – пилотный проект  «Прямые выплаты», который предусматривает систему выплаты пособий застрахованным (работающим) гражданам органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

С 1 июля 2020 года расчет и выплату пособий будет производить ГУ – Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования и направлять денежные средства гражданам напрямую способом по выбору самого работника.

Переход на новый механизм не позволит нарушить действующее законодательство об обязательном социальном страховании и права работающих граждан, в том числе матерей, которые в связи с уходом за ребенком не могут выполнять свои трудовые обязанности.

Постановление  Правительства Российской Федерации  от 21.04.2011 № 294 (в ред. от 13.11.2019) «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»  предусматривает следующий порядок обращения за выплатами:

- работник, обращается к работодателю с заявлением о назначении пособия и необходимыми документами;

- работодатель в течение 5 календарных дней передает сведения в Фонда социального страховании Российской Федерации;

- Фонд социального страхования Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня получения документов принимает решение о назначении и выплате пособий.

Если выясняется, что документы оформлены неверно или не хватает документов, сведений для начисления пособия, то Фондом  направляется извещение страхователю. В течение 5-ти рабочих дней со дня получения такого извещения страхователь обязан внести исправления или предоставить дополнительные сведения для назначения пособия.

Работодатель несет ответственность за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера.

Так, статья 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность должностных лиц за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании порядка и сроков предоставления документов и (или) иных сведений в  территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


 

 
Верховный Суд Российской Федерации обобщил судебную практику по делам о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации и преступлениях, связанных с незаконной миграцией  

Пленум Верховного Суда Российской Федерации 09.07.2020 принял постановление № 18 «О  судебной практике по делам о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации и преступлениях, связанных с незаконной миграцией».

Постановление разъясняет понятие пересечения Государственной границы Российской Федерации (ст. 322 УК РФ).  Признает незаконное пересечение границы оконченным  с момента фактического пересечения лицом границы независимо от места и способа ее пресечения (пешком, на любом виде транспорта, тайно или открыто, с прохождением пограничного контроля в пункте пропуска или без такого).

Исходя из того, что такое преступление может быть совершено только с прямым умыслом, в Постановлении обращено внимание, что об осведомленности иностранного гражданина или лица без гражданства о запрете на въезд в Российскую Федерацию (ч. 2 ст. 322 УК РФ) могут свидетельствовать наличие в документе, удостоверяющем личность, отметки о запрещении въезда в Российскую Федерацию, вручение лицу под роспись уведомления о принятии в отношении его акта об отказе в получении въезда в Российскую Федерацию или составление акта об отказе в получении данного уведомления и др.

В Постановлении разъяснено, что под организацией незаконной миграции  (ст. 322.1 УК РФ) понимается умышленное совершение действий, создающих условия для осуществления одним или несколькими иностранными гражданами или лицами без гражданства незаконного въезда в Российскую Федерацию, незаконного пребывания в Российской Федерации, незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации, включая въезд иностранных граждан по туристическим визам с целью незаконной миграции в другое государство с использованием территории Российской Федерации в качестве транзитной.

Пленум отмечает, что организация незаконной миграции квалифицируется как оконченное преступление с момента умышленного создания виновным лицом условий для осуществления иностранными гражданами или лицами без гражданства хотя бы одного из незаконных действий, перечисленных в ст. 322.1 УК РФ. Если организация незаконной миграции включает фиктивную   регистрацию (постановку на учет) иностранных граждан или лиц без гражданства по месту жительства (пребывания) в Российской Федерации, то содеянное надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 322.1 и ст. 322.2 УК РФ или ст. 322.3 УК РФ.

В Постановлении также разъяснено, что создание с единым умыслом условий для осуществления иностранным гражданином или лицом без гражданства нескольких нарушений миграционного законодательства, указанных в ч. 1 ст. 322.1 УК РФ, а равно для совершения одного или несколько таких незаконных действий одновременно двумя или более иностранными гражданами или лицами без гражданства следует квалифицировать как одно преступление по соответствующей части ст. 322.1 УК РФ.

В  Постановлении  разрешены вопросы, возникавшие в судебной практике относительно квалификации действий виновного лица, связанных с фиктивной регистрацией (постановкой на учет) двух или нескольких граждан РФ, иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания или месту жительства.

Пленум установил обязанность судов в обвинительном приговоре  по ст. ст. 322 - 322.3 УК РФ привести статьи, части статьи, пункты нормативных правовых актов, регламентирующих правила пересечения Государственной границы, регистрации по месту жительства (пребывания) в Российской Федерации с указанием на то, в чем именно выразились соответствующие нарушения. Таким образом, такие же требования предъявляются к  обвинительному заключению (акту, постановлению).

В Постановлении рекомендовано судам при рассмотрении уголовных дел, связанных с незаконным пересечением границы и незаконной миграцией, выявлять обстоятельства, способствующие  совершению данных преступлений, а также другие нарушения закона, допущенные при производстве предварительного расследования, на которые в соответствии с ч. 4 ст. 29 УПК РФ обращать внимание частными определениями (постановлениями).

Пленумом даны и другие разъяснения по указанной категории дел.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 



Принят закон, предоставляющий дополнительные социальные гарантии сотрудникам органов внутренних дел  

 

Федеральным законом от 20.07.2020 № 241-ФЗвнесены изменения в статью 9 Федерального закона от 19.07.2011 №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии с внесенными изменениями органы местного самоуправления наделены правом по обеспечению жилыми помещениями сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, замещающих должность участкового уполномоченного полиции, не имеющих жилого помещения по месту прохождения службы, на период замещения должности, связанной с выполнением обязанностей участкового уполномоченного полиции на территории соответствующего муниципального образования.

Ранее нормы, закрепляющие предоставление служебного жилья участковому и членам его семьи из муниципального жилищного фонда, содержались только в Федеральном законе от 19.07.2011 №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Изменения вступят в силу 31.07.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


 

 
Верховным Судом Российской Федерации обобщена практика применения положений законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора  

Президиум Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020 утвердил Обзор практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора.

К числу задач судопроизводства в арбитражных судах относятся: защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, формирование уважительного отношения к закону и суду, содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, мирному урегулированию споров, формированию обычаев и этики делового оборота (п.п. 1, 2, 6 ст. 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Одним из способов решения данных задач является использование спорящими сторонами досудебного порядка урегулирования спора. Такой порядок, в том числе, направлен на оперативное разрешение спора и служит

дополнительной гарантией защиты прав.

В соответствии с ч. 5 ст. 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Иные споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в том случае, если такой порядок установлен федеральным законом или договором.

Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в случае, если такой порядок установлен федеральным законом.

При обращении в суд лицо обязано подтвердить соблюдение данного порядка, указав на это в исковом заявлении, заявлении (п. 8 ч. 2 ст. 125 АПК РФ) и приложив соответствующие документы (п. 7 ч. 1 ст. 126 АПК РФ).

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


 

 
О прекращении возбужденного по судебному приказу исполнительного производства  

В силу п. 4 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Так, судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения (ч. 1 ст. 123.7 КАС РФ, ст. 129 ГПК РФ, ч. 4 ст. 229.5 АПК РФ). Пропущенный по уважительной причине срок на подачу возражений может быть восстановлен судом при наличии соответствующего мотивированного ходатайства должника.

Об отмене судебного приказа выносится определение, которое обжалованию не подлежит.

Отмена судебного приказа влечет прекращение всех действий по принудительному взысканию.

В целях прекращения исполнительного производства по судебному приказу, который был отменен, вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о прекращении исполнительного производства. К указанному заявлению следует приложить надлежащим образом заверенную копию определения суда об отмене ранее выданного судебного приказа, послужившего основанием для возбуждения исполнительного производства.

Не имея в исполнительном производстве копии судебного акта, которым ранее выданный судебный приказ, послуживший основанием для возбуждения исполнительного производства, отменен, судебный пристав-исполнитель не вправе прекращать возбужденное исполнительное производство.

Суд, выдавший судебный приказ и, располагая сведениями о предъявлении исполнительного документа к исполнению и возбуждении исполнительного производства, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, вправе потребовать возвращения исполнительного документа.

Между тем, процессуальным законодательством (КАС РФ, ГПК РФ, АПК РФ) не установлена обязанность суда по направлению в адрес службы судебных приставов копии определения об отмене ранее выданного судебного приказа.

Отмена судебного приказа является самостоятельным основанием для поворота исполнения судебного приказа, если на момент подачи заявления о повороте исполнения судебного приказа или при его рассмотрении судом не возбуждено производство по делу на основании поданного взыскателем искового заявления (ст. 443 ГПК РФ, ст. 325 АПК РФ).

Вопрос о повороте исполнения судебного приказа рассматривается мировым судьей, арбитражным судом в порядке, предусмотренном ст. 444 ГПК РФ и ст. 326 АПК РФ, ст. 362 КАС РФ.

Таком образом, в целях возврата денежных средств, удержанных в рамках исполнения судебного приказа, который был в последствии отменен, должнику необходимо обратиться к судье, вынесшем судебный приказ, с заявлением о повороте исполнения данного судебного приказа с приложение документов, подтверждающих исполнение данного судебного приказа.


 

 
Об ответственности за самовольную перепланировку жилого помещения в многоквартирном доме  

Самовольная перепланировка жилого помещения в многоквартирном доме может повлечь ответственность в виде административного штрафа, прекращение права собственности на помещение и обязание привести помещение в прежнее состояние.

За самовольную перепланировку несут ответственность собственники помещений в многоквартирном доме, а также наниматели жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 2, 3 ст. 29 ЖК РФ).

Самовольные переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме влекут за собой (ч. 2, примечание к ст. 7.21 КоАП РФ; ч. 3, 5 ст. 29 ЖК РФ):

административный штраф от 2 000 до 2 500 руб. - для граждан; от 4 000 до 5000 руб. - для должностных лиц и от 40 000 до 50 000 руб. - для юридических лиц. При этом лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут ответственность как юридические лица;

утрату права собственности на помещение в многоквартирном доме;

расторжение договора социального найма жилого помещения, договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования;

обязание восстановить помещение в прежнем состоянии.

Так, если узаконить перепланировку невозможно, собственник помещения в многоквартирном доме или наниматель жилого помещения, которое было самовольно перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Если этого не произойдет, то суд по иску органа, осуществляющего согласование, может принять решение (ч. 5 ст. 29 ЖК РФ):

в отношении собственника - о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения;

в отношении нанимателя жилого помещения - о расторжении договора социального найма, договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

При этом новому собственнику жилого помещения либо собственнику, являвшемуся наймодателем по расторгнутому договору, органом, осуществляющим согласование перепланировок, устанавливается новый срок для приведения жилого помещения в прежнее состояние (ч. 6 ст. 29 ЖК РФ).

Собственники помещений в многоквартирном доме, владельцы помещений, не являющиеся собственниками, а также объединения собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе и жилищно-строительные кооперативы, вправе самостоятельно обращаться в суд с требованиями к лицам, самовольно перепланировавшим помещение.

При этом перепланировка помещений, расположенных в аварийном и подлежащем сносу или реконструкции многоквартирном доме, не влечет вышеуказанных последствий (ч. 7 ст. 29 ЖК РФ).


 

 
Об особенностях возврата просроченной задолженности в период пандемии  

Федеральным законом от 20.07.2020 № 215-ФЗ установлены особенности принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период пандемии.

Факт осуществления деятельности в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, определяется по основному виду деятельности (классифицируемому на основании кодов видов деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности), информация о котором содержится в едином государственном реестре юридических лиц либо едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1 марта 2020 года.

Положения настоящего Закона распространяются на должников – юридических лиц, должников – индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства.

Закон применяется к исполнительным документам, предъявленным к принудительному исполнению до 1 октября 2020 года, за исключением отдельных случаев.

Предусмотрено, в частности, что в отношении должников-граждан по 31 декабря 2020 года включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику транспортных средств.

Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования 20.07.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


 

 
О безопасности аттракционов 
 

Аттракцион - это оборудование, предназначенное для развлечения пассажиров во время движения, включая биомеханические воздействия.

Виды и типы аттракционов, вопросы обеспечения их безопасности при проектировании, производстве, наладке и эксплуатации определены Техническим регламентом «О безопасности аттракционов», утвержденным решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 114 (далее – Технический регламент).

При изготовлении аттракционов должно быть обеспечено их соответствие требованиям проектно-конструкторской документации. Начало работы аттракциона с пассажирами возможно только после прохождения необходимых процедур оценки его соответствия требованиям Технического регламента.

Сведения об экстремальности аттракциона и любых ограничениях пользования им по состоянию здоровья, возрасту, росту и весу должны быть приведены в информации для посетителей, размещаемой перед входом на аттракцион. Перед входом также размещается читаемая, защищенная от погодных воздействий табличка, содержащая сведения о дате последней ежегодной проверки аттракциона с указанием организации, которая провела проверку, и о дате ближайшей ежегодной проверки.

Эксплуатант обязан проводить комплекс мероприятий по поддержанию безопасности и функционирования аттракционов. При определении зоны безопасности учитываются перемещения ребенка и подвижных элементов аттракционов. В данной зоне обеспечивается отсутствие каких-либо препятствий.

Зона приземления оборудуется смягчающим, упругим или амортизирующим покрытием для исключения травмирования детей при падении с аттракциона.

Эксплуатант проводит ежедневную и ежегодную проверки аттракционов, а также другие виды проверок, предусмотренные эксплуатационными документами. Эксплуатация оборудования, если оно повреждено и может нанести ущерб здоровью детей, запрещена.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


 

 
Об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда о понуждении к исполнению в натуре  

В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

Согласно пункту 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (в ред. от 07.02.2017) при наличии обстоятельств, объективно препятствующих исполнению судебного акта о понуждении к исполнению в натуре в установленный судом срок (пункт 3 статьи 401 ГК РФ), ответчик вправе подать заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта (статьи 203, 434 ГПК РФ, статья 324 АПК РФ).

В случае удовлетворения требования об отсрочке (рассрочке) исполнения судебного акта суд определяет период, в течение которого судебная неустойка не подлежит начислению. Указанный период исчисляется с момента возникновения обстоятельств, послуживших основанием для отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта, и устанавливается на срок, необходимый для исполнения судебного акта.

Должник также не обязан уплачивать судебную неустойку с момента незаконного отказа кредитора от принятия предложенного должником надлежащего исполнения (статья 406 ГК РФ).


 

 
За незаконное обналичивание средств материнского (семейного) капитала предусмотрена ответственность  

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребёнка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

- женщин, родивших (усыновивших) второго ребёнка начиная с 01.01.2007;

- женщин, родивших (усыновивших) третьего ребёнка или последующих детей, начиная с 01.01.2007, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

- мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребёнка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01.01.2007;

- женщин, родивших (усыновивших) первого ребёнка начиная с 01.01.2020;

- мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребёнка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01.01.2020.

При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки не учитываются дети, в отношении которых лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновлённые дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

В соответствии со ст. 7 указанного Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объёме либо по частям по следующим направлениям:

- улучшение жилищных условий;

- получение образования ребёнком (детьми);

- формирование накопительной пенсии для женщин;

- приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

- получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

В 2020 году Пенсионный фонд продолжил выдачу государственных сертификатов на материнский капитал. Размер материнского капитала составляет 466 617 рублей, при этом возможность вступления в программу действует до 31.12.2021.

Однако за последнее время увеличилось число мошенников, которые предлагают получить деньги за вознаграждение. Данное вознаграждение составляет, как правило, от 70 тыс. рублей с сертификата. Бывают и случаи, когда владельцы сертификатов, вкладывая их в мошеннические схемы, не получают денежные средства.

Необходимо помнить, что за обналичивание средств материнского капитала с нарушением требований законодательства предусмотрена уголовная ответственность. Уголовной ответственности в таких случаях подлежат не только лица, получающие вознаграждение за оказание содействия в обналичивании денежных средств, но и их законные владельцы, соглашающиеся на участие в таких преступных схемах.

Кроме того, за вышеуказанные незаконные действия со средствами материнского капитала предусмотрена гражданско-правовая ответственность. Совершенная сделка по исковому заявлению заинтересованного лица будет признана недействительной, а все полученное по сделке в порядке гражданского судопроизводства будет взыскано в доход государства.


 

 
О гарантиях женщинам, работающим в сельской местности  

В соответствии с Федеральным законом от 12.11.2019 № 372-ФЗ в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения в части установления гарантий женщинам, работающим в сельской местности.

Новой статьей 263.1 Трудового кодекса Российской Федерации женщинам, работающим в сельской местности, гарантированы права:

- на предоставление по их письменному заявлению одного дополнительного выходного дня в месяц без сохранения заработной платы;

- на установление сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе;

- на установление оплаты труда в повышенном размере на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


 

 
Утверждены изменения, направленные на беззаявительный порядок реализации гражданами права на получение ежемесячных денежных выплат  

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.06.2020 №327н внесены изменения в Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

Актуализирован порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, с учетом нового Административного регламента, утвержденного постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.08.2019 № 414п.

Установлено, в частности, что ежемесячная денежная выплата инвалидам и детям-инвалидам устанавливается без подачи гражданином заявления со дня признания его инвалидом или ребенком-инвалидом.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через 5 рабочих дней со дня вынесения решения о назначении ежемесячной денежной выплаты в беззаявительном порядке извещает об этом гражданина в порядке, предусмотренном указанным выше Административным регламентом.

При этом гражданин имеет право отказаться от ее получения и обратиться с заявлением о ее назначении вновь или по другому основанию.

Также предусматривается, что в случае прекращения у гражданина права на ежемесячную денежную выплату по одному основанию и возникновения права на ежемесячную денежную выплату по другому основанию (или возникновения права на выплату по другому основанию, предусматривающему более высокий размер) перевод выплаты с одного основания на другое производится также без подачи гражданином заявления на основании документов выплатного дела.

Изменения вступили в силу 28.07.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


 

 
Об имущественных правах ребенка  

Статьей 60 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены Семейным кодексом Российской Федерации.

Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.

Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей или лиц, их заменяющих и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

При этом по требованию родителя, суд может вынести решение о перечислении не более 50 % сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.


 

 
Об уголовной ответственности за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции  

Согласно положениям Федерального закона Российской Федерации от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не допускаются несовершеннолетним.

Статьей 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно.

Так, под розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, понимается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние (часть 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

В соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

За совершение преступления, предусмотренного статьей 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, установлено наказание в виде штрафа в размере от 50 тыс. рублей до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.


 

 
Внесены изменения в порядок предоставления жилых помещений военнослужащим и членам их семей 
 

Федеральным законом от 13.07.2020 № 201-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О статусе военнослужащих».

Установлено, в частности, что в случае невозможности предоставления военнослужащим и членам их семей жилых помещений по норме, предусмотренной Федеральным законом «О статусе военнослужащих», а именно не менее 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека, то на основании письменного заявления указанных военнослужащих и всех совершеннолетних членов их семей федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, им может быть предоставлено жилое помещение в собственность бесплатно или по договору социального найма меньше установленных норм, но не менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в населенном пункте, в котором предоставляется жилое помещение.

Также установлено, что денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо жилые помещения предоставляются членам семей погибших (умерших) в период прохождения военной службы военнослужащих, независимо от общей продолжительности военной службы этих военнослужащих, при наличии у таких членов семей оснований быть признанными нуждающимися в жилых помещениях, установленных статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Федеральный закон вступил в силу 13.07.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


 

 
Установлены гарантии работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации  

Федеральным законом от 13.07.2020 № 210-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части предоставления гарантий работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации.

Так, для работников, увольняемых в связи с ликвидацией организации, закрепляются законодательные гарантии получения всех причитающихся им выплат после прекращения юридического лица: устанавливается обязанность работодателя по выплате среднего месячного заработка за второй месяц после увольнения, а также в исключительных случаях при наличии решения органа службы занятости населения - за третий месяц после увольнения (или соответствующую часть среднего заработка пропорциональную периоду трудоустройства); работодателю предоставляется право выплатить увольняемому работнику единовременную компенсацию в размере двукратного месячного заработка.

Выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) выплата единовременной компенсации в любом случае должны быть произведены до завершения ликвидации организации.

Аналогичные изменения вносятся и в статью 318 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливающую гарантии при увольнении в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Федеральный закон вступит в силу 13.08.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


 

 
Усовершенствован порядок обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания  

Федеральным законом от 13.07.2020 № 206-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания.

Предусмотрено ведение уполномоченным федеральным органом исполнительной власти Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Порядок ведения Федерального регистра, в том числе порядок доступа к сведениям, содержащимся в нем, порядок и сроки представления сведений в указанный регистр устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Кроме того, Правительство Российской Федерации вправе установить особенности ввода в гражданский оборот лекарственных препаратов для медицинского применения, произведенных в период с 01.07.2020 по 01.10.2020.

Федеральный закон вступает в силу с 01.01.2021, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


 

 
Утверждены правила определения платы за посещение особо охраняемых природных территорий  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2020 № 1039 утверждены Правила определения платы для физических лиц, не проживающих в населенных пунктах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, за посещение особо охраняемых природных территорий и установления случаев освобождения от взимания платы.

Размер платы устанавливается для каждой особо охраняемой природной территории.

За посещение особо охраняемых природных территорий федерального значения размер платы устанавливается федеральными государственными бюджетными учреждениями, осуществляющими управление соответствующими особо охраняемыми природными территориями федерального значения, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся такие учреждения.

За посещение физическими лицами особо охраняемых природных территорий регионального значения размер платы устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

За посещение физическими лицами особо охраняемых природных территорий местного значения размер платы устанавливается соответствующими органами местного самоуправления, в ведении которых находятся такие особо охраняемые природные территории.

Размер платы, устанавливаемой вышеуказанными учреждениями и органами:

а) для особо охраняемых природных территорий федерального значения - не менее 1 процента установленной величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за одно посещение;

б) для особо охраняемых природных территорий регионального значения - не менее 0,5 процента установленной величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за одно посещение;

в) для особо охраняемых природных территорий местного значения - не менее 0,25 процента установленной величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за одно посещение.

Кроме того, установлены категории физических лиц, которые освобождены от взимания платы - инвалиды войны; участники Великой Отечественной войны; лица, удостоенные званий Героя Советского Союза, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и др.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


 

 
В Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения в части списания долгов по кредитам организациям и индивидуальным предпринимателям  

13.07.2020 Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 204-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

Внесенные изменения касаются возможности списания долгов по кредитам организациям и индивидуальным предпринимателям.

Для получения возможности, установленными нововведениями, кредитный договор должен соответствовать следующим условиям:

- кредит предоставлен в 2020 году организациям и ИП на возобновление деятельности или неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости;

- банк получил субсидию по процентной ставке в отношении кредитного договора.

Суммы прекращенных обязательств по уплате задолженности по таким договорам теперь относятся к безнадежным долгам. Следовательно, банк может их списать.

Нормы распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года, и действуют до 31 декабря 2021 года. Также, сумма прощенного долга и начисленных процентов у должника не облагается ни налогом на прибыль, ни НДФЛ.

Изменениями также установлено, когда проценты по названным договорам нужно учитывать в доходах и расходах при расчете налога на прибыль. Кредитная организация включает проценты в налоговую базу, а должник уменьшает ее на дату, предусмотренную в договоре. Эти положения применяются до конца 2024 года.

Федеральный закон вступил в силу 13.07.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


 

 
Конституционный Суд Российской Федерации счел недопустимым взыскание с налогоплательщика вреда от неуплаты налогов в ситуации, когда недоимка была списана в отсутствие противоправных действий налогоплательщика
  

02.07.2020 Конституционным Судом Российской Федерации принято постановление № 32-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 15 и статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации и части первой статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина И.С. Машукова".

В соответствии с постановлением Конституционный Суд Российской Федерации счел недопустимым взыскание с налогоплательщика вреда от неуплаты налогов в ситуации, когда недоимка была списана в отсутствие противоправных действий налогоплательщика

В отношении предпринимателя было возбуждено уголовное дело об уклонении от уплаты налогов в особо крупном размере. Однако дело было прекращено из-за истечения срока давности для привлечения к ответственности. В результате налоговая инспекция признала недоимку безнадежной ко взысканию и списала ее.

Несмотря на это прокурором был подан иск о взыскании ущерба бюджету.

По мнению предпринимателя, бремя несения дополнительных издержек, обусловленных исключительно упущениями или ошибками налогового органа, пропустившего срок взыскания налога, не может быть возложено на налогоплательщиков.

Конституционный Суд Российской Федерации указал, что при упущениях органов, уполномоченных действовать в интересах казны, включая пропуски сроков, ошибки в применении надлежащих, законом установленных процедур и форм налогового (фискального) принуждения, уголовного преследования, приказного или искового производства, выступающих причиной, которой обусловлено прекращение налогового обязательства, физическое лицо имеет законные основания ожидать, что причинение соответствующего вреда не будет ему вменено на основании гражданско-правовых законоположений, оспариваемых по настоящему делу.

Сами спорные нормы подпункта 14 пункта 1 статьи 31 НК РФ и части первой статьи 45 ГПК РФ Суд признал не противоречащими Конституции Российской Федерации. При этом постановил, что принятые по делу решения подлежат пересмотру.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


 

 
О проведении органами МЧС России внеплановых проверок организаций отдыха детей и их оздоровления  

Во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 25.06.2020 №ЮБ-П4-6808 Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий организовано проведение в июне – июле 2020 года внеплановых выездных проверок соблюдения требований пожарной безопасности в отношении объектов и территорий, на которых осуществляется деятельность по организации отдыха детей и их оздоровлению.

Проверки проводятся в соответствии с перечнем субъектов права, являющихся правообладателями объектов отдыха и оздоровления детей, представленным МЧС России с учётом особенностей, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 №438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Напоминаем, что согласно частям 2,5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проверочные мероприятия, проводимые органами государственного контроля (надзора) в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, предварительному согласованию с органами прокуратуры не подлежат.

 


 

 

Напоминаем об административной ответственности за нарушение ограничений продажи несовершеннолетним бестабачных никотиновых смесей

Статья 2.8 Кодекса Тюменской области об административной ответственности за нарушение ограничений продажи несовершеннолетним бестабачных никотиновых смесей предусматривает административный штраф: на граждан в размере от 3 тыс. до 5 тыс. рублей; на должностных лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. рублей; на юридических лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.

Данные смеси вызывают заболевания верхних дыхательных путей, желудка, пищевода и полости рта, увеличивают риск сердечно-сосудистых, онкологических и респираторных заболеваний. Возможны и нейротоксические нарушения в организме, что в итоге может привести к расстройству сознания.

 




О порядке представления государственными гражданскими служащими Тюменской области сведений о доходах в условиях принятых мер по предотвращению распространения коронавирусной инфекции 

Статьями 8 и 8.1 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» на государственных служащих возложена обязанность представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Невыполнение указанных требований является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение) от занимаемой должности.

Пунктом 3 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещении государственных должностей Тюменской области, должностей государственной службы Тюменской области, лицами, замещающими государственные должности Тюменской области, и государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного постановлением Губернатора Тюменской области от 27.08.2009 №69, определен срок предоставления указанных сведений – не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

Однако в связи с реализацией на территории Российской Федерации мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях распространения новой коронавирусной инфекции, постановлением Губернатора Тюменской области от 27.04.2020 №59 продлен срок представления государственными гражданскими служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2019 год до 1 августа 2020 года.

Кроме того, Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в письме от 29.04.2020 № 18-2/10/П-3881 даны разъяснения о сроках представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Таким образом, государственные гражданские служащие Тюменской области, в том числе находящиеся в настоящее время на самоизоляции (карантине), вправе представить соответствующие сведения уполномоченному должностному лицу органа государственной власти Тюменской области в срок до 1 августа 2020 года включительно.

При представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2019 год государственным гражданским служащим необходимо руководствоваться Методическими рекомендациями Минтруда России от 27.12.2019 № 18-2/10/В-11200 по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2020 году (за отчетный 2019 год).

 




Расширен перечень срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 15 марта по 31 декабря 2020 г. и действие которых продлевается на 12 месяцев 

Постановлением Правительства РФ от 11 июня 2020 г. №849 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 440» расширен перечень срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 15 марта по 31 декабря 2020 г. и действие которых продлевается на 12 месяцев.

В указанный перечень включены в том числе:

- разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

- договоры водопользования;

- решения о предоставлении водных объектов в пользование;

- заключения о соответствии установленным требованиям учебно-материальной базы организаций, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, и соискателей лицензий на осуществление образовательной деятельности по указанным программам;

- разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимиты на выбросы загрязняющих веществ, разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, полученные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к объектам I категории.

Кроме того:

- срок обучения по охране труда или проверки знаний требований охраны труда работников организаций, истекающий в период с апреля по сентябрь 2020 г., продлевается до 1 октября 2020 г.;

- срок действия результатов проведения специальной оценки условий труда, истекающий в период с апреля по сентябрь 2020 г., продлевается до 1 октября 2020 г.

Срок действия выданного сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда продлевается на 6 месяцев в отношении сертификатов, выданных в период с 20 апреля по 20 сентября 2015 г.

Переоформление выданных сертификатов в связи с продлением срока их действия не осуществляется;

- до 31 декабря 2020 г. на основании временного разрешения допускается производство спиртосодержащего косметического геля для рук организациями, осуществляющими производство пива.

Производство геля для рук разрешено в пределах объема, определенного временным разрешением, в потребительской упаковке объемом не более 255 куб. см для использования сотрудниками организации-производителя при осуществлении ими трудовой деятельности, а также для безвозмездной передачи некоммерческим медицинским организациям, некоммерческим организациям социального обслуживания, государственным или муниципальным учреждениям;

- срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы, истекающий в период со дня вступления в силу настоящего постановления до 31 декабря 2020 г., продлевается до 31 декабря 2021 г., если реализация объекта государственной экологической экспертизы осуществляется без отступления от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы;

- до 1 марта 2021 г. продлевается срок действия:

аттестатов аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей, срок действия которых истекает в 2020 году;

свидетельств о присвоении категории гостиницам, срок действия которых истекает в 2020 году.

Запрет на предоставление гостиничных услуг без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории применяется до 1 января 2022 г. в отношении гостиниц с номерным фондом 15 и менее гостиничных номеров.

 




Правительством РФ вводятся дополнительные меры поддержки безработных 

Постановлением Правительства РФ от 10 июня 2020 г. №844 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» вводятся дополнительные меры поддержки безработных.

Определено в числе прочего, что:

- гражданам, которым пособие по безработице назначено в размере минимальной величины пособия по безработице, такое пособие за май - июль 2020 г. устанавливается в размере 4500 рублей;

- индивидуальным предпринимателям, прекратившим свою деятельность после 1 марта 2020 г. и признанным безработными, пособие по безработице устанавливается в размере 12130 рублей на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г.;

- гражданам, признанным в установленном порядке безработными и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в июне - августе 2020 г. увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю);

- гражданам, признанным безработными и утратившим после 1 марта 2020 г. право на получение пособия по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, выплата пособия по безработице продлевается на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г., в размере пособия по безработице, причитающегося гражданину на день окончания установленного периода его выплаты, но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, действующих на день принятия решения о продлении периода выплаты.

По 15 сентября 2020 года продлены сроки временного пребывания иностранных граждан на территории РФ в связи с пандемией

 




Указом Президента РФ от 15 июня 2020 года №392 внесены изменения в Указ от 18 апреля 2020 года № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Согласно поправкам сроки временного пребывания иностранных граждан в РФ в связи с пандемией продлены с 16 июня по 15 сентября 2020 года (включительно).

В указанный период:

иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в РФ в порядке, не требующем получения визы, вправе обратиться с заявлением о выдаче (продлении, переоформлении) патента без учета требований к сроку подачи документов для его оформления, к заявленной цели визита и выезду из РФ;

работодатели, получившие разрешение на привлечение и использование иностранных работников, при условии выполнения установленных ограничений и иных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, вправе обратиться с заявлением о выдаче (продлении) разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, прибывшим в РФ в порядке, требующем получения визы. Такое разрешение выдается (продлевается) без учета требований к заявленной цели визита на любой срок до 15 сентября 2020 года включительно.

 




С 15 июня листки нетрудоспособности для застрахованных лиц в возрасте 65 лет и старше оформляются до окончания срока соблюдения режима самоизоляции 

Граждане 65 лет и старше, соблюдающие режим самоизоляции из-за коронавируса, не перешедшие на удаленную работу и не находящиеся в отпуске, могут продлить электронные больничные. Это следует из постановления Правительства РФ от 18 июня 2020 года №876 «О внесении изменений во Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше», утвержденные постановлением Правительства РФ от 1 апреля 2020 года №402.

Речь идет о людях старшего возраста, живущих в регионах, где ограничения по решению руководителей субъектов продолжают действовать. Такие граждане могут оформлять электронные больничные сроком действия с 15 июня до официального окончания режима самоизоляции в данном конкретном регионе.

Новые электронные больничные, как и предыдущие, оплачиваются за счет средств Фонда социального страхования напрямую работнику за весь период в течение семи календарных дней со дня оформления больничного. Листки нетрудоспособности будут выдаваться на основе данных, которые работодатели в электронном виде направляют в Фонд социального страхования. Гражданам не требуется предоставлять какие-либо дополнительные сведения или документы.

 




Правительство РФ уточнило условия пoсещения зрелищных мерoприятий, перенесенных в связи с ЧС, а также вoзврата денег за билеты на oтмененные мерoприятия 

Правительствoм Рoссийскoй Федерации 6 июня 2020 года принятo пoстанoвление № 830, кoтoрым внесены изменения в Пoлoжение oб oсoбеннoстях oтмены, замены либo перенoса, прoвoдимoгo oрганизацией испoлнительских искусств или музеем зрелищнoгo мерoприятия, в тoм числе в части порядка и срoкoв возмещения стoимoсти билетoв, абoнементoв и экскурсиoнных путевoк на такие мерoприятия при угрoзе вoзникнoвения и (или) вoзникнoвении oтдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима пoвышеннoй гoтoвнoсти или чрезвычайнoй ситуации на всей территoрии Рoссийскoй Федерации либo на ее части.

Так, в соответствии с внесенными изменениями, информация об отмене или o перенoсе зрелищнoгo мерoприятия дoлжна размещаться oрганизацией испoлнительских искусств или музеем не пoзднее 14 календарных дней с даты oтмены режимoв, указанных в пункте 1 настoящегo Пoлoжения.

В случае невoзмoжнoсти в указанный срoк oпределить дату и время прoведения перенесеннoгo зрелищнoгo мерoприятия oрганизация испoлнительских искусств или музей размещают на свoих официальных сайтах в информациoннo-телекoммуникациoннoй сети «Интернет» информацию o перенoсе зрелищнoгo мерoприятия, дата и время прoведения кoтoрoгo будет oбъявлена oрганизацией испoлнительских искусств или музеем не пoзднее 6 месяцев с даты oтмены режимoв пoвышеннoй гoтoвнoсти (ЧС).

При перенoсе зрелищнoгo мерoприятия oрганизация испoлнительских искусств, музей или упoлнoмoченнoе лицo вправе предлoжить пoсетителю прийти на перенесеннoе мерoприятие пo ранее приoбретеннoму билету, абoнементу или экскурсиoннoй путевке, либo oбменять егo на ваучер на перенесеннoе зрелищнoе мерoприятие.

Организатор должен провести все перенесенные мероприятия не позднее 18 месяцев с даты отмены режима ЧС.

Если oрганизация не пoзднее 6 месяцев с даты отмены режимов повышенной готовности (ЧС), не oпределили дату и время прoведения перенесеннoгo зрелищнoгo мерoприятия и не разместили инфoрмацию oб этoм, такoе мерoприятие считается oтмененным и oрганизация oбязана oсуществить вoзврат пoлнoй стoимoсти билета, абoнемента или экскурсиoннoй путевки (ваучера).

Установлено, что ваучер обменивается на билет, абонемент или экскурсионную путевку (электронный билет), дающие правo пoсетить мерoприятие, дата и время кoтoрoгo были oбъявлены на услoвиях, сoпoставимых с услoвиями пoсещения мерoприятия сoгласнo ранее приoбретеннoму билету, абoнементу или экскурсиoннoй путевке или, при oтсутствии такoй вoзмoжнoсти, на лучших услoвиях (бoлее высoкая категoрия места) без взимания дoплаты.

Дo внесения изменений в Пoлoжение срoк вoзврата пoлнoй стoимoсти билета сoставлял 30 дней сo дня oбращения пoсетителя, теперь - не пoзднее 180 дней со дня обращения. При этoм вoзврат денежных средств oсуществлялся также при перенoсе зрелищнoгo мерoприятия.

 




Об условиях освобождения от уголовной ответственности за совершение преступлений коррупционной направленности  

Коррупционная преступность относится к категории высоколатентных. В связи с этим в уголовном законодательстве Российской Федерации в качестве одного из механизмов противодействия и борьбы с этим негативным явлением предусмотрена возможность освобождения лица (как правило, дающего взятку) от ответственности независимо от тяжести совершенного преступления (ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации), но при наличии особых условий.

К числу обязательных условий освобождения от уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных статьями 291 (дача взятки), 291.1 (посредничество во взяточничестве), 291.2 (мелкое взяточничество) и частью 1 или частью 2 статьи 204 (коммерческий подкуп) Уголовного кодекса Российской Федерации, в силу примечаний к указанным статьям, относятся добровольное сообщение после совершения преступления о даче взятки, посредничестве во взяточничестве либо коммерческом подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело, а также активное способствование раскрытию и (или) расследованию преступления.

Сложившаяся судебная практика (п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 24 от 09.07.2019 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях») исходит из того, что сообщение (письменное или устное) о преступлении должно признаваться добровольным независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель.

Активное способствование раскрытию и (или) расследованию преступления должно состоять в совершении лицом действий, направленных на изобличение причастных к совершенному преступлению лиц (взяткодателя, взяткополучателя, посредника, лиц, принявших или передавших предмет коммерческого подкупа), обнаружение имущества, переданного в качестве взятки или предмета коммерческого подкупа, и другое.

Освобождение от уголовной ответственности взяткодателя либо лица, совершившего коммерческий подкуп, которые активно способствовали раскрытию и (или) расследованию преступления и в отношении которых имело место вымогательство взятки или предмета коммерческого подкупа, не означает отсутствия в их действиях состава преступления. Поэтому такие лица не могут признаваться потерпевшими и не вправе претендовать на возвращение им ценностей, переданных в виде взятки или предмета коммерческого подкупа.

 




В Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации внесены изменения  

Федеральным законом от 08.06.2020 № 171-ФЗ внесены изменения в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации в целях защиты прав физических и юридических лиц в связи с мерами ограничительного характера, введенными иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства.

Так, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 248.1., где определена исключительная компетенция арбитражных судов в Российской Федерации по спорам с участием лиц, в отношении которых введены меры ограничительного характера.

К лицам, в отношении которых применяются меры ограничительного характера, относятся:

- граждане Российской Федерации, российские юридические лица, в отношении которых иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза применяются меры ограничительного характера;

- иностранные юридические лица, в отношении которых применяются меры ограничительного характера, основанием для которых являются ограничительные меры, введенные в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц.

Указанные лица вправе обратиться за разрешением спора в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту своего нахождения или месту жительства при условии, что в производстве иностранного суда или международного коммерческого арбитража, находящихся за пределами территории Российской Федерации, отсутствует спор между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Кроме того, лицо, в отношении которого инициировано разбирательство в иностранном суде, международном коммерческом арбитраже, находящимся за пределами территории Российской Федерации, вправе обратиться в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту своего нахождения или месту жительства с заявлением о запрете инициировать или продолжать такое разбирательство.

З       аявление рассматривается судьей единолично по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции. Арбитражный суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом, не является препятствием для рассмотрения заявления.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 




Об уголовной ответственности за нарушения миграционного законодательства  

Статья 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за организацию незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность в виде лишения свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.

За те же деяния, совершенные: группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в целях совершения преступления на территории Российской Федерации; лицом с использованием своего служебного положения, предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Кроме того, статья 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

 




Введены ограничения на доступ к информации, содержащейся в государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2020 № 856"О внесении изменений в Положение о порядке доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса" введены ограничения на доступ к информации, содержащейся в государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса (ГИС ТЭК).

Установлено, что данные, содержащиеся в информационной системе, являются информацией ограниченного доступа, за исключением информации, недопустимость ограничения доступа к которой установлена федеральными законами, и информации, включенной в перечень информации, содержащейся в государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса, в отношении которой устанавливается недопустимость ограничения доступа к ней.

Предоставление таких данных осуществляется с соблюдением требований законодательства о коммерческой тайне или иной охраняемой законом тайне с учетом ч.5 ст.12 Федерального закона "О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса".

Информацией, содержащейся в ГИС ТЭК, в отношении которой устанавливается недопустимость ограничения доступа к ней в частности, является:

- аналитическая информация в агрегированном виде, полученная в результате обобщения, классификации, систематизации информации, в том числе в виде выводов, предложений, рекомендаций, прогнозов, в сфере российского ТЭК;

- информация, доступ к которой не может быть ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне, о коммерческой тайне и иной охраняемой законом тайне, включая информацию о негативном воздействии деятельности субъектов ТЭК на окружающую среду, климат, о принимаемых мерах, о лицензиях на пользование недрами, включая участки недр, содержащие уголь, горючие сланцы, торф, нефть, газ и газовый конденсат.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 25.06.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 




Закреплены обязанности перевозчиков и права пассажиров при отмене поездов в случае введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2020 № 901 утверждено Положение об особенностях исполнения договора перевозки пассажира железнодорожным транспортом при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части.

В       соответствии с Положением при отмене отправления поезда дальнего следования в случае чрезвычайной ситуации или введения режима повышенной готовности пассажир вправе: осуществить поездку по приобретенному билету до станции, указанной в билете, в вагоне того же типа и класса, а также провоз багажа не позднее 12 месяцев после прекращения чрезвычайных ситуаций или снятия режима повышенной готовности, либо получить полную стоимость проезда и провоза багажа.

Перевозчик обязан разместить на своем официальном сайте информацию об отмене отправления поезда дальнего следования и о действиях пассажиров.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

О принудительном исполнении решений об отобрании ребенка или его передаче  

Одной из особенностей исполнительного производства об отобрании ребенка или его передаче является то, что такая передача осуществляется с обязательным участием органа опеки и попечительства, а также лица, которому передается ребенок, на что указано в ч. 1 ст. 109.3 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», регламентирующей порядок исполнения данной категории неимущественных требований исполнительных документов.

При необходимости к участию в исполнительном производстве могут быть привлечены представители органов внутренних дел, детский психолог, врач, педагог, переводчик и иные специалисты. Это обусловлено защитой прав и интересов несовершеннолетних, исключением возможности причинения несовершеннолетнему душевной и физической травмы.

Судебный пристав-исполнитель в порядке ст. 30 Федерального закона № 229 выносит постановление о возбуждении исполнительного производства и устанавливает должнику срок для добровольного исполнения (за исключением случаев немедленного исполнения требований исполнительного документа, о чем должно быть указано в исполнительном документе), а также предупреждает об ответственности за неисполнение требований исполнительного документа.

В случае неисполнения должником без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В случае неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок, судебный пристав-исполнитель вправе составить в отношении должника протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.15 КоАП РФ, и установить новый срок для исполнения.

 


 

Продлен срок направления заявления субъектами малого и среднего предпринимательства из наиболее пострадавших отраслей экономики на получение субсидии за апрель 2020 года  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2020 № 894 внесено изменение в Правила предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях экономики, в наибольшей степени пострадавших в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2020 № 576.

Теперь для получения субсидии за апрель, также как и за май 2020 года получатель субсидии вправе направить заявление в налоговый орган не позднее 1 июля 2020 года (ранее заявление о предоставлении субсидии за апрель можно было подать в период с 1 мая до 1 июня 2020 года).

Напомним, что размер субсидии составляет 12 130 рублей на каждого работника. В отношении индивидуального предпринимателя предусматривается еще 12 130 рублей.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Об обновленном перечне объектов животного мира, занесенных в Красную книгу России, и ответственности за их незаконную добычу, приобретение и продажу  

Приказом Минприроды России от 24.03.2020 № 162 утвержден обновленный перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу России.

Перечень включает 443 позиции. Помимо категории статуса редкости в перечне предусмотрены категории статуса угрозы исчезновения, степени и первоочередности принимаемых и планируемых к принятию природоохранных мер.

Из видов, обитающих на территории Тюменской области, в Красной книге России значатся: северный олень, сибирский осетр, европейская норка, западносибирский бобр и другие.

В соответствии с ч. 1 ст.258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации незаконные добыча, содержание, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа краснокнижных животных влечёт наказание в виде лишения свободы на срок до 4 лет со штрафом до 1 миллиона рублей.

 


 

О порядке компенсации расходов на проезд к месту отдыха и обратно для лиц, работающих в условиях Крайнего Севера, не воспользовавшихся данным правом в 2020 году в связи с ограничительными мерами  

Правительство Российской Федерации 19.06.2020 приняло постановление № 887 «Об особенностях правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2020 году».

В соответствии с постановлением лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и имеющие право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно, но не воспользовавшиеся данным правом в 2020 году в связи с проводимыми ограничительными мерами по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции, могут реализовать это право в 2021 году.

Если указанный период, за который работнику предоставляется право на компенсацию расходов, заканчивается в 2020 году, и он его не использовал, право на компенсацию расходов в 2021 - 2022 годах реализуется в 2022 году.

Полученные работником средства, выплаченные ему работодателем в 2020 году в качестве предварительной компенсации расходов на проезд и провоз багажа, в случае, если он не воспользовался ими в связи с эпидемией новой коронавирусной инфекции, не подлежат возврату работодателю, если транспортная компания предусмотрела пролонгацию на 2021 год срока выполнения обязательств по перевозке пассажира исходя из суммы ранее внесенной провозной платы (либо пролонгацию действия проездных и перевозочных документов на 2021 год) либо не возмещает средства за проездные и перевозочные документы.

Работники, оплатившие проездные и перевозочные документы, но не воспользовавшиеся ими в связи с ограничительными мерами, в течение 7 рабочих дней с даты выхода работника из отпуска:

возвращают работодателю средства, полученные на приобретение проездных и перевозочных документов, в случае их возмещения в денежной форме транспортной организацией (исходя из возмещенной суммы);

информируют работодателя о пролонгации транспортной организацией на 2021 год срока выполнения обязательств по перевозке пассажира исходя из суммы ранее внесенной провозной платы либо о пролонгации действия проездных и перевозочных документов на 2021 год;

информируют работодателя о том, что транспортная организация не возвращает средства за проездные и перевозочные документы и не продлевает срок выполнения обязательств по перевозке, с приложением соответствующих документов. При необходимости работодатель вправе запросить у транспортной организации предоставление соответствующих документов.

Способы информирования работодателя устанавливаются в локальных нормативных актах с учетом мнения представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует по 31.12.2020 включительно.

Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Об общедоступности водных объектов и береговой полосы  

В связи с наступлением летнего периода Тюменская межрайонная природоохранная прокуратура напоминает, что согласно Водному кодексу Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, передвигаться и пребывать около них, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Статья 6 Водного кодекса Российской Федерации предусматривает, что участок земли, располагающийся вдоль уреза воды (береговая полоса), предназначается для общего пользования. Без использования механических транспортных средств граждане вправе иметь свободный и беспрепятственный доступ к водному объекту в целях безвозмездной реализации личных и бытовых нужд, осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств и др.

Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров (для каналов, рек и ручьев, протяженностью не более десяти километров, ширина береговой полосы составляет 5 метров).

Органами местного самоуправления могут устанавливаться запреты и ограничения водопользования на водные объекты общего пользования, в том числе на забор водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов и другое, о чем гражданам доводится информация через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов.

Нарушение указанного права влечет административную ответственность, установленную ст. 8.12.1 КоАП РФ - несоблюдение условий обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.

Штраф для граждан составляет от 3 тысяч до 5 тысяч рублей; для должностных лиц - от 40 тысяч до 50 тысяч рублей; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 40 тысяч до 50 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; для юридических лиц - от 200 тысяч до 300 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При выявлении нарушений (к примеру, возведение ограждений, строений, сооружений, ограничивающих свободный доступ к водным объектам общего пользования и их береговой полосе) гражданам следует обращаться в уполномоченные в данной сфере органы – Северо-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора, департамент недропользования и экологии Тюменской области либо в органы прокуратуры.

 


 

С 1 июля 2020 года вступают в силу изменения, внесенные в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»  

Федеральным законом от 02.12.2019 №403-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Внесенными изменениями введено понятие практической подготовки обучающихся; уточнено, что порядок формирования федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования (включая порядок и сроки проведения экспертизы учебников, критерии ее проведения и правила их оценивания, требования, предъявляемые к экспертам при проведении экспертизы учебников, права и обязанности экспертов, порядок отбора экспертов для проведения экспертизы учебников, формы и срок действия экспертных заключений, порядок и основания исключения учебников из указанного федерального перечня), а также предельный срок использования учебников, исключенных из указанного федерального перечня, утверждается Минпросвещением Российской Федерации.

Кроме того предусмотрено заключение договоров аренды (безвозмездного пользования) в отношении государственного (муниципального) имущества образовательных организаций без проведения конкурсов или аукционов, если договор заключается с организацией в целях использования имущества для проведения научных исследований или практической подготовки.

Федеральный закон вступает в силу с 01.07.2020, кроме отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления их в силу.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

О требованиях антикоррупционного законодательства при приеме на работу бывшего государственного или муниципального служащего  

Статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон) установлены ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора.

В соответствии с Федеральным законом в течение первых двух лет после увольнения со службы при трудоустройстве на новую работу с любым размером оплаты труда или заключении гражданско-правовых договоров на выполнение работ (услуг) на сумму более 100 тысяч рублей в месяц бывший государственный или муниципальный служащий при условии, что его должность была включена в перечень должностей, при замещении которых работник обязан представлять справки о доходах, утвержденный нормативным правовым актом государственного органа или органа местного самоуправления, обязан сообщить новому работодателю о последнем месте своей службы.

В случае трудоустройства новый работодатель обязан в 10-дневный срок направить уведомление о заключении такого договора по месту предыдущей службы работника.

Неисполнение этого требования закона влечет административную ответственность работодателя.

Данные ограничения не распространяются на случаи трудоустройства на новую государственную или муниципальную службу.

Если бывший служащий принимается на работу в организацию, в отношении которой он ранее осуществлял функции государственного (муниципального) управления, для трудоустройства он также должен получить согласие комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов бывшего работодателя. Неисполнение данного требования влечет расторжение нового трудового договора.

 


 

Об участии родителей в дополнительных расходах на детей  

С 10.02.2020 вступил в законную силу Федеральный закон от 06.02.2020 №10-ФЗ, согласно которому в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации внесены изменения, касающиеся участия родителей в дополнительных расходах на детей.

В новой редакции части 1 указанной статьи помимо тяжелой болезни, увечья несовершеннолетних или нетрудоспособных совершеннолетних детей, необходимости оплаты постороннего ухода за ними, в качестве исключительного обстоятельства для привлечения судом к участию в несении дополнительных расходов родителей в том числе при отсутствии соглашения об уплате алиментов, предусмотрено отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения.

Порядок участия родителей в несении таких дополнительных расходов и их размер определяются судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

Суд вправе обязать родителей принять участие как в фактически понесенных дополнительных расходах, так и в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем.

Взыскание дополнительных расходов с родителей является одной из разновидностей алиментных платежей, при решении вопросов о привлечении к ним родителей судам необходимо рассматривать вопросы о том, какие доказательства представлены истцом в подтверждение необходимости несения данных расходов (например, назначение врача, программа реабилитации), а также являются ли эти расходы следствием обстоятельств, носящих исключительный характер (пункты 40-41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 №56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов»).

 


 

Установлен порядок объявления органами внутренних дел официальных предостережений о недопустимости действий, создающих угрозу совершения преступлений, административных правонарушений  

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей наделена правом объявлять физическому лицу официальное предостережение (предостережение) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.

Приказом МВД России от 04.03.2020 № 119 «О некоторых вопросах объявления органами внутренних дел Российской Федерации официального предостережения (предостережения) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения» утвержден порядок объявления органами внутренних дел Российской Федерации такого предостережения.

Официальное предостережение (предостережение) вручается уполномоченным должностным лицом под подпись лицу, которому оно объявлено.

В случае отказа физического лица от подписания официального предостережения (предостережения) его текст зачитывается уполномоченным должностным лицом вслух в присутствии лица, которому оно объявлено, о чем на обоих экземплярах официального предостережения (предостережения) делается соответствующая запись.

При невозможности вручения официального предостережения (предостережения) уполномоченное должностное лицо в течение 7 рабочих дней со дня его подписания направляет официальное предостережение (предостережение) посредством почтовой связи заказным почтовым отправлением по месту жительства либо пребывания лица с уведомлением о вручении.

Утверждена форма официального предостережения (предостережения), а также перечни категорий должностных лиц системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных объявлять официальное предостережение (предостережение).

В территориальных органах МВД России на районном уровне к лицам, уполномоченным объявлять официальное предостережение (предостережение) отнесены: должностные лица строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции, должностные лица подразделений участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних, должностные лица подразделений по осуществлению административного надзора, должностные лица подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения, должностные лица подразделений по вопросам миграции, должностные лица подразделений уголовного розыска, должностные лица подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции, должностные лица подразделений по контролю за оборотом наркотиков, начальник дежурной части; заместитель начальника дежурной части; начальник смены, старший оперативный дежурный; оперативный дежурный.

Установленный порядок начинает действовать с 04.07.2020.

 


 

О дополнительных мерах в сфере миграции с учётом смягчения ограничений, связанных с распространением коронавирусной инфекции 

Указом Президента Российской Федерации от 15.06.2020 № 392 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года № 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" для всех иностранных граждан, прибывших в Россию как в визовом, так и в безвизовом порядке, до 15 сентября 2020 года продлевается приостановление сроков временного пребывания (включая продление виз), временного или постоянного проживания (включая продление вида на жительство), сроков, на которые иностранные граждане поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства, а также сроков действия свидетельств о временном убежище, удостоверении беженца.

Для иностранных граждан, выехавших за пределы России до закрытия границ и имеющих разрешение на временное проживание, вид на жительство или свидетельство участника Госпрограммы, не засчитывается период с 15 марта по 15 сентября 2020 года в срок действия указанных документов.

В обозначенный период в отношении иностранных граждан не будут приниматься решения об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на временное проживание, видов на жительство, разрешений на работу, патентов и свидетельств участника Госпрограммы переселения соотечественников, лишении статуса беженца или временного убежища.

Вместе с тем, с 16 июня 2020 года для осуществления трудовой деятельности иностранным гражданам необходимо разрешение на работу или патент с соответствующей оплатой авансовых платежей по налогу на доходы физических лиц.

При этом иностранные граждане имеют право обращения с заявлением о выдаче (продлении, переоформлении) разрешения на работу и патента независимо от цели въезда.

Разрешения на работу иностранным гражданам из "визовых" стран будут выдаваться со сроком действия до 15 сентября 2020 года, в то же время, работодатель или заказчик работ (услуг) в течение 3 рабочих дней после заключения с иностранным гражданином трудового либо гражданско-правового договора обязаны подать соответствующее уведомление в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России.

 


 

До 1 октября запрещено штрафовать за неприменение онлайн-кассы при расчетах за ЖКХ и продаже билетов в общественном транспорте  

Федеральным законом от 23.06.2020 № 184-ФЗвнесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и приостановлении действия отдельных положений статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Внесенными изменениями до 1 октября 2020 года приостановлено применение мер административной ответственности за нарушения в области применения ККТ при осуществлении расчетов водителями или кондукторами в салоне транспортного средства при реализации билетов и талонов для проезда, а также расчетов за услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства (включая услуги ресурсоснабжающих организаций).

Фактически это означает, что еще 3 месяца при указанных расчетах можно обходиться без ККТ. Если же касса есть, но клиенту не выдан чек либо при ее применении допущены иные нарушения, штрафовать тоже не будут.

Напомним, что мораторий был введен прошлым летом. Тогда штрафы были заморожены до 1 июля 2020 года.

Кроме того, в ряде составов административных правонарушений уточнен срок назначения административного наказания в виде дисквалификации ("сроком на шесть месяцев") в целях их приведения в соответствие с положением части 2 статьи 3.11 КоАП РФ, согласно которой дисквалификация устанавливается на срок от 6 месяцев до 3 лет.

Федеральный закон вступил в силу 23.06.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Иностранным гражданам, привлекаемым к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированных специалистов, разрешен однократный въезд в Российскую Федерацию  

Напомним, что распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.03.2020 № 635-р «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений» с 00 часов 00 минут по местному времени 18 марта 2020 года временно ограничен въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе прибывающих с территории Республики Белоруссия, а также граждан Республики Белоруссия. При этом приведен перечень лиц, в отношении которых данное ограничение не применяется.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.06.2020 № 1671-р в вышеуказанное распоряжение внесены изменения.Согласно внесенным изменениям однократный въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан, привлекаемых к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированных специалистов, возможен при условии включения в список, направленный в ФСБ России и МВД России федеральным органом исполнительной власти, в сфере ведения которого находится организация - работодатель или заказчик работ (услуг), предъявления указанными лицами действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и визы либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и при условии предъявления действующего трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Распоряжение Правительства Российской Федерации вступило в силу 25.06.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Об уплате административного штрафа до вступления постановления о его назначении в законную силу  

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23.06.2020 № 28-П признаны положения статьи 4.6 и части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они не позволяют определить порядок исчисления срока, в течение которого лица, уплатившие административный штраф в половинном размере до вступления постановления о его назначении в законную силу, считаются подвергнутыми административному наказанию.

Конституционный Суд Российской Федерации, в частности, отметил следующее.

Ограничение срока административной наказанности годом с момента уплаты административного штрафа в большей степени отвечает интересам виновного, поскольку фактически сокращает срок, в течение которого совершение нового однородного правонарушения повлечет применение повышенной ответственности в связи с повторностью деяния, а значит, такой вариант толкования будет усиливать стимулирующий эффект части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ и по сути выступать еще одним преимуществом - наряду с возможностью уплатить штраф не в полном, а в половинном размере - для лиц, привлеченных к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения. С другой стороны, установление повышенной ответственности за повторные административные правонарушения в области дорожного движения, в том числе путем определения правил исчисления срока административной наказанности, - имея в виду, что эти деяния совершаются с использованием транспортного средства, которое расценивается как источник повышенной опасности, - преследует конституционно значимую цель превенции правонарушений в этой сфере и тем самым направлено на охрану именно жизни и здоровья как самого правонарушителя, так и других лиц. Возможность двух альтернативных, но не лишенных оснований вариантов толкования положений статьи 4.6 и части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ – притом, что срок административной наказанности имеет принципиальное значение как при назначении наказания, так и при квалификации правонарушения - не согласуется с принципом правовой определенности. Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование изменения, вытекающие из настоящего постановления.

Впредь до внесения надлежащих изменений положения статьи 4.6 и части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ должны рассматриваться как устанавливающие, что для лиц, уплативших административный штраф в половинном размере до вступления постановления о его назначении в законную силу, срок, в течение которого такие лица считаются подвергнутыми административному наказанию, оканчивается по истечении года со дня уплаты назначенного им административного штрафа.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

О проведении Росстандартом внеплановых проверок  

Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 28.05.2020 №ЮБ-П9-5773 в текущем году Росстандартом будут проведены внеплановые выездные проверки деятельности организаций по списку, с соблюдением требований, установленных Роспотребнадзором.

В связи с указанным, напоминаем, что согласно частям 2, 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проверочные мероприятия, проводимые органами государственного контроля (надзора) в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, предварительному согласованию с органами прокуратуры не подлежат.

Оклады военнослужащих повышаются на 3 процента с 1 октября 2020 года

 


 

27.06.2020 Правительством Российской Федерации принято постановление № 939 «О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти».

Согласно Постановлению с указанной даты повышаются в 1,03 раза:

размеры окладов по воинским должностям и окладов по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;

размеры окладов по воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;

размеры должностных окладов и окладов по специальным званиям лиц, проходящих службу в Росгвардии и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов УИС, органов принудительного исполнения Российской Федерации, МЧС, таможенных органов Российской Федерации и лиц начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи.

Постановление Правительства Российской Федерации вступает в силу 08.07.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Проведение Всероссийской переписи населения перенесено  

Правительством Российской Федерации 27.06.2020 принято постановление от № 943 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу переноса срока проведения Всероссийской переписи населения 2020 года и признании утратившим силу распоряжения Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2017 года № 2444-р".

В соответствии с постановлением Всероссийская перепись населения будет проводиться с 1 по 30 апреля 2021 года.

Ранее проведение переписи населения предполагалось в период с 1 по 31 октября 2020 года.

Предусматривается, что на отдаленных и труднодоступных территориях, транспортное сообщение с которыми с 1 по 30 апреля 2021 года будет затруднено, Всероссийская перепись населения 2020 года будет проводиться с 1 октября 2020 года по 30 июня 2021 года.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 30.06.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Президент Российской Федерации подписал Указ о призыве граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2020 году  

Президент Российской Федерации 29.06.2020 подписал Указ № 430 "О призыве граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2020 году".

Согласно документу, граждане будут призываться для прохождения военных сборов в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах государственной охраны и органах федеральной службы безопасности.

Правительству Российской Федерации и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено обеспечить выполнение мероприятий, связанных с призывом граждан, пребывающих в запасе, для прохождения военных сборов и с проведением этих сборов.

Указ вступил в силу 29.06.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

О лицах, ответственных за ущерб, причинённый в результате ненадлежащего состояния автомобильных дорог  

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них относится к вопросам местного значения. Следовательно, вопрос состояния автодорог находится в ведении администрации муниципального образования. Содержание автомобильных дорог - это совокупность мероприятий по поддержанию в соответствующем состоянии автодорог, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Содержание автомобильных дорог должно осуществляться в соответствии с требованиями действующих технических регламентов.

Ответственность за вред, причиненный пострадавшему, явившийся результатом ненадлежащего исполнения возложенной законом на органы самоуправления обязанности по содержанию автомобильных дорог местного значения, несёт администрация соответствующего муниципального образования.

Ответственным лицом за ненадлежащее состояние дороги может быть и организация, осуществляющая на основании заключенного договора техническое обеспечение соответствующего участка дороги.

Такая организация по ходатайству администрации муниципального образования может быть привлечена к участию в судебном разбирательстве в качестве соответчика.

 


 

Продлен срок осуществления стимулирующих выплат соцработникам  

Правительством Российской Федерации 27.06.2020 принято постановление № 941 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 г. № 681".

В соответствии с постановлением срок осуществления стимулирующих выплат соцработникам продлен на 2 месяца.

Внесены изменения в Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов на осуществление выплат стимулирующего характера работникам стационарных организаций (стационарных отделений) социального обслуживания, оказывающим услуги гражданам, у которых выявлен COVID-19 (лицам из групп риска заражения инфекцией).

Установлено, что иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств по осуществлению выплат стимулирующего характера за период с 15 апреля по 15 сентября (ранее - по 15 июля 2020 года).

Уточнено также, что право на выплату стимулирующего характера работнику сохраняется в полном объеме при выявлении у работника в период выполнения им работы в рабочую смену новой коронавирусной инфекции, иного заболевания, вынужденного прерывания работы в рабочую смену работником, имевшим подтвержденный контакт с заболевшим, в целях соблюдения режима изоляции.

В случае если работник прерывает рабочую смену по собственному желанию, выплата стимулирующего характера работнику осуществляется за фактически отработанные дни.

В случае если длительность рабочей смены фактически составила более 14 календарных дней, выплата осуществляется за 14 календарных дней в полном объеме, за последующие дни в рабочей смене (более 14 календарных дней) - за фактически отработанные дни.

При этом в случае если в течение одной рабочей смены в организации выявлена новая коронавирусная инфекция, выплаты стимулирующего характера в указанный период осуществляются в увеличенных размерах.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу со дня официального опубликования 29.06.2020 и распространяется на правоотношения, возникшие с 15.04.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации

 


 

О заключении досудебного соглашения о сотрудничестве по уголовному делу  

Особый порядок судебного разбирательства при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве регламентирован главой 40.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Его сущность заключается в том, что обвиняемый обязуется совершить определённые действия в целях содействия следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления, вследствие чего наказание, ему назначенное, не может превышать 1/2 срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного санкцией статьи особенной части УК РФ.

Подозреваемый или обвиняемый вправе заявить ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве с момента начала уголовного преследования до объявления об окончании предварительного следствия. Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве подается подозреваемым или обвиняемым в письменном виде на имя прокурора. Это ходатайство подписывается также защитником.

Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве представляется прокурору подозреваемым или обвиняемым, его защитником через следователя. Следователь, получив указанное ходатайство, в течение трех суток с момента его поступления либо направляет его прокурору вместе с согласованным с руководителем следственного органа мотивированным постановлением о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве, либо выносит постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.Ходатайство с постановлением следователя в течение 3 суток рассматривается прокурором, который выносит постановление об удовлетворении или об отказе в удовлетворении.

Необходимо отметить, что досудебное соглашение о сотрудничестве может быть заключено только по уголовным делам о групповых преступлениях, исключением может выступать ситуация, когда подозреваемый (обвиняемый) обязуется оказать помощь следственным органам в раскрытии иного преступления, о котором им было не известно (например, лицо, привлекаемое к ответственности за сбыт наркотических средств, обязуется указать на лицо, у которого оно прибрело сбываемые вещества).После окончания предварительного следствия по делу прокурор рассматривает поступившее от следователя уголовное дело в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, а также материалы, подтверждающие соблюдение обвиняемым условий и выполнение обязательств, предусмотренных данным соглашением, и при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением в случае утверждения обвинительного заключения выносит представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по данному уголовному делу.

Главной особенностью судебной стадии производства по уголовному делу является практически полное отсутствие судебного следствия.

Подсудимый дает показания по существу предъявленного обвинения, а также сообщает суду, какое содействие им оказано следственным органам и в чём оно выразилось, при этом должны быть исследованы следующие обстоятельства:- характер и пределы содействия подсудимого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления;

- значение сотрудничества с подсудимым для раскрытия и расследования преступления, изобличения и уголовного преследования других соучастников преступления, розыска имущества, добытого в результате преступления;- преступления или уголовные дела, обнаруженные или возбужденные в результате сотрудничества с подсудимым;

- степень угрозы личной безопасности, которой подвергались подсудимый в результате сотрудничества со стороной обвинения, его близкие родственники, родственники и близкие лица;

- обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, и обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

В случае перехода в общий порядок судебного разбирательства по обстоятельствам, не связанным с неисполнением подсудимым условий досудебного соглашения о сотрудничестве, наказание ему должно быть назначено по правилам, предусмотренным ч.ч. 2 и 4 ст. 62 УК РФ.

http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Расширен перечень отраслей экономики, наиболее пострадавших от распространения COVID-19  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2020 № 927 "О внесении изменений в раздел 1 перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции" расширен перечень отраслей экономики, наиболее пострадавших от распространения COVID-19.

Внесенными изменениями в него включены железнодорожные, морские и внутренние водные перевозки пассажиров.

Правительство Российской Федерации внесло в перечень отраслей российской экономики, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 434, следующие позиции (с указанием кодов ОКВЭД2):

перевозка пассажиров железнодорожным транспортом в междугородном сообщении 49.10.1;

деятельность морского пассажирского транспорта 50.1;

деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта 50.3.

Постановление Правительства Российской Федерации вступит в силу 07.07.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Об ответственности за вред, причиненный источником повышенной опасности  

Статьёй 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентировано применение ответственности за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих. Такой деятельностью является и использование автотранспортного средства.

Действующее законодательство предусматривает, что такой вред должен быть возмещён независимо от вины водителя, кроме случаев, когда имели место обстоятельства непреодолимой силы или умысел потерпевшего.Если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, в зависимости от степени вины потерпевшего и причинителя вреда, размер возмещения должен быть уменьшен.

При грубой неосторожности потерпевшего и отсутствии вины причинителя вреда в случаях, когда его ответственность наступает независимо от вины, размер возмещения должен быть уменьшен или в возмещении вреда может быть отказано, если законом не предусмотрено иное. При причинении вреда жизни или здоровью гражданина отказ в возмещении вреда не допускается.

Вина потерпевшего не учитывается при возмещении дополнительных расходов (к ним относятся: утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение), при возмещении вреда в связи со смертью кормильца, а также при возмещении расходов на погребение.

Владельцы источников повышенной опасности солидарно (то есть иск можно предъявить к обоим водителям сразу или к любому из них на всю сумму) несут ответственность за вред, причиненный в результате взаимодействия этих источников (столкновения транспортных средств и т.п.) третьим лицам.

Вред, причиненный в результате взаимодействия источников повышенной опасности их владельцам, возмещается на общих основаниях.

обновлены разъяснения порядка рассмотрения дел в арбитражном суде апелляционной инстанции

 


 

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации 30.06.2020 принято постановление № 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции".

Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил судам положения, касающиеся:

категорий лиц, имеющих право на обжалование в порядке апелляционного производства;

судебных актов, подлежащих апелляционному обжалованию;

порядка и сроков подачи апелляционной жалобы, ее принятия;

срока, порядка, пределов рассмотрения и полномочий суда.

Принятым постановлением признано не подлежащим применению Постановление Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции".

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Регламентирован порядок информирования собственника нежилого помещения или земельного участка о случае проникновения на них сотрудников полиции со взломом (разрушением)  

Министерством внутренних дел России 25.05.2020 издан приказ № 369"Об утверждении Порядка информирования полицией собственника нежилого помещения или земельного участка либо его законного представителя о случае проникновения (в его отсутствие) со взломом (разрушением) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в нежилое помещение или на земельный участок, сотрудника полиции".

Приказ зарегистрирован в Минюсте России 02.07.2020 № 58813.

Утвержденным Порядком регламентирован порядок информирования собственника нежилого помещения или земельного участка о случае проникновения на них сотрудников полиции (в его отсутствие) со взломом (разрушением) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению.

О каждом случае проникновения собственник либо его законный представитель информируются в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента проникновения путем направления или вручения уведомления о проникновении (за исключением направления или вручения уведомления в ночное время).

Уведомление может быть направлено в виде телефонограммы, с последующим направлением уведомления на бумажном носителе посредством почтовой связи.

Направление уведомления с использованием электронной связи, в том числе информационно-телекоммуникационных сетей, осуществляется с официального адреса электронной почты органа внутренних дел в виде электронного образа документа, получаемого путем сканирования подписанного первого экземпляра уведомления на бумажном носителе.

Уведомление вручается лично под подпись на втором экземпляре с указанием даты и времени вручения.

Уведомление физическому лицу (собственнику либо его законному представителю) должно содержать:

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) собственника либо его законного представителя;

адрес места пребывания или жительства собственника либо его законного представителя;

адрес нежилого помещения, в которое осуществлено проникновение, или земельного участка, на который осуществлено проникновение;

сведения о дате, времени и основаниях проникновения, предусмотренных законодательством РФ;

сведения об обстоятельствах проникновения.

Уведомление юридическому лицу (собственнику либо его законному представителю) должно содержать:

полное или сокращенное наименование (при наличии) юридического лица;

адрес в пределах места нахождения юридического лица или иной адрес для получения юридическим лицом почтовой корреспонденции;

адрес нежилого помещения, в которое осуществлено проникновение, или земельного участка, на который осуществлено проникновение;

сведения о дате, времени и основаниях проникновения, предусмотренных законодательством РФ;

сведения об обстоятельствах проникновения.

Приказ вступит в силу 13.07.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

О правовом регулировании привлечения к труду лиц, осужденных к лишению свободы  

Одним из значимых средств достижения целей уголовного наказания (ст. 43 Уголовного кодекса Российской Федерации является привлечение к труду лиц, осужденных к лишению свободы.

Так, в соответствии со ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УИК РФ) каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений, а администрация исправительных учреждений, в свою очередь, обязана привлекать осужденных к труду.

Вместе с тем, привлекать осужденных к труду администрация обязана с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.

К сведению, в соответствии с ч. 2 ст. 103 УИК РФ осужденные, достигшие возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, а также осужденные, являющиеся инвалидами I или II группы, привлекаются к труду по их желанию в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде и законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

При этом, несовершеннолетние осужденные привлекаются к труду в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

К общим условиям труда осужденных лиц к лишению свободы следует отнести то, что продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Время начала и окончания работы (смены) определяется графиками сменности, устанавливаемыми администрацией исправительного учреждения по согласованию с администрацией предприятия, на котором работают осужденные.

Время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж. Кроме того, работающие осужденные имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск: продолжительностью 18 рабочих дней – для отбывающих лишение свободы в воспитательных колониях; 12 рабочих дней – для отбывающих лишение свободы в иных исправительных учреждениях. Указанные отпуска предоставляются с выездом за пределы исправительного учреждения или без него в соответствии со ст. 97 УИК РФ.

Осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. При этом, размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда.

Возможным является привлечение осужденных к лишению свободы лиц без оплаты труда в случаях выполнения работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий

Важным обстоятельством является то, что производственная деятельность осужденных не должна препятствовать выполнению основной задачи исправительных учреждений – исправлению осужденных.

 


 

Утверждены Санитарно-эпидемиологические требования к образовательным организациям и другим объектам социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях COVID-19  

Постановлением Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.06.2020 №16 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Правила направлены на обеспечение безопасных условий деятельности организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ (за исключением образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования), в том числе адаптированных, осуществляющих присмотр и уход за детьми, социальных служб для детей, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, спортивных организаций для детей, организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих организованное проведение временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения (далее - Организатор, игровые комнаты соответственно), организаций отдыха детей и их оздоровления, реабилитационных центров, организаций, оказывающих организованным группам детей услуги временного проживания при проведении спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи (далее - Организации).

Санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к особому режиму работы Организаций в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (далее - COVID-19).

В условиях распространения COVID-19 санитарные правила применяются в дополнение к обязательным требованиям.

Более подробно с документом можно ознакомиться на официальном сайте Роспотребнадзора www.rospotrebnadzor.ru.

 


 

В Положение о Следственном комитете Российской Федерации внесены изменения  

Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2020 №442 в Положение о Следственном комитете Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14.01.2011 № 38, внесены изменения.

Внесенными изменениями закреплены полномочия Следственного комитета России в системе судебно-экспертных учреждений при организации и производстве судебных экспертиз, а именно:

- по организации и производству в судебно-экспертном учреждении Следственного комитета судебных экспертиз, назначенных в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

- по нормативно-правовому регулированию и организационному обеспечению деятельности судебно-экспертного учреждения Следственного комитета, организации научно-методического обеспечения его деятельности.

Кроме того, в центральном аппарате Следственного комитета предусмотрено создание криминалистических подразделений Следственного комитета (главное управление, управления и отделы по федеральным округам, управления и отделы по субъектам Российской Федерации).

Указ Президента Российской Федерации вступил в силу 01.07.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Определены порядок и условия предоставления субсидий субъектам предпринимательства на проведение мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2020 № 976 утверждены Правила предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции.

Утвержденными Правилами определены порядок и условия предоставления в 2020 году субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции.

Субсидия предоставляется единоразово на безвозмездной основе в целях частичной компенсации затрат ее получателей, связанных с проведением в 2020 году мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции.

Для получения субсидии получатель должен направить заявление в налоговый орган в период с 15 июля по 15 августа 2020 г. (включительно).

В перечне условий для получения субсидии - отсутствие по состоянию на 1 июня 2020 года недоимки по налогам и страховым взносам, в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по налогам и страховым взносам) превышающей 3000 рублей (при расчете суммы недоимки используются сведения о ее погашении, имеющиеся у налогового органа на дату подачи заявления).

Размер субсидии определяется как сумма средств на расходы, осуществляемые в целях проведения мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции, включающая первоначальные расходы в фиксированном размере 15000 рублей и текущие расходы, рассчитываемые как произведение 6500 рублей на количество работников в мае 2020 года.

Для индивидуальных предпринимателей, не имеющих работников, размер субсидии равен сумме первоначальных расходов и составляет 15000 рублей.

Количество работников получателя субсидии определяется ФНС России на основании полученных от ПФ РФ данных из отчетности по форме "Сведения о застрахованных лицах", утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 1 февраля 2016 года № 83п, представленной получателем субсидии.

Ответственность за достоверность указанной информации несет получатель субсидии.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу  06.07.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Федеральному законодателю необходимо урегулировать порядок охраны остающегося без присмотра жилища осужденного, в том числе содержание охранных мер и порядок их исполнения  

Конституционный Суд Российской Федерации своим Постановлением от 09.07.2020 № 34-П признал не соответствующими Конституции Российской Федерации положения части 2 статьи 313 УПК РФ, в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования она не закрепляет конкретных мер по охране остающегося без присмотра жилого помещения, собственником которого является осужденный, а также не устанавливает субъектов, на которых судом может быть возложена обязанность по принятию таких мер, и не определяет, за счет каких источников осуществляется финансирование этих мер.

Часть 2 статьи 313 УПК Российской Федерации не определяет круга субъектов, на которых судом может быть возложена обязанность по осуществлению определенных им мер по охране остающегося без присмотра жилища осужденного, равно как и перечень возможных мер, порядок и иные вопросы исполнения. Такая формулировка ставит под сомнение эффективность и реальное исполнение решения суда о принятии таких мер.

Между тем, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт своевременно не исполняется.

Изложенное свидетельствует о наличии имеющегося конституционную значимость пробела в правовом регулировании, который вступает в противоречие с конституционными гарантиями охраны права частной собственности, а также принципами равенства, соразмерности ограничения прав и свобод.

Поскольку ненадлежащее исполнение вынесенных судебных решений об охране остающегося без присмотра жилого помещения, собственником которого является осужденный, а также невозможность вынесения соответствующих судебных решений может привести к последствиями, неблагоприятным для реализации таким осужденным прав, связанных с его жилым помещением, остающимся без присмотра, и иными лицами, заинтересованными в исключении безхозяйственного обращения с данным жилым помещением, Конституционный Суд Российской Федерации посчитал необходимым установить особенности исполнения принятого им постановления.

В частности, Суд обязал федерального законодателя внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения и дополнения.

Впредь до внесения таких изменений, если осужденным самостоятельно не приняты гражданско-правовые меры по охране своего жилого помещения и будет установлено отсутствие у него возможности в их самостоятельном принятии, суд полномочен принять меры по охране остающегося без присмотра жилого помещения такого гражданина и возложить их исполнение на конкретных субъектов, а именно:

опечатывание жилого помещения и периодическая проверка его сохранности могут быть возложены на орган внутренних дел по месту нахождения жилого помещения и (или) на администрацию муниципального образования (поселения, городского округа, муниципального округа);

обязанность по запрету регистрации граждан в жилом помещении без согласия собственника – на органы регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел);

обязанность по запрету государственной регистрации перехода права, ограничения права и обременения объекта недвижимости без личного участия собственника объекта недвижимости (его законного представителя) – на территориальный орган Росреестра;

иные обязанности, необходимые для охраны жилого помещения, – на администрацию муниципального образования (поселения, городского округа, муниципального округа) с учетом особенностей организации местного самоуправления и разграничения соответствующих полномочий в городах федерального значения и на иных территориях.

Органы местного самоуправления, исполнявшие соответствующие судебные акты, а также органы местного самоуправления, на которые ранее были возложены соответствующие обязанности по охране оставшегося без присмотра жилого помещения осужденного на основании временного регулирования, после принятия соответствующих изменений в законодательство вправе обратиться за возмещением расходов на принятие мер по охране жилого помещения за счет органа, на который эти функции будут возложены в соответствии с новым правовым регулированием, за период со дня официального опубликования настоящего Постановления.

Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации - http://publication.pravo.gov.ru либо на официальном сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru.

 


 

 

Установлена административная ответственность за нарушение карантина

Президентом Российской Федерации 01.04.2020 подписан Федеральный закон № 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Законом введена административная ответственность за нарушение санитарных правил в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения опасного заболевания, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) (ст.6.3 КоАП РФ).

Так, за такие правонарушения вводятся штрафы для граждан в размере от 15 до 40 тысяч рублей, для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей - от 50 до 150 тысяч рублей, для юридических лиц - от 200 до 500 тысяч рублей.

Если указанные нарушения причинили вред здоровью человека или повлекли его смерть, но при этом не содержат признаков преступления, предусмотрен административный штраф для граждан - от 150 до 300 тысяч рублей, для должностных лиц - от 300 до 500 тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - от 500 тысяч до 1 миллиона рублей.

Также законом введена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях под видом достоверных сообщений заведомо недостоверной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан. Штрафы за такие правонарушения вводятся для юридических лиц в размере от 1 миллиона 500 тысяч рублей до 3 миллионов рублей с возможной конфискацией предмета административного правонарушения.

В случае если данные правонарушения повлекли последствия в виде причинения вреда здоровью человека, нарушения общественного порядка и общественной безопасности, то размер административного штрафа увеличивается до 5 миллионов рублей.

Федеральный закон вступил в законную силу 01.04.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Предоставление мер социальной поддержки в Тюменской области будет осуществляться без личного посещения гражданами органов и организаций

На основании постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 №120-п «О введении режима повышенной готовности» в целях обеспечения сохранения уровня социальной защиты населения Правительством Тюменской области 30.03.2020 принято постановление №162-п «О некоторых вопросах предоставления отдельных мер социальной поддержки в Тюменской области».

Согласно данному постановлению реализация нормативных правовых актов Тюменской области, предусматривающих выплату пособия на ребенка, ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка и последующих детей, возмещения расходов на оплату проезда на городском транспорте общего пользования, автомобильном транспорте общего пользования пригородного и внутрирайонного сообщения (в отношении обучающихся общеобразовательных организаций из многодетных семей, имеющих среднедушевой доход ниже установленного Правительством Тюменской области), возмещения расходов на оплату жилья и коммунальных услуг (в отношении многодетных семей, имеющих среднедушевой доход ниже установленного Правительством Тюменской области), возмещения расходов на плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также предусматривающих порядок признания семьи малоимущей, осуществляется без личного посещения гражданами органов и организаций, предоставляющих указанные меры и услуги до 01.10.2020.

Также установлено, что решение о приостановлении возмещения расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в случае наличия задолженности по оплате текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги и отсутствии соглашения по погашению задолженности по оплате текущих платежей за указанные услуги или невыполнение условий указанного соглашения, а также решение о приостановлении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в случае наличия задолженности по уплате взноса на капитальный ремонт или невыполнение гражданином условий соглашения по ее погашению (в случае его заключения) не принимается до 01.10.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Президентом Российской Федерации подписан Указ о мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением коронавирусной инфекции

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), 02.04.2020 Президент Российской Федерации подписал Указ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации Президент постановил:

1. Установить с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

2. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

3. Ограничительные и иные мероприятия могут реализовываться в различные периоды времени в пределах общего срока, установленного пунктом 1 настоящего Указа.

4. Настоящий Указ не распространяется на следующие организации (работодателей и их работников):

а) непрерывно действующие организации;

б) медицинские и аптечные организации;

в) организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости;

г) организации, выполняющие неотложные работы в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь, здоровье или нормальные жизненные условия населения;

д) организации, осуществляющие неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы;

е) организации, предоставляющие финансовые услуги в части неотложных функций (в первую очередь услуги по расчетам и платежам);

ж) иные организации, определенные решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации.

5. Настоящий Указ может распространяться на системообразующие, а также научные и образовательные организации по согласованию с Правительством Российской Федерации.

6. Федеральным государственным органам, органам управления государственными внебюджетными фондами определить численность соответственно федеральных государственных служащих, работников, обеспечивающих с 4 по 30 апреля 2020 года включительно функционирование этих органов.

7. Государственным органам субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на соответствующей территории Российской Федерации определить численность государственных и муниципальных служащих, обеспечивающих с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно функционирование этих органов.

8. Организациям, осуществляющим производство и выпуск средств массовой информации, определить численность работников, обеспечивающих с 4 по 30 апреля 2020 года включительно функционирование этих организаций.

Настоящий Указ вступил в силу.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Усилена уголовная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил

Федеральным законом от 01.04.2020 № 100-ФЗ внесены изменения в статью 236 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В частности, за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создавшее угрозу наступления таких последствий, теперь предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 500 до 700 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет, либо ограничением свободы на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Если нарушение повлекло по неосторожности смерть человека, размер штрафа составит от 1 до 2 миллионов рублей, ограничение свободы - на срок от 2 до 4 лет, принудительные работы либо лишение свободы - на срок от 3 до 5 лет.

В случае смерти по неосторожности двух или более лиц к виновному лицу будет применено наказание в виде принудительных работ на срок от 4 до 5 лет либо лишения свободы на срок от 5 до 7 лет.

Кроме того, Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен двумя новыми статьями – 207.1 и 207.2, которыми установлена уголовная ответственность за «публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан» и «публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия» соответственно.

Так, согласно статье 207.1 УК РФ публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств будет наказываться штрафом в размере от 300 до 700 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо ограничением свободы на срок до 3 лет.

При этом, согласно примечанию к указанной статье, обстоятельствами, представляющими угрозу жизни и безопасности граждан, признаются чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.

Статьей 207.2 УК РФ за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 700 тысяч до 1 миллиона 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо принудительными работами на срок до 3 лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Аналогичное деяние, при этом повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, наказывается штрафом в размере от 1 миллиона 5 тысяч до 2 миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования 01.04.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Уточнены обязанности граждан Тюменской области в связи с введением режима повышенной готовности из-за распространения новой коронавирусной инфекции

Напомним, что постановлением Правительства Тюменской области от 17.03.2020 № 120-п с 18.03.2020 в Тюменской области введен режим повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Постановлением Правительства Тюменской области от 02.04.2020 № 166-п в вышеуказанное постановление внесены изменения, согласно которым граждане обязаны:

Соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метров (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

Начиная с 00.00 часов по местному времени 03.04.2020 и до отмены указанного ограничения не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами, случаев передвижения, непосредственно связанного с осуществлением деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Передвижение граждан в случае их следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующим нормативными правовыми актами, а также в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки), осуществляется на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Тюменской области (в случае принятия такого постановления).

Ограничения не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, иные случаи, непосредственно направленные на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения

С учетом проведения на территории Тюменской области комплекса противоэпидемических мероприятий в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, прокуратура Тюменской области разъясняет.

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения - обязанность государства, обусловленная необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» с 30 марта по 3 апреля 2020 года установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Минтрудом России на своем официальном сайте размещены рекомендации работникам и работодателям в связи с Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней».

За нарушение в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения предусмотрена административная ответственность. Возбуждение дел в данной сфере отнесено к компетенции территориальных органов Роспотребнадзора.

Кроме того, за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей, либо повлекшее смерть человека предусмотрена уголовная ответственность.

Если Вы полагаете что организацией не соблюдаются требования Указа Вы можете подать жалобу на сайте управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области.

В случае несоблюдения работодателем трудовых прав и свобод граждан он может быть привлечен к административной ответственности по статье 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Возбуждение дел по данной статье является полномочием территориального органа Федеральной службы по труду и занятости - Государственной инспекции труда в Тюменской области.

Если Вы считаете, что Ваши трудовые права нарушены, например, работодатель вынуждает Вас написать заявление на отпуск без сохранения заработной платы, Вы можете подать жалобу в Государственную инспекцию труда, воспользовавшись сервисом Онлайнинспекция.рф.

Обращение по данным вопросам Вы также можете направить на электронный адрес прокуратуры области: proc72@yandex.ru.

 


 

С 20 марта начали действовать Временные правила оформления больничных листов в период карантина по коронавирусу

Правительство Российской Федерации постановлением от 18.03.2020 № 294 утвердило Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в период пребывания на карантине в связи с распространением коронавируса.

Правила будут действовать с 20 марта до 1 июля 2020 года.

Их действие распространяется на граждан, прибывших в Россию с территории стран с неблагополучной эпидситуацией по коронавирусу, а также на проживающих с ними лиц.

Выплата пособия будет произведена на основании листка нетрудоспособности, размещенного в системе Фонда социального страхования Российской Федерации, в виде электронного документа с электронной подписью врача медорганизации, входящей в перечень уполномоченных медорганизаций, который должны определить субъекты Российской Федерации (не более трех в каждом субъекте). Для оформления электронного больничного листа гражданину необходимо направить заявление о его выдаче через личный кабинет, доступ в который будет обеспечен посредством регистрации в единой системе идентификации и аутентификации на сайте Фонда социального страхования Российской Федерации. Заявление также можно подать и за незарегистрированного в этой системе гражданина с его согласия.

Заявление должно содержать следующие сведения:

- фамилию, имя, отчество;

- дату рождения;

- адрес места жительства (места пребывания);

- СНИЛС;

- номер полиса ОМС;

- номер и дату выдачи загранпаспорта гражданина Российской Федерации;

- согласие совместно проживающего лица на подачу заявления о выдаче электронного листка нетрудоспособности от его имени;

- иные сведения, необходимые для подтверждения факта совместного проживания.

К заявлению нужно приложить скан-копии страниц загранпаспорта гражданина Российской Федерации, подтверждающие пересечение государственной границы Российской Федерации (первый лист с фотографией, страницы с отметками о пересечении государственной границы Российской Федерации); электронный билет или иные документы, подтверждающие пребывание на территории иностранного государства, если отметки о пересечении границы Российской Федерации в загранпаспорте нет; скан-копии документов, подтверждающих совместное проживание с прибывшими в Российскую Федерацию с территории стран с неблагополучной эпидситуацией по коронавирусу (для проживающих совместно с указанными гражданами).

Фонд социального страхования Российской Федерации должен передать заявление в медорганизации, которые не позднее следующего рабочего дня после получения информации примут решение о выдаче электронного листка нетрудоспособности единовременно сразу на 14 календарных дней. Выплата пособия по временной нетрудоспособности в случае карантина будет произведена территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации работодателя. Для его установления Фонда социального страхования Российской Федерации может обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации с запросом сведений, необходимых для назначения выплаты, также гражданин вправе самостоятельно сообщить страхователю по месту работы номер своего электронного больничного листа. Работодатель в течение двух рабочих дней обязан представить такие сведения в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации.

Фонд социального страхования Российской Федерации выплатит пособие по временной нетрудоспособности в два этапа:

- за первые семь календарных дней нетрудоспособности – в течение одного рабочего дня со дня получения от страхователя документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, но не позднее окончания 7-го календарного дня временной нетрудоспособности;

- за последующие календарные дни временной нетрудоспособности – в течение одного календарного дня со дня окончания временной нетрудоспособности.

В случае очного оформления врачом больничного листа информацию о выдаче (формировании) электронного больничного листа медорганизация должна передать в ФСС России не позднее следующего рабочего дня после его оформления.

 


 

Роспотребнадзор дал рекомендации работодателям по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в своем письме от 10.03.20120 №02/3853-2020-27 «О мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» дала рекомендации работодателям по профилактике новой инфекции среди работников.

В частности, работодателям рекомендуется обеспечить:

- возможность обработки рук кожными антисептиками (в том числе с помощью установленных дозаторов) или дезинфицирующими салфетками с установлением контроля за соблюдением этой гигиенической процедуры;

- контроль температуры тела работников при входе в организацию (предприятие) и в течение рабочего дня (по показаниям), с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания;

- качественную уборку помещений с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия, уделив особое внимание дезинфекции дверных ручек, выключателей, поручней, перил, контактных поверхностей (столов и стульев работников, орг. техники), мест общего пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат, комнаты и оборудования для занятия спортом и т.п.);

- наличие в организации не менее чем пятидневного запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук сотрудников, средств индивидуальной защиты органов дыхания на случай выявления лиц с признаками инфекционного заболевания (маски, респираторы).

Рекомендуется ограничить в числе прочего любые корпоративные мероприятия, участие работников в массовых мероприятиях.

При наличии столовой для питания работников, в которой используется посуда многократного применения, необходимо проводить ее обработку с применением режимов, обеспечивающих ее дезинфекцию в соответствии с требованиями санитарного законодательства.

При отсутствии столовой надлежит запретить прием пищи на рабочих местах, пищу принимать только в специально отведенной комнате; при ее отсутствии - предусмотреть выделение помещения для этих целей с раковиной для мытья рук (подводкой горячей и холодной воды), обеспечив его ежедневную уборку с помощью дезинфицирующих средств.

При поступлении запроса из территориальных органов Роспотребнадзора следует незамедлительно представлять информацию о всех контактах заболевшего новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в связи с исполнением им трудовых функций, обеспечить проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший.

 

 


 

Женщинам, работающим в сельской местности, установлены дополнительные гарантии

Федеральным законом от 12.11.2019 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления гарантий женщинам, работающим в сельской местности» Трудовой кодекс Российской Федерации дополнен статьей 263.1 «Дополнительные гарантии женщинам, работающим в сельской местности».

Указанной нормой закрепляются и уточняются отдельные гарантии женщинам, работающим в сельской местности, которые были установлены постановлением Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 № 298/3–1.

В соответствии с новой ст. 263.1 Трудового кодекса Российской Федерации указанной категории граждан помимо действующей гарантии по предоставлению одного дополнительного выходного дня в месяц без сохранения заработной платы (на основании письменного заявления) также предоставляется право на установление сокращённой продолжительности рабочего времени - не более 36 часов в неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с выплатой заработной платы в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

Напомним, что в соответствии с ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Кроме того, женщинам, работающим в сельской местности, предоставляется право на установление оплаты труда в повышенном размере на работах, где по условиям труда рабочий день разделён на части.

Федеральный закон вступит в силу 23.11.2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Правительством Российской Федерации установлена методика расчета размера возмещения дольщикам по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2019 № 1415 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 № 1233 "Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений".

Внесенными изменениями установлена методика расчета размера возмещения дольщикам по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений.

Размер возмещения по договору определяется Фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства исходя из рыночной стоимости 1 кв. метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке на момент выплаты возмещения (В1) или из размера возмещения по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, в соответствии с условиями договора (В2). Размер возмещения по договору принимается равным максимальному значению из В1и В2 соответственно.

Выплата возмещения по договорам, предусматривающим передачу машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в размере уплаченной цены соответствующего договора. В случае если обязательство по уплате цены договора гражданином исполнено не в полном объеме, выплата возмещения осуществляется в размере исполненной части обязательства.

Уточнена дата, с которой граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения.

Определено, что решение о выплате возмещения должно быть принято Фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства не позднее 6 месяцев со дня принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 16.11.2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

 

Определены меры по защите объектов Министерства спорта Российской Федерации от отравляющих веществ

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.11.2019 № 1436 "О внесении изменения в пункт 16 требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства спорта Российской Федерации и подведомственных ему организаций" пункт 16 требований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от

28.01.2019 № 52 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства спорта Российской Федерации и подведомственных ему организаций, а также формы паспорта безопасности объектов (территорий) Министерства спорта Российской Федерации и подведомственных ему организаций", дополнен новыми положениями.

Так, установлено, что антитеррористическая защищенность таких объектов (территорий), независимо от их категории, обеспечивается путем осуществления мероприятий в целях выявления и предотвращения несанкционированного проноса (провоза) и применения на объектах токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении с использованием почтовых отправлений.

Это достигается посредством:

- организации санкционированного допуска на объекты посетителей и автотранспортных средств;

- своевременного выявления фактов нарушения пропускного режима, попыток проноса указанных веществ на объекты;

- обеспечения достаточного уровня подготовки должностных лиц и персонала объектов по вопросам выявления и предупреждения применения таких веществ;

- осуществления контроля за состоянием помещений, используемых для проведения мероприятий с массовым пребыванием людей.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 20.11.2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Размеры пособий по безработице в 2020 году не изменятся

Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяются Правительством Российской Федерации.

Так, 07.11.2019 Правительством Российской Федерации принято постановление № 1426 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год".

В соответствии с постановлением в 2020 году размеры пособий по безработице не изменятся.

С 1 января 2020 года минимальная величина пособия по безработице составит 1500 рублей, максимальная - 8000 рублей.

Для лиц предпенсионного возраста минимальная величина пособия составит 1500 рублей, максимальная - 11280 рублей.

Аналогичные размеры пособий по безработице были установлены на 2019 год постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2018 № 1375.

Постановление Правительства Российской Федерации вступает в силу с 01.01.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

На объектах Росалкогольрегулирования будет организована работа по предотвращению провоза и применения отравляющих веществ

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.11.2019 № 1435 "О внесении изменения в пункт 11 требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и подведомственных ей организаций" пункт 11 требований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 № 1128 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и подведомственных ей организаций и формы паспорта безопасности объектов (территорий) Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и подведомственных ей организаций", дополнен новыми положениями.

Так, установлено, что антитеррористическая защищенность объектов (территорий) первой и второй категорий обеспечивается в том числе путем осуществления мероприятий в целях выявления и предотвращения несанкционированного проноса (провоза) и применения на таких объектах токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении с использованием почтовых отправлений.

Это достигается посредством:

- своевременного выявления и предотвращения попыток проноса на объект указанных веществ;

- акцентирования внимания на визуальных признаках резкого ухудшения состояния здоровья работников и посетителей объекта и изолирования их в отдельных помещениях;

- незамедлительного блокирования доступа работников в помещения, в которых предположительно могут находиться такие вещества или находятся работники (посетители) объекта, имеющие визуальные признаки резкого ухудшения состояния здоровья;

- немедленного доведения информации о выявлении фактов попыток проноса и наличии обоснованных предположений о нахождении на объекте таких веществ до территориального органа безопасности и территориального органа МВД России.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 20.11.2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Скорректирован порядок уведомления членов и ассоциированных членов сельскохозяйственных кооперативов о проведении собраний

Федеральным законом от 12.11.2019 № 369-ФЗ внесены изменения в статью 22 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации".

Внесенными изменениями скорректирован порядок уведомления членов и ассоциированных членов сельскохозяйственных кооперативов о проведении собраний.

В настоящее время о созыве общего собрания членов кооператива, его повестке, месте, дате и времени проведения члены кооператива и ассоциированные члены кооператива должны быть уведомлены в письменной форме не позднее, чем за 30 дней до даты его проведения. Согласно внесенным изменениям, кооператив теперь вправе установить в своем уставе иной способ направления (опубликования) уведомления о собрании.

Также определено, что уставом кооператива, число членов которого превышает 100 человек, может предусматриваться порядок направления уведомления о созыве общего собрания путем публикации в периодическом печатном издании. Ранее такое право предоставлялось только кооперативам с численностью членов и ассоциированных членов свыше 300 человек.

Федеральный закон вступил в силу 23.11.2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Врачи и фельдшеры старше 50 лет, переехавшие на работу в сельскую местность, смогут претендовать на получение единовременных компенсационных выплат

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2019 № 1347 внесены изменения в государственную программу Российской Федерации "Развитие здравоохранения". Врачи и фельдшеры старше 50 лет, переехавшие на работу в сельскую местность в рамках программ "Земский доктор" и "Земский фельдшер", смогут претендовать на получение единовременных компенсационных выплат.

Ранее в данных программах могли участвовать только врачи и фельдшеры в возрасте до 50 лет.

В рамках программ "Земский доктор" и "Земский фельдшер" медицинские работники (врачи и фельдшеры), прибывшие (переехавшие) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, могут получить компенсационную выплату до 500 тыс. рублей (фельдшеры) и до 1 млн. рублей (доктора).

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 02.11.2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Конкретизирован перечень имущества организаций, облагаемого налогом, исходя из кадастровой стоимости

Федеральным законом от 28.11.2019 № 379-ФЗ внесены изменения в статьи 333.33 и 378.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

Конкретизирован перечень имущества организаций, облагаемого налогом, исходя из кадастровой стоимости.

Вносятся изменения в перечень видов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость на основании пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

В действующей редакции подпункта 4 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации поименованы жилые дома и жилые помещения, не учитываемые на балансе в качестве объектов основных средств.

Положения указанного подпункта в редакции Федерального закона от 29.09.2019 № 325-ФЗ, вступающей в силу с 01.01.2020, предусматривали открытый перечень имущества: иные объекты недвижимого имущества, признаваемые объектами налогообложения в соответствии с главой 32 НК Российской Федерации, не предусмотренные в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта.

Настоящим законом редакция подпункта 4 устанавливает конкретные виды имущества:

жилые помещения, гаражи, машино-места, объекты незавершенного строительства, а также жилые строения, садовые дома, хозяйственные строения или сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства.

Законом также уточняется порядок взимания госпошлины за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием.

Установлено, что в случае переоформления лицензии более чем по одному основанию, требующему уплаты государственной пошлины, уплачивается наибольшая по размеру государственная пошлина.

Федеральный закон вступит в силу 01.01.2020, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 01.01.2021.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

С 1 января 2020 года вступают в силу правила учета рыболовных сетей и их обязательной поштучной маркировки

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2019 № 1482 утверждены правила учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и правила обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Учету подлежат все сетные орудия, используемые для любительского рыболовства в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока. Учет осуществляют территориальные органы Росрыболовства путем внесения сведений о сетных орудиях в специальный реестр.

Для учета владельцы сетного орудия представляют в территориальный орган, к ответственности которого относятся водные объекты, в которых владелец планирует осуществлять любительское рыболовство, соответствующее заявление на бумажном носителе или в форме электронного документа. Заявление подается в территориальный орган или в МФЦ лично, почтовым отправлением с описью вложения или через портал госуслуг.

Срок принятия решения о внесении в реестр сведений о сетных орудиях не должен превышать 20 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Каждому сетному орудию, данные о котором внесены в реестр, присваивается учетный номер, содержащий серию и номер учета, который наносится на сетные орудия владельцами самостоятельно. Маркировочный знак представляет собой изделие прямоугольной формы из любого материала размером не менее 15 сантиметров на 10 сантиметров, на котором размещается:

- фамилия, имя и отчество владельца;

- характеристики сетного орудия, в том числе: для жаберных сетей, неводов всех типов, бредней - длина, высота, размер (шаг) ячеи; для сетных ловушек любых типов и прочих сетных орудий лова - сведения об основных конструктивных характеристиках в снаряженном (расправленном) виде (длина, высота, ширина, размер (шаг) ячеи);

- учетный номер.

Постановление Правительства Российской Федерации вступает в силу с 01.01.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Через портал gosuslugi.ru можно будет подавать обращения в государственные органы, а также совершать сделки в электронной форме

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2019 № 1467 "О внесении изменений в Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в указанное Положение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" внесены дополнения.

Согласно внесенным поправкам через портал gosuslugi.ru можно будет подавать обращения в государственные органы, а также совершать сделки в электронной форме.

Определено, что портал должен обеспечивать, в том числе, возможность:

- направления в госорганы, государственные и муниципальные учреждения и их должностным лицам сообщений, обращений заявителей;

- осуществления мониторинга и анализа результатов их рассмотрения вместе с информацией об удовлетворенности заявителей полученным ответом, в том числе посредством проведения опросов и голосований;

- возможность осуществления юридически значимых действий, в том числе совершения сделок, путем создания электронных документов, их подписания с использованием электронной подписи и направления третьим лицам.

Кроме того, предусмотрена возможность оповещения через портал лиц, зарегистрированных в ЕСИА, о возможности подачи заявления на получение госуслуг в электронной форме с использованием единого портала.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 27.11.2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Полномочия Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения расширены

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2019 № 1459 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" внесены изменения в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 323 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения".

В соответствии с внесенными изменениями Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения уполномочена проводить контрольные закупки для проверки соблюдения запрета реализации фальсифицированных, недоброкачественных и контрафактных медицинских изделий.

Служба также уполномочена осуществлять проверки соблюдения медицинскими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность, порядков проведения диспансеризации.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 27.11.2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Учителям, переехавшим на работу в малые города и в сельскую местность, будет предоставляться единовременная компенсационная выплата

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.11.2019 № 1430 внесены изменения в государственную программу Российской Федерации "Развитие образования".

Согласно внесенным поправкам с 01.01.2020 учителям, переехавшим на работу в малые города и сельскую местность, будет предоставляться единовременная компенсационная выплата.

Выплаты предназначены для учителей, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, в рамках государственной программы "Земский учитель".

Выплата предоставляется уполномоченным региональным органом власти на основании заключенного с учителем договора, а также трудового договора, заключенного учителем с общеобразовательной организацией.

Учитель, заключивший трудовой договор, принимает следующие обязательства:

- исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения трудового договора по должности;

- в случае неисполнения данного обязательства возвратить выплату в бюджет региона в полном объеме при расторжении трудового договора.

Определены также правила федерального субсидирования регионов в целях предоставления выплат.

Постановление Правительства Российской Федерации вступит в силу 01.01.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

С 1 декабря 2019 года расширится перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации

Напомним, что в соответствии с пунктом 3.1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 №792-р утвержден Перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

При этом, согласно требованиям данного документа, необходимость по маркировке определенных категорий товаров появится у производителей только с 01.12.2019.

Так, к таким товарам отнесены духи и туалетная вода, шины и покрышки пневматические резиновые, предметы одежды, включая рабочую одежду, изготовленные из натуральной или композиционной кожи, блузки, блузы и блузоны трикотажные машинного или ручного вязания, женские или для девочек, пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки (включая лыжные), ветровки, штормовки и аналогичные изделия мужские или для мальчиков, белье постельное, столовое, туалетное и кухонное, фотокамеры (кроме кинокамер), фотовспышки и лампы-вспышки.

Целью введения такой маркировки, является снижение оборота контрафактной продукции в России.

Таким образом, у потребителей товаров, произведенных, начиная с 01.12.2019, появится возможность проверить их качество и подлинность с помощью национальной системы «Четный знак», не выходя из магазина.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Установлена дополнительная причина получения гражданином инвалидности

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.2019 № 1454 "О внесении изменения в пункт 14 Правил признания лица инвалидом" внесены дополнения в Правила признания лица инвалидом.

Так, перечень причин получения гражданином инвалидности дополнен новой позицией.

Установлена дополнительная причина получения инвалидности - инвалидность вследствие ранения (контузии, увечья), полученного в связи с участием в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций.

Данной поправкой реализованы нормы Федерального закона от 02.08.2019 № 320-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Федерального закона «О ветеранах», которым соответствующие категории лиц отнесены к инвалидам и ветеранам боевых действий.

Постановление Правительства Российской Федерации вступит в силу 01.01.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

 


 

Уточнен порядок выплаты компенсации за наем жилого помещения военнослужащим и лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2019 № 1517 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» установлено, в том числе, что гражданам, уволенным с военной службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации (из внутренних войск МВД России), и членам их семей денежная компенсация выплачивается органами управления, оперативно-территориальными объединениями, соединениями, воинскими частями и организациями войск национальной гвардии Российской Федерации, в которых указанные граждане состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Действие постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1228 «О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и членам семей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел» распространено на лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, и членов семей погибших (умерших) сотрудников войск национальной гвардии.

Постановление Правительства Российской Федерации вступит в силу 07.12.2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

С 1 января 2020 года у граждан, проживающих в сельской местности, появится возможность получить кредит на благоустройство и ремонт дома по сниженной процентной ставке

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2019 № 1514 утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по выданным потребительским кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях (сельских агломерациях), на повышение уровня благоустройства домовладений.

Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по выданным потребительским кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях (сельских агломерациях), на повышение уровня благоустройства домовладений (далее - субсидии).

Субсидии предоставляются в целях достижения целевых показателей ведомственного проекта «Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений» и при условии соответствия кредитных договоров (договоров займа) настоящим Правилам.

Льготный потребительский кредит (заем) предоставляется на следующие цели:

а) приобретение и монтаж по договору подряда, заключенному с подрядной организацией, оборудования для обеспечения централизованного или автономного электроснабжения, водоснабжения (в том числе оплата услуг подрядной организации по бурению водозаборных скважин), водоотведения, отопления, а в газифицированных районах - также для обеспечения газоснабжения жилых домов (помещений), расположенных на сельских территориях (сельских агломерациях);

б) ремонт жилых домов (помещений), расположенных на сельских территориях (сельских агломерациях), по договорам подряда, заключенным с подрядными организациями.

Таким образом, граждане, проживающие в сельской местности, смогут получить потребительские кредиты на указанные выше цели по льготной ставке не менее 1, но не более 5 процентов годовых на сумму до 250 тыс. рублей.

При этом, недополученные доходы, в связи с занижением процентной ставки, кредитная организация получит из федерального бюджета в качестве соответствующей субсидии.

Постановление Правительства Российской Федерации вступит в силу 01.01.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

О сроках обжалования действий работодателя

Согласно положениям статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске по уважительным причинам сроков обращения в суд, они могут быть восстановлены судом.

Для восстановления срока необходимо направить заявление в суд и указать, когда работнику стало известно о нарушении его прав. При этом также необходимо привести обоснование своих доводов.

Уважительными причинами пропуска срока обращения в суд могут быть, например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость ухода за тяжелобольным членом семьи.

Кроме того, постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2018 № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей – физических лиц и у работодателей – субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям» к уважительным причинам пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора также отнесено и обращение работника с нарушением правил подсудности в другой суд, если первоначальное заявление по названному спору было подано этим работником в установленный срок.

Помимо этого, в соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации досудебное обращение работника с жалобой на действия работодателя в контролирующие органы и ожидание соответствующего ответа является уважительной причиной для пропуска работником срока на обращение в суд за разрешением трудового спора независимо от того, как указанные органы отреагировали на обращение работника.

 


 

О порядке общения ребенка с бабушкой и дедушкой

В соответствии с п. 1 ст. 55, п. 1 ст. 67 Семейного кодекса Российской Федерации, ребенок имеет право на общение с дедушкой, бабушкой. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка.

Дедушка, бабушка имеют право на общение с ребенком.

В случае отказа родителей (одного из них) от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним, орган опеки и попечительства может обязать родителей (одного из них) не препятствовать этому общению.

Если родители (один из них) не подчиняются решению органа опеки и попечительства, близкие родственники ребенка либо орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком. Суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка, достигшего возраста 10-ти лет (ст. 57 Семейного кодекса Российской Федерации).

В случае невыполнения решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Так, в соответствии с ч.2, 3 ст. 5.35 КоАП РФ, нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. При повторном совершении данного административного правонарушения предусмотрен штраф в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей либо административный арест на срок до пяти суток.

 


 

Об уголовной ответственности за уклонение от уплаты алиментов на содержание детей или нетрудоспособных родителей

Дети, а также нетрудоспособные граждане относятся к категории людей, требующих повышенного внимания и защиты, именно с этой целью в арсенале государства имеется регламентированная законом обязанность родителей и трудоспособных совершеннолетних детей выплачивать средства на их содержание. Однако в последнее время значительно возросло число родителей, привлеченных к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов.

Кроме прямого отказа от уплаты алиментов об этом свидетельствуют и другие действия, направленные на уклонение. Это может быть сокрытие своего реального заработка, нежелание заниматься трудовой деятельностью, работа без официального трудоустройства. Некоторые недобросовестные граждане в целях избежания удержаний по исполнительным документам меняют место работы или жительства, находят и другие способы уклониться от выполнения алиментных обязательств.

Законодателем не определено понятие злостности, поэтому вопрос о том, является ли уклонение злостным, решается судом в каждом конкретном случае с учетом фактических обстоятельств дела. При этом обобщая судебную практику, следует вывод, что под данным признаком, понимается повторность совершения аналогичного преступления, значительная продолжительность уклонения от уплаты, несмотря на соответствующее предупреждение или розыск лица, обязанного выплачивать алименты.

Ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов на содержание детей и нетрудоспособных родителей наступает по ч.1 ст.157 Уголовного кодекса Российской Федерации и предусматривает наказание в виде:

- исправительных работ на срок до одного года,

- принудительных работ на тот же срок,

- ареста на срок до трех месяцев,

- лишения свободы на срок до одного года.

Необходимо помнить, что дети, в отношении которых родители лишены родительских прав, освобождаются от алиментных обязательств по отношению к своим нетрудоспособным родителям, в то время как лица, лишенные родительских прав не утрачивают такой обязанности по отношению к детям.

 


 

Уточнено требование о поддержании температуры и влажности в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2019 № 1498 внесены изменения в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".

Внесенными изменениями уточнено требование о поддержании температуры и влажности в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах.

Таким требованием является поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством температуру и влажность в таких помещениях, в том числе посредством постоянного поддержания в открытом состоянии в течение всего календарного года одного продуха помещений подвалов и технических подполий, входящих в состав общего имущества, в случае наличия продухов в таких помещениях.

Постановление Правительства Российской Федерации вступит в силу 04.12.2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Конституционный Суд Российской Федерации дал толкование законодательства о митингах и собраниях

Конституционным Судом Российской Федерации 01.11.2019 принято постановление № 33-П «По делу о проверке конституционности пунктов 1 и 6 статьи 5 Закона Республики Коми «О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий в Республике Коми» в связи с жалобами граждан М.С. Седовой и В.П. Терешонковой».

Предметом рассмотрения явились положения Закона Республики Коми «О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий в Республике Коми» в той части, в какой ими установлен запрет на проведение публичных мероприятий в форме собраний, митингов, шествий и демонстраций на Стефановской площади в городе Сыктывкаре и в местах, находящихся в радиусе 50 метров от входов в здания, занимаемые органами государственной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, органами местного самоуправления в Республике Коми, государственными учреждениями Республики Коми.

Конституционным Судом Российской Федерации отмечено, что в соответствии с Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» достаточно обширной компетенцией в отношении установления правил организации и проведения публичных мероприятий, в том числе касательно их разрешенных и запрещенных мест, наделены органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Исполнение субъектами Российской Федерации предоставленного полномочия по дополнительному законодательному определению мест, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий и демонстраций, требует от них последовательного соблюдения установленных федеральным законодателем правил организации и проведения публичных мероприятий, что предполагает возможность установления таких мест исключительно на основе учета объективных региональных особенностей и условий, не нашедших отражения в федеральных законах, и подразумевает недопустимость произвольного пространственно-территориального ограничения права на свободу мирных собраний.

Осуществляя такое регулирование, субъекты Российской Федерации должны избегать вторжения в предметы федерального ведения и не полномочны имплементировать в законодательство процедуры и условия, искажающие само существо тех или иных конституционных прав, снижать уровень их основных гарантий, закрепленных в Конституции Российской Федерации и федеральных законах, а также самостоятельно, за пределами установленных федеральными законами рамок, вводить какие-либо ограничения конституционных прав и свобод, поскольку таковые - в определенных Конституцией Российской Федерации целях и пределах - может устанавливать только федеральный законодатель.

Так, по оценке Конституционного Суда Российской Федерации, установленный региональным законом общий запрет проведения собраний, митингов, шествий и демонстраций в местах, расположенных в радиусе 50 метров от входа в здания, занимаемые органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления и государственными учреждениями означает, по сути, введение непреодолимого барьера для реализации на территории этого субъекта Российской Федерации права на свободу мирных собраний вблизи любых органов региональной и муниципальной власти, а также любых республиканских государственных учреждений по соображениям защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности.

Данное законодательное регулирование, какими бы ни были его цели, не согласуется с нормами Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», выходит за пределы законодательных полномочий субъектов Российской Федерации и свидетельствует о несоответствии Конституции Российской Федерации.

С учетом этого нормы Закона Республики Коми «О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий в Республике Коми» признаны Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации в той мере, в какой установленный им общий запрет проведения на Стефановской площади в городе Сыктывкаре собраний, митингов, шествий и демонстраций распространяется на все без исключения указанные публичные мероприятия без учета того, создает ли конкретное публичное мероприятие исходя из его целей и вида (характера), предполагаемого количества участников, планируемого времени (дня) проведения, а также иных обстоятельств действительную угрозу правам и свободам человека и гражданина, законности, правопорядку и общественной безопасности, в том числе функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям, объектам транспортной или социальной инфраструктуры, и без разрешения вопроса о соразмерности запрета его проведения степени такой угрозы.

Наряду с этим несоответствующими Конституции Российской Федерации признаны также нормы регионального закона постольку, поскольку установленный им общий запрет проведения собраний, митингов, шествий и демонстраций в местах, находящихся в радиусе 50 метров от входа в здания, занимаемые органами государственной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, органами местного самоуправления в Республике Коми, государственными учреждениями Республики Коми, выходит за конституционные пределы законодательных полномочий субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.6 мотивировочной части постановления признание пункта 6 статьи 5 Закона Республики Коми «О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий в Республике Коми» требует внесения необходимых изменений не только в данный Закон Республики Коми, но и в законы других субъектов Российской Федерации, содержащие положения, аналогичные предусмотренным указанным законоположением.

Что касается положений законов субъектов Российской Федерации, которыми, равно как и Законом Республики Коми, запрещено проведение публичных мероприятий (за исключением пикетирования) в конкретных местах на территории субъекта Российской Федерации, то, поскольку оценка обоснованности введения и применения таких запретов связана с установлением и исследованием фактических обстоятельств, их проверка должна осуществляться преимущественно судами общей юрисдикции, которые вправе как в порядке абстрактного нормоконтроля оценить объективную необходимость запрета проведения собрания, митинга, шествия или демонстрации в конкретном месте, определенном законом субъекта Российской Федерации, на соответствие целям, установленным Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», так и в условиях действия такого запрета принять решение о неправомерности отказа в согласовании его проведения.

При этом в силу п.3 резолютивной части постановления впредь до внесения в Закон Республики Коми соответствующих изменений отказ в согласовании проведения собраний, митингов, шествий и демонстраций в конкретном месте во всяком случае не может оправдываться формальными ссылками на региональные законодательные положения и в обязательном порядке должен содержать обоснование того, почему с учетом заявленных параметров конкретного публичного мероприятия его проведение вызовет реальную и неустранимую иным образом угрозу правам и свободам человека и гражданина, обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности, в том числе повлечет нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создаст помехи движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

О порядке рассмотрения заявлений и жалоб предпринимателей, поступающих в органы прокуратуры в электронном виде

Порядок рассмотрения заявлений и жалоб предпринимателей, поступающих в органы прокуратуры в электронном виде, процедура и срок рассмотрения обращений, основания для его продления регламентирован Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 19.09.2019 № 665 «Об утверждении Регламента рассмотрения обращений субъектов предпринимательской деятельности в связи с оказанием на них давления со стороны правоохранительных органов, поступающих посредством цифровой платформы для приема таких обращений» (далее по тексту – Приказ).

В частности п. 3.1. Приказа предусмотрено, что срок рассмотрения обращения предпринимателя о давлении правоохранительных органов не должен превышать 14 рабочих дней с момента его регистрации в случае, если обращение не подлежит рассмотрению в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством.

В соответствии с п. 3.2. Приказа при необходимости проведения дополнительных проверочных мероприятий срок рассмотрения обращения предпринимателя о давлении правоохранительных органов может быть продлен до 30 дней руководством подразделения Генеральной прокуратуры Российской Федерации (начальником управления, отдела (на правах управления) или прокуратуры субъекта Российской Федерации, приравненной к ней военной и иной специализированной прокуратуры (заместителем прокурора), в которые оно было передано на рассмотрение.

Не подлежат рассмотрению обращения, которые не содержат доводов о нарушениях прав предпринимателей, связанных с оказанием на них давления со стороны правоохранительных органов.

 


 

С 1 января 2020 года увеличатся ставки утилизационного сбора

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2019 № 1457 "О внесении изменений в перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора" в указанный перечень внесены изменения.

Согласно внесенным поправкам с 2020 года увеличатся ставки утилизационного сбора.

Постановлением увеличены коэффициенты, применяемые к базовой ставке для расчета утилизационного сбора (базовые ставки не изменились и составляют 20000 рублей и 150000 рублей для соответствующей категории транспортных средств).

Повышение коэффициентов в основном коснулось новых транспортных средств, причем наибольшее увеличение предусматривается в легковом сегменте. Например, в отношении транспортных средств, поименованных в 1 разделе перечня "Транспортные средства, выпущенные в обращение на территории Российской Федерации, категории M1..." с рабочим объемом двигателя:

свыше 1000, но не более 2000 куб. сантиметров - размер коэффициента увеличится с 4,2 до 8,92;

свыше 2000, но не более 3000 куб. сантиметров, - с 6,3 до 14,08.

Ставка утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя, не изменится.

Постановление Правительства Российской Федерации вступит в силу 01.01.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Конституционный Суд РФ указал, что несовершеннолетние имеют право на компенсацию в случае незаконного помещения в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей

Конституционный Суд РФ 29 ноября 2019 года вынес постановление N 38-П «По делу о проверке конституционности положений статей 1070 и 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 22 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в связи с жалобой гражданки А.»

Женщина обратилась в Конституционный Суд РФ в интересах своей дочери, которая по решению районного суда в профилактических целях была помещена в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей. Впоследствии вышестоящая судебная инстанция отменила это решение как незаконное.

Посчитав, что помещением в центр несовершеннолетней был причинен моральный вред, ее мать обратилась в суд иском, в удовлетворении которого районным судом было отказано. Районный суд указал, что пунктом 1 статьи 1070 Гражданского кодекса РФ не предусмотрено возмещение вреда за незаконное помещение в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей. Напомним, что в этой норме речь идет о возмещении вреда в результате незаконного осуждения, применения в качестве меры пресечения в виде заключения под стражу или подписки о невыезде и других случаях. Вышестоящий суд оставил в силе решение районного суда.

Тогда женщина обратилась в Конституционный Суд РФ, который указал, что помещение в центр – это, по сути, лишение свободы в конституционно-правовом смысле. Поэтому механизм возмещения вреда, в том числе морального, должен распространяться и на случаи незаконного помещения в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей (пункт 1 статьи 1070, абзац третий ст. 1100 Гражданского кодекса РФ). В связи с этим судебные решения в отношении дочери заявительницы должны быть пересмотрены.

При этом Конституционный Суд РФ не нашел нарушений в действующей процедуре помещения несовершеннолетних правонарушителей в центр временного содержания.

 


 

Право братьев и сестер на обучение в одной школе закреплено законом

Федеральным законом от 2 декабря 2019 года N 411-ФЗ «О внесении изменений в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» закреплено право братьев и сестер на обучение в одной школе закреплено законом.

В статью 54 Семейного кодекса РФ было внесено дополнение, согласно которому проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства дети имеют право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в государственные и муниципальные образовательные организации, в которых обучаются их братья и сестры.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru и официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Государственные инспекторы труда уполномочены принимать решение о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате зарплаты

2 декабря 2019 года Президент России подписал Федеральный закон N 393-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации по вопросам принудительного исполнения обязанности работодателя по выплате заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику».

Согласно поправкам в случае неисполнения работодателем в срок предписания государственного инспектора труда об устранении нарушения трудового законодательства, связанного с выплатой работнику заработной платы и (или) других выплат в рамках трудовых отношений, инспектор принимает решение о принудительном исполнении указанной обязанности.

Решение о принудительном исполнении является исполнительным документом, оформляется в соответствии с законодательством РФ об исполнительном производстве и в течение трех рабочих дней после дня его принятия направляется государственным инспектором труда заказным письмом с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, работодателю, который имеет право в течение 10 дней со дня получения обжаловать данное решение в суд.

В случае, если решение о принудительном исполнении не исполнено и истек срок его обжалования, экземпляр данного решения в форме электронного документа направляется на исполнение в службу судебных приставов.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Регламентирован надзор за содержанием диких животных в условиях неволи, а также за использованием их в культурно-зрелищных целях

1 января 2020 года вступают в силу Правила организации и осуществления государственного надзора в области обращения с животными, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2019 года №1560.

К задачам государственного надзора в области обращения с животными отнесены предупреждение, выявление и пресечение нарушений установленных в этой области требований.

Росприроднадзор и его территориальные органы будут осуществлять полномочия по государственному надзору в части соблюдения требований к содержанию и использованию диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи, в том числе принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу России и охраняемым международными договорами.

Россельхознадзор и его территориальные органы будут осуществлять полномочия по государственному надзору в части соблюдения требований к содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях.

Государственный надзор будет осуществляться как в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, так и физических лиц.

Государственный надзор в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется посредством организации и проведения:

а) мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;

б) мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

в) плановых (документарных и выездных) проверок;

г) внеплановых (документарных и выездных) проверок.

К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Государственный надзор в отношении физических лиц проводится путем:

а) плановых (рейдовых) осмотров;

б) внеплановых документарных и (или) выездных проверок.

Должностные лица органов государственного надзора имеют право запрашивать и получать необходимую информацию и документы, составлять по результатам проверок акты, беспрепятственно посещать и обследовать организации, содержащие животных, выдавать юридическим и физическим лицам, предпринимателям предписания об устранении выявленных нарушений, пресекать правонарушения, составлять протоколы об административных правонарушениях, изымать у граждан животных, в случаях предусмотренных законодательством, а также направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением законодательства Российской Федерации, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел при наличии признаков преступлений.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

О гражданском иске в уголовном деле

Потерпевший - это физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации (ч. 1 ст. 44 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

Одним из направленных на защиту прав и законных интересов лица, потерпевшего от преступного посягательства, является право на возмещение имущественного вреда, а также причиненного морального вреда, определяемого в денежном выражении.

Потерпевший, полагающий, что указанный вред причинен ему непосредственно преступлением, вправе предъявить требование о возмещении имущественного вреда и имущественной компенсации морального вреда.

Заявление требования о возмещении причиненного преступлением вреда в рамках института гражданского иска в уголовном деле предназначено для обеспечения наиболее эффективной судебной защиты прав потерпевшего от преступления, в том числе права на доступ к правосудию и на возмещение причиненного ущерба.

Предъявленные требования оформляются в виде гражданского иска в порядке ст. 44 УПК РФ, а предъявившее их лицо признается гражданским истцом. При этом гражданским истцом может быть как физическое, так и юридическое лицо.

Гражданский иск в уголовном деле предъявляется к лицам, которые в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации несут ответственность за вред, причиненный преступлением, и признаются гражданскими ответчиками.

Гражданский иск может предъявляться после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции. При этом гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины.

Гражданский иск в защиту интересов несовершеннолетних, лиц, признанных недееспособными либо ограниченно дееспособными в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, лиц, которые по иным причинам не могут сами защищать свои права и законные интересы, может быть предъявлен их законными представителями или прокурором.

При хищении, повреждении или уничтожении имущества, других материальных ценностей, находящихся во владении лица, не являющегося их собственником (например, нанимателя, хранителя, арендатора), гражданский иск может быть предъявлен собственником или законным владельцем этого имущества, иных материальных ценностей.

Если собственником похищенного, уничтоженного или поврежденного имущества является несовершеннолетний в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет либо несовершеннолетний, вступивший в брак или объявленный полностью дееспособным, такие лица могут быть признаны гражданскими истцами, поскольку согласно положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации они вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы.

Размер имущественного вреда, подлежащего возмещению потерпевшему, определяется, исходя из цен, сложившихся на момент вынесения решения по предъявленному иску. При этом заявление гражданского истца об индексации рассматривается судом в порядке гражданского судопроизводства в соответствии с ч. 1 ст. 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявляя требования о компенсации причиненного потерпевшему морального вреда, следует исходить из положений ст. 151 и п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации и учесть характер причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, степень вины причинителя вреда, принимая во внимание требования разумности и справедливости. В случае причинения морального вреда преступными действиями нескольких лиц он подлежит возмещению в солидарном или долевом порядке (ст. 1080 ГК РФ).

Характер физических и нравственных страданий зависит от фактических обстоятельств, при которых причинен моральный вред, поведения подсудимого непосредственно после совершения преступления (например, оказание либо неоказание помощи потерпевшему), индивидуальных особенностей потерпевшего (возраст, состояние здоровья, поведение в момент совершения преступления и т.п.), а также других обстоятельств (например, потеря работы потерпевшим).

Объем правомочий гражданского истца определен ч. 4 ст. 44 УПК РФ. Одним из прав является право гражданского истца иметь представителя, который поможет потерпевшему более качественно защитить нарушенные права.

Представителями гражданского истца – гражданина могут выступать как адвокаты, так и иные лица, включая близкого родственника, способные, по его мнению, оказать квалифицированную юридическую помощь. Полномочия таких лиц подтверждаются доверенностью, оформленной надлежащим образом, либо заявлением гражданского истца в судебном заседании.

Гражданский иск разрешается в приговоре суда по тем же правилам гражданского законодательства, что и иск в гражданском судопроизводстве, однако производство по гражданскому иску в уголовном судопроизводстве ведется по уголовно-процессуальным правилам, которые создают для потерпевшего повышенный уровень гарантий защиты его прав.

К таким гарантиям относится предусмотренная ч.2 ст.309 УПК РФ возможность признания в приговоре суда за гражданским истцом права на удовлетворение гражданского иска и передачи вопроса о размере возмещения (при необходимости произвести дополнительные расчеты, связанные с гражданским иском, требующие отложения судебного разбирательства) для разрешения в порядке гражданского судопроизводства. В таких случаях дополнительного заявления от гражданского истца не требуется.

При постановлении оправдательного приговора или вынесении постановления (определения) о прекращении уголовного дела в связи с отсутствием события преступления или непричастностью подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления суд отказывает в удовлетворении гражданского иска.

Гражданский истец вправе также отказаться от предъявленного им гражданского иска. Такой отказ может быть заявлен гражданским истцом в любой момент производства по уголовному делу, но до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора. Отказ от гражданского иска влечет за собой прекращение производства по нему.

 


 

Родители имеют право на совместное нахождение с ребенком в стационаре медицинской организации

В соответствии с частью 3 статьи 51 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одному из родителей, иному члену семьи или иному законному представителю предоставляется право на бесплатное совместное нахождение с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях в течение всего периода лечения независимо от возраста ребенка.

При совместном нахождении в медицинской организации в стационарных условиях с ребенком до достижения им возраста четырех лет (с ребенком старше данного возраста - при наличии медицинских показаний) плата за создание условий пребывания в стационарных условиях, в том числе за предоставление спального места и питания, с указанных выше лиц не взимается. При этом закон не запрещает родителям (законным представителям) и другим членам семьи менять друг друга.

Указанное право может быть реализовано независимо от вида медицинской организации, в которой ребенку оказывается медицинская помощь в стационарных условиях.

 


 

С 1 января 2020 года изменится порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка

Федеральным законом от 02.08.2019 № 305-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Так, изменения коснулись размера среднедушевого дохода семьи, при котором возникает право на получение ежемесячной выплаты. Теперь право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

Изменения затрагивают и сроки подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка. Так, с 1 января 2020 года гражданин имеет право подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка в любое время в течение трех лет (до 01.01.2020 — полутора лет) со дня рождения ребенка.

При этом необходимо помнить, что ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня рождения ребенка, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцев со дня его рождения. В остальных случаях ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня обращения за ее назначением.

Ежемесячная выплата будет назначаться до достижения ребенком возраста одного года. По истечении этого срока гражданин должен подать новое заявление о назначении указанной выплаты сначала на срок до достижения ребенком возраста двух лет, а затем - до достижения им возраста трех лет. Соответственно и прекращение таких ежемесячных выплат будет, в числе прочих оснований, по достижении ребенком возраста трех лет со дня, следующего за днем исполнения ребенку трех лет.

Изменения вступают в силу с 01.01.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

С 1 января 2020 года Тюменская область включена в эксперимент по уплате налога на самозанятых

Президент России 15 декабря 2019 года подписал Федеральный закон № 428-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан)» от 27 ноября 2019 года № 422-ФЗ.

Этим законом с 1 января 2020 года расширяется территория проведения эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».

В территорию проведения эксперимента включаются город федерального значения Санкт-Петербург, Волгоградская, Воронежская, Ленинградская, Нижегородская, Новосибирская, Омская, Ростовская, Самарская, Сахалинская, Свердловская, Тюменская и Челябинская области, Красноярский и Пермский края, Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ и Республика Башкортостан.

Профессиональный доход - доход физических лиц от деятельности, при ведении которой они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников по трудовым договорам, а также доход от использования имущества.

Физические лица, применяющие специальный налоговый режим, освобождаются от налогообложения налогом на доходы физических лиц в отношении доходов, являющихся объектом налогообложения налогом на профессиональный доход.

Налоговая ставка - 4 % от дохода, полученного при реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) физическим лицам, и 6 % - от дохода, полученного от реализации ИП и юрлицам. При этом доходы не должны превышать 2,4 млн. рублей в год.

Напомним, что эксперимент по налоговому режиму для самозанятых стартовал 1 января 2019 года. Он был введен в четырех регионах. Это город Москва, Московская и Калужская области, а также Татарстан.

Эксперимент проводится до 31 декабря 2028 года включительно.

В течение десяти лет проведения эксперимента не могут быть увеличены налоговые ставки и (или) уменьшен предельный размер дохода, установленный в 2,4 млн. рублей.

 


 

Вступил в силу Административный регламент Роструда по надзору за соблюдением прав работников на обеспечение от несчастных случаев на производстве, а также выплаты пособий по временной нетрудоспособности

17 декабря 2019 года вступил в силу Административный регламент осуществления Федеральной службой по труду и занятости федерального государственного надзора за соблюдением требований, направленных на реализацию прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также порядка назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей, который был утвержден приказом Роструда от 23 августа 2019 года N234 (зарегистрирован в Минюсте России 5 декабря 2019 года N56706).

Предметом надзора является соблюдение работодателями требований трудового законодательства, направленных на реализацию прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также обеспечения ими установленного порядка назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, а также проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью работников и нарушения их трудовых прав.

Надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях, подготовки материалов о привлечении виновных к ответственности.

Плановые проверки проводятся в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска: для категории высокого риска - раз в 2 года, значительного - раз в 3 года, среднего - не чаще чем один раз в 5 лет, умеренного риска - не чаще чем раз в 6 лет. При отсутствии решения об отнесении к определенной категории деятельность считается отнесенной к категории низкого риска, при этом плановые проверки не проводятся.

Основаниями для проведения внеплановых проверок являются обращения и заявления граждан, информации органов власти, профсоюзов, СМИ о фактах нарушений трудового законодательства – невыплате зарплаты, уклонении от оформления трудового договора, заключении гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, и т.д.

Продолжительность каждой проверки, осуществляемой в рамках осуществления федерального государственного надзора, не должна превышать 20 рабочих дней, а в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного надзора, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, микропредприятий - не более чем на 15 часов.

Информирование граждан о надзоре осуществляется уполномоченными должностными лицами Роструда и его территориальных органов при личном обращении, обращении по телефону или письменном обращении, в том числе с использованием электронной почты и средств массового и электронного информирования:

- письменные обращения граждан и организаций об осуществлении федерального государственного надзора, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются в срок, не превышающий 15 дней с момента регистрации обращения;

- информирование граждан и организаций об условиях осуществления федерального государственного надзора может осуществляться с использованием средств автоинформирования; при автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление информации;

- при ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам; ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил работник и работодатель, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности уполномоченного лица, принявшего телефонный вызов; время разговора не должно превышать 10 минут;

- время ожидания гражданина в очереди при подаче заявления и получении документов не должно превышать 15 минут.

При исполнении государственной функции плата не взимается.

Напомним, что территориальным органом Роструда является Государственная инспекция труда в Тюменской области.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – (http://www.consultant.ru) и официальном интернет-портале правовой информации (http://www.pravo.gov.ru).

 


 

Усовершенствован порядок управления многоквартирными домами

Федеральный закон от 2 декабря 2019 года №390-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» усовершенствовал порядок управления многоквартирными домами.

Теперь в случае выбора собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме способов управления многоквартирным домом жилищным кооперативом или товариществом собственников жилья в орган государственного жилищного надзора в течение пяти рабочих дней после регистрации ЖК или ТСЖ представляются не только сведения о выборе способа управления многоквартирным домом, но и уведомление о начале осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом в порядке, установленном Минстроем России.

Если жилищный кооператив или ТСЖ заключают договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией, в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора сведения о нем представляются в орган государственного жилищного надзора в порядке, установленном Минстроем России. В случае прекращения или расторжения договора управления многоквартирным домом жилищный кооператив или ТСЖ в течение пяти рабочих дней со дня прекращения или расторжения указанного договора представляют в орган государственного жилищного надзора сведения о заключении договора управления многоквартирным домом с другой управляющей организацией или уведомление о начале осуществления жилищным кооперативом или товариществом собственников жилья деятельности по управлению многоквартирным домом в порядке, установленном Минстроем России.

Также уточнено основание для включения плановой проверки в ежегодный план проведения таких проверок, а именно: истечение одного года со дня начала осуществления товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с представленным в орган государственного жилищного надзора уведомлением о начале осуществления указанной деятельности.

Изменения в Жилищный кодекс вступили в силу 13 декабря 2019 года.

 


 

Получить документы о госрегистрации ЮЛ и ИП теперь можно по электронной почте

Информация об этом 3 декабря 2019 года была размещена на сайте Федеральной налоговой службы.

Теперь заявитель может получить документы о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя по электронной почте независимо от способа подачи заявления в регистрирующий орган.

До сих пор документы о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя направлялись по электронной почте только при представлении электронных документов.

Сейчас при подаче документов в регистрирующий орган на бумаге или их направлении через МФЦ или нотариуса документы о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя будут направлены по электронной почте, указанной в заявлении о регистрации.

При необходимости заявитель может обратиться в регистрирующий орган (в МФЦ или к нотариусу, направившему документы на регистрацию) и получить на бумаге документы, подтверждающие содержание полученных по электронной почте.

 


 

Аварийное состояние несущих строительных конструкций является основанием для признания многоквартирных домов аварийными

Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2019 года №1535 внесены изменения в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

Определяется, что основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся:

- их повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома;

- кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома.

В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции жилые помещения в нем являются непригодными для проживания.

Заключение о наличии или отсутствии оснований для признания дома аварийным, принимаемое комиссией по оценке и обследованию помещения или многоквартирного дома, направляется в двух экземплярах в 3-дневный срок в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления для последующего принятия решения.

Поправки вступили в силу 10 декабря 2019 года.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс (http://www.consultant.ru) и официальном интернет-портале правовой информации (http://www.pravo.gov.ru).

 


 

Утвержден Административный регламент информирования и консультирования Рострудом работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства

17 декабря 2019 года вступает в силу Административный регламент предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, который был утвержден приказом Роструда от 23 августа 2019 года № 230 (зарегистрирован в Минюсте России 5 декабря 2019 года N 56708).

Государственная услуга предоставляется Рострудом и его территориальными органами.

Для предоставления государственной услуги заявителю необходимо направить в Роструд или его территориальный орган заявление в письменной форме или в форме электронного документа.

Результатом государственной услуги является получение консультации по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе касающихся:

- порядка заключения, изменения и расторжения трудовых договоров;

- режима труда и отдыха, предоставления основного и дополнительного оплачиваемых отпусков;

- оплаты и нормирования труда, в том числе установления, исчисления и выплаты заработной платы;

- предоставления гарантий и компенсаций работникам;

- порядка применения дисциплинарных взысканий;

- организации охраны труда и обеспечения прав работников на охрану труда, в том числе порядка расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- порядка и условий материальной ответственности сторон трудового договора, в том числе порядка возмещения вреда жизни и здоровью работника, причиненного в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и др.

При письменном обращении заявителей результатом предоставления государственной услуги является получение ими разъяснений в письменной или электронной форме.

Срок предоставления государственной услуги: при личном обращении - 15 минут, при письменном обращении - 30 дней с момента регистрации заявления, при направлении заявления через сайт Роструда или его территориальных органов - 30 дней с момента регистрации заявления в электронном виде.

Госпошлина за предоставление государственной услуги не взимается.

В целях осуществления контроля за предоставлением государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей могут проводиться плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги. В случае выявления нарушений виновные привлекаются к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан). Санкция данной статьи предусматривает штраф в размере от 5 тыс. до 10 тыс. рублей.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс (http://www.consultant.ru) и официальном интернет-портале правовой информации (http://www.pravo.gov.ru).

 


 

Напоминаем об ответственности за обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных

Согласно ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ за обработку персональных данных без письменного согласия субъекта персональных данных, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо за обработку персональных данных с нарушением установленных законодательством требований к составу сведений, включаемых в согласие на обработку персональных данных, установлена административная ответственность в виде штрафа. Для граждан он составляет от 3 тыс. до 5 тыс. рублей, должностных лиц – от 10 тыс. до 20 тыс. рублей, юридических лиц – от 15 тыс. до 75 тыс. рублей.

На основании п. 58 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ составлять протоколы об административных правонарушениях по ст. 13.11 КоАП РФ уполномочены должностные лица органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 13.11 КоАП РФ, рассматривают мировые судьи.

 


 

Утверждены методические указания по организации деятельности приютов для животных

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2019 года N 1504 утверждены методические указания по организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них. Постановление разработано во исполнение Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27 декабря 2018 года № 498.

Документ устанавливает указания, в соответствии с которыми органы государственной власти субъектов Российской Федерации утверждают правила организации деятельности приютов и установления норм содержания животных в них.

Данные правила должны содержать требования к размещению приюта и обустройству помещений, используемых для приема животных, их временного и постоянного проживания. В них должен быть прописан порядок поступления животных, а также предусмотрены маркирование, стериализация и вакцинация животных, которые не имеют владельцев или владельцы которых неизвестны. Кроме того, правила должны содержать ведение документального учета поступления и выбытия животных, предоставление животных по требованию должностных лиц органов государственного надзора, посещение приютов волонтерами.

В целях создания надлежащих условий для содержания в приютах животных с учетом видов, пород, пола и возраста животных, их агрессивности в отношении других животных, а также необходимости обеспечения безопасности сотрудников приютов, волонтеров и иных лиц, имеющих право посещать приюты, в правилах устанавливаются:

- предельное количество содержащихся в приютах животных (в том числе в тех случаях, когда приюты специализируются на содержании в них животных разных видов);

- размеры вольеров, клеток, будок и иных сооружений (исходя из видов, количества и размеров содержащихся в них животных) и требования к их обустройству;

- требования к размерам и обустройству входов в предназначенные для содержания животных помещения приюта и проходов между вольерами, клетками, будками и иными сооружениями.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс http://www.consultant.ru и официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

В перечень оснований для отстранения госслужащего от замещаемой должности включено проведение служебной проверки

Федеральным законом от 2 декабря 2019 года N418-ФЗ «О внесении изменений в статью 32 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в перечень оснований для отстранения госслужащего от замещаемой должности включено проведение служебной поверки.

Статья 32 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» дополнена нормой, согласно которой представитель нанимателя вправе отстранить от замещаемой должности (не допускать к исполнению должностных обязанностей) гражданского служащего на период проведения служебной проверки. При этом ему сохраняется денежное содержание на период отстранения.

Денежное содержание сохраняется и при отстранении от должности на период урегулирования конфликта интересов, проведения проверок достоверности сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения гражданским служащим ограничений и запретов.

Если же госслужащий был отстранен по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными актами РФ, или за появление на службе в состоянии опьянения, денежное содержание ему не сохраняется, за исключением случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

 


 

Введены штрафы за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов

Федеральным законом от 16.12.2019 № 441-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

В частности, глава 20 Кодекса дополнена ст. 20.35, которой установлена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности различных объектов и территорий.

Так, в случае нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), а также воспрепятствования деятельности лиц, уполномоченных на их выполнение или обеспечение (при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния), предусматривается штраф: для граждан - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; для должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификация на срок от шести месяцев до трех лет; для юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

За аналогичные правонарушения в отношении объектов (территорий) религиозных организаций размер штрафа составит: для граждан - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; для должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; для юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях данной категории наделяются должностные лица органов внутренних дел (полиции), федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности Российской Федерации, его территориальных органов, а также должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях по данной статье возлагается на судей.

Федеральный закон вступил в силу 16.12.2019, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Возможность использования донного грунта станет проще

Федеральным законом от 16.12.2019 №431-ФЗ внесены изменения в Водный кодекс и другие законодательные акты Российской Федерации.

В соответствии с данными поправками уточнено определение донного грунта.

Донный грунт выведен из сферы регулирования законодательства об отходах производства и потребления, в связи с чем его использование упроститься.

Решения об использовании донного грунта будут принимать органы местного самоуправления, а в городах федерального значения – исполнительные органы государственной власти. Грунт может быть использован для обеспечения муниципальных нужд либо в интересах лиц, которые проводят дноуглубительные и другие работы, связанные с изменением дна и берегов водных объектов. При этом донный грунт не должен содержать твердых полезных ископаемых, не относящихся к общераспространенным.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликования (опубликован 16.12.2019).

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Уточнен перечень объектов, подлежащих государственной экологической экспертизе федерального уровня

Федеральным законом от 16.12.2019 № 440-ФЗ внесены изменения в статьи 11 и 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе" и в статью 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Уточнен перечень объектов, подлежащих государственной экологической экспертизе федерального уровня.

В соответствии с данными поправками государственной экологической экспертизе федерального уровня подлежит проектная документация объектов капитального строительства, предполагаемых к строительству, реконструкции в границах Байкальской природной территории, за исключением проектной документации объектов социальной инфраструктуры, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, которые не относятся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I, II категорий и строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах населённых пунктов, находящихся в границах буферной экологической зоны и экологической зоны атмосферного влияния Байкальской природной территории, за пределами особо охраняемых природных территорий.

В Градостроительный кодекс Российской Федерации вносятся изменения, направленные на упрощение процедуры подачи документов для проведения государственной экологической экспертизы проектной документации указанных объектов, устраняются противоречия, имеющиеся в Федеральном законе «Об экологической экспертизе» и в Градостроительном кодексе Российской Федерации, уточняется терминология, используемая в названных законодательных актах Российской Федерации.

Изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации вступили в силу с момента официального опубликования (16.12.2019), а изменения в Федеральный закон "Об экологической экспертизе" вступят в силу с 01.06.2020.

Положения статей 11 и 12 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (в редакции настоящего Федерального закона) не будут применяться к проектной документации объектов капитального строительства, представленной на государственную экологическую экспертизу до 01.06.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Об уголовной ответственности за незаконную рубку лесных насаждений

Статья 260 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за незаконную рубку, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере.

Предметом указанного преступления являются как лесные насаждения, то есть деревья, кустарники и лианы, произрастающие в лесах, так и деревья, кустарники и лианы, произрастающие вне лесов (например, насаждения в парках, аллеях, отдельно высаженные в черте города деревья). При этом не имеет значения, высажены ли лесные насаждения или не отнесенные к лесным насаждениям деревья, кустарники, лианы искусственно либо они произросли без целенаправленных усилий человека.

Под рубкой лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан следует понимать их валку (в том числе спиливание, срубание, срезание, то есть отделение различными способами ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня), а также иные технологически связанные с ней процессы (включая трелевку, частичную переработку и (или) хранение древесины в лесу).

При этом, следует отметить, что незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов , либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

К повреждениям до степени прекращения роста лесных насаждений или не относящихся к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан относятся такие повреждения, которые необратимо нарушают способность насаждений к продолжению роста (например, слом ствола дерева, ошмыг кроны, обдир коры).

Основным критерием разграничения уголовно наказуемой незаконной рубки лесных насаждений и незаконной рубки лесных насаждений, за которую наступает административная ответственность является значительный размер ущерба, который должен превышать 5 000 рублей.

Санкция ч. 1 ст. 260 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает такие виды наказаний как: штраф в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов, исправительные работы на срок до двух лет, принудительные работы на срок до двух лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового, лишение свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового.

За совершение незаконной рубки, а равно повреждения до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан группой лиц, либо лицом с использованием своего служебного положения либо в крупном размере (свыше 50 000 рублей) наступает уголовная ответственность по ч. 2 ст.260 Уголовного кодекса Российской Федерации, а за совершение деяний, предусмотренных ч.1 или 2 указанной статьи в особо крупном размере (свыше 150 000 рублей), группой лиц по предварительному сговору или организованной группой – по ч. 3 ст.260 Уголовного кодекса Российской Федерации, санкции которых предусматривают более строгое наказание.

 


 

В Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения

Федеральным законом от 16.12.2019 № 442-ФЗ статья 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена частью 2.1, в соответствии с которой с 27.12.2019 вводится ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

За совершение указанного правонарушения предусмотрен административный штраф: на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

 


 

О полномочиях прокурора по представлению интересов конкретного гражданина в суде общей юрисдикции

Полномочия прокурора по представлению интересов конкретного гражданина в суде общей юрисдикции регламентированы статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно требованиям статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Кроме того, прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью.

 


 

Дети репрессированных имеют право получить жилье там, где жили их родители

Конституционный Суд РФ 10 декабря 2019 года вынес постановление № 39-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 13 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий», пунктов 3 и 5 статьи 7, пункта 1 части 1 и части 2 статьи 8 Закона города Москвы «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения».

В Конституционный Суд обратились три заявительницы из разных регионов страны, чьи родители были репрессированы и высланы из столицы.

В ст. 13 Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» указано, что в случае возвращения на прежнее место жительство реабилитированные лица, утратившие жилье в связи с репрессиями, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством субъектов Российской Федерации. Это право распространяется также на детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении.

Заявительницы не смогли встать на учет и получить жилье в столице, поскольку по Закону города Москвы для признания нуждающимися в жилых помещениях, необходимо проживание в Москве в общей сложности не менее 10 лет, быть малоимущим и не иметь в собственности или пользовании другого жилья.

Конституционный Суд указал, что федеральный законодатель обязан так урегулировать права лиц, являющихся жертвами политических репрессий, чтобы на всей территории Российской Федерации были обеспечены равные условия реализации этими лицами конкретных гарантий, закрепленных федеральным законом. Между тем в ст. 13 Закона «О реабилитации жертв политических репрессий» федеральный законодатель предоставил субъектам широкую дискрецию в регулировании этих отношений.

Конституционный Суд признал взаимосвязанные положения ст. 13 Закона «О реабилитации жертв политических репрессий», ряда статей Закона города Москвы «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» не соответствующими Конституции РФ, поскольку они препятствуют возмещению вреда реабилитированным лицам.

Федеральному законодателю надлежит незамедлительно внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения.

Законодателям субъектов Российской Федерации, в том числе законодателю города Москвы, надлежит внести в законодательные акты, регулирующие порядок принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями лиц, за которыми признано право возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где проживали их родители до применения к ним репрессий, необходимые изменения, вытекающие из настоящего Постановления.

Д       о внесения соответствующих изменений принятие на учет для обеспечения жилыми помещениями родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении детей реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, в местностях и населенных пунктах, где проживали их родители до применения к ним репрессий, в том числе в городе Москве, осуществляется без соблюдения условий, установленных жилищным законодательством для иных категорий граждан.

 


 

С 1 января 2020 года вступят в силу новые нормативы финансовых затрат на социальную помощь по обеспечению граждан лекарствами, санаторными путевками и бесплатным проездом

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2019 № 1554 внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2004 № 864 "О порядке финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг".

Согласно внесенным изменениям на 01.01.2020 норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего социальную помощь в виде набора социальных услуг, составит:

860,6 рубля - в части обеспечения по рецептам лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

133,1 рубля - в части предоставления путевок на санаторно-курортное лечение;

18,9 рубля - в части предоставления проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно;

105,3 рубля - в части предоставления бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте.

Стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортной организации в размере, не превышающем 1247,7 рубля (для граждан, имеющих право на получение данной социальной помощи, и для лиц, сопровождающих инвалидов); в размере, не превышающем 1951,5 рубля (для инвалидов с заболеваниями и травмами спинного мозга).

Также внесены уточнения в Правила финансового обеспечения расходов по предоставлению указанной государственной социальной помощи и Методику расчета объема средств, предусмотренных на финансовое обеспечение расходов по предоставлению данных социальных услуг (в том числе, утверждены новые формулы расчета).

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 12.12.2019.

Подробнее с документами можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Об ответственности за хищение денежных средств с банковского счета

В связи с нарастающей тенденцией использования средств технологического прогресса в экономической сфере статья 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающая ответственность за совершение кражи, содержит квалифицирующий признак - кража с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств.

Действия лица, виновного в краже денежных средств с банковского счёта, а равно электронных денежных средств, при отсутствии иных квалифицирующих признаков, квалифицируются по пункту «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Указанное преступление относится к категории тяжких и предусматривает наказание до 6 лет лишения свободы со штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Усиление ответственности за совершение хищений с банковского счета, а также электронных денежных средств обусловлено расширением применения информационных технологий в финансовом секторе.

 


 

О порядке и размерах удержаний из доходов при исполнении судебных решений

Статьей 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве») предусмотрен порядок и размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении судебных решений.

По общему правилу, размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

При исполнении исполнительного документа либо нескольких исполнительных документов с должника-гражданина может быть удержано не более 50 % заработной платы и иных доходов.

При этом данное ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать 70%.

Ограничения размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа, т.е. на накопленные должником денежные средства на данных счетах.

Однако если речь идет о сумме последнего периодического платежа, то есть последних поступивших на счет должника суммах заработной платы на момент осуществления соответствующего взыскания, после принятия банком к исполнению постановления судебного пристава-исполнителя, то в этом случае действует общее правило по ограничению размеров удержания из заработной платы. Это позволяет сохранить должнику определенный минимум средств для его существования.

Также существует виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Например, денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью либо пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета. Исчерпывающий перечень таких доходов содержится в ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве».

 


 

Об аресте на имущество как мере процессуального принуждения

Если в ходе предварительного расследования уголовного дела установлено, что совершенным преступлением причинен имущественный вред, то следователь и дознаватель для обеспечения исковых требований потерпевших обязаны принять меры по установлению имущества обвиняемых и подозреваемых, а также лиц, несущих ответственность за причиненный ими вред, и наложению ареста на такое имущество (ст.160.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

Наложение ареста на имущество в соответствии со ст.115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации состоит в запрете, адресованном собственнику или владельцу имущества, распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение.

К лицам, несущим по закону материальную ответственность за действия подозреваемого (обвиняемого) относятся родители несовершеннолетних подозреваемых (обвиняемых), а также лица их заменяющие, опекуны, попечители. Принадлежащее им на праве собственности имущество также может быть арестовано.

Арест может быть наложен на имущество, находящееся у других лиц, не являющихся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия.

Если имущество получено в результате преступных действий подозреваемого (обвиняемого), то юридическое основание, по которому такое имущество перешло к третьим лицам, не имеет значения. Поэтому в любом случае, передано ли приобретенное обвиняемым (подозреваемым) преступным путем имущество на хранение или во временное пользование другим лицам, перешло ли к ним право собственности на такое имущество, оно может быть арестовано и изъято.

При переходе права собственности на имущество, полученное преступным путем обвиняемым (подозреваемым), к другим лицам, наложение ареста на данное имущество закон также не связывает с тем, знал ли и должен ли был знать владелец, что приобретаемое им имущество добыто преступным путем, и каким способом (возмездно или безвозмездно) он получил это имущество. Свои права и законные интересы добросовестный приобретатель будет отстаивать в порядке гражданского судопроизводства (ст. 302 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, арест не может быть наложен на имущество, на которое в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации не может быть обращено взыскание (ст.446).

 


 

Правила передачи детей на усыновление (удочерение) приведены в соответствие с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации

Согласно Федеральному закону от 29.05.2019 № 115-ФЗ "О внесении изменения в статью 127 Семейного кодекса Российской Федерации", принятому в целях реализации Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20.06.2018 № 25-П, суд вправе при вынесении решения отступить от запрета усыновления лицами, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка, в случае, если лицо, желающее усыновить ребенка, проживает с ним в силу уже сложившихся семейных отношений.

Соответствующая поправка 14.12.2019 внесена в Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2000 № 275.

Полный перечень условий, при которых лица, желающие усыновить ребенка, не могут быть усыновителями, установлен в ст. 127 Семейного кодекса Российской Федерации.

Подробнее с документами можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Об ответственности работодателя за невыплату заработной платы

За невыплату заработной платы предусмотрены следующие виды ответственности работодателя:

Дисциплинарная ответственность. Она может быть применена работодателем к непосредственному руководителю организации или ее подразделения, допустившему задержку в выплате работнику причитающейся суммы. Закон предусматривает такую возможность в статье 195 Трудового кодекса Российской Федерации;

Материальная ответственность. Согласно ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации, работник вправе получить дополнительно компенсацию в виде процентов за каждый день допущенной просрочки;

Административная ответственность. Статья 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Применение указанной нормы возможно только при наличии вины должностного лица в случившейся задержке выплаты. Правонарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Уголовная ответственность. Статья 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за неполную (свыше трех месяцев) и полную (свыше двух месяцев) невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат.

При наличии в действии лица признаков преступления результатом может стать наказание в виде лишения свободы сроком до 3 лет.

 


 

Об уголовной ответственности за подделку или уничтожение идентификационного номера транспортного средства

Статья 326 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливает наказание за подделку или уничтожение идентификационного номера транспортного средства.

Так, подделка или уничтожение идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя, а также подделка государственного регистрационного знака транспортного средства в целях эксплуатации или сбыта транспортного средства, использование заведомо поддельного или подложного государственного регистрационного знака в целях совершения преступления либо облегчения его совершения или сокрытия, а равно сбыт транспортного средства с заведомо поддельным идентификационным номером, номером кузова, шасси, двигателя или с заведомо поддельным государственным регистрационным знаком либо сбыт кузова, шасси, двигателя с заведомо поддельным номером является уголовно наказуемым деянием.

За совершение данного преступления виновному может быть назначено наказание вплоть до лишения свободы сроком на 2 года.

Кроме того, за те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до 3 лет.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

В законодательство внесены изменения, касающиеся стимулирования раннего выявления онкологических заболеваний

Федеральным законом от 02.12.2019 № 399-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и в статьи 34 и 83 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», которые коснулись вопросов стимулирования раннего выявления онкологических заболеваний.

Дополнениями в законодательство установлено, что в 2020 - 2022 годах в бюджеты территориальных фондов из Федерального фонда обязательного медицинского страхования предоставляются межбюджетные трансферты для осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения.

Порядок и условия предоставления данных межбюджетных трансфертов, в том числе порядок осуществления указанных денежных выплат и их размер, будут установлены Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон вступил в силу 01.01.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Услуги по правовой, психологической и медико-социальной помощи женщинам в период беременности будут оплачиваться из средств Фонда социального страхования Российской Федерации

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 № 1912 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2010 № 1233 "О порядке финансового обеспечения расходов на оплату медицинским организациям услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни".

Согласно внесенным изменениям, из средств Фонда социального страхования Российской Федерации будут оплачиваться услуги по правовой, психологической и медико-социальной помощи женщинам в период беременности из расчета 1000 руб. за каждую женщину.

Средства, перечисленные территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации, расходуются медицинскими организациями, в которых оказаны данные услуги, на оплату труда юристов, медицинских психологов (психологов) и специалистов по социальной работе.

Порядок оказания женщинам в период беременности услуг по правовой, психологической и медико-социальной помощи, включая порядок направления беременных женщин на получение такой помощи, устанавливается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации совместно с Министерством здравоохранения Российской Федерации.

С учетом данных дополнений внесены необходимые изменения в типовую форму договора между территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации и медицинской организацией об оплате услуг.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 01.01.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

В Закон Российской Федерации "О недрах" внесены изменения

Отношения, возникающие в области геологического изучения, использования и охраны недр регулируются Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».

Федеральным законом от 02.12.2019 N 396-ФЗ в вышеуказанный закон внесены изменения, которые касаются, в частности, совершенствования правового регулирования отношений в области геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых.

Внесенные изменения направлены на стимулирование освоения трудноизвлекаемых полезных ископаемых.

Закон дополнен отдельным видом пользования недрами – разработка технологий геологического изучения, разведка и добыча трудноизвлекаемых полезных ископаемых.

Так, для данного вида пользования будут установлены два режима пользования недрами в зависимости от категории участков недр - на основе конкурса или по решению комиссии Федерального агентства по недропользованию.

Предусматривается необходимость подготовки, согласования и утверждения специализированного вида проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых.

В изменениях отмечается, что при предоставлении права пользования недрами путем выделения участка недр для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведки и добычи таких полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, из участка недр, предоставленного тому же пользователю для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а также при проведении конкурса на право пользования участком недр для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых разовый платеж за пользование недрами не будет взиматься.

Федеральный закон вступит в силу 31.05.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Об ответственности за действия с редкими и находящимися под угрозой исчезновения объектами животного мира

В сети «Интернет» Тюменской межрайонной природоохранной прокуратурой выявляется значительное число объявлений о продаже животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами Российской Федерации.

Статьей 24 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» определено, что редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

Красная книга Российской Федерации ведётся Минприроды России на основе систематического обновления данных о состоянии и распространении редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений и грибов. В период между изданиями Красной книги действует Перечень (Список) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

Указанный Перечень утвержден приказом Госкомэкологии Российской Федерации от 19.12.1997 №569. Перечень включает таких животных, как леопард, снежный барс, кулан, красный волк, белый медведь, медновский голубой песец; птиц - филин, белая чайка, сапсан, кречет, мандаринка, мраморный чирок, балобан, курганник, беркут, черный аист, и других животных.

Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому Росприроднадзором.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.1996 № 156 «О порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации» содержание в неволе диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается только в целях сохранения и воспроизводства этих животных в искусственно созданной среде обитания, а также в научных и культурно-просветительных целях.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются.

Кроме того, охрана редких и исчезающих видов животных и растений регламентируется международно-правовыми договорами.

Основным международным договором является Конвенция о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой уничтожения, подписанная 03.03.1973 в Вашингтоне. Российская Федерация является участником указанного международного договора.

Данной Конвенцией определены перечень охраняемых животных, ограничения их оборотоспособности и документы, наличие которых подтверждает законность оборота животных. В частности в перечень охраняемых животных включены шиншиллы, попугаи, гепарды, пумы, манулы, каракалы, рыси, тигры, все животные отряда приматы и другие животные.

Статьей 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также их частей и производных. За совершение указанного преступления с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет» может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей.

Статьей 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. За указанное правонарушение установлена ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей. Помимо штрафа могут быть конфискованы орудия добычи животных, а также сами животные, их продукты, части либо дериваты.

 


 

Для водителей автобусов и грузовиков изменятся нормы времени нахождения в пути и отдыха

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2019 № 1733 внесены изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденные постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090.

Согласно внесенным изменениям вводятся нормы времени вождения и отдыха для тех, кто эксплуатирует автобусы или грузовики с максимально разрешенной массой более 3,5 тонн. Соблюдение норм будут отслеживать по тахографу.

С указанного времени водители смогут находиться в пути непрерывно не более 4 часов 30 минут.

В сутки за рулем разрешено проводить не более 9 часов. При этом, можно увеличивать это время до 10 часов, но не чаще двух раз в неделю.

В тоже время, чтобы добраться до ближайшей стоянки для отдыха, водители могут превысить нормы. Для поиска места разрешено продлить время непрерывного вождения максимум на час. В сутки затратить на это можно будет не более двух часов. Суммарно период вождения не должен превышать 56 часов в неделю и 90 часов в две недели.

Особое внимание уделено и времени отдыха водителей.

Так, не позднее 4 часов 30 минут после начала движения водителям будет положен перерыв не менее 45 минут. Его разрешено делить на части. Первая должна быть минимум 15 минут, а последняя — минимум 30 минут.

Ежедневно водители должны будут отдыхать не менее 11 часов. В определенных случаях это время можно сократить до 9 часов.

Выходной должен длиться не менее 45 часов. Его можно будет сокращать до 24 часов один раз в две недели, компенсировав неиспользованное время в течение следующих трех недель.

Постановление Правительства Российской Федерации вступает в силу 01.01.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

В Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения, касающиеся оформления сведений о трудовой деятельности

Федеральным законом от 16.12.2019 № 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде» вводятся электронные трудовые книжки.

Информация о трудовой деятельности, стаже каждого работника будет собираться в электронном виде и передаваться работодателем для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.

В сведения о трудовой деятельности включаются информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах работника на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора, другая предусмотренная законом информация.

У работников есть право запрашивать у работодателя сведения о своей трудовой деятельности как на бумажном носителе, так и в электронном виде, контролировать правильность сделанных записей. По письменному заявлению работника работодатель обязан исправить или дополнить необходимую информацию.

С 01.01.2021 для всех впервые поступающих на работу лиц сведения о трудовой деятельности будут оформляться в электронном виде, без заведения бумажных трудовых книжек.

Для тех, кто трудоустроился ранее, переходным периодом будет 2020 год, в течение которого работники путем подачи письменного заявления могут сделать выбор между продолжением ведения работодателем трудовой книжки (на бумажном носителе) и оформлением сведений о трудовой деятельности в электронном виде.

Работодатели в срок по 30.06.2020 должны уведомить каждого работника об изменении трудового законодательства в части ведения записей о трудовой деятельности и о праве сделать соответствующий выбор. В случае, если работник не подал работодателю ни одного из указанных заявлений, работодатель продолжает вести его трудовую книжку на бумажном носителе.

До 31.12.2020 работники подают работодателям заявления о продолжении ведения трудовых книжек или о предоставлении сведений о трудовой деятельности в электронном виде (во втором случае работодатель выдает трудовую книжку на руки и освобождается от ответственности за ее ведение и хранение). Если же работник не подаст никакого заявления, то работодатель продолжит вести трудовую книжку.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте Консультант Плюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

О мерах социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, в 2020 году

Постановлением Правительства Тюменской области от 24.12.2019 № 508-п установлены меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, в 2020 году.

В 2020 году для лиц, проработавших в тылу в период с 22.06.1941 по 09.05.1945 не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, проживающих в Тюменской области, не получающих ежемесячную денежную выплату за счет средств федерального бюджета, следующие меры социальной поддержки:

а) возмещение расходов на оплату занимаемой общей площади жилых помещений независимо от вида жилищного фонда в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для предоставления социальной поддержки, в размере 50 процентов от установленных тарифов. Указанная мера социальной поддержки осуществляется также в отношении совместно проживающих нетрудоспособных членов семьи труженика тыла, находящихся на его полном содержании или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию;

б) возмещение расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом Правительства Тюменской области, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

в) возмещение расходов в размере 50 процентов на оплату за коммунальные услуги, рассчитанное исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

г) возмещение расходов на оплату за пользование квартирным проводным телефоном в размере 150 рублей в месяц.

Постановление вступит в силу с 01.01.2020 и будет осуществляться в порядке, предусмотренном постановлением администрации Тюменской области от 20.12.2004 № 202-пк «О порядке предоставления мер социальной поддержки, осуществляемых путем возмещения расходов на оплату жилья, коммунальных услуг, услуг связи, единовременной установки квартирного проводного телефона».

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

В Тюменской области ограничили розничную продажу безалкогольных тонизирующих напитков

Законом Тюменской области от 17.12.2019 №103 «Об ограничениях в сфере розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков в Тюменской области», принятым Тюменской областной Думой 12.12.2019, установлено ограничение в розничной продаже безалкогольных тонизирующих напитков.

Безалкогольными тонизирующими напитками признаются безалкогольные напитки, в том числе энергетические (с массовой долей сухих веществ не менее 10 процентов), кроме чая, кофе и безалкогольных напитков на основе чайных и кофейных экстрактов, содержащие кофеин более 0,151 мг/куб. см и (или) другие тонизирующие компоненты в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека.

В Тюменской области не допускается розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков:

1) несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск безалкогольных тонизирующих напитков (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Продавец обязан отказать покупателю в продаже безалкогольных тонизирующих напитков, если в отношении покупателя имеются сомнения в достижении им совершеннолетия, а документ, удостоверяющий личность покупателя и позволяющий установить его возраст, не предоставлен.

2) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и в организациях отдыха детей и их оздоровления;

3) в медицинских организациях;

4) в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях.

Нарушение установленных настоящим Законом ограничений влечет за собой ответственность в соответствии с Кодексом Тюменской области об административной ответственности.

Закон Тюменской области от 17.12.2019 № 103 вступил в силу 27.12.2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Тюменская область присоединилась к эксперименту по введению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход"

Федеральная налоговая служба Российской Федерации разъяснила, что с 01.01.2020 Тюменская область присоединилась к эксперименту по введению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход".

Стать самозанятыми теперь могут любые физические лица и индивидуальные предприниматели, которые продают товары собственного производства, выполняют работы и оказывают услуги без наемных работников. Суммарный доход, который получает самозанятый, не должен превышать 2,4 млн. рублей в год.

Чтобы воспользоваться льготным налоговым режимом и платить налог по ставке 4% (при работе с физическими лицами) и 6% (при работе с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями), достаточно скачать мобильное приложение "Мой налог". Посещение инспекции не требуется.

Зарегистрироваться в нем можно несколькими способами:

с помощью ИНН и пароля от Личного кабинета налогоплательщика - физического лица;

с помощью логина и пароля Единого портала государственных и муниципальных услуг;

отсканировать в мобильном приложении свой паспорт Российской Федерации и сделать селфи.

Приложение само рассчитает сумму налога, заплатить который нужно не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором получен доход. С помощью приложения можно сформировать квитанцию, чтобы оплатить налог в банке, или настроить автоплатеж.

Также самозанятым доступен налоговый вычет в размере 10 тысяч рублей, который применяется автоматически, уменьшая сумму налога.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Аэропортам разрешили создавать специальные места для курения

Федеральным законом от 27.12.2019 № 512-ФЗ внесены изменения в статью 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Внесенными изменениями установлено, что с января 2020 года на основании решения собственника имущества в аэропортах допускается курение табака в специальных изолированных вентилируемых помещениях, которые организованы в зонах, предназначенных для нахождения зарегистрированных на рейс пассажиров после проведения предполетного досмотра, и в зонах, предназначенных для пассажиров, следующих транзитом. При этом должна быть исключена возможность наблюдения за курением табака из других помещений.

В предыдущей редакции закона курение табака на основании решения собственника имущества допускалось в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы

системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров.

Также курение табака разрешалось в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые должны быть оборудованы системами вентиляции.

Федеральный закон вступил в силу 08.01.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Региональный государственный ветеринарный надзор упразднен

В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2019 № 447-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования осуществления федерального государственного ветеринарного надзора» с 01.01.2020 упразднен региональный государственный ветеринарный надзор.

В этой связи исключаются полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора и уточняется порядок осуществления федерального государственного ветеринарного надзора Россельхознадзором. При этом полномочия субъектов Российской Федерации в области ветеринарии, такие как организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению, защита населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации, сохраняются.

Также устанавливается, что Россельхознадзор может передавать для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации часть своего полномочия по осуществлению федерального государственного ветеринарного надзора в отношении граждан, осуществляющих исключительно на территории соответствующего субъекта Российской Федерации деятельность, предметом которой являются разведение, выращивание, содержание животных, перемещение (в том числе перевозка и перегон) животных, оборот и убой животных, производство, переработка, хранение, реализация подконтрольных товаров и их транспортировка.

Федеральный закон вступил в силу 01.01.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

В целях сбора сведений о доступности дошкольного образования создается федеральная информационная система доступности дошкольного образования

Федеральным законом от 27.12.2019 №515-ФЗ внесены изменения в статью 67 и 98 Федерального закона 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части формирования и ведения информационных систем доступности дошкольного образования.

Внесенными изменениями предусматривается создание федеральной информационной системы доступности дошкольного образования, а также соответствующих региональных систем, которые будут включать в себя информацию о детсадах, о детях, нуждающихся в получении мест в детсадах, и об их родителях, о последовательности предоставления указанных мест.

В частности, родителям (законным представителям) детей будет предоставляться, в том числе через единый портал государственных и муниципальных услуг или региональные порталы, информация о заявлении и статусах его обработки, о последовательности предоставления места в государственном или муниципальном детском саду, а также информация о документах о предоставлении места и о зачислении ребенка в государственную или муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательные программы дошкольного образования.

Такие информационные системы обеспечат прозрачность очерёдности выделения мест для детей, нуждающихся в их получении, а также доступность механизма информирования родителей о последовательности выделения таких мест и об основаниях изменения очерёдности.

Федеральный закон вступил в силу 08.01.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

О получении компенсации за нарушение условий содержания в местах лишения свободы

Федеральным законом от 27.12.2019 № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.

Данный Федеральный закон направлен на реформирование судебных средств защиты прав подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, а также осуждённых, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, от нарушений, связанных с не обеспечением надлежащих условий их содержания, с учётом международных стандартов и практики Европейского Суда по правам человека, констатирующего недостаточную эффективность российских правозащитных механизмов.

Компенсация присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий, и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

В этих целях Федеральным законом предусматривается, что подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей, а также осуждённые к лишению свободы, отбывающие наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий их содержания, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, вправе обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счёт казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Реализация Федерального закона позволит создать эффективное национальное средство правовой защиты, признаваемое Европейским Судом по правам человека, а также перенести бремя защиты прав российских граждан на национальный уровень, что положительно скажется на имидже Российской Федерации и будет способствовать существенному сокращению расходов федерального бюджета, связанных с выплатой компенсаций по постановлениям Европейского Суда по правам человека.

Федеральный закон вступит в силу 27.01.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

В связи с введением службы в органах принудительного исполнения в Указы Президента Российской Федерации внесены изменения

Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2019 № 640 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" в ряд актов Президента Российской Федерации внесены изменения в связи с введением нового вида службы - службы в органах принудительного исполнения.

Положения о прохождении данного вида службы включены, в частности, в: Указ Президента Российской Федерации от 18.04.1996 № 567 "О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью";

Указ Президента Российской Федерации от 16.09.1999 № 1237 "Вопросы прохождения военной службы";

Указ Президента Российской Федерации от 18.10.2002 № 1205 "О высвобождении и реализации движимого имущества, находящегося в оперативном управлении некоторых органов, учреждений и предприятий";

Указ Президента Российской Федерации от 13.02.2013 № 140 "О порядке обеспечения денежным довольствием сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, прикомандированных в соответствии с законодательством Российской Федерации к органам государственной власти и иным государственным органам";

Указ Президента Российской Федерации от 20.09.2010 № 1141 "О перечне должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих";

Указ Президента Российской Федерации от 25.07.2006 № 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих";

Указ Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов";

Указ Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" и другие.

Указ Президента Российской Федерации вступил в силу 01.01.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

 


 

 

О выдаче страхового номера индивидуального лицевого счета в электронном виде

Федеральным законом от 01.04.2019 № 48-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» определен процесс открытия индивидуального лицевого счета.

В соответствии с законом исключается обязанность Пенсионного фонда России и его территориальных органов выдавать страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования застрахованным лицам. Теперь документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, по выбору физического лица может быть направлен ему в форме электронного документа, а также иным способом, в том числе на бумажном носителе почтовым отправлением.

Ранее выданные страховые свидетельства сохраняют свое действие и являются документами, идентичными документам, подтверждающим регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Правительством Российской Федерации установлены сроки направления застройщиком заявления о выдаче заключения о степени готовности объекта и возможности заключения договоров участия в долевом строительстве без использования эскроу - счетов

С 01.07.2019 вступили в силу положения федерального законодательства, обязывающие застройщиков работать по эскроу-счетам, на которых будут аккумулироваться средства граждан.

Наряду с этим, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.04.2019 № 480 определены критерии жилых проектов, которые могут быть достроены после 01.07.2019 без перехода на схему финансирования с применением эскроу-счетов.

В частности, степень готовности проекта строительства должна составлять не менее 30%, а количество заключенных договоров долевого участия в строительстве объекта должно быть не менее 10% от общей площади жилых и нежилых помещений.

При этом готовность проекта строительства должна составлять не менее 6%, если реализация проекта осуществляется в соответствии с заключенным застройщиком с органом местного самоуправления либо органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением о завершении строительства объекта незавершенного строительства и исполнении обязательств застройщика перед гражданами.

Кроме того, 12.09.2019 Правительством Российской Федерации внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 22.04.2019 № 480, которым установлено, что застройщик может направить в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, заявление о выдаче заключения о степени готовности объекта и возможности заключения договоров участия в долевом строительстве без использования счетов, предусмотренных статьей 15.4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», в период до 1 октября 2019 года.

Подробнее с названными документами можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

О новых правилах противопожарного режима

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.09.2019 N 1216 «О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации» внесены поправки, касающиеся использования открытого огня на балконах (лоджиях) квартир, гостиниц и общежитий. В частности, россияне теперь не смогут жарить шашлыки на балконах, зажигать свечи и даже курить.

Кроме того, правилами установлены и новые требования к обеспечению пожарной безопасности медицинских учреждений и кинотеатров. Так, закреплена обязанность руководителей культурно-просветительных и зрелищных учреждений обеспечивать информирование зрителей о правилах пожарной безопасности путем трансляции речевого сообщения либо демонстрации перед началом сеансов в кинозалах видеосюжетов о порядке их действий в случае возникновения пожара (срабатывания системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, команды персонала), направлениях эвакуационных путей и выходов, а также расположении первичных средств пожаротушения.

Что касается больниц, то теперь палаты для детей и тяжелобольных будут размещаться преимущественно на первых этажах.

Также уточнено, что в рабочее время загрузка (выгрузка) товаров и тары должна осуществляться по путям, не связанным с эвакуационными выходами, предназначенными для покупателей.

Новые правила противопожарного режима вступят в силу с 1 октября 2019 года.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Вводится образовательный ценз для представителей в судах

Федеральным законом от 28.11.2018 № 451-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ, в т.ч. и ч. 3 ст. 59 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Для участия в качестве представителя в арбитражном процессе, потребуется высшее юридическое образование или ученая степень по юридической специальности. Соответственно помимо доверенности в судебное заседание нужно будет принести и диплом. Прикладывать документ об образовании к исковому заявлению, как в административном процессе, не понадобится.

Образовательный ценз не будет распространяться на патентных поверенных по спорам об охране интеллектуальной собственности, арбитражных управляющих в делах о банкротстве.

Кроме того, правило не будет действовать для законных представителей. Например, гендиректору не потребуется специально получать юридическое образование или степень, чтобы представлять интересы компании в суде.

Переходное положение: образовательный ценз, а значит, и требование представить суду документ об образовании не распространяется на лиц, которые начнут участвовать в судебном процессе до 1 октября, в том числе путем подачи искового заявления или заявления о выдаче судебного приказа.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

На отношения между физическим лицом – потребителем финансовой услуги, заключившим договор добровольного личного страхования одновременно с потребительским кредитным договором, и финансовой организацией распространяются требования Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»

В целях обеспечения единообразного применения судами действующего законодательства о защите прав потребителей, в частности, в сфере страхования, Верховным Судом Российской Федерации утвержден Обзор практики рассмотрения судами споров, возникающих из отношений по добровольному личному страхованию, связанному с предоставлением потребительского кредита.

Согласно правовой позиции Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, гражданин, заключая договор добровольного личного страхования одновременно с потребительским кредитным договором, является потребителем финансовой услуги. Отношения по оказанию финансовой услуги регулируются как нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), так и положениями Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) в том случае, если банковский счет используется таким гражданином для личных, семейных, домашних и иных нужд.

Данный вывод вытекает из преамбулы Закона о защите прав потребителей и разъяснений, изложенных в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

Так, если гражданин выразил желание досрочно расторгнуть договор добровольного личного страхования, что допускается в соответствии с его условиями, банк не вправе осуществлять списание с банковского счета этого гражданина денежных средств в качестве платы за присоединение к программе страхования в отсутствие оснований для такого списания.

Согласно статье 854 ГК РФ списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.

В соответствии со статьей 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2017 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

В силу пункта 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, рассматривая подобное дело в кассационном порядке, пришла к выводу о том, что банк, осуществляя списание денежных средств со счета в отсутствие на это оснований, нарушает права потребителя, предусмотренные пунктом 2 статьи 854 ГК РФ, а, следовательно, с банка в пользу последнего подлежат взысканию предусмотренные законодательством компенсация морального вреда и штраф.

Вышеуказанная правовая позиция сформирована Верховным Судом Российской Федерации в определении Судебной коллегии по гражданским делам от 06.03.2018 № 66-КГ17-1 и Обзоре практики рассмотрения судами споров, возникающих из отношений по добровольному личному страхованию, связанному с предоставлением потребительского кредита, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 05.06.2019, с которыми подробнее можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - www.consultant.ru, официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации - www.vsrf.ru.

 


 

О призыве на военную службу

Указом Президента РФ от 30.09.2019 N 472 постановлено осуществить призыв в октябре-декабре 2019 граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву.

Правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации.

Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.

Согласно Указу Президента РФ с 1 октября по 31 декабря 2019 года на военную службу будут призываться не пребывающие в запасе граждане РФ в возрасте от 18 до 27 лет, в количестве 132 000 человек.

Солдаты, матросы, сержанты и старшины, срок военной службы по призыву которых истек, будут уволены с военной службы.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Об изменениях проведения технического осмотра транспортных средств

Постановлением Правительства РФ от 30.09.2019 N 1276 внесены изменения в Правила проведения технического осмотра транспортных средств.

В Федеральном законе от 01.07.2011 № 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" указано, что основной целью проведения технического осмотра является оценка соответствия транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств в порядке, установленном правилами проведения технического осмотра.

Так, с 1 ноября 2019 года в технический осмотр транспортных средств для перевозки пассажиров и грузовых автомобилей будет включаться проверка наличия тахографа и его состояние.

Предусмотрено проведение проверок выполнения требований, касающихся наличия тахографа или контрольного устройства (тахографа) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств, предусмотренного ЕСТР, на транспортных средствах категорий M2, M3, N2, N3.

На транспортном средстве, оснащенном контрольным устройством (тахографом), либо на самом контрольном устройстве (тахографе) должна быть размещена установочная табличка с информацией о характеристическом коэффициенте транспортного средства и дате его определения, об эффективной окружности шин колес и дате их измерения.

Тахограф определяется по наличию пломб с префиксом "РФ", контрольное устройство (тахограф) - по наличию пломб с префиксом "RUS".".

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Законодателем дано понятие специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации

Статья 138.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за незаконные производство, приобретение и (или) сбыт специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.

Федеральным законом от 02.08.2019 № 308-ФЗ «О внесении изменения в статью 138.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» статья 138.1 дополнена примечанием, в котором дается понятие таких специальных технических средств.

Так, согласно примечанию, под специальными техническими средствами, предназначенными для негласного получения информации, понимаются приборы, системы, комплексы, устройства, специальные инструменты для проникновения в помещения и (или) на другие объекты и программное обеспечение для электронных вычислительных машин и других электронных устройств для доступа к информации и (или) получения информации с технических средств ее хранения, обработки и (или) передачи, которым намеренно приданы свойства для обеспечения функции скрытого получения информации либо доступа к ней без ведома ее обладателя.

Также определено, что к специальным техническим средствам, предназначенным для негласного получения информации, не относятся находящиеся в свободном обороте приборы, системы, комплексы, устройства, инструменты бытового назначения, обладающие функциями аудиозаписи, видеозаписи, фотофиксации и (или) геолокации, с открыто расположенными на них органами управления таким функционалом или элементами индикации, отображающими режимы их использования, или наличием на них маркировочных обозначений, указывающих на их функциональное назначение, и программное обеспечение с элементами индикации, отображающими режимы его использования и указывающими на его функциональное назначение, если им преднамеренно путем специальной технической доработки, программирования или иным способом не приданы новые свойства, позволяющие с их помощью получать и (или) накапливать информацию, составляющую личную, семейную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну, без ведома ее обладателя.

Напомним, что незаконное производство, приобретение и (или) сбыт специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

О комфортной и безопасной для здоровья граждан температуре в жилых домах в связи с отопительным периодом

В соответствии с действующим законодательством в жилых комнатах допустимая температура в холодное время года должна составлять 18 - 24 градуса, а в теплый период года - 20 - 28 градусов.

Обеспечение жильцов оптимальными параметрами микроклимата в жилом доме возлагается на коммунальные службы и управляющие компании дома.

Нормативы на температуру и влажность в жилых помещениях узаконены, и за их нарушение может последовать административное наказание. В случае, если температура в квартире значительно отличается от нормативных показателей, следует обратиться с письменным заявлением о несоответствии параметров микроклимата в управляющую компанию. Если результат обращения потребителя не устраивает, то он может направить жалобу в Управление Роспотребнадзора Тюменской области или в Государственную жилищную инспекцию Тюменской области.

Жильцы также обязаны соблюдать нормативы температуры и влажности воздуха - не оставлять открытыми окна в подъезде в холодное время года, не демонтировать вентиляционные короба и полотенцесушители в квартирах. Также запрещается самостоятельно срезать или наращивать секции батареи и объединять жилые комнаты с балконами и лоджиями - все эти действия необходимо согласовывать в установленном порядке.

 


 

В Правила противопожарного режима в Российской Федерации внесены изменения

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.09.2019 № 1216 внесены изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме".

Внесенными изменениями установлен запрет использования открытого огня на балконах (лоджиях) квартир, жилых комнат общежитий и номеров гостиниц;

закреплена обязанность руководителей культурно-просветительных и зрелищных учреждений обеспечивать информирование зрителей о правилах пожарной безопасности путем трансляции речевого сообщения либо демонстрации перед началом сеансов в кинозалах видеосюжетов о порядке их действий в случае возникновения пожара (срабатывания системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, команды персонала), направлениях эвакуационных путей и выходов, а также расположении первичных средств пожаротушения;

установлено, что в рабочее время загрузка (выгрузка) товаров и тары должна осуществляться по путям, не связанным с эвакуационными выходами, предназначенными для покупателей;

скорректированы требования к пожарной безопасности в медицинских организациях (размещение палат для пациентов с тяжелыми проявлениями заболевания, а также для детей следует предусматривать в соответствии с проектной документацией преимущественно на первых этажах зданий).

Напомним, что за нарушения требований пожарной безопасности, виновному грозит административная ответственность по ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. За подобные правонарушения предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа. Для граждан размер штрафа составит от двух тысяч до трех тысяч рублей, для должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей, для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, для юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 03.10.2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Обновлен порядок медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или замены технических средств реабилитации инвалидов

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 №240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» предусмотрено, что ремонт (замена) технического средства (изделия) осуществляется на основании заключения медико-технической экспертизы по заявлению, поданному инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в уполномоченный орган (на территории региона - ГУ – Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации).

С 06.10.2019 вступил в силу Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.08.2019 №605н «Об утверждении Порядка осуществления уполномоченным органом медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или замены, в том числе досрочной замены технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий, возможности и срока дальнейшего пользования ими, по установлению соответствия приобретенных инвалидами (ветеранами) за собственный счет технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий предоставляемым уполномоченным органом техническим средствам реабилитации, протезам, протезно-ортопедическим изделиям, а также формы заключения указанной медико-технической экспертизы».

Названным приказом обновлен порядок медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или замены технических средств реабилитации инвалидов. Установлено, что экспертиза проводится экспертной комиссией, которая по результатам экспертной оценки принимает решение о необходимости ремонта или замены, в том числе досрочной замены технического средства реабилитации, о возможности и сроке дальнейшего пользования им, либо о соответствии (несоответствии) приобретенного инвалидом за собственный счет технического средства реабилитации предоставляемым уполномоченным органом техническим средствам.

Предусмотрены критерии, которыми руководствуется комиссия при принятии решения о необходимости ремонта или замены технического средства реабилитации, о соответствии приобретенного инвалидом технического средства реабилитации предоставляемым уполномоченным органом, о возможности и сроке дальнейшего пользования им, порядок и случаи принятия решения о необходимости его ремонта или замены.

Ранее действовавший Порядок, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.10.2017 №733н, признан утратившим силу.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 



Внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

С 1 октября 2019 года вступили в силу изменения, внесенные в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изменились положения статьи 30.13 КоАП РФ, которая определяет суды, рассматривающие жалобы, протесты на вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

Определено, что теперь жалобы подаются, протесты приносятся в кассационные суды общей юрисдикции, в том числе кассационный военный суд и Верховный Суд Российской Федерации.

Что касается обжалования вступивших в законную силу постановлений по делам об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, то такие жалобы теперь правомочны пересматривать:

- председатели кассационных судов общей юрисдикции, в том числе кассационного военного суда;

- заместители председателей таких судов;

- по поручению председателя или его заместителей судьи кассационных судов общей юрисдикции.

Определено, что Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместители либо по поручению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителей судьи Верховного Суда Российской Федерации имеют право рассматривать жалобы, протесты на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов в случае, если они были рассмотрены в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 30.13 КоАП РФ.

 



Военная подготовка в федеральных государственных высших учебных заведениях будет осуществляться в создаваемых при них военных учебных центрах

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.2019 № 848 утверждено Положение о военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования.

Такие центры создаются для обучения граждан, учащихся по очной форме по программам военной подготовки:

- для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, после получения высшего образования;

- для подготовки офицеров запаса, сержантов, старшин запаса либо солдат, матросов запаса.

Количество граждан, проходящих военную подготовку, устанавливается Минобрнауки России и федеральным органом - учредителем ВУЗа на основании предложений Минобороны России.

Военная подготовка проводится по конкретным военно-учетным специальностям в соответствии с программами военной подготовки.

В филиале ВУЗа допускается осуществление военной подготовки, если в нем имеются структурное подразделение военного учебного центра и учебно-материальная база.

Общее руководство военной подготовкой осуществляет ректор ВУЗа. Непосредственное управление деятельностью центра осуществляет его начальник, который организует учебную, методическую и воспитательную работу, дополнительное профессиональное образование работников, развитие и совершенствование учебно-материальной базы. Начальник непосредственно подчиняется ректору, а по отдельным вопросам - уполномоченным должностным лицам Минобороны России.

Финансовое обеспечение обучения граждан в центре, кроме учебных сборов (стажировок), производится федеральными органами власти - учредителями ВУЗов. Материально-техническое обеспечение военной техникой осуществляется Минобороны России.

Признано утратившим силу Постановление Правительства Российской Федерации от 06.03.2008 № 152 «Об обучении граждан Российской Федерации по программе военной подготовки в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования».

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 



Привлечение к административной ответственности за нарушение режима труда и отдыха водителей

Федеральным законом от 26.07.2019 № 216-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, согласно требованиям части 4 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного водителем транспортного средства.

С 1 ноября 2019 года к административной ответственности за нарушения режима труда и отдыха водителей будут привлекать и должностных лиц, то есть руководителей организаций, и юридических лиц (работодателей), так как ранее привлекались к административной ответственности только водители.

Несоблюдение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации норм времени управления транспортным средством и отдыха либо нарушение установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации режима труда и отдыха водителей в части времени управления транспортным средством и времени отдыха - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 



Об организованных перевозках групп детей автобусами

Постановлением Правительства РФ от 13.09.2019 N 1196 внесены изменения в Правила организованной перевозки группы детей автобусами.

Так, внесенными изменениями утверждены новые требования при перевозке детей автобусами. Поправками, в частности установлена обязанность сопровождающего перед началом движения автобуса убедиться, что дети пристегнуты ремнями безопасности, контролировать использование ими ремней безопасности в пути следования, обеспечивать порядок в салоне, не допускать подъем детей с мест и передвижение их по салону во время движения.

Скорректирован перечень документов необходимых для осуществления организованной перевозки группы детей.

Также установлено, что ответственный или старший ответственный за перевозку и координацию действий водителей при многодневных поездках обязан иметь при себе список мест размещения детей на отдых в ночное время либо реестровый номер осуществляющего организацию перевозки туроператора в едином федеральном реестре туроператоров.

Кроме того, введены новые требования к стажу работы в качестве водителя лиц, допускаемых к управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, а также к сроку хранения документов о перевозке.

Пересмотрены и сроки подачи уведомления в подразделение Госавтоинспекции об организованной перевозке группы детей.

При организованной перевозке группы детей запрещено допускать в автобус и (или) перевозить в нем лиц, не включенных в списки, предусмотренные подпунктом "д" пункта 4 настоящих Правил. Указанный запрет не распространяется на случаи, установленные федеральными законами.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 



Утвержден перечень случаев, при которых допускается использование животных в культурно-зрелищных целях вне мест их содержания или за пределами специально предназначенных для этого зданий, сооружений, а также на необособленных территориях.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступающей в силу с 01.01.2020, закреплено, что осуществление деятельности, предусматривающей использование животных в культурно-зрелищных целях, допускается в местах их содержания, в специально предназначенных для этого зданиях, сооружениях или на обособленных территориях, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2019 №1212 перечень таких случаев утвержден.

Указанный перечень включает в себя:

- организация и проведение федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления официальных церемоний и других торжественных мероприятий, посвященных праздникам, установленным федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

- производство фильмов организациями кинематографии;

- производство продукции средств массовой информации;

- производство рекламы в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о рекламе;

- организация и проведение цирковых представлений с участием животных в рамках гастрольной деятельности цирков и зоотеатров;

- организация и проведение спортивных соревнований, в которых в соответствии с правилами видов спорта участвуют животные;

- организация и проведение выставок животных, а также мероприятий научной, образовательной и просветительской направленности с демонстрацией животных.

Постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2019 №1212 «Об утверждении перечня случаев, при которых допускается использование животных в культурно-зрелищных целях вне мест их содержания или за пределами специально предназначенных для этого зданий, сооружений, а также на необособленных территориях» размещено на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 17.09.2019 и вступает в силу с 01.01.2020.

 



Об изменении порядка кассационного обжалования судебных постановлений по гражданским и административным делам

Вступившие в действие с 1 октября 2019 года изменения норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предусматривают, что вступившие в законную силу судебные постановления могут быть обжалованы в кассационный суд общей юрисдикции, которым для судов Тюменской области является Седьмой кассационный суд общей юрисдикции с дислокацией в г. Челябинске.

Однако, подается кассационная жалоба в суд первой инстанции, который обязан направить её вместе с делом в соответствующий суд кассационной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.

Требования к содержанию жалобы, как и ранее, предусматривают указание наименования суда, в который она подается; наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или адрес и процессуальное положение в деле;

наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или адрес; указание на суды, рассматривавшие дело по первой и (или) апелляционной инстанции, и содержание принятых ими решений; номер дела, присвоенный судом первой инстанции, указание на судебные постановления, которые обжалуются; указание на основания, по которым обжалуются судебные постановления, с приведением доводов, свидетельствующих о допущенных судами нарушениях со ссылкой на законы или иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела, а также просьбу лица, подающего жалобу, и перечень прилагаемых к жалобе документов. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

К кассационной жалобе должны быть приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство об освобождении от уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера или о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты.

Сократился срок подачи кассационной жалобы по гражданским делам до трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления, тогда как по административным делам он составляет шесть месяцев. В случае пропуска по уважительным причинам этот срок может быть восстановлен судом.

 


 

Лица, осуществляющие предоставление услуг по организации отдыха и оздоровления детей, должны представить сведения, необходимые для включения их в специальный реестр, до 1 мая 2020 года

Федеральным законом от 16.10.2019 № 336-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей» внесены изменения в Федеральные законы от 24.11.1996 года № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Согласно поправкам, которые вносятся названным Федеральным законом, юридические лица и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в целях повышения качества и безопасности предоставления таких услуг обязаны до 01.05.2020 представить сведения о своей деятельности в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей для включения их в соответствующий реестр организаций отдыха детей и их оздоровления.

В перечень таких сведений входят:

- оказываемые услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в том числе по размещению, проживанию, питанию;

- дата ввода в эксплуатацию объектов, используемых организацией (для организаций стационарного типа);

- сведения о наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также дата его выдачи;

- информация о результатах проведения органами надзора проверок в текущем и в предыдущем году;

- сведения об обеспечении в организации отдыха детей и их оздоровления доступности услуг для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, не включенные в соответствующий реестр, с 01.06.2020 будут не вправе оказывать услуги по организации и оздоровлению детей.

Федеральный закон вступит в силу 27.10.2019, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 



Упрощен порядок предоставления некоторым категориям иностранных граждан и лиц без гражданства разрешения на временное проживание и вида на жительство в Российской Федерации

01.11.2019 вступит в силу Федеральный закон от 02.08.2019 №257-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который значительно упростит порядок получения некоторыми категориями иностранных граждан разрешения на временное проживание и вида на жительство.

С указанной даты будет расширен перечень лиц, которым вид на жительство выдается без получения разрешения на временное проживание.

Получить вид на жительство, минуя стадию получения разрешения на временное проживание, теперь смогут:

иностранные граждане, которые родились на территории РСФСР и состояли в прошлом в гражданстве СССР;

иностранные граждане, имеющие родителя, сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих в России;

иностранные граждане, получившие на территории России высшее образование по очной форме обучения, с отличием.

Более того, вид на жительство станет бессрочным. В настоящий момент вид на жительство выдается на 5 лет, с возможностью продления.

Постоянно проживающий в России иностранный гражданин, имеющий вид на жительство, обязан будет каждый год подавать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в орган внутренних дел, в том числе - в электронной форме. По истечении каждого пятого года уведомление подается только лично.

Если непрерывно в течение любых двух календарных лет иностранный гражданин не пошлет такое уведомление, вид на жительство будет аннулирован.

Вид на жительство, выданный до 01.11.2019, будет продолжать подтверждать право на постоянное проживание и действовать в течение срока, на который он был выдан.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 



С 29.10.2019 подать документы в налоговые органы можно будет через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг

Федеральным законом от 29.09.2019 N 325-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" статья 21 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 1.1, согласно которому налогоплательщики - физические лица вправе также представлять в налоговые органы документы (сведения) и получать от налоговых органов документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, в которых в соответствии с решениями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации организована такая возможность, в случаях, если Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрены представление в налоговые органы и получение от налоговых органов таких документов (сведений) через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.

При представлении налогоплательщиком - физическим лицом документов (сведений) в налоговый орган через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг днем их представления считается дата их приема многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг. При этом налогоплательщику - физическому лицу многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг выдается расписка или иной документ, подтверждающий прием документов (сведений).

 



Разработаны методические указания по установлению порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев

В соответствии со ст.17 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется в целях:

предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельцев;

предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц;

гуманного отношения к животным без владельцев;

предотвращения нанесения ущерба объектам животного мира и среде их обитания;

оказания помощи животным, находящимся в опасном для их жизни состоянии;

возврата потерявшихся животных их владельцам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2019 № 1180 утверждены методические указания по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев.

В соответствии с указаниями органам государственной власти субъектов Российской Федерации предлагается разработать региональный порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев.

В документе должны быть предусмотрены положения, регулирующие проведение следующих мероприятий: отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и передача в приюты для животных; возврат потерявшихся животных их владельцам; возврат содержавшихся в приютах животных без владельцев на прежние места обитания и т.д.

В качестве исполнителей указанных мероприятий могут привлекаться юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

О праве гражданина отказаться быть освобожденным от призыва в армию

С 01.09.2019 вступили в силу изменения, которые были внесены 01.05.2019 Федеральным законом № 98-ФЗ в Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Теперь, гражданин, получивший право на освобождение от призыва на военную службу, может отказаться от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу (статья 22 Закона дополнена пунктом 2.1.).

Отказ от реализации права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу должен быть оформлен путем подачи гражданином соответствующего заявления в призывную комиссию. Указанное заявление приобщается к протоколу заседания призывной комиссии.

Кроме того, в силу изменений, внесенных в пункт 4 статьи 51 Закона, военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, имеет право на досрочное увольнение с военной службы при возникновении у него в период прохождения военной службы по призыву следующих обстоятельств:

- в случае, если он является сыном (родным братом) военнослужащего, проходившего военную службу по призыву, погибшего (умершего) в связи с исполнением им обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов;

- если он является лицом, занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре);

- если он является опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

- если он имеет ребенка и воспитывает его без матери ребенка;

- если он имеет двух и более детей;

- если он имеет ребенка-инвалида в возрасте до трех лет.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 



Об осуществлении контроля за размещением хостелов в жилых многоквартирных домах

С 01.10.2019 вступили в силу требования, запрещающие размещение хостелов и оказание гостиничных услуг в жилых помещениях многоквартирных домов и при отсутствии изолированного входа в помещения хостелов (хостел - вид гостиниц, включающих в себя многоместные номера, но не более 12 мест в одном номере).

Данные поправки в Жилищный кодекс Российской Федерации утверждены Государственной Думой Российской Федерации 06.03.2019. Роспотребнадзор осуществляет контроль за соблюдением требований законодательства в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по оказанию услуг временного размещения граждан, в том числе в хостелах. Преимущественными основаниями для проведения проверок являются обращения жильцов многоквартирных домов на беспокойство, которое причиняют проживающие в хостелах граждане и отсутствие изолированного входа в помещения хостелов.

Также с 2018 года Роспотребнадзором применяется практика бессрочного запрета деятельности по решению суда в случае неустранимых нарушений требований санитарного законодательства. По направленным исковым заявлениям в отношении собственников и арендаторов хостелов в этом случае судами были приняты решения, поддерживающие позицию Роспотребнадзора, и работа этих хостелов не возобновлялась.

Таким образом, в случае, если хостел размещен в квартире без ее перевода в жилой фонд, отсутствует отдельный вход в помещения хостела, функционирование хостела ухудшает условия проживания жителей, они могут обратиться письменно или через электронный портал для обращений граждан на официальный сайт Управления Роспотребнадзора по Тюменской области с жалобой, по которой будет проведена проверка. При подтверждении фактов нарушений требований действующего законодательства материалы проверки будут направлены в суд для приостановления либо запрета деятельности хостела.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

 

 


 

 

При заключении договора ОСАГО в электронном виде бумажный полис не потребуется

Федеральным законом от 01.05.2019 № 88-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Согласно изменениям с 29.10.2019 водителю, при заключении договора ОСАГО в электронном виде, не потребуется возить с собой бумажный полис. При проверке водитель сможет показать полицейскому электронный документ с помощью смартфона, планшета или ноутбука.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

 


 

Утверждены правила установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2019 № 1178 утверждены Правила установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации; содержание информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации; требования к составу проектов установки и содержания информационных надписей и обозначений, на основании которых осуществляется такая установка.

Обязанность по установке таких надписей и обозначений возлагается на соответствующих правообладателей, указанных в пункте 11 статьи 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

К таким правообладателям относятся:

- физическое или юридическое лицо, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора,

- унитарное предприятие или учреждение в случае, если объект культурного наследия предоставлен ему на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления,

- федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на осуществление полномочий собственника соответствующего имущества, в случае, если объект культурного наследия, не передан на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо в безвозмездное пользование,

- юридическое лицо, в случае, если объект культурного наследия, передан в безвозмездное пользование на основании гражданско-правового договора такому лицу.

В случае, если объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности нескольким лицам, предоставлен на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления нескольким унитарным предприятиям и (или) учреждениям, передан в безвозмездное пользование на основании гражданско-правовых договоров нескольким юридическим лицам, данная обязанность подлежит выполнению каждым из таких лиц.

Информационные надписи и обозначения изготавливаются в виде пластины с нанесением на нее информационных надписей методом, обеспечивающим их хорошую различимость, читаемость и длительную сохранность. Материал пластины, метод нанесения на нее информационной надписи, а также крепление должны быть устойчивыми к неблагоприятным воздействиям окружающей среды, в том числе к климатическим и коррозионным воздействиям.

На пластину наносятся следующие сведения:

- категория историко-культурного значения объекта;

- наименование объекта в соответствии с единым государственным реестром объектов культурного наследия;

- сведения о времени возникновения объекта или дата его создания, даты основных изменений объекта и (или) даты связанных с ним исторических событий, сведения об авторстве;

- слова "Охраняется государством";

- регистрационный номер в соответствии с единым государственным реестром;

- пообъектный состав (для ансамблей).

Проект информационной надписи, оформленный в электронном виде в формате PDF, направляется правообладателем:

- в федеральный орган охраны объектов культурного наследия - в отношении объектов федерального значения, включенных в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 759-р;

- в региональный орган охраны объектов культурного наследия - в отношении объектов культурного наследия регионального значения;

- в муниципальный орган охраны объектов культурного наследия - в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

Правообладатель организует установку изготовленной пластины не позднее 180 календарных дней со дня ее согласования. Установка информационной надписи на объект культурного наследия осуществляется в доступном для обозрения гражданами месте.

Установлены также требования к составу проектов установки и содержанию информационных надписей и обозначений, на основании которых осуществляется такая установка.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 21.09.2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Установлен прожиточный минимум за третий квартал 2019 года

Постановлением Правительства Тюменской области от 21.10.2019 № 390-п установлен прожиточный минимум за третий квартал 2019 года.

В соответствии с Законом Тюменской области от 06.07.2005 № 393 «О порядке установления величины прожиточного минимума в Тюменской области», Законом Тюменской области от 02.04.2013 № 4 «О потребительской корзине в Тюменской области» установлена величина прожиточного минимума по Тюменской области (без автономных округов) за третий квартал 2019 года:

в расчете на душу населения - 11447 рублей;

для трудоспособного населения - 12075 рублей;

для пенсионеров - 9174 рубля;

для детей - 11633 рубля.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Верховный Суд Российской Федерации еще раз разъяснил порядок оплаты коммунальных услуг

Вступившим в силу в ноябре 2009 года Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на собственников зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу указанного Закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, возложена обязанность до 1 января 2011 года завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (часть 4 статьи 13). В отношении многоквартирных домов обязанность обеспечить оснащение жилых или нежилых помещений приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена возлагаются на собственников этих помещений.

Таким образом, действующее законодательство возлагает на собственника помещения в многоквартирном доме обязанность по оборудованию этого помещения приборами учета, независимо от того, относится ли оно к государственному (муниципальному) или частному жилищному фонду, и независимо от того, использует ли собственник принадлежащее ему помещение для проживания или сдает это помещение внаем другим лицам.

В своем определении от 13.09.2019 N 307-ЭС19-6256 Верховный Суд Российской Федерации снова указал на то, что публичный собственник обязан оборудовать приборами учета принадлежащие ему жилые помещения независимо от того, сдает ли их внаем. Если он не исполнил эту обязанность, то должен вносить плату с применением повышающего коэффициента. Возлагать такие неблагоприятные последствия на нанимателей жилых помещений нельзя.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 



Цифровые права в Российской Федерации отнесены к объектам гражданских прав

Федеральным законом от 18.03.2019 N 34-ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и статью 1124 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» внесены изменения в Граждански кодекс Российской Федерации.

Целью поправок является закрепление в гражданском законодательстве положений, отталкиваясь от которых, российский законодатель мог бы осуществлять регулирование рынка существующих в информационно-телекоммуникационной сети новых объектов экономических отношений (в обиходе - "токены", "криптовалюта" и пр.), обеспечивать условия для совершения и исполнения сделок в цифровой среде, в том числе сделок, позволяющих предоставлять массивы сведений (информацию). Фактически эти новые объекты создаются и используются участниками информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе российскими гражданами или юридическими лицами, но российским законодательством не признаются.

В частности, цифровыми правами признаются обязательственные и иные права, содержание и условия осуществления которых определяются в соответствии с правилами информационной системы, отвечающей установленным законом признакам. Осуществление, распоряжение, в том числе передача, залог, обременение цифрового права другими способами или ограничение распоряжения цифровым правом возможны только в информационной системе без обращения к третьему лицу.

Регламентированы положения, касающиеся определения обладателя цифровых прав. Устанавливается, что переход цифрового права на основании сделки не требует согласия лица, обязанного по такому цифровому праву.

Кроме того, предусмотрено, что письменная форма сделки считается соблюденной также в случае совершения лицом сделки с помощью электронных либо иных технических средств, позволяющих воспроизвести на материальном носителе в неизменном виде содержание сделки, при этом требование о наличии подписи считается выполненным, если использован любой способ, позволяющий достоверно определить лицо, выразившее волю. Законом, иными правовыми актами и соглашением сторон может быть предусмотрен специальный способ достоверного определения лица, выразившего волю.

Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа (в том числе электронного), подписанного сторонами, или обмена письмами, телеграммами, электронными документами.

Составление завещания с использованием электронных либо иных технических средств не допускается (пункт 1 статьи 1124 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Федеральный закон вступил в силу 01.10.2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 



Уголовная ответственность за незаконную добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов ужесточена

Федеральным законом от 16.10.2019 № 340-ФЗ "О внесении изменений в статью 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации " внесены дополнения в статью 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Так, Федеральным законом:

- увеличены сроки наказания в виде лишения свободы и принудительных работ, что позволит относить соответствующие деяния к преступлениям средней тяжести и тяжким;

- включен новый квалифицирующий признак в виде совершения преступления группой лиц по предварительному сговору;

- установлено, что к ответственности за соответствующие деяния при использовании служебного положения будут привлекаться любые лица (ранее - только должностные лица).

Изменения вступают в силу с 27.10.2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Изменены правила административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы

Федеральным законом от 01.10.2019 № 331-ФЗ внесен ряд изменений в Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Теперь при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами срок надзора будут исчислять со дня отбытия названного наказания.

Вводится новое основание для приостановления течения срока административного надзора - осуждение поднадзорного лица к принудительным работам.

Также установлены три новых основания для продления срока административного надзора.

Будет возможно продлевать надзор, если гражданин осужден к наказанию, не связанному с изоляцией от общества, или осужден условно либо с отсрочкой исполнения приговора или отбывания наказания, а также в случаях применения мер уголовно-правового характера без изоляции от общества.

Федеральный закон вступил в силу 12.10.2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

За предоставление услуг по отдыху и оздоровлению детей организациями, не внесенными в соответствующий реестр, будет налагаться штраф до 1 млн. рублей

Федеральным законом от 16.10.2019 N 338-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кодекс дополнен статьей 14.65, которой предусмотрена административная ответственность за оказание услуг по обеспечению отдыха и оздоровления детей субъектами, которые не включены в соответствующий реестр. Организации и индивидуальные предприниматели будут наказываться штрафом в размере от 500 тысяч до 1 миллиона рублей. К ответственности не будут привлекать субъектов, которые исключены из реестра, если они завершают исполнение принятых на себя обязательств, и отсутствует угроза причинения вреда жизни и здоровью детей.

Федеральный закон вступает в силу с 01.06.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

О порядке установления платы за жилищно-коммунальные услуги

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут собственники, наниматели, арендаторы помещений, лица, принявшие помещение от застройщика по передаточному акту и иные лица.

Размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых Департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в доме устанавливается собственниками помещений данного дома.

Согласно п.4 ст.158 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если размер платы за содержание жилого помещения на общем собрании не утвержден, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

 


 

О назначении ребенку опекуна по заявлению родителей

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», родители могут подать в орган опеки и попечительства по месту жительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица.

В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна по заявлению родителей должен быть указан срок действия полномочий опекуна.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена опека в отношении ребенка, не достигшего возраста 14 лет, если родителям (иным законным представителям) необходимо оставить ребенка на длительный период времени (командировка, выезд на лечение и т.п.). Законодательством перечень уважительности причин не определен и в каждом случае рассматривается органами опеки и попечительства в индивидуальном порядке.

Необходимо отметить, что в заявлении в орган опеки и попечительства следует указать причины, в связи с которыми требуется назначение ребенку опекуна, а так же срок, на который требуется установить опеку.

Так же, единственный родитель несовершеннолетнего ребенка на случай своей смерти либо оба родителя на случай своей одновременной смерти (то есть смерти в один и тот же день) вправе определить опекуна или попечителя ребенку. Соответствующее распоряжение единственный родитель или оба родителя могут сделать в заявлении, поданном в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка. Единственный родитель или оба родителя вправе изменить поданное заявление путем подачи нового заявления либо его отменить так же путем подачи соответствующего заявления.

Указанные заявления должны быть собственноручно подписаны заявителями с указанием даты его составления. Подпись единственного родителя, одного из родителей или подписи обоих родителей должны быть удостоверены лицами, перечень которых определен положениями ст. 13 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

СМС-сообщение из налоговых органов

Федеральным законом от 29.09.2019 № 325-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения, которыми, в частности, установлено, что налоговые органы вправе информировать налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов о наличии недоимки и (или) задолженности по пеням, штрафам, процентам посредством СМС-сообщений и (или) электронной почты и (или) иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации, не чаще одного раза в квартал при условии получения их согласия на такое информирование в письменной форме.

Федеральный закон вступил в силу с 29.09.2019, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

29.10.2019

 


 

О доходах физических лиц, не подлежащих налогообложению

Новое в вопросе налогообложения физических лиц появилось благодаря изменениям, внесенным в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 29.09.2019 № 323-ФЗ.

Действие новой редакции данной статьи распространяется на доходы, полученные физическими лицами с 01.01.2019.

Так, к доходам, не подлежащим налогообложению (освобождаемым от налогообложения), отнесены:

- доходы в связи с прекращением полностью или частично обязательства по уплате задолженности, доходы в виде материальной выгоды, а также иные доходы в денежной и (или) натуральной формах, полученные налогоплательщиками, пострадавшими от террористических актов на территории Российской Федерации, стихийных бедствий или от других чрезвычайных обстоятельств, и (или) физическими лицами, являющимися членами их семей, в связи с указанными событиями;

- доходы, полученные в качестве платы за наем (арендной платы) жилых помещений от физических лиц, указанных в вышеизложенном пункте, в пределах сумм, предоставленных таким лицам на цели найма (аренды) жилого помещения из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2019 № 1196 внесены изменения в Правила организованной перевозки группы детей автобусами

В соответствии с внесенными изменениями, помимо тахографа и аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS автобус, используемый для организованной перевозки группы детей, должен быть оснащен ремнями безопасности.

Кроме того, назначенный сопровождающий группу детей обязан контролировать использование несовершеннолетними ремней безопасности в пути следования, обеспечивать порядок в салоне, не допуская подъем детей с мест и передвижение их по салону во время движения.

Маршрут перевозки должен содержать сведения о пункте отправления, промежуточных пунктах посадки (высадки) детей, работников и физических лиц, участвующих в организованной перевозке группы детей, пункте прибытия, а также о месте остановок для приема пищи, кратковременного отдыха, ночного отдыха (при многодневных поездках) - в случае организованной перевозки группы детей в междугородном сообщении.

Изменены сроки подачи уведомлений об организованной перевозке группы детей в подразделение Госавтоинспекции. Так, подача такого уведомления осуществляется не позднее 48 часов до начала перевозки - в междугородном сообщении, не позднее 24 часов до начала перевозки - в городском и пригородном сообщениях.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу с 01.10.2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 



С 01.01.2020 можно будет вернуть госпошлину, если орган или должностное лицо возвратит без рассмотрения заявление о совершении юридически значимого действия или другие документы

Федеральным законом 29.09.2019 № 325-ФЗ в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения, затронувшие главу 25.3 Налогового кодекса «Государственная пошлина». Изменениям подверглись ее положения, касающиеся порядка возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины.

Так, закреплено новое основание для возврата плательщику уплаченной им госпошлины - возвращение заявления о совершении юридически значимого действия и (или) документов без их рассмотрения уполномоченным органом (должностным лицом), совершающим данное действие.

Заявление о возврате госпошлины можно будет подать с использованием:

единого портала государственных и муниципальных услуг;

региональных порталов государственных и муниципальных услуг;

других порталов, интегрированных с единой системой идентификации и аутентификации.

Это будет возможно только в том случае, когда заявление о совершении юридически значимых действий было подано аналогичным способом - через портал, и через него же была уплачена соответствующая госпошлина.

Еще одна поправка касается документов, которые нужно прилагать к заявлению о возврате госпошлины. Если ее внесли наличными, понадобятся подлинники платежных документов, а если уплатили в безналичном порядке - достаточно копий. Сейчас Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено - если возвращается вся сумма, прилагаются подлинники, а если ее часть - копии.

Также Налоговый кодекс Российской Федерации дополнен положением, предусматривающим, что при наличии информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в ГИС ГМП, представление документов, подтверждающих уплату плательщиком государственной пошлины, не требуется.

При обнаружении ошибки в оформлении поручения на перечисление госпошлины, не повлекшей ее не перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства, уточнение платежа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Кроме того, расширен перечень случаев, когда государственная пошлина не уплачивается. В их числе поправками прямо названо внесение в ЕГРН записи о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Права полиции расширены

Федеральным законом от 16.10.2019 № 337-ФЗ внесены изменения в статью 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции».

Согласно изменениям сотрудники полиции наделяются правом объявлять физическому лицу официальное предостережение (предостережение) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.

Порядок объявления предостережения, форма официального предостережения, а также перечни категорий должностных лиц, уполномоченных объявлять официальное предостережение, будут определены Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Закон носит профилактический характер, направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, с целью оказания воспитательного воздействия на лиц.

Федеральный закон вступит в силу 27.10.2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 



Установлены новые правила формирования, утверждения планов-графиков закупок

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2019 № 1279 утверждено Положение о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, об особенностях включения информации в такие планы-графики и о требованиях к форме планов-графиков закупок.

В соответствии с Федеральным законом от 01.05.2019 № 71-ФЗ планирование закупок осуществляется посредством формирования, утверждения и ведения только планов-графиков (ранее - планов-графиков и планов закупок).

Настоящее Положение устанавливает порядок формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, особенности включения информации в план-график, требования к форме планов-графиков.

Определен перечень лиц, которые обязаны формировать планы-графики.

План-график формируется на срок, соответствующий сроку действия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законов субъекта Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете.

План-график включает информацию о закупках, извещения об осуществлении которых планируется разместить, приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в которых планируется направить в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также о закупках у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), контракты с которыми планируются к заключению в течение указанного периода.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

 

Об отпуске без сохранения заработной платы в связи со смертью родственника

В соответствии с действующим трудовым законодательством (п. 5 ч. 2 ст. 128 Трудового кодекса Российской Федерации), работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск до пяти календарных дней без сохранения заработной платы в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников.

Согласно Семейному кодексу Российской Федерации к близким родственникам относятся родители, дети, дедушка, бабушка, внуки, полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры.

В то же время трудовое законодательство не предусматривает документальное подтверждение близких родственных отношений.

Таким образом, работник может приложить к заявлению копии документов, подтверждающих факты смерти и родства. Однако в случае их непредставления, работодатель не вправе отказать работнику в оформлении отпуска.



 

 

О сроке исковой давности при разделе имущества супругов

Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (п. п. 1, 2 ст. 199 ГК РФ).

По требованию о разделе имущества бывших супругов срок исковой давности составляет три года. Его течение следует исчислять не со дня прекращения брака, а со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 7 ст. 38 Семейного кодекса Российской Федерации; п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации; п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05.11.1998 № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака»).

Если после расторжения брака бывшие супруги продолжают сообща пользоваться общим имуществом, то срок исковой давности начинает течь с того дня, когда одним из них совершено действие, препятствующее другому супругу осуществлять свои права в отношении этого имущества.

Нарушение прав одного из супругов на совместно нажитое имущество может возникнуть, в частности, в результате:

отчуждения по сделкам одним из супругов общего имущества супругов;

отсутствия у одного из супругов доступа к общему имуществу супругов в результате действий другого супруга, создающих препятствия для его использования;

спора по порядку пользования общим имуществом супругов, то есть если один из супругов препятствует другому супругу осуществлять свои права в отношении этого имущества;

раздельного проживания супругов и не использования общего имущества супругов, а также не несения бремени его содержания одним из супругов.

Нарушение прав может возникнуть как с момента развода, так и через неопределенное количество лет после него.

В связи с этим, при заявлении одним из бывших супругов требований о разделе общего имущества следует указать дату и обстоятельства, при которых лицо узнало о нарушении его прав на общее имущество. В этом случае срок исковой давности начнет течь с указанной в заявлении даты.

 


 

 

Порядок оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» дополнен новым положением

Согласно статьи 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.07.2019 № 573н внесены изменения в приложения № 1 и 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ».

Порядок оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» дополнен положением, предусматривающим, что учет больных наркоманией осуществляется посредством внесения сведений в медицинскую карту амбулаторного наркологического больного или медицинскую карту пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях (форма N 025/у).

Врач-психиатр-нарколог (врач-психиатр-нарколог участковый) осуществляет обобщение сведений об учете больных наркоманией, находящихся на медицинском обслуживании в медицинской организации, с использованием медицинской информационной системы медицинской организации с внесением в указанную систему определенных сведений о больном наркоманией. Приведен перечень необходимых сведений.

Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, дополнен положениями, касающимися диспансерного наблюдения несовершеннолетних либо лиц, признанных в установленном порядке недееспособными.

Уточнены случаи принятия решения о прекращении диспансерного наблюдения врачебной комиссией или врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым).

Начало действия документа - 17.09.2019.

 

 


 

 

Отходы, образованные при капитальном ремонте жилых помещений, не относятся к твердым коммунальным отходам и не подлежат вывозу региональным оператором

Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156, установлено, что крупногабаритные отходы - твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах.

Правилами № 1156 также установлено, что в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование крупногабаритных отходов осуществляется потребителями следующими способами:

- в бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

- на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.

В связи с тем, что площадки для складирования крупногабаритных отходов могут быть расположены не в непосредственной близости от источника их образования, пунктом 12 Правил № 1156 предусматривается, что потребители имеют самостоятельную возможность доставить такие отходы на площадку для их складирования, определенную договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором.

Таким образом, отходы от текущего ремонта жилых помещений классифицируются как крупногабаритные отходы и подлежат вывозу региональным оператором в рамках установленного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

При этом согласно ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под капитальным ремонтом объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные, улучшающие показатели таких конструкций, элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Таким образом, отходы, образованные при капитальном ремонте жилых помещений (это работы по замене и восстановлению несущих, ограждающих и коммуникационных конструкций, пришедших в негодность в результате эксплуатации), не относятся к твердым коммунальным отходам и не входят в зону ответственности регионального оператора.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

 

Изменен порядок проведения профилактических медицинских осмотров детей

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.06.2019 № 396н внесены изменения в Порядок проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.08.2017 № 514н.

Внесенными изменениями введены новые процедуры, направленные на выявление психических расстройств у детей раннего возраста и расстройств, связанных с незаконным употреблением несовершеннолетними наркотиков.

Так, при профилактическом медицинском осмотре детей, достигших двухлетнего возраста, сейчас будет проводиться скрининг на выявление группы риска возникновения или наличия нарушений психического развития. Указанная процедура представляет собой анкетирование родителей. В случае если ребенок войдет в группу риска, его осмотрит врач-психиатр.

Также по новым правилам детей в возрасте 6 лет должен осмотреть и детский эндокринолог.

Кроме того, в новой редакции Порядка определены действия медперсонала, если в ходе профосмотра несовершеннолетнего выявлены факторы риска развития психических расстройств и (или) расстройств поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ, включая незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ.

Обнаружив такие факторы, врач-педиатр направляет несовершеннолетнего в кабинет врача психиатра-нарколога для обслуживания детского населения,

кабинет врача - психиатра-нарколога участкового для обслуживания детского населения или кабинет профилактики наркологических расстройств в целях проведения диагностики клинического состояния.

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации зарегистрирован в Министерстве юстиции России 03.10.2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

 

В Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях включена новая статья

Федеральным законом от 04.11.2019 № 357-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в главу 14 «Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций» включена статья 14.17.3, устанавливающая административную ответственность за производство и (или) оборот порошкообразной спиртосодержащей продукции.

Для производителей и продавцов порошкообразной спиртосодержащей продукции вводятся штрафы и конфискация.

Определено, что для граждан размер штрафа составит от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей, для должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, для юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

При этом во всех случаях допускается конфискация предмета административного правонарушения.

Внесенные Федеральным законом изменения вступят в силу 15.11.2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

 


 

 

Об изменениях в градостроительном законодательстве

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2019 № 1294 утверждены Правила направления документов в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство и (или) разрешений на ввод объекта в эксплуатацию федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом», Государственную корпорацию по космической деятельности «Роскосмос» в электронной форме.

Указанными Правилами предусмотрено право застройщика в электронной форме направлять в уполномоченные органы документы, предусмотренные частью 7 статьи 51, частями 3 и 4 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, необходимые для получения разрешения на строительство, ввод объекта в эксплуатацию.

Постановление Правительства Российской Федерации вступает в законную силу с 01.07.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

 

Изменения, внесенные в Правила проведения технического осмотра транспортных средств, вступили в силу

01.11.2019 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2019 № 1276 «О внесении изменений в Правила проведения технического осмотра транспортных средств».

Согласно новым требованиям в технический осмотр транспортных средств для перевозки пассажиров и грузов теперь будет включаться проверка наличия тахографа и его состояния.

На транспортном средстве, оснащенном контрольным устройством (тахографом), либо на самом контрольном устройстве (тахографе) должна быть размещена установочная табличка с информацией о характеристическом коэффициенте транспортного средства и дате его определения, об эффективной окружности шин колес и дате их измерения.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

 

Существенно усилена административная ответственность застройщиков за нарушение порядка представления документов для регионального государственного контроля

Федеральным законом от 04.11.2019 N 353-ФЗ "О внесении изменения в статью 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" внесены изменения в статью 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Непредставление в установленный срок в орган, осуществляющий региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, либо представление таких сведений или документов не в полном объеме или недостоверных сведений, повлечет наложение штрафа на должностных лиц - в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей (ранее - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей), на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей (ранее - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей).

Внесенные Федеральным законом изменения вступят в силу 15.11.2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

 

О порядке проведения процедуры судебного примирения

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.2019 № 41 «Об утверждении Регламента проведения судебного примирения» утвержден Регламент проведения судебного примирения.

Регламент разработан в соответствии с положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее соответственно - ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ) и определяет порядок проведения судебного примирения.

Использование судебного примирения осуществляется для реализации таких задач судопроизводства, как мирное урегулирование споров, содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота.

Судебное примирение может проводиться на любой стадии судебного процесса и при исполнении судебного акта, если иное не предусмотрено положениями ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ и иных федеральных законов.

Судебное примирение сторонами не оплачивается.

Порядок судебного примирения определяется сторонами по согласованию с судебным примирителем с учетом положений процессуального законодательства и утвержденного Регламента.

Определены, в частности, принципы судебного примирения, порядок и срок его проведения, права и обязанности сторон и судебного примирителя и прочее.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru.

 


 

 

Вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»

Федеральным законом от 01.05.2019 № 93-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Новыми требованиями закона на организаторов зрелищных мероприятий

возложена обязанность не допускать лиц, не достигших 18-летнего возраста на мероприятия, посредством которых демонстрируется информационная продукция, содержащая информацию, запрещенную для распространения среди детей.

Лица, осуществляющие реализацию входных билетов, приглашений и иных документов, а также контролирующие возможность прохода на такие мероприятия, наделены правом потребовать документ, удостоверяющий личность в случае возникновения сомнения в достижении посетителем совершеннолетия. Также, при размещении анонсов фильмов, содержащих информацию, запрещенную для распространения среди детей, установлен запрет использования фрагментов указанных фильмов перед началом демонстрации фильма.

Федеральным законом, в том числе установлен запрет на продажу, аренду, а также выдачу из фондов общедоступных библиотек информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения лицам, младше 18 лет.

Федеральный закон вступил в силу 29.10.2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

 


 

 

Полномочия прокурора и недопущение подмены функций контролирующих органов

Конституцией Российской Федерации декларировано право граждан Российской Федерации на личные, либо коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

В связи с поступлением в органы прокуратуры республики значительного количества обращений,

рассмотрение которых относится к компетенции различных контрольно-надзорных органов, действующих на территории Республики Калмыкия, разъясняется следующее.

Порядок рассмотрения обращений в органах прокуратуры Российской Федерации регламентируется Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ст. 10 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45, которым утверждена Инструкция о порядке рассмотрения  обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации.

В силу статей 2126 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» при осуществлении надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод граждан органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы и должностных лиц, которые осуществляют контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, а также не вмешиваются в оперативно-хозяйственную деятельность организаций.

В силу данного положения надзорные функции прокуратуры не должны сводиться к дублированию прокурорами выполнения функций, которыми наделены иные органы, ведомства и их должностные лица.

В предмет надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод граждан входит надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Таким образом, основной целью надзорной деятельности органов прокуратуры в сфере надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод граждан является проверка исполнения своих обязанностей специализированными контролирующими органами и их должностными лицами, в том числе в части их реагирования на обращения граждан по вопросам, входящим в компетенцию данного органа контроля (надзора).

Федеральное законодательство возлагает обязанность по контролю за  законностью на различные органы власти и управления. Органы же прокуратуры осуществляют надзор за тем, как данные органы и соответствующие должностные лица выполняют возложенные на них законом обязанности.

В случае поступления обращения, которое ранее не рассматривалось уполномоченными органами, прокуратура вправе на основании ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» направить его в соответствующий орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Жалоба, своевременно поданная в орган, уполномоченный разрешить поставленные в ней вопросы, позволит оперативно решить проблемы заявителя.

В случае, если заявитель не согласен с решением, принятым по его обращению руководителем органа контроля, он может обжаловать это решение надзирающему прокурору.

 


 

Внесены изменения в Правила организованной перевозки группы детей автобусами

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2019 №1196 внесены изменения в Правила организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. № 1177 .

В частности, теперь для осуществления организованной перевозки группы детей ответственный или старший ответственный за организованную перевозку группы детей и координацию действий водителей при многодневных поездках обязан иметь при себе список мест размещения для детей на отдых в ночное время, содержащий также наименование юридического лица или фамилию, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, размещающих детей на отдых в ночное время или осуществляющих деятельность в области оказания гостиничных услуг, либо реестровый номер осуществляющего организацию перевозки туроператора в едином федеральном реестре туроператоров.

Назначенный сопровождающий обязан перед началом движения автобуса убедиться, что дети пристегнуты ремнями безопасности, контролировать использование ими ремней безопасности в пути следования, обеспечивать порядок в салоне, не допуская подъем детей с мест и передвижение их по салону во время движения, также обязан выполнять требования руководителя организации или индивидуального предпринимателя - фрахтователя, доведенные до сопровождающего при проведении с ним инструктажа перед организованной перевозкой группы детей.

Организованная перевозка группы детей без назначенных сопровождающих не допускается.

 


 

С 1 октября 2019 года вступили в силу изменения гражданского процессуального законодательства

Теперь  в исковом заявлении потребуется указывать дополнительную информацию об ответчиках: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации - наименование и адрес, а также, если они известны, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В исковом заявлении гражданина один из идентификаторов гражданина-ответчика должен будет указываться, если он известен истцу.

При направлении искового заявления в суд необходимо будет прикладывать уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.  Копии апелляционной жалобы, как и в арбитражном процессе, нужно будет направлять другим лицам, участвующим в деле (вместе с копиями документов, которых у них нет). Документы, подтверждающие отправку, следует приложить к жалобе при ее подаче.
Изменения коснутся и подсудности гражданских дел.

К примеру, по имущественным спорам в сфере защиты прав потребителей нужно будет обращаться к мировому судье при цене иска не более 100 тыс. руб. Для остальных имущественных споров, разрешаемых мировыми судьями, предельная цена иска не меняется - 50 тыс. руб.
В Гражданском процессуальном кодексе РФ устанавливается специальный срок, в течение которого нужно подать заявление о возмещении судебных расходов, - 3 месяца со дня вступления в силу судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела. Сейчас специального срока в Кодексе нет, суды применяют общий срок исковой давности 3 года.   

Подробнее с документом можно ознакомиться официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


Запрет на передачу долгов граждан по жилищно-коммунальным услугам закреплен на законодательном уровне

Вступил в силу Федеральный закон от 26.07.2019 N 214-ФЗ, которым внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, Законы «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» и «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Так, принятым законом установлено, что управляющим компаниям, региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами, специализированным потребительским кооперативам, ресурсным организациям запрещено передавать коллекторским агентствам просроченную задолженность граждан по жилищно-коммунальным платежам. В случае заключения такого договора он будет признан ничтожным.

Вместе с тем, уступка права требования возможна лишь профессиональным участникам рынка ЖКХ.

Также из положений закона следует, что каждый собственник помещения в многоквартирном доме самостоятельно исполняет обязанности по договору управления многоквартирным домом, в том числе обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и не отвечает по обязательствам других собственников помещений в данном доме.

Подробнее с документом можно ознакомиться официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

В каких многоквартирных домах установка счетчиков необязательна

Вступил в силу Федеральный закон от 26 июля 2019 г. № 241-ФЗ которым внесены изменения в закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».

В соответствии с принятыми изменениями на многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов которых превышает 70 % и которые не включены в соответствии с жилищным законодательством в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и в программу реновации жилищного фонда не распространяется обязанность по установке счетчиков.

Напомним, что ранее требование по оснащению приборами учета не распространялось на дома, признанные ветхими или аварийными до 1 января 2013 г. В настоящее время указанный срок исключен.

Подробнее с документом можно ознакомиться официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

 

Упрощен порядок декларирования доходов депутатами представительных органов сельских поселений, осуществляющими свои полномочия на непостоянной основе

Федеральным законом от 26.07.2019 N 251-ФЗ внесены изменения в статью 12.1 Федерального закона «О противодействии коррупции».

Данный Федеральный закон разработан в целях содействия развитию местного самоуправления и направлен на упрощение порядка декларирования доходов депутатов представительных органов сельских поселений, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе.

Закон предусматривает, что такое лицо представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в течение четырёх месяцев со дня избрания депутатом, а в дальнейшем только в случае совершения в течение отчётного периода сделок по приобретению объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций на общую сумму, превышающую общий доход этого лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчётному периоду.

В случае если в течение отчётного периода такие сделки не совершались, депутат сообщает об этом высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

Подробнее с документом можно ознакомиться официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


Об условиях привлечения к работе в выходные и праздничные дни

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 113 Трудового кодекса Российской Федерации, запрещается работа в выходные и нерабочие праздничные дни.

Вместе с тем, ст. 113 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает исключения из указанного общего правила. Для работы в выходные и праздничные дни необходимо соблюдение двух условий:

- привлечение работников производится с их письменного согласия;

- привлечение работников производится в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.

Также Закон предусматривает возможность привлечения к работе и без согласия работников в случаях, установленных законом, а именно:

- для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;

- для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;

- для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

При этом привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральным законом.

Инвалиды и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.

Привлечение к работе производится по письменному распоряжению работодателя. Кроме того, такая работа оплачивается не менее чем в двойном размере в соответствии с ч.1 ст. 153 Трудового кодекса Российской Федерации.

По желанию работника ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Работодатель не вправе самостоятельно определять вид компенсации.

 

Расширены возможности применения безотлагательных мер оперативного поиска без вести пропавших несовершеннолетних

Федеральным законом от 02.08.2019 № 311-ФЗ внесены изменения в статью 8 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

Согласно изменениям, в случае получения сообщения о без вести пропавшем несовершеннолетнем и при наличии письменного согласия одного из родителей несовершеннолетнего или лиц, их заменяющих, на основании мотивированного постановления одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, вынесенного в течение 24 часов с момента поступления сообщения о без вести пропавшем несовершеннолетнем, допускается получение информации о соединениях абонентского устройства, находящегося у несовершеннолетнего, с иными абонентами и (или) их абонентскими устройствами, иным оборудованием, а также о местоположении данного абонентского устройства путем снятия информации с технических каналов связи с обязательным уведомлением суда (судьи) в течение 24 часов. В течение 48 часов с момента начала проведения оперативно-розыскного мероприятия орган, его осуществляющий, обязан получить судебное решение о проведении такого оперативно-розыскного мероприятия либо прекратить его проведение.

Федеральный закон вступил в законную силу с 13.08.2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс-http://www.consultant.ru, официальном Интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


За неправомерный доступ к компьютерной информации предусмотрена уголовная ответственность

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация определяется как сведения (сообщения, данные) независимо от формы их предоставления. Компьютерная информация (один из видов информации) определяется как информация на машинном носителе, в электронно-вычислительной машине, системе ЭВМ или их сети.

К ЭВМ, например, можно отнести не только компьютер, но и другие устройства, отвечающие специальным требованиям, например, сотовый телефон, контрольно-кассовая машина, бортовой компьютер автомобиля, банкомат. Для отнесения определенного устройства к категории ЭВМ, сети ЭВМ или системы ЭВМ необходимы специальные познания.

Под неправомерным доступом к охраняемой законом компьютерной информации понимается получение возможности ознакомиться и (или) воспользоваться компьютерной информацией, путем проникновения в компьютерную систему с использованием специальных технических или программных средств или посредством социальной инженерии, фишинга, брутфорса и т.п.

Неправомерным признается доступ к компьютерной информации лица, не обладающего правами на получение и работу с данной информацией либо компьютерной системой, в отношении которых приняты специальные меры защиты, ограничивающие круг лиц, имеющих к ней доступ.

В силу ч. 1 ст. 272 Уголовного кодекса Российской Федерации неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации, является уголовно-наказуемым деянием, за совершение которого предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо ограничением свободы на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Состав указанного преступления носит материальный характер и предполагает обязательное наступление одного или нескольких указанных в законе последствий: уничтожение информации - приведение ее полностью либо в существенной части в непригодное для использования по назначению состояние; блокирование информации - создание условий ее недоступности, невозможности ее надлежащего использования (например, изменение злоумышленником идентификационной пары (логин и пароль), используемой собственником страницы в социальных сетях); модификация (переработка) информации - любые изменения компьютерной информации, в том числе внесение изменений в программы, базы данных, текстовую информацию, находящуюся на материальном носителе; копирование информации - неправомерный перенос информации на другой материальный носитель.

 


 

В Федеральные законы «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и «О противодействии коррупции» внесены изменения

Федеральным законом от 26.07.2019 № 228-ФЗ в статью 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» внесены изменения.

Согласно новой редакции части 7.1 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Статья 40 Федерального закона № 131-ФЗ дополнена частью 7.3-1, согласно которой к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности: предупреждение; освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий; освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий; запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий; запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Помимо этого, статья 40 дополнена частью 7.3-2, в соответствии с которой порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.3-1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Федеральным законом № 228-ФЗ внесены поправки в пункт 2 части 1 статьи 13.1 Федерального закона от 25.12. 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», согласно новой редакции которых, лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия помимо прочего в случае непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений, если иное не установлено федеральными законами.

Федеральный закон вступил в силу 06.08.2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что доходы, полученные в натуральной форме, подлежат налогообложению

Верховный Суд Российской Федерации в определении от 15.07.2019 N 302-ЭС19-9928 по делу N А33-12208/2018 подтвердил, что Налоговый кодекс Российской Федерации не освобождает индивидуальных предпринимателей от уплаты налога на доходы физических лиц (НДФЛ) при получении ими доходов в натуральной форме.

Как следует из судебных актов, основанием для принятия оспоренного в части решения послужили выводы инспекции о занижении предпринимателем налоговой базы по НДФЛ в связи с невключением в нее доходов, полученных в натуральной форме в результате приобретения земельных участков в собственность по договорам дарения.

По итогам экспертизы была установлена рыночная стоимость земельных участков, которую инспекция использовала при доначислении НДФЛ. Инспекция также указала, что предприниматель и даритель земельных участков в близких родственных отношениях не состояли, а значит, предприниматель не имел права воспользоваться освобождением от уплаты НДФЛ по п. 18.1 ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации.

Предприниматель не согласился с выводами инспекции и обратился в суд, полагая, что законодательством не предусмотрено налогообложение доходов индивидуальных предпринимателей в натуральной форме, полученных в порядке дарения.

Суды отметили, что предприниматель действительно не отразил доходы в натуральной форме, занизил налоговую базу по НДФЛ, и налоговый орган это доказал. В ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации ("доходы, не подлежащие налогообложению") не установлено, что индивидуальные предприниматели освобождаются от налогообложения при получении ими каких-либо доходов, не связанных с предпринимательской деятельностью.

Из положений Налогового кодекса Российской Федерации (ст.ст.228, 217, 211 и 11) следует, что в случае получения дохода в порядке дарения предприниматель обязан включить его в налоговую базу для исчисления НДФЛ.

Не согласившись с этими выводами, предприниматель обратился в Верховный Суд Российской Федерации, который отказал ему в передаче кассационной жалобы для дальнейшего рассмотрения.

 


О подсудности трудовых споров

По общему правилу, установленному статьей 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Статьей 29 ГПК РФ определены правила подсудности по выбору истца. Согласно части 6.3 указанной статьи иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

Частью 9 статьи 29 ГПК РФ предусмотрено, что иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.

Коллективные договоры, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор или трудовой договор, то они не подлежат применению (статья 9 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, иск, связанный с восстановлением нарушенных трудовых прав, может быть подан в суд как по месту жительства (регистрации) работника, так и по месту нахождения организации, а также по месту исполнения обязанностей по трудовому договору.

Имеющиеся в трудовом договоре условия, ограничивающие право работника на предъявление иска о защите трудовых прав, в том числе по месту своего жительства, применению не подлежат.

 


Для проведения проверок организаций, занимающихся частной охранной деятельностью, больше не требуется согласие органов прокуратуры

Согласно Федеральному закону от 02.08.2019 №310-ФЗ «О внесении изменений в статью 20 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» и статью 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной охранной деятельности исключается из сферы действия Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Соответствующие изменения направлены на усиление государственного контроля за частной охранной деятельностью.

Федеральный закон №294-ФЗ и так допускал особенности организации и проведения проверок частных охранных организаций в части, касающейся вида, предмета, оснований, сроков и периодичности, уведомлений о проведении внеплановых выездных проверок и согласования таких проверок с прокуратурой.

Сейчас проверки в указанной сфере деятельности будут осуществляться в соответствии с нормами статьи 20 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, без согласования с органами прокуратуры.

Выведение данного вида надзора из-под действия Федерального закона №294-ФЗ позволит проверяющим не раскрывать планы проверок, не фиксировать их результаты в едином реестре проверок, не согласовывать с прокуратурой внеплановые выездные проверки в отношении лиц, занимающихся частной охранной деятельностью.

Федеральный закон вступил в законную силу 13.08.2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


Утверждены Правила определения величины прожиточного минимума пенсионера

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2019 N 975 утверждены Правила определения величины прожиточного минимума пенсионера в субъектах Российской Федерации, исходя из которого устанавливается социальная доплата к пенсии на очередной финансовый год.

Правительством Российской Федерации разработаны единые правила, по которым субъекты Российской Федерации будут устанавливать величину регионального прожиточного минимума пенсионера на очередной финансовый год, от которой будет зависеть размер социальной доплаты к пенсии.

При расчете учитывается ситуация в конкретном регионе и прожиточный минимум пенсионера в стране в целом - в первых двух кварталах текущего года.

Это позволит исключить случаи необоснованного занижения либо завышения субъектами Российской Федерации величины прожиточного минимума пенсионера, а также повысить уровень социальной поддержки граждан.

Необходимо напомнить, что прожиточный минимум - это стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы, предназначенные для определения оценки уровня жизни населения соответствующего субъекта Российской Федерации при разработке и реализации региональных социальных программ, оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам и других установленных законом целей.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 07.08.2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


Об особенностях трудоустройства несовершеннолетних

Согласно статье 63 Трудового кодекса Российской Федерации несовершеннолетние граждане вправе заключать трудовые договоры с 16 лет.

В некоторых случаях, например, лица, получившие общее образование и достигшие возраста 15 лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью. С письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть также заключен с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста 14 лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, либо с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.

В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровья и нравственному развитию.

Не стоит забывать, что трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указывается максимальная допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.

При трудоустройстве впервые работодатель должен оформить несовершеннолетнему работнику трудовую книжку, а также предоставить в Пенсионный фонд Российской Федерации данные для регистрации несовершеннолетнего в системе персонифицированного учета.

В обязательном порядке перед заключением трудового договора несовершеннолетний должен пройти медицинский осмотр, и в дальнейшем проходить его каждый год до своего совершеннолетия.

Трудовой Кодекс Российской Федерации запрещает привлекать несовершеннолетних к работе с вредными и опасными условиями труда, подземным работам, а также строго запрещается устанавливать такому работнику испытательный срок. Для несовершеннолетних работников должно быть сокращено рабочее время.

 


 

Конкретизирован порядок документооборота при ведении реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.07.2019 № 973 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации» в пункт 11 Правил ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10. 2014 № 1132), внесены изменения.

Теперь заказчики, руководствующиеся при осуществлении закупок положениями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", формируют документы, подлежащие включению в реестр договоров, в виде электронного образа бумажного документа, созданного в том числе посредством его сканирования, или в форме электронного документа, если документ сформирован в электронном виде.

Ранее предусматривалось, что информация и документы, подлежащие включению в реестр, направляются заказчиком в электронном виде и подписываются с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи лица, имеющего право действовать от имени заказчика, без указания на конкретную форму публикуемых документов.

В новой редакции Правила действуют с 07.08.2019.

 

 


 

 

За необоснованный отказ в приеме на работу или увольнение беременной женщины предусмотрена уголовная ответственность

Конституция Российской Федерации гарантирует равенство в правах и свободах граждан и равенство в возможностях для их реализации, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, обеспечение защиты интересов материнства и детства.

Вместе с тем, беременным женщинам и женщинам, имеющим ребенка в возрасте до трех лет, как нуждающимся в особой социальной защищенности, предоставляется повышенная защита со стороны государства, в том числе, в сфере реализации трудовых отношений.

В случае необоснованного отказа в приеме на работу или необоснованного увольнения женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованного отказа в приеме на работу или необоснованного увольнения с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим мотивам, наступает уголовная ответственность по статье 145 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В качестве потерпевшей может выступать не только биологическая мать, но и женщина, имеющая детей в возрасте до трех лет в случае их усыновления (удочерения).

Необоснованность будет иметь место в случае несоответствия отказа в приеме или увольнения требованиям закона, при отсутствии оснований, при отказе в приеме или увольнении при явном мотиве – беременности женщины или наличии у нее ребенка.

За совершение указанного преступления предусмотрено уголовное наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, и обязательных работ на срок до трехсот шестидесяти часов.

 

Правительством Российской Федерации утвержден перечень животных, запрещенных к содержанию

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 №795 «Об утверждении перечня животных, запрещенных к содержанию» утвержден перечень животных, запрещенных к содержанию.

В указанный перечень включены отдельные виды пресмыкающихся, земноводных, паукообразных, млекопитающих, птиц, хрящевых и костных рыб, коралловых полипов.

Данный перечень утвержден в целях реализации пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.12.2018 №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», определяющего особые условия, обеспечивающие защиту людей от угрозы причинения вреда их жизни и здоровью животными, в частности.

При этом постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2019 №819 определены случаи, при которых допускаются содержание и использование животных, включенных в перечень животных, запрещенных к содержанию.

В частности, к такими случаям относится временное содержание в полувольных условиях, искусственно созданной среде обитания или неволе (за исключением содержания в жилых помещениях) пострадавших и (или) травмированных животных, находящихся в состоянии, не позволяющем возвратить их в среду обитания, до момента их передачи в приюты для животных, питомники для животных, организации, осуществляющие реабилитацию и реинтродукцию диких животных.

Постановление вступило в законную силу 06.07.2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Инвалидам с отсутствием ноги или стопы разрешено водить автомобили с ручным управлением

14.08.2019 вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.2019 N 1021 «О внесении изменения в раздел I перечня медицинских показаний к управлению транспортным средством».

Указанным нормативным документом расширен список автомобилей, которыми могут управлять граждане без ноги или стопы.

Ранее указанные лица допускались к управлению транспортными средствами только с автоматической трансмиссией. Теперь они могут управлять автомобилями с ручным управлением.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Категории лиц, относящихся к ветеранам и инвалидам боевых действий, расширены

Федеральным законом от 02.08.2019 № 320-ФЗ внесены изменения в статьи 3 и 4 Федерального закона «О ветеранах».

Согласно внесенным изменениям, к ветеранам боевых действий отнесены также лица, принимавшие в соответствии с решениями органов исполнительной власти Республики Дагестан участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан.

Лица, получившие в этой связи удостоверение ветерана боевых действий, являющиеся инвалидами и подтвердившие в установленном законодательством Российской Федерации порядке, что инвалидность возникла вследствие ранения, контузии или увечья, полученных ими в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в указанный период, могут быть признаны инвалидами боевых действий.

Выдача удостоверения ветерана боевых действий единого образца, установленного Правительством Российской Федерации, будет осуществляться на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти Республики Дагестан.

Федеральный закон вступит в силу 01.01.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Рекомендации по соблюдению государственными (муниципальными) служащими норм этики в целях противодействия коррупции и иным правонарушениям

Государственные и муниципальные служащие обладают специальным правовым статусом, особенностью которого является совокупность специальных прав и обязанностей, а также запретов и ограничений. К личным и профессиональным качествам служащих также предъявляются особые требования.

Основные принципы служебного поведения закреплены в Типовом кодексе этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, одобренном решением президиума Совета при Президенте Российской Федерацией по противодействию коррупции от 23.12.2010.

Кроме того, Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации разработаны подробные рекомендации по соблюдению норм этики государственными и муниципальными служащими.

В частности, служащим рекомендуется исключить неэтичные поступки, такие как:

личные дружеские взаимоотношения, включая встречи в свободное от работы время, с лицами, в отношении которых служащий непосредственно осуществляет функции государственного (муниципального) управления;

использование должностного положения для целей, не связанных с осуществлением служебной деятельности, в том числе для рекламы товаров и услуг;

высказывания и иные действия, которые могут быть восприняты окружающими как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки.

Неэтичный поступок служащего, в том числе совершенный во внеслужебное время, если он влечет причинение вреда репутации, авторитету государственного (муниципального) органа и в целом государственной (муниципальной) службе, может стать предметом рассмотрения комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов и повлечь наступление юридической ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

 

 


 

 

В Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» внесены изменения

Федеральным законом от 26.07.2019 № 225-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и Федеральный закон «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».

Внесенными изменениями совершенствуется нормативно-правовое регулирование обращения с отходами, в том числе I-II классов опасности.

Так, изменен абзац 19 статьи 6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и из полномочий субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами исключено полномочие по разработке и утверждению территориальной схемы обращения с твердыми коммунальными отходами.

Согласно новой редакции пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона № 89-ФЗ в целях организации и осуществления деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов утверждаются территориальные схемы обращения с отходами и федеральная схема обращения с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с поправками в пункт 2 статьи 13.3 территориальная схема обращения с отходами разрабатывается и утверждается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с документами территориального планирования.

Статьей 14.2 Федерального закона № 225-ФЗ предусмотрено создание федеральной схемы обращения с отходами I-II классов опасности.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона № 225-ФЗ до дня принятия нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, предусмотренного пунктом 7 статьи 13.3 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в редакции настоящего Федерального закона), территориальные схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, утвержденные субъектами Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, применяются, корректируются в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

 


 

О праве прокурора на обращение в суд в защиту интересов граждан

Полномочия прокурора, участвующего в судебном рассмотрении дел, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

Так, на основании части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурору предоставлено право, в частности, на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

Данное заявление может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений: защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение, обеспечение права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечение права на благоприятную окружающую среду; образование.

Право прокурора на обращение в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан предусмотрено частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которая не содержит исключений из общего положения о том, что заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

 


 

Особенности применения к государственным гражданским служащим взысканий за коррупционные правонарушения

Общий порядок привлечения государственных гражданских служащих к дисциплинарной ответственности регулируется специальными нормами Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Несоблюдение гражданским государственным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами, влечет применение специальных взысканий, таких, как замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение в связи с утратой доверия.

Законом установлен исчерпывающий перечень оснований для увольнения государственного гражданского служащего в связи с утратой доверия, в том числе: непринятие мер по урегулированию конфликта интересов, стороной которого является государственный служащий, осуществление предпринимательской деятельности, предоставление заведомо недостоверных и неполных сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, аналогичных сведений в отношении своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (непредоставление сведений) и т.д.

Предусмотрен и специальный срок применения взыскания за коррупционное правонарушение – до шести месяцев со дня поступления информации о совершении гражданским служащим коррупционного правонарушения и трех лет со дня его совершения.

При малозначительности совершенного коррупционного правонарушения к гражданскому служащему может быть применено взыскание в виде замечания.

Общие требования по порядку применения взыскания за коррупционные правонарушения регламентированы статьей 59.3 названного Федерального закона.

 


 

Обновлен порядок социальной поддержки граждан, признанных безработными

Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации 22.02.2019 издан приказ N 116н «Об утверждении Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам» зарегистрированный в Минюсте 29.07.2019.

Ранее действующий приказ от 29.06.2012 N 10н признан утратившим силу.

Правилами подробно регламентирован порядок осуществления социальных выплат указанной категории граждан в виде:

- пособия по безработице;

- стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

- материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице, а также в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

- пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.

Кроме того, определены критерии принятия решения о досрочном выходе на пенсию безработного гражданина, которыми являются:

1) увольнение гражданина в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;

2) недостижение пенсионного возраста (не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста);

3) наличие страхового стажа продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо указанного страхового стажа и необходимого стажа работы на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Законом о страховых пенсиях;

4) отсутствие со стороны безработного гражданина отказа от двух вариантов подходящей работы в период безработицы;

5) отсутствие со стороны безработного гражданина отказов от обучения по направлению органов службы занятости;

6) отсутствие нарушений безработным гражданином условий и сроков перерегистрации без уважительных причин;

7) отсутствие возможности трудоустройства.

Приказ начал действовать с 10.08.2019.

 


С 1 сентября 2019 года предусмотрена возможность направления извещения о ДТП в виде электронного документа

01.09.2019 вступают в силу отдельные положения Федерального закона от 01.05.2019 №88-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Статья 11.1 Федерального закона от 25.04.2002 №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», регламентирующая оформление документов о дорожно-транспортном происшествии без участия уполномоченных на то сотрудников полиции, дополнена положением, согласно которому в случаях, предусмотренных правилами обязательного страхования, извещение о дорожно-транспортном происшествии может быть составлено водителями причастных к дорожно-транспортному происшествию транспортных средств в виде электронного документа.

Извещение о дорожно-транспортном происшествии в виде электронного документа составляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по форме, установленной Банком России.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

О рассмотрении дел о защите прав и законных интересов группы лиц

Федеральным законом от 18.07.2019 № 191-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, а именно Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации дополнен новой главой 22.3 «Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц», которые вступили в законную силу с 01.10.2019.

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Так, внесенными изменениями предусматривается, что гражданин или организация вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц при соблюдении следующих условий: имеется общий по отношению к каждому члену группы лиц ответчик; предметом спора являются общие либо однородные права и законные интересы членов группы лиц; в основании прав членов группы лиц и обязанностей ответчика лежат схожие фактические обстоятельства; использование всеми членами группы лиц одинакового способа защиты своих прав.

Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц допускается в случае, если ко дню обращения в суд к требованию присоединилось не менее 20 лиц.

Федеральным законом устанавливаются требования к исковому заявлению группы лиц, положения о ведении дел в суде о защите прав и законных интересов группы лиц, закрепляются права лица, присоединившегося к требованию группы лиц, устанавливается порядок рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц, порядок подготовки названных дел к судебному разбирательству, а также требования к решению суда по делу о защите прав и законных интересов группы лиц.

 


 

Постановлением Правительства Российской Федерации расширен перечень запрещенных и ограниченных в обороте наркотических средств и наркосодержащих растений

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2019 № 1041 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом наркотических средств» внесены изменения в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации».

Указанный перечень дополнен несколькими позициями, наименования отдельных позиций скорректированы.

Также внесены соответствующие корреспондирующие изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2012 № 1002, которым определены размеры наркотических средств и психотропных веществ для целей применения уголовной ответственности.

Кроме того, перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, дополнен позицией "Митрагина прекрасная (растение вида Mitragyna speciose) - Кратом".

Одновременно для названного растения установлены:

крупный (от 10 растений) и особо крупный (от 100 растений) размеры для целей статьи 231 Уголовного кодекса Российской Федерации;

значительный (свыше 3 граммов), крупный (свыше 30 граммов) и особо крупный (свыше 3000 граммов) размеры для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

 

Банкам нельзя начислять проценты после того, как они достигнут двукратной суммы потребительского кредита

Федеральным законом от 27.12.2018 № 554-ФЗ в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)" и Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" внесены изменения, запрещающие банкам начислять проценты после того, как они достигнут двукратной суммы потребительского кредита.

Запрет начал действовать с 01.07. 2019. Он касается не только процентов, но и неустойки, других договорных мер ответственности, а также платежей за услуги, которые кредитор оказывает за отдельную плату.

Соблюдать правило нужно будет в отношении договоров потребительского кредита или займа, заключенных в указанный период. При этом срок возврата кредита или займа на момент заключения договора не должен превышать одного года.

Напомним, ранее предельная сумма начислений составляла 2,5 размера кредита или займа. С 2020 года она будет равна его полуторакратному размеру.

Что касается максимальной процентной ставки по потребительскому кредиту и займу, то она с 01.07.2019 уменьшилась с 1,5% до 1% в день.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Верховный Суд Российской Федерации высказал позицию по вопросу незаконности отказа инвалиду в трудоустройстве

Верховный Суд Российской Федерации вынес Определение №5-КГ19-71 от 22.07.2019, в котором выделил признаки, указывающие на незаконность отказа в трудоустройстве инвалиду, подходящему на вакантную должность по деловым качествам.

Поводом к рассмотрению дела послужила жалоба инвалида III группы на решения судов нижестоящих инстанций, которые не поддержали инвалида в признании отказа акционерного общества в трудоустройстве незаконным, поскольку личностные и деловые качества претендента не соответствовали вакансии.

Верховный Суд Российской Федерации, не согласившись с позицией нижестоящих судов, направил дело на новое рассмотрение. Суд указал, что законодатель, предоставляя для инвалидов дополнительные гарантии занятости, которые обеспечиваются, путем установления квоты в организациях для приема таких граждан на работу, закрепил определенный правовой механизм реализации этой гарантии, предусматривающий, в том числе обязанность работодателя представить органам службы занятости информацию о выполнении квоты для приема на работу инвалида. В случае отказа в приеме на работу гражданина, работодатель обязан указать письменно в направлении службы занятости причину отказа в приеме на работу и возвратить его гражданину.

Верховный Суд Российской Федерации отметил, что для решения вопроса о том, являлся ли отказ в приеме инвалида на работу неправомерным и не носил ли он дискриминационный характер, юридически значимыми, подлежащими установлению являлись следующие обстоятельства:

- какая информация о вакантных должностях была представлена обществом в Центр занятости населения;

- какие квалификационные требования были предъявлены к вакантной должности ведущего инженера, на которую Центр занятости населения дважды направлял инвалида; соответствовал ли истец предъявленным требованиям (квалификация, трудовой стаж, опыт работы);

- проводил ли уполномоченный сотрудник общества с инвалидом собеседование, какие документы запрашивались, и по какой причине мужчина не был принят на работу;

- был ли уполномочен начальник электротехнического отдела общества на проведение собеседования и на оценку соответствия профессиональных и личных данных истца; по какой причине истец не был принят на работу;

- были ли соблюдены работодателем требования закона о письменном информировании инвалида о причинах отказа в приеме на работу.

Как подчеркнул суд, судебные инстанции при рассмотрении требований инвалида в результате неправильного применения норм материального права и нарушения норм процессуального права не определили и не установили названные обстоятельства, имеющие значение для дела, не дали оценки имеющимся доказательствам, как это предписывает процессуальный закон.

 


Обновлены правила предоставления федеральных субсидий на мероприятия по развитию дополнительного образования детей и по организации их отдыха и оздоровления

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.07.2019 N 968 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим мероприятия по содействию развитию дополнительного образования детей и по организации отдыха детей и их оздоровления» обновлены правила предоставления федеральных субсидий на мероприятия по развитию дополнительного образования детей и по организации их отдыха и оздоровления.

Ранее действующее постановление Правительства Российской Федерации от 30.12. 2015 N 1501 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям, осуществляющим мероприятия по содействию развитию дополнительного образования детей" признано утратившим силу.

Принятым постановлением установлено, что право на получение субсидии предоставляется по итогам проведения конкурса не реже одного раза в год. Для участия в конкурсе претендент представляет в Министерство просвещения России соответствующую заявку после размещения объявления о проведении конкурса и конкурсной документации на сайте данного Министерства.

Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат, понесенных юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями на уплату процентов по рублевым кредитам, полученным за предшествующий год в российских кредитных организациях. Кредит должен быть получен в целях финансового обеспечения вышеуказанных мероприятий.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу с 07.08.2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Об исполнении решения суда о восстановлении гражданина на работе

По общему правилу, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

При подаче апелляционной жалобы на решение суда оно вступает в законную силу после рассмотрения этой жалобы, если обжалуемое решение судьи не отменено. В случае, когда апелляционным определением решение суда отменено или изменено и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.

Вместе с тем, имеются случаи, когда решение суда первой инстанции подлежит немедленному исполнению (то есть, до вступления его в законную силу).

Суд обязан обратить к немедленному исполнению решение:

- о взыскании средств на содержание в виде алиментных платежей;

- о выплате работнику заработной платы;

- о восстановлении на работе;

- о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума.

В практике часто возникают вопросы, связанные с исполнением решения суда о восстановлении на работе.

Основанием для начала процедуры восстановления работника на работе является решение суда.

Поскольку решения о восстановлении на работе подлежат немедленному исполнению, до вступления решения суда в законную силу истцу судом выдается исполнительный лист. При этом работодатель не лишается права на обжалование данного решения до вступления его в законную силу.

В любом случае работодатель обязан сначала восстановить работника, а потом уже обжаловать решение суда.

При этом работодателю предоставляется право сначала исполнить судебное решение добровольно. Иначе его придется исполнять принудительно.

Требование о восстановлении на работе считается исполненным с момента, когда осуществлены два действия: восстановленный работник приступил к исполнению прежних трудовых обязанностей и приказ о его увольнении отменен.

Таким образом, работник должен быть восстановлен на работе на следующий рабочий день после вынесения судом соответствующего решения. И данное правило необходимо соблюсти вне зависимости от того, предполагает работодатель обжаловать данное решение суда или нет.

 

Правительством Российской Федерации расширен перечень случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2019 №1064 определены случаи, при которых не требуется получение разрешения на строительство.

В частности, получение разрешения на строительство не потребуется в случае строительства, реконструкции линий связи и сооружений связи, не являющихся особо опасными, технически сложными объектами связи.

В настоящее время случаи, когда не нужно получать разрешение на строительство, перечислены в федеральных законах. На уровне регионов есть дополнительные списки.

Таким образом, даже если в региональном списке нет указанных линий и сооружений связи, получать разрешение для их строительства, реконструкции не потребуется.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Утвержден новый перечень производств, работ и должностей, на которых ограничивается труд женщин

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.07.2019 № 512н «Об утверждении перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин», зарегистрированным в Минюсте России 14.08.2019, включены еще 100 профессий, которые с 01.01.2021 будут недоступны для женщин.

Профессии в перечне разбиты по видам производств: химические, подземные, горные, металлообработка, бурение скважин, добыча нефти и газа, черная металлургия, цветная металлургия, радиотехническое и электронное производство, производство, ремонт и обслуживание летательных аппаратов, судостроение и судоремонт, производство целлюлозы, бумаги, картона и изделий из них, производство цемента, обработка камня и производство камнелитейных изделий, производство железобетонных изделий и конструкций, производство теплоизоляционных материалов, полиграфическое производство, текстильная и легкая промышленность, пищевая промышленность, железнодорожный транспорт, производства и работы прочих видов экономической деятельности.

Действие перечня распространяется на женщин, условия труда которых отнесены к вредному и (или) опасному классу условий труда по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в соответствии с утвержденной методикой, а по ряду профессий - вне зависимости от класса условий труда, а также на женщин, если безопасные условия труда на их рабочих местах не подтверждены результатами специальной оценки условий труда и положительным заключением государственной экспертизы условий труда, за исключением женщин, выполняющих работы в фармацевтических производствах, медицинских организациях и научно-исследовательских учреждениях, испытательных лабораторных центрах (испытательных лабораториях), организациях по оказанию бытовых услуг населению, работы по косметическому ремонту производственных и непроизводственных помещений на нестационарных рабочих местах, малярные и отделочные работы, наружные виды работ и работы в производственных помещениях.

Приказ вступает в силу с 01.01.2021.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Установление инвалидам сокращенного рабочего время является обязанностью работодателя

12.08.2019 Верховным Судом Российской Федерации была рассмотрена жалоба гражданки о необоснованном отказе в оплате сверхурочной работы.

Судом установлено, что работник работала в организации с 05.03.1968 в должности санитарки. С 13.08.2013 работнику временно установили II группу инвалидности, а с 19.08.2014 II группа инвалидности была установлена бессрочно.

В 2014 году она уведомила своего работодателя о наличии у нее инвалидности, но с заявлением об установлении ей сокращенной продолжительности рабочего времени (не более 35 часов в неделю) не обращалась, индивидуальную программу реабилитации с рекомендациями о противопоказанных и допустимых условиях и видах труда не предоставляла.

Кроме того, 26.11.2014 между работником и работодателем было заключено дополнительное соглашение, в котором ей было установлено 40 часовая рабочая неделя.

Вместе с тем Верховный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу ст. 92 Трудового кодекса Российской Федерации и статьи 23 Федерального закона от 24.11.1195 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установление работнику, являющемуся инвалидом I или II группы, сокращенной продолжительности рабочего времени является императивной обязанностью работодателя и не обусловлено наличием волеизъявления такого работника.

Заключение же дополнительного соглашения противоречит положениям ч.2 ст.9 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников, в связи с чем, условие об установлении 40 часовой рабочей недели применению не подлежит.

Таким образом, если работодатель знает об инвалидности сотрудника, он обязан установить ему сокращенное рабочее время и не имеет значение, подавал ли работник соответствующее заявление или нет.

Подробнее с Определением Верховного Суда Российской Федерации от 12.08.2019 №25-КГ19-7 можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru.

 

Верховный Суд Российской Федерации назвал еще одну причину для восстановления срока подачи работником иска о восстановлении на работе

Организация уведомила работника о предстоящем сокращении его ставки. Сотрудник не согласился с решением о сокращении и обратился в суд, чтобы отменить приказ о сокращении штата. Пока шло судебное разбирательство, сотрудник был уволен. Когда дело было проиграно, он обратился в суд уже с требованием о восстановлении на работе.

Частью 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, они могут быть восстановлены судом.

Первая и вторая судебные инстанции отказали работнику в рассмотрении иска, так как он пропустил установленный законом месячный срок для обращения в суд с требованием о восстановлении на работе.

По мнению судов, ничто не мешало ему уложиться в отведенное время.

Верховный Суд Российской Федерации с ними не согласился (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.07.2019 N 25-КГ19-2). Суд посчитал, что причина пропуска срока была уважительной, сотрудник оспаривал документы, которые впоследствии послужили основанием увольнения. Он правомерно ожидал восстановления его нарушенных трудовых прав, а, именно, отмены незаконного приказа, в судебном порядке.

Судебные постановления отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

 


О порядке проведения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации гласного оперативно-розыскного мероприятия - обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств

Порядок проведения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации гласного оперативно-розыскного мероприятия - обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств регламентирован Инструкцией «О проведения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», утверждённой приказом МВД РФ от 01.04.2014 № 199.

В целях обеспечения физической защиты сотрудников, проводящих обследование, к его проведению могут привлекаться, в том числе, сотрудники подразделений специального назначения органов внутренних дел Российской Федерации в порядке, установленном МВД России, а также в целях оказания правовой помощи - сотрудники правовых подразделений органов внутренних дел Российской Федерации.

Перед началом обследования представителю юридического лица либо физическому лицу предъявляется для ознакомления распоряжение о проведении обследования, копия которого вручается ему под роспись.

В случае применения в ходе обследования технических средств участвующие в обследовании лица предупреждаются об этом до начала его проведения.

Для удостоверения факта, содержания, хода проведения и результатов изъятия к участию в изъятии привлекаются с их согласия не менее двух дееспособных граждан, достигших возраста восемнадцати лет, не заинтересованных в результатах изъятия, не состоящих с лицами, проводящими изъятие, в родстве или свойстве, не подчиненных и не подконтрольных указанным лицам, а также не являющихся работниками органов исполнительной власти, наделенными в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности и (или) предварительного расследования.

При проведении обследования подлежат изъятию обнаруженные документы, имеющие признаки подделки, а также вещи, изъятые из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособные, находящиеся у лиц без специального разрешения, а также иные предметы и документы в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 15 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

Вместе с тем, при изъятии документов сотрудником, осуществляющим изъятие, с них изготавливаются копии, которые им заверяются и передаются лицу, у которого они были изъяты, о чем делается запись в протоколе изъятия, составляемом в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации.

В случае, если на месте проведения обследования невозможно изготовить копии документов и (или) скопировать информацию с электронных носителей информации или передать их одновременно с изъятием документов и (или) электронных носителей информации, сотрудник, осуществляющий изъятие, передает заверенные копии документов и (или) электронные носители информации, содержащие копии изъятой информации, лицу, у которого были изъяты эти документы, и (или) законному владельцу изъятых электронных носителей информации или обладателю содержащейся на них информации в течение пяти рабочих дней после изъятия, о чем делается запись в протоколе.

В случае, если по истечении пяти дней после изъятия документов заверенные копии документов не были переданы лицу, у которого изъяты документы, заверенные копии документов в течение трех дней должны быть направлены по почте заказным почтовым отправлением, о чем делается запись в протоколе с указанием номера почтового отправления.

Результаты изъятия предметов и документов, а также обнаруженных документов, имеющих признаки подделки, вещей, изъятых из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособных, находящихся у лиц без специального разрешения, оформляются протоколом, который предъявляется для ознакомления всем лицам, участвовавшим в обследовании. При этом указанным лицам разъясняется их право делать подлежащие внесению в протокол замечания о его дополнении и уточнении, в том числе и собственноручно. После подписания протокола изготавливается его копия, которая передается юридическому лицу либо физическому лицу, указанному в протоколе, о чем в нем делается запись. При невозможности изготовления копии протокол составляется в двух экземплярах.

 


Об ответственности за нарушения законодательства о выборах

За нарушения избирательного законодательства установлена административная и уголовная ответственность.

Так, административная ответственность предусмотрена главой 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Административные правонарушения, посягающие на права граждан». В эту главу включено 25 статей, касающихся нарушений избирательного законодательства (ст.ст.5.1 – 5.25).

В том числе предусмотрена ответственность за нарушение права гражданина на ознакомление со списком избирателей, за неисполнение решения избирательной комиссии, за непредставление сведений и материалов по запросу избирательной комиссии, за нарушение порядка представления сведений об избирателях, за отказ в предоставлении отпуска для участия в выборах, за нарушение предусмотренных законодательством о выборах и референдумах порядка и условий проведения предвыборной агитации на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и в периодических печатных изданиях, за нарушение в ходе избирательной кампании условий рекламы предпринимательской и иной деятельности, за проведение предвыборной агитации вне агитационного периода и в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах, за изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах, за подкуп избирателей либо осуществление в период избирательной кампании благотворительной деятельности с нарушением законодательства о выборах и референдумах, за незаконныю выдачу и получение избирательного бюллетеня, за подделку подписей избирателей, за вмешательство в осуществление избирательной комиссией полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах, либо создание помех участию избирателей в голосовании и др.

Объектами административной ответственности за нарушение действующего законодательства о выборах в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях являются граждане, должностные и юридические лица.

За указанные нарушения предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа. Максимальные размеры штрафа составят для граждан – до 25 тыс. руб., для должностных лиц – до 40 тыс. руб., для юридических лиц – до 1 млн. руб.

Уголовная ответственность за нарушения избирательного законодательства установлена статьями 141, 141.1, 142, 142.1, 142.2. Уголовного кодекса Российской Федерации.

Уголовная ответственность предусмотрена за воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий, за нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, за фальсификацию избирательных документов, документов референдума, за фальсификацию итогов голосования, за незаконную выдачу и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме.

Лица, совершившие преступления, в зависимости от тяжести преступления,

наказываются штрафом (до 700 тыс. руб.), либо обязательными работами (на срок до 480 часов), либо исправительными работами (на срок до 2 лет), либо принудительными работами (на срок до 5 лет), либо лишением свободы (на срок до 5 лет).

 


 

Об обязанности организаций разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции

Противодействие коррупции в значительной мере зависит от действенности мер, направленных на ее предупреждение. В российском законодательстве закреплен конкретный перечень обязанностей, ограничений и запретов, направленных на профилактику коррупции. Среди прочего, статьей 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлена обязанность организаций вне зависимости от формы собственности разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

При этом, меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов; недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Соответствующие меры разрабатываются и принимаются организацией самостоятельно путем издания локальных правовых актов, проведения с сотрудниками разъяснительной работы, направленной на формирование негативного отношения к любым коррупционным проявлениям.

Кроме этого, согласно требованиям пунктов 2, 4 постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 №29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации» работодатель при заключении трудового договора или гражданско-правового договора в течение 2 лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме.

Такое сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора.

 

 


 

 

Об установлении требований к одежде обучающихся

Образовательные организации вправе устанавливать требования к одежде обучающихся, в том числе требования к её общему виду, цвету, фасону, размерам, знакам отличия, а также правила ношения такой одежды.

Об этом говорят статьи 26, 28, 38 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Введение требований к одежде устанавливается локальным нормативным актом образовательной организации, это может быть положение или устав, который принимается с учетом мнения обучающихся, их родителей, а также представительного органа работников школы (при его наличии).

Образовательная организация не вправе предъявлять требования о закупке школьной формы определенных марок и производителей или ее централизованного приобретения в торговых организациях. Данное решение принимается непосредственно родителями или законными представителями.

Таким образом, если в образовательной организации утверждены требования к школьной форме, то их соблюдение для обучающихся является обязательным (статья 43 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

О минимальной оплате труда

Месячная заработная плата сотрудника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного законом минимального размера труда.

С 1 января 2019 года в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2018 № 481-ФЗ он составляет 11 280 руб. (ранее он был равен 11 163 руб.).

При этом необходимо помнить, что в сумме зарплаты не учитываются районные коэффициенты и процентные надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, которые начисляются сверх установленного размера оплаты труда (Постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.02.2018 № 4-ПВ17, Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 № 38-П).

В случае если работник привлекается к сверхурочной работе, которая осуществляется за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в ночное время, в выходные и праздничные дни, ее оплата не включается в минимальный размер оплаты труда.

Кроме того, не включаются в него компенсационные выплаты за вредные и (или) опасные условия труда. Данный вывод изложен в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 № 38-П: при установлении системы оплаты труда нужно соблюдать в равной мере как норму, гарантирующую работнику, отработавшему полный месяц (выполнившему полностью трудовые обязанности), заработную плату не ниже МРОТ, так и правила, установленные ст. 147 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере.

Работодатели, не выполняющие требования трудового законодательства (в том числе в части установления размера заработной платы), могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Кроме того, руководитель может быть привлечен к уголовной ответственности (Письмо Министерства труда Российской Федерации от 09.10.2018 № 14-2/В-808).

Подробнее с названными документами можно ознакомиться на сайте правовой системы «КонсультантПлюс» - http://www.consultant.ru.

 


 

Введена процедура досудебного урегулирования спора у финансового уполномоченного

01.06.2019 вступили в законную силу изменения в ст. 16.1 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", регулирующую особенности рассмотрения споров по договорам обязательного страхования, в соответствии с которой до предъявления к страховщику иска, содержащего требование об осуществлении страхового возмещения, потерпевший обязан обратиться к страховщику с заявлением, содержащим требование о страховом возмещении или прямом возмещении убытков, с приложенными к нему документами, предусмотренными правилами обязательного страхования.

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 15 Федерального закон от 04.06.2018 № 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" потребитель финансовых услуг вправе заявить в судебном порядке требования о взыскании денежных сумм в размере, не превышающем 500 тысяч рублей, с финансовой организации, включенной в реестр, в случаях предусмотренных законом.

Однако такие требования в судебном порядке могут быть заявлены только после получения от финансового уполномоченного решения по его обращению, за исключением случаев, если финансовым уполномоченным не принято решение по обращению по истечении предусмотренного законом срока (ч.2 ст. 25, ч.8 ст. 20 Закона № 123-ФЗ).

В случае несоблюдения указанной процедуры, суды в порядке ст. 222 ГПК РФ оставляют такие заявления без рассмотрения.

В случае, если требования потребителя финансовых услуг предъявляются в отношении финансовых организаций, не включенных в реестр, либо размер требований потребителя финансовых услуг превышает 500 тысяч рублей, потребитель финансовых услуг вправе заявить указанные требования в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" в судебном порядке без направления обращения финансовому уполномоченному.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

О запрете предоставления гостиничных услуг без свидетельства о присвоении определенной категории

С       01.07.2019 запрещено предоставлять гостиничные услуги без свидетельства о присвоении определенной категории. Соответствующие изменения внесены Федеральным законом от 05.02.2018 №16-ФЗ в Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пока запрет касается гостиниц, в которых больше 50 номеров.

Гостиницы с фондом более 15 номеров должны получить свидетельство до 01.01.2020, а все остальные - до 01.01.2021. В противном случае их ждет ответственность.

Штраф для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — от 1/40 до 1/25 размера выручки от реализации товаров, работ, услуг за предшествующий календарный год либо с начала года, в котором выявлено нарушение, если не велась деятельность в предыдущем году. При этом штраф не может быть меньше 50 тыс. руб. Должностное лицо могут оштрафовать на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб. или ограничиться предупреждением.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов Министерства просвещения Российской Федерации

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08. 2019 № 1006 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов Министерства просвещения Российской Федерации и объектов, относящихся к их сфере деятельности, а также формы паспорта безопасности таких объектов.

В соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму определяется как деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов, выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта.

Согласно принятому постановлению, требования к антитеррористической защищенности дифференцированы в зависимости от категории объекта, которая присваивается с учетом степени угрозы совершения теракта и его возможных последствий, в частности предусматриваются 4 такие категории опасности.

На каждый объект разрабатывается паспорт безопасности.

На всех объектах независимо от категории опасности организуется пропускной режим, проводятся антитеррористические учения и тренировки.

Также установлено, что система видеонаблюдения должна обеспечивать непрерывное наблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта, архивирование и хранение данных в течение одного месяца.

Система оповещения и управления эвакуацией людей на объекте должна обеспечивать оперативное информирование лиц, находящихся на объекте, о необходимости эвакуации и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники. Системы оповещения и управления эвакуацией людей должны быть автономными и оборудованы источниками бесперебойного электропитания.

Речевые оповещатели должны быть расположены таким образом, чтобы в любой точке объекта, обеспечивалась разборчивость передаваемой речевой информации.

Принятым актом также устанавливается контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов и порядок информирования об угрозе совершения террористических актов.

 

На отношения между физическим лицом – потребителем финансовой услуги, заключившим договор добровольного личного страхования одновременно с потребительским кредитным договором, и финансовой организацией распространяются требования Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»

 целях обеспечения единообразного применения судами действующего законодательства о защите прав потребителей, в частности, в сфере страхования, Верховным Судом Российской Федерации утвержден Обзор практики рассмотрения судами споров, возникающих из отношений по добровольному личному страхованию, связанному с предоставлением потребительского кредита.

Согласно правовой позиции Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, гражданин, заключая договор добровольного личного страхования одновременно с потребительским кредитным договором, является потребителем финансовой услуги. Отношения по оказанию финансовой услуги регулируются как нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), так и положениями Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) в том случае, если банковский счет используется таким гражданином для личных, семейных, домашних и иных нужд.

Данный вывод вытекает из преамбулы Закона о защите прав потребителей и разъяснений, изложенных в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

Так, если гражданин выразил желание досрочно расторгнуть договор добровольного личного страхования, что допускается в соответствии с его условиями, банк не вправе осуществлять списание с банковского счета этого гражданина денежных средств в качестве платы за присоединение к программе страхования в отсутствие оснований для такого списания.

Согласно статье 854 ГК РФ списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.

В соответствии со статьей 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2017 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

В силу пункта 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, рассматривая подобное дело в кассационном порядке, пришла к выводу о том, что банк, осуществляя списание денежных средств со счета в отсутствие на это оснований, нарушает права потребителя, предусмотренные пунктом 2 статьи 854 ГК РФ, а, следовательно, с банка в пользу последнего подлежат взысканию предусмотренные законодательством компенсация морального вреда и штраф.

Вышеуказанная правовая позиция сформирована Верховным Судом Российской Федерации в определении Судебной коллегии по гражданским делам от 06.03.2018 № 66-КГ17-1 и Обзоре практики рассмотрения судами споров, возникающих из отношений по добровольному личному страхованию, связанному с предоставлением потребительского кредита, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 05.06.2019, с которыми подробнее можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - www.consultant.ru, официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации - www.vsrf.ru.

 


 

Вводится образовательный ценз для представителей в судах

Федеральным законом от 28.11.2018 № 451-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ, в т.ч. и ч. 3 ст. 59 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Для участия в качестве представителя в арбитражном процессе, потребуется высшее юридическое образование или ученая степень по юридической специальности. Соответственно помимо доверенности в судебное заседание нужно будет принести и диплом. Прикладывать документ об образовании к исковому заявлению, как в административном процессе, не понадобится.

Образовательный ценз не будет распространяться на патентных поверенных по спорам об охране интеллектуальной собственности, арбитражных управляющих в делах о банкротстве.

Кроме того, правило не будет действовать для законных представителей. Например, гендиректору не потребуется специально получать юридическое образование или степень, чтобы представлять интересы компании в суде.

Переходное положение: образовательный ценз, а значит, и требование представить суду документ об образовании не распространяется на лиц, которые начнут участвовать в судебном процессе до 1 октября, в том числе путем подачи искового заявления или заявления о выдаче судебного приказа.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

О новых правилах противопожарного режима

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.09.2019 N 1216 «О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации» внесены поправки, касающиеся использования открытого огня на балконах (лоджиях) квартир, гостиниц и общежитий. В частности, россияне теперь не смогут жарить шашлыки на балконах, зажигать свечи и даже курить.

Кроме того, правилами установлены и новые требования к обеспечению пожарной безопасности медицинских учреждений и кинотеатров. Так, закреплена обязанность руководителей культурно-просветительных и зрелищных учреждений обеспечивать информирование зрителей о правилах пожарной безопасности путем трансляции речевого сообщения либо демонстрации перед началом сеансов в кинозалах видеосюжетов о порядке их действий в случае возникновения пожара (срабатывания системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, команды персонала), направлениях эвакуационных путей и выходов, а также расположении первичных средств пожаротушения.

Что касается больниц, то теперь палаты для детей и тяжелобольных будут размещаться преимущественно на первых этажах.

Также уточнено, что в рабочее время загрузка (выгрузка) товаров и тары должна осуществляться по путям, не связанным с эвакуационными выходами, предназначенными для покупателей.

Новые правила противопожарного режима вступят в силу с 1 октября 2019 года.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Правительством Российской Федерации установлены сроки направления застройщиком заявления о выдаче заключения о степени готовности объекта и возможности заключения договоров участия в долевом строительстве без использования эскроу - счетов

С 01.07.2019 вступили в силу положения федерального законодательства, обязывающие застройщиков работать по эскроу-счетам, на которых будут аккумулироваться средства граждан.

Наряду с этим, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.04.2019 № 480 определены критерии жилых проектов, которые могут быть достроены после 01.07.2019 без перехода на схему финансирования с применением эскроу-счетов.

В частности, степень готовности проекта строительства должна составлять не менее 30%, а количество заключенных договоров долевого участия в строительстве объекта должно быть не менее 10% от общей площади жилых и нежилых помещений.

При этом готовность проекта строительства должна составлять не менее 6%, если реализация проекта осуществляется в соответствии с заключенным застройщиком с органом местного самоуправления либо органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением о завершении строительства объекта незавершенного строительства и исполнении обязательств застройщика перед гражданами.

Кроме того, 12.09.2019 Правительством Российской Федерации внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 22.04.2019 № 480, которым установлено, что застройщик может направить в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, заявление о выдаче заключения о степени готовности объекта и возможности заключения договоров участия в долевом строительстве без использования счетов, предусмотренных статьей 15.4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», в период до 1 октября 2019 года.

Подробнее с названными документами можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

О выдаче страхового номера индивидуального лицевого счета в электронном виде

Федеральным законом от 01.04.2019 № 48-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» определен процесс открытия индивидуального лицевого счета.

В соответствии с законом исключается обязанность Пенсионного фонда России и его территориальных органов выдавать страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования застрахованным лицам. Теперь документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, по выбору физического лица может быть направлен ему в форме электронного документа, а также иным способом, в том числе на бумажном носителе почтовым отправлением.

Ранее выданные страховые свидетельства сохраняют свое действие и являются документами, идентичными документам, подтверждающим регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, занимающихся покупкой ювелирных изделий, потребует лицензии

02.08.2019 был принят Федеральный закон № 282-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон ««О драгоценных металлах и драгоценных камнях» и статью 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В соответствии с данными изменениями деятельность по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов, а также деятельность по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, лома таких изделий подлежат обязательному лицензированию.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществлявшие на 13.08.2019 указанные виды деятельности, обязаны не позднее 13.02.2021 получить лицензию на их осуществление либо её прекратить.

За осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) предусмотрена административная ответственности по части второй статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая наложение штрафа на граждан в размере от 2 000 до 2 500 рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц от 4 000 до 5 000 рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц от 40 000 до 50 000 рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Существенно увеличен размер административного штрафа за эксплуатацию объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию

26.07.2019 Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон № 222-ФЗ «О внесении изменения в статью 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральным законом усиливается административная ответственность за административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство.

В ранее действующей редакции указанное административное правонарушение влекло наложение административного штрафа: на граждан – в размере от 500 рублей до 1 тыс. рублей, на должностных лиц – от 1 тыс. до 2 тыс. рублей, на юридических лиц – от 10 тыс. до 20 тыс. рублей.

В настоящее время, в связи с внесенными Федеральным законом изменениями, предусмотрен административный штраф: для граждан – в размере от 2 тыс. до 5 тыс. рублей, для должностных лиц – от 20 тыс. до 50 тыс. рублей, для юридических лиц – от 500 тыс. до 1 млн. рублей.

Изменения вступили в законную силу 06.08.2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

О культивировании наркосодержащих растений

Федеральным законом от 03.07.2019 N 168-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах" в части совершенствования порядка культивирования наркосодержащих растений".

Так, Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" устанавливает правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности.

Внесенными изменениями разрешено культивирование наркосодержащих растений для производства используемых в медицинских целях или ветеринарии наркотических средств и психотропных веществ.

В частности:

- предусмотрено, что в РФ действует госмонополия на культивирование наркосодержащих растений для производства используемых в медицинских целях и/или в ветеринарии наркотических средств и психотропных веществ;

- культивирование наркосодержащих растений в указанных целях осуществляется ГУП, имущество которых находится в федеральной собственности, при наличии лицензии;

- разрешена переработка наркотических средств или психотропных веществ, внесенных в Список I, в процессе производства используемых в медицинских целях или в ветеринарии наркотических средств и психотропных веществ, а также продукции, не содержащей наркотических средств и психотропных веществ;

- уточнены требования к культивированию наркосодержащих растений на территории РФ;

- предусмотрены обязанности организаций и ИП, осуществляющих культивирование наркосодержащих растений, по уничтожению остатков посевов наркосодержащих растений, остатков наркотических средств и психотропных веществ, образующихся в процессе производства продукции из наркосодержащих растений, а также по представлению отчетов о местоположении и площади земельных участков, использованных для культивирования наркосодержащих растений;

- сорта наркосодержащих растений, разрешенные для культивирования для производства используемых в медицинских целях или в ветеринарии наркотических средств и психотропных веществ, требования к сортам и условиям культивирования указанных растений, а также порядок, форма и сроки представления отчетов о земельных участках для культивирования определяются Правительством РФ.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 


Об обстоятельствах, исключающих преступность деяния

Президиумом Верховного Суда РФ 22.05.2019 утвержден "Обзор практики применения судами положений главы 8 Уголовного кодекса Российской Федерации об обстоятельствах, исключающих преступность деяния".

Проведено обобщение практики применения судами норм главы 8 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), касающихся обстоятельств, исключающих преступность деяния, а также статей 108 и 114 УК РФ, предусматривающих ответственность за убийство и причинение вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны и мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление.

Вопросы применения положений уголовного закона об обстоятельствах, исключающих преступность деяния, разъяснены в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2012 года N 19 "О применении судами законодательства о необходимой обороне и причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление" (далее - постановление Пленума). Данные разъяснения способствуют формированию единообразной практики применения статей 37, 38, 108 и 114 УК РФ.

Кроме того, при рассмотрении уголовных дел данной категории суды также руководствуются разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина".

Рассмотрены вопросы:

- связанные с установлением состояния необходимой обороны;

- квалификации убийства и умышленного причинения тяжкого вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны;

- применения положений УК РФ о причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление;

- применения положений УК РФ о причинении вреда в условиях крайней необходимости.

Проведенное обобщение показало, что суды в основном правильно разрешали уголовные дела, связанные с причинением вреда при защите от общественно опасного посягательства. Для установления пределов необходимой обороны принимались во внимание такие фактические обстоятельства дела, как: соответствие средств защиты и нападения, характер опасности, угрожающей интересам обороняющегося либо иным охраняемым законом интересам, его силы и возможности по отражению посягательства, количество посягающих и обороняющихся, их возраст, физическое развитие, наличие оружия, место и время посягательства, внезапность и интенсивность нападения, момент прекращения нападения, возможность обороняющегося объективно оценить степень и характер угрожающей ему опасности, а также возможность определить момент прекращения посягательства.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

 

О лицах осуществляющих личный прием осужденных в исправительных учреждениях

В соответствии со статьей 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Так, Приказом Минюста России от 27.06.2019 N 121 внесены изменения в Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295. Зарегистрировано в Минюсте России 04.07.2019 N 55151.

Согласно внесенным изменениям помимо администрации исправительного учреждения, руководства территориального органа УИС, ФСИН России, органов прокуратуры, государственной власти и представителей НКО, осуществляющих контроль за деятельностью ИУ и органов УИС, прием также может осуществляться:

- Уполномоченным по правам человека в РФ и в субъекте РФ;

- Уполномоченным при Президенте РФ по правам ребенка и уполномоченными по правам ребенка в субъекте РФ (в отношении несовершеннолетних, беременных женщин, женщин, имеющих детей в домах ребенка ИУ);

- Уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей и уполномоченными по защите прав предпринимателей в субъекте РФ (в отношении подозреваемых, обвиняемых и осужденных за совершение преступлений в сфере предпринимательской деятельности).

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

 

О повышении размеров окладов военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов

Постановлением Правительства РФ от 27.06.2019 N 820 с 1 октября 2019 года на 4,3% будут повышены размеры окладов военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов.

Размеры окладов денежного содержания установленные Федеральными законами от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" увеличиваются (индексируются) с учетом уровня инфляции (потребительских цен).

Настоящим Постановлением, с учетом уровня инфляции, составляющего 1,043, с 1 октября 2019 года на 4,3% будут повышены размеры окладов по воинским должностям и окладов по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, размеры окладов по воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, размеры должностных окладов и окладов по специальным званиям лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы, таможенных органов РФ и лиц начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи.

Расходы, связанные с выплатой денежного довольствия военнослужащим и сотрудникам в соответствии с настоящим постановлением, производятся в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели соответствующим федеральным органам исполнительной власти.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

 

Завершение строительства проблемных объектов, создаваемых на средства дольщиков, возлагается на создаваемые субъектами РФ фонды

Принятым Федеральным законом от 27.06.2019 № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что фонд субъекта РФ создается в целях урегулирования обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед дольщиками путем передачи Фонду имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств застройщиков для завершения строительства многоквартирных домов или объектов инженерно-технической и социальной инфраструктуры (при этом субъект РФ вправе создать не более одного фонда).

Статус, цели деятельности, функции Фонда субъекта Российской Федерации, порядок формирования его органов управления определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими деятельность некоммерческих организаций, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 214-ФЗ.

Фонд может выступать в качестве застройщика и осуществлять деятельность по завершению строительства с учетом определенных особенностей.

В отношении операций, совершаемых фондом субъекта РФ, установлен ряд ограничений (в частности, ему запрещено использовать принадлежащее имущество для обеспечения исполнения обязательств третьих лиц, предоставлять займы и ссуды, приобретать ценные бумаги, создавать коммерческие и некоммерческие организации, и другое).

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

 

Процедура получения инвалидами мер социальной поддержки и оказания им услуг станет проще за счет введения системы межведомственного электронного взаимодействия

Федеральным законом от 18.07.2019 N 184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и признании утратившим силу пункта 16 части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" внесены изменения, в соответствии с которыми установлено, что принятие госорганами, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, предоставляющими госуслуги, решений о предоставлении инвалидам мер соцподдержки, об оказании им госуслуг, о реализации иных прав инвалидов, предусмотренных законодательством, осуществляется на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, а в случае отсутствия соответствующих сведений в указанном реестре - на основании представленных заявителем документов.

Кроме того, предусмотрено, что опознавательный знак "Инвалид", устанавливаемый на транспортных средствах инвалидов, и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов. Такие сведения размещаются в указанном реестре на основании заявления инвалида (его законного или уполномоченного представителя), поданного в Пенсионный фонд Российской Федерации, в том числе с использованием портала госуслуг или через МФЦ.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2020 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 


О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.2019 № 853 внесены изменения в Правила предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2009 № 63 (далее- Постановление).

Так, круг лиц, которым предоставляется такая выплата, дополнен гражданскими служащими, которые являются собственниками жилого помещения, приобретенного (построенного) за счет средств кредита банка (кредитной организации), обязательства по которому полностью не исполнены и обеспечены ипотекой данного жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения, приобретенного (построенного) за счет средств кредита банка (кредитной организации), обязательства по которому полностью не исполнены и обеспечены ипотекой данного жилого помещения, при условии, что гражданские служащие проживают в данном жилом помещении и он либо члены его семьи не имеют в собственности иные жилые помещения.

Новая редакция Постановления допускает предоставление единовременной выплаты без учета установленных условий гражданским служащим: замещающим должности категорий «руководители» и «помощники (советники)» высшей группы должностей; стаж гражданской службы которых составляет не менее 30 лет; непрерывно замещавшим не менее 15 лет должности гражданской службы в порядке ротации в федеральных государственных органах (территориальных органах), расположенных в разных субъектах Российской Федерации.

Кроме того, закреплено, что родители гражданского служащего, проживающие совместно с ним, учитываются при расчете единовременной выплаты, если они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений (частей жилых помещений).

 


 

 

О реализации Постановления Правительства РФ от 11.07.2019 № 882

На официальном интернет-портале правовой информации размещено Постановление Правительства РФ от 11.07.2019 № 882 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу осуществления федеральными органами исполнительной власти отдельных полномочий в области обращения с животными» (далее – Постановление № 882).

Данный документ вступает в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования, за исключением п. 1, 2, 3 и пп. "б" п. 4 изменений, вступающих в силу с 01.01.2020.

Так, Постановлением № 882 внесены изменения в Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 327 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору» и Положение о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 400 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2004 № 370» и другие документы.

В частности, с 01.01.2020 за отдельными федеральными органами исполнительной власти закреплены полномочия в области обращения с животными

Установлено, что государственный надзор в указанной сфере осуществляют:

Россельхознадзор - в части соблюдения требований к содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях;

Росприроднадзор - в части соблюдения требований к содержанию и использованию диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи, в том числе принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ и/или охраняемым международными договорами РФ (за исключением соблюдения требований к содержанию и использованию таких животных в культурно-зрелищных целях).Деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах".

Кроме того, Минприроды России с указанной даты наделено полномочиями принимать порядок организации деятельности общественных инспекторов в области обращения с животными, порядок взаимодействия таких инспекторов с органами государственного надзора в области обращения с животными, а Россельхознадзор - осуществлять лицензирование деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 


Обжалование решений по вопросам гражданства

В связи с поступающими в прокуратуру области обращениями об обжаловании решений об отклонении заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации, разъясняем следующее.

На основании статьи 39 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» решение полномочного органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации, об отклонении заявления по вопросам гражданства Российской Федерации может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, решение УМВД России по Тюменской области об отклонении заявления о приеме в гражданство Российской Федерации может быть обжаловано иностранным гражданином либо лицом без гражданства в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 №21-ФЗ (далее – Кодекс) в районный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административное исковое заявление о признании такого решения незаконным может быть подано в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его интересов.

При этом пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

 


 

 

Изменились некоторые правила привлечения судей к ответственности

Федеральным законом от 03.07.2019 № 163-ФЗ Внесены изменения в статью 16 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», статьи 17 и 19 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации».

Теперь согласие на возбуждение уголовного дела в отношении судьи будет давать Высшая квалификационная коллегия судей. До того требовалась виза региональной квалификационной коллегии. Однако ее решение можно было обжаловать в Высшей квалификационной коллегии, так что цепочка удлинялась.

В компетенцию Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации (ВККС РФ) передается рассмотрение вопросов о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении судьи районного суда и мирового судьи, либо на привлечение их в качестве обвиняемого по другому уголовному делу.

В соответствии с действующим законодательством решение в таких случаях принимается Председателем Следственного комитета РФ с согласия квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта Российской Федерации. Однако, такой механизм нередко способствует затягиванию сроков принятия решения о возбуждении уголовного дела в отношении судьи или о привлечении его в качестве обвиняемого по другому уголовному делу, поскольку имеет длительную процедуру обжалования решений квалификационных коллегий судей субъектов РФ в различных инстанциях, в том числе судебных. Законом оптимизируются эти процедуры за счет передачи вопросов о даче согласия Высшей квалификационной коллегии судей РФ.

При этом согласие квалификационной коллегии судей субъекта РФ потребуется только при принятии решения о возбуждении уголовного дела в отношении судьи конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации.

С 1 сентября 2019 года по законодательной инициативе президента Российской Федерации вводится новая мера дисциплинарной ответственности судей - понижение в квалификационном классе, которое будет эффективным средством воздействия, поскольку непосредственно влияет на размер ежемесячного денежного вознаграждения судьи.

До сих пор, если местная коллегия приняла решение уволить судью, Высшая квалификационная коллегия могла либо отменить совсем данное решение, либо оставить его в силе. Теперь система станет гибче. Если увольнение за конкретный проступок чрезмерно, судью могут оставить на посту, но при этом, например, понизить в классе.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

 

О невиновном причинении вреда

В соответствии со ст. 5 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) лицо подлежит ответственности только за те деяния, в отношении которых установлена его вина.

В свою очередь статья 28 УК РФ определяет, что означает невиновное причинение вреда.

Согласно ч. 1 ст. 28 УК РФ деяние признается совершенным невиновно, если лицо, его совершившее, не осознавало и по обстоятельствам дела не могло осознавать общественной опасности своих действий (бездействия) либо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий и по обстоятельствам дела не должно было или не могло их предвидеть.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 28 УК РФ деяние признается также совершенным невиновно, если лицо, его совершившее, хотя и предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но не могло предотвратить эти последствия в силу несоответствия своих психофизиологических качеств требованиям экстремальных условий или нервно-психическим перегрузкам.

 


 

 

Об исполнении обязанностей участковым уполномоченным полиции

В соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Порядок реализации прав, предоставленных полиции, если он не является предметом регулирования федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации или нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Так, Приказом МВД России от 29.03.2019 N 205 обновлен порядок исполнения обязанностей участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке.

Устанавливается, что основными формами несения службы участковым уполномоченным полиции являются:

- профилактический обход административного участка;

- рассмотрение обращений граждан;

- индивидуальная профилактическая работа;

- прием граждан;

- отчеты перед населением о проделанной работе.

Свою деятельность при несении службы участковый уполномоченный полиции осуществляет на обслуживаемой территории либо в служебном помещении, расположенном на административном участке - участковом пункте полиции.

Служебные обязанности и права участкового уполномоченного полиции конкретизируются в должностном регламенте (должностной инструкции).

Утратившим силу признается Приказ МВД России от 31.12.2012 N 1166 "Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции" с внесенными в него изменениями.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

 

Об административных регламентах Пенсионного Фонда РФ о предоставлении услуг

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее Федеральный закон) регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия (далее - органы местного самоуправления). Действие настоящего Федерального закона распространяется также на деятельность организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 настоящей статьи государственных и муниципальных услуг.

Так, вступающим в силу 14.07.2019 постановлением Правления Пенсионного Фонда РФ (далее ПФР) от 04.04.2019 № 206п регламентирован порядок информирования ПФР граждан об отнесении их к категории граждан предпенсионного возраста

Согласно закону о занятости, под предпенсионным возрастом понимается период в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначенную досрочно.

Госуслуга предоставляется гражданину при его обращении о предоставлении таких сведений в территориальный орган ПФР не позднее трех рабочих дней со дня регистрации соответствующего запроса (его форма приведена в приложении), а при подаче запроса в электронной форме через Единый портал госуслуг или через сайт ПФР сведения - в режиме реального времени в день обращения. Результатом является получение гражданином указанных сведений для предоставления в налоговые органы, региональные органы занятости или работодателю.

Постановлением Правления ПФ РФ от 11.04.2019 № 234п, вступающим в силу с 13.07.2019, регламентирован порядок приема ПФР заявлений застрахованных лиц о распределении средств пенсионных накоплений.

Данная госуслуга предоставляется застрахованным лицам, формирующим пенсионные накопления в ПФР его территориальными органами.

Ее результат - внесение сведений о правопреемниках застрахованного лица в специальную часть его индивидуального лицевого счета, которое осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты регистрации соответствующего заявления. При подаче заявления лично необходимо предоставить документ, удостоверяющий личность заявителя. В случае направления заявления в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью, путем заполнения соответствующей интерактивной формы в «Личном кабинете» на Едином портале госуслуг, документ, удостоверяющий личность, не прилагается.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

 

О применении законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях

Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2019 утвержден "Обзор судебной практики по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.26 "Нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ)".

В соответствии с Конституцией РФ каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними (статья 28).

Рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.26 КоАП РФ, отнесено к исключительной компетенции судей. В большинстве случаев судьи привлекали к участию в производстве по делу специалистов, обладающих специальными познаниями в сфере религиозных отношений, для исследования изображений, текстов и иных материалов.

Проведенное обобщение позволило выделить следующие основные вопросы применения положений статьи 5.26 КоАП РФ:

- при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 5.26 КоАП РФ, подлежит установлению умысел лица на публичное осквернение религиозной или богослужебной литературы, предметов религиозного почитания, знаков или эмблем мировоззренческой символики и атрибутики;

- субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.26 КоАП РФ, наряду с физическим лицом может являться должностное лицо;

- под распространением религиозной литературы и материалов религиозного назначения в рамках миссионерской деятельности следует понимать не только вручение данных материалов конкретным лицам, но и обеспечение свободного доступа к этой литературе и материалам неопределенного круга лиц вне мест, специально предназначенных для осуществления религиозной деятельности;

- нарушение требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, допущенное иностранным гражданином или лицом без гражданства при осуществлении им миссионерской деятельности, влечет административную ответственность по части 5 статьи 5.26 КоАП РФ. Назначение иностранному гражданину или лицу без гражданства дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

 

О проведении митингов и демонстраций

18.06.2019 Конституционный Суд Российской Федерации вынес постановление по результатам проверки отдельных положений Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Конституционный Суд Российской Федерации установил, что при рассмотрении уведомлений о проведении митингов и демонстраций органы местного самоуправления отказывают в их проведении по основаниям недостаточности определенных в уведомлениях мер обеспечения порядка.

В связи с этим Суд уточнил, что основные обязанности, связанные с обеспечением охраны общественного порядка и оказания медпомощи должны нести органы публичной власти, которые обладают для этого всеми необходимыми полномочиями и возможностями. Орган власти, получивший уведомление о проведении мероприятия, должен предпринять предусмотренные законом меры для его проведения.

Требование закона о направлении в органы местного самоуправления названного уведомления направлено на то, чтобы органы власти смогли организовать взаимодействие органов охраны общественного порядка с организаторами публичного мероприятия при его проведении.

Таким образом, отказ в согласовании подобных публичных мероприятий только на том основании, что организаторы не предусмотрели соответствующих мер, является необоснованным.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

 

Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что обязанности по поддержанию порядка в ходе митингов и демонстраций должны нести органы публичной власти

18.06.2019 Конституционный Суд Российской Федерации вынес постановление по результатам проверки отдельных положений Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Конституционный Суд Российской Федерации установил, что при рассмотрении уведомлений о проведении митингов и демонстраций органы местного самоуправления отказывают в их проведении по основанию недостаточности определенных в уведомлениях мер по обеспечению порядка.

В связи с этим суд уточнил, что основные обязанности, связанные с обеспечением охраны общественного порядка и оказания медпомощи должны нести органы публичной власти, которые обладают для этого всеми необходимыми полномочиями и возможностями. Орган власти, получивший уведомление о проведении мероприятия, должен предпринять предусмотренные законом меры для его проведения.

Требование закона о направлении в органы местного самоуправления названного уведомления направлено на то, чтобы органы власти смогли организовать взаимодействие органов охраны общественного порядка с организаторами публичного мероприятия при его проведении.

Таким образом, отказ в согласовании подобных публичных мероприятий только на том основании, что организаторы не предусмотрели соответствующих мер, является необоснованным.

 

 



 

Об ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в лесах и поджог травы

В соответствии со статьей 53 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктами 8 – 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 (в ред. от 17.04.2019 № 458), в лесах запрещается:

- разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках повреждённого леса, торфяниках, в местах рубок, не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев;

- бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло;

- употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов; оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы в непредусмотренных специально для этого местах;

- заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин;

- выполнять работы с открытым огнём на торфяниках.

За нарушение правил пожарной безопасности в лесах предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Так, частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в виде штрафа: для граждан в размере до 3 тысяч рублей, для должностных лиц - до 20 тысяч рублей, для юридических лиц - до 200 тысяч рублей. Наказание может быть усилено за совершение правонарушения в условиях особого противопожарного режима либо режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в лесопарковом зелёном поясе.

Статьёй 261 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за уничтожение или повреждение лесов в результате неосторожного обращения с огнём или в результате поджога, в зависимости от тяжести последствий, в виде штрафа от 200 тысяч рублей до 3 миллионов рублей либо лишения свободы на срок до 10 лет со штрафом в размере от 300 тысяч рублей до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет или без такового.

 


 

 

О предотвращении конфликта интересов на государственной гражданской (муниципальной) службе

Федеральным законом от 25.12.2008 № 273 «О противодействии коррупции» установлено, что конфликт интересов - это ситуация, при которой личная заинтересованность лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, участвующим в конфликте интересов. К случаям возникновения личной заинтересованности также относятся ситуации, когда выгоду получают или могут получить иные лица, например, друзья служащего или его родственники.

С целью предотвращения или урегулирования конфликта интересов служащий обязан принять следующие меры:

сообщить представителю нанимателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения;

при необходимости осуществить самоотвод;

отказаться от выгоды, ставшей причиной возникновения конфликта интересов;

передать принадлежавшие служащему ценные бумаги в доверительное управление, если владение ими приводит или может привести к конфликту интересов и др.

Меры, которые должен принять представитель нанимателя для предотвращения или урегулирования конфликта интересов:

изменить должностное или служебное положение служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей;

направить представление о возникновении у служащего конфликта интересов или о возможности его возникновения в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению служащих и урегулированию конфликтов интересов и др.

Непринятие гражданским служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является нарушением, влекущим его увольнение.

 


 


Утверждены правила по предотвращению распространения и ликвидации очагов парагриппа - 3.

17.06.2019 Приказом Минсельхоза России № 334 утверждены правила осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов парагриппа - 3, вступившие в силу 22.07.2019.

Парагрипп - 3 – это острая контагиозная болезнь животных, поражающая органы дыхания, вызывающая лихорадку, конъюнктивит. Для парагриппа - 3 характерно стопроцентное заболевание всего поголовья в течение 1 - 2 недель.

Так согласно правилам физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся владельцами восприимчивых животных, обязаны:

- не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;

- предоставлять по требованиям специалистов госветслужбы восприимчивых животных для осмотра;

- извещать в течение 24 часов специалистов госветслужбы о случаях заболевания или гибели восприимчивых животных, а также об изменениях в их поведении, указывающих на возможное заболевание;

- принимать меры по изоляции подозреваемых в заболевании восприимчивых животных;

- выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении противоэпизоотических и других мероприятий.

Кроме того, ежегодно для профилактики Парагриппа-3 среди крупного рогатого скота проводится вакцинация.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

 

О праве на возмещение вреда, причиненного некачественной медицинской помощью

Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019 в целях обеспечения единообразного применения судами действующего законодательства утвержден обзор судебной практики № 2 за текущий год, содержащий выводы о результатах разрешения отдельных споров.

Так, высшая судебная инстанция подчеркнула, что факт смерти одного из супругов в результате оказания ему некачественной медицинской помощи может являться основанием для компенсации морального вреда другому супругу.

Здоровье – это состояние полного социального, психологического и физического благополучия человека, которое может быть нарушено ненадлежащим оказанием пациенту медицинской помощи, а в случае смерти пациента нарушается и неимущественное право членов его семьи на здоровье, родственные и семейные связи, на семейную жизнь.

Медицинские организации, медицинские и фармацевтические работники несут ответственность за нарушение прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи.

При этом законом установлена презумпция вины причинителя вреда, которая предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик.

Истец представляет доказательства, подтверждающие факт наличия вреда (физических и нравственных страданий – если это вред моральный), а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Таким образом, применительно к спорным отношениям в соответствии с действующим правовым регулированием медицинское учреждение должно доказать отсутствие своей вины в причинении морального вреда истцу в связи со смертью пациента, медицинская помощь которому была оказана ненадлежащим образом.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

 

О наделении таможенных органов полномочиями по осуществлению карантинного фитосанитарного контроля в полном объеме

17.07.2019 Правительством Российской Федерации принято постановление № 907 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2016 г. № 792».

Данное Постановление определяет права и обязанности должностных лиц таможенных органов, а также должностных лиц Россельхознадзора, связанные с передачей таможенным органам Российской Федерации дополнительных полномочий по осуществлению карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.

Устанавливается, что в пунктах пропуска, определенных постановлением Правительства РФ от 06.12.2018 № 1491 «Об определении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, в которых различные виды государственного контроля (надзора) осуществляются должностными лицами таможенных органов», до 1 января 2022 года осмотр транспортных средств проводится должностными лицами таможенных органов в соответствии с пунктом 4.2.2 Положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318 «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе». По результатам осмотра должностные лица таможенных органов уполномочиваются, помимо прочего, принимать решения о запрете ввоза подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации.

Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 


О внесении изменений в законодательство о противодействии коррупции в части предоставления сведений о доходах и расходах депутатами представительных органов сельских поселений

С 06.08.2019 вступает в действие Федеральный закон от 26.07.2019 №251-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О противодействии коррупции».

Изменения разработаны в целях содействия развитию местного самоуправления путём упрощения порядка декларирования доходов депутатов представительных органов сельских поселений, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе.

Федеральный закон предусматривает, что такое лицо представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в течение четырёх месяцев со дня избрания депутатом, а в дальнейшем - только в случае совершения в течение отчётного периода сделок по приобретению объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций на общую сумму, превышающую общий доход этого лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчётному периоду.

В случае, если в течение отчётного периода такие сделки не совершались, депутат сообщает об этом высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 


О внесении изменений в ст.136 Трудового кодекса Российской Федерации

Федеральным законом от 26.07.2019 N 231-ФЗ внесены изменения в статью 136 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с прежней редакцией статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации работник был вправе заменить банк, в который переводится зарплата, уведомив работодателя об этом и сообщив ему новые реквизиты для перевода, не позднее, чем за пять рабочих дней до дня выплаты заработной платы.

Теперь этот срок увеличен до пятнадцати календарных дней.

Согласно новой редакция части 3 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее, чем за пятнадцать календарных дней до дня выплаты заработной платы.

Изменения вступят в силу 6 августа 2019 года.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

 

О расширении перечня доходов, не подлежащих налогообложению

Федеральным законом от 17.06.2019 № 147-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» ряд социальных выплат освобождены от обложения налогом на доходы физических лиц.

Согласно изменениям, внесенным в ст.217 Налогового кодекса Российской Федерации, не подлежат налогообложению, например, государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком);

все виды компенсационных выплат (если иное не предусмотрено законом), установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, связанных с:

возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья;

увольнением работников, за исключением сумм выплат в виде выходного пособия, среднего месячного заработка на период трудоустройства, компенсации руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру организации в части, превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка или шестикратный размер среднего месячного заработка для работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

гибелью военнослужащих или государственных служащих при исполнении ими своих служебных обязанностей;

возмещением расходов на повышение профессионального уровня работников;

исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей (включая переезд на работу в другую местность и направление в служебную командировку).

Кроме того, принятым федеральным законом от налогообложения освобождены:

доходы в виде единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, не превышающие 1 000 000 рублей, финансовое обеспечение которых осуществляется в соответствии с правилами, прилагаемыми к соответствующей государственной программе Российской Федерации, утверждаемой Правительством Российской Федерации;

доходы в денежной и (или) натуральной формах, полученные налогоплательщиками в связи с рождением ребенка;

доходы в денежной и (или) натуральной формах, полученные инвалидами или детьми-инвалидами в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и др.

 


 


Увеличен размер ежемесячных выплат неработающим родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы

С 1 июля 2019 года вступил в силу Указ Президента Российской Федерации от 07.03.2019 № 95 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы».

Согласно данному Указу, с 1 июля 2019 года размер ежемесячных выплат неработающим родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, увеличен с 5 500 рублей до 10 000 рублей.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 


Многодетные семьи могут получить 450 тысяч рублей на погашение ипотеки

С 3 июля 2019 года вступил в законную силу Федеральный закон от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

В соответствии с положениями Федерального закона от 03.07.2019 № 157-ФЗ многодетные семьи могут воспользоваться мерой государственной поддержки в виде полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей.

Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

Право на меры государственной поддержки имеет гражданин Российской Федерации - мать или отец, у которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года родились третий ребенок или последующие дети, и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу).

Порядок предоставления выплаты будет установлен Правительством Российской Федерации.

Одновременно внесены изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 03.07.2019 № 158-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»), в соответствии с которыми указанная выплата освобождена от налогообложения.

Также налогом не будет облагаться и материальная выгода от экономии на процентах за пользование заемными средствами в течение льготного периода, помимо этого не будет взиматься госпошлина за внесение изменений в записи Единого государственного реестра недвижимости в связи с изменением договора займа.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

 

Определен порядок подачи, рассмотрения и учета заявлений о несогласии родителей на выезд за границу несовершеннолетних детей

С 12 июня 2019 года вступил в силу приказ МВД России от 11 февраля 2019 года № 62 «Об утверждении порядка подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».

В настоящее время прием и учет таких заявлений осуществляется подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях по месту жительства (пребывания) одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей несовершеннолетнего гражданина России или несовершеннолетнего гражданина России, в отношении которого подается заявление.

Порядок следования несовершеннолетних через государственную границу остается прежним.

При выезде заграницу несовершеннолетнего в сопровождении одного из родителей, согласие второго родителя на выезд не требуется.

В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

Во избежание неприятных ситуаций родителям необходимо заранее уточнить информацию об отсутствии у ребенка временного ограничения на выезд. Такие сведения можно получить в миграционных подразделениях МВД России.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 


Отменено обязательное нотариальное удостоверение отдельных видов сделок с долями в праве общей собственности на недвижимое имущество

Федеральным законом от 01.05.2019 № 76-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», отменяющие обязательное нотариальное удостоверение отдельных видов сделок с долями в праве общей собственности.

Так, с указанной даты не требуется нотариальное удостоверение сделок при отчуждении или ипотеки всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке.

Не требуется также нотариально удостоверять договоры об ипотеке долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, заключаемые с кредитными организациями.

При этом по общему правилу, сделки по отчуждению или договоры об ипотеке долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению.

Федеральный закон вступил в силу 31.07.2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

 

Потребительские микрозаймы нельзя будет выдавать под залог жилья

Федеральным законом от 02.08.2019 № 271-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения порядка предоставления займов микрофинансовыми организациями физическим лицам. В частности, внесены поправки в Федеральный закон от 02.07.2010 N 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Путем займа под залог недвижимости тысячи людей уже лишились жилья. В группе риска находятся не только собственники долей, но и единоличные собственники недвижимости, пытающиеся улучшить свое финансовое положение.

Ключевое нововведение закона - запрет на заключение микрофинансовыми организациями договоров потребительского займа с физическими лицами под залог жилого помещения или доли в нем.

В соответствии с изменениями, часть 1 статьи 12 Федерального закона "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" дополнена пунктом 11, согласно которому микрофинансовая организация не вправе выдавать займы физическому лицу в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, обязательства заемщика по которым обеспечены залогом:

а) жилого помещения заемщика и (или) иного физического лица – залогодателя по такому займу;

б) доли в праве на общее имущество участника общей долевой собственности жилого помещения заемщика и (или) иного физического лица – залогодателя по такому займу;

в) права требования участника долевого строительства в отношении жилого помещения заемщика и (или) иного физического лица – залогодателя, вытекающего из договора участия в долевом строительстве.

Вышеуказанные изменения позволяют не допустить такой ситуации, когда человек теряет свое единственное жилье из-за незначительного, по сравнению с его стоимостью, микрокредита.

Федеральный закон от 02.08.2019 № 271-ФЗ вступает в силу с 01.10.2019, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 


07.08.2019 вступило в законную силу Постановление Правительства Российской Федерации, которым утвержден перечень потенциально опасных собак, выгуливать которых без намордника и поводка запрещено

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2019 № 974 утвержден перечень потенциально опасных собак.

В него включено 12 пород собак (акбаш; американский бандог; амбульдог; бразильский бульдог; булли кутта; бульдог алапахский чистокровный (отто); бэндог; волко-собачьи гибриды; волкособ, гибрид волка; гуль дог; питбульмастиф; северокавказская собака), а также их метисы.

Согласно части 6 статьи 13 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 января 2020 года запрещается выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула, за исключением случаев, если собака, включенная в перечень, находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу. При этом, о наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2019 № 974 вступило в законную силу 07.08.2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

 

В Российской Федерации начал действовать режим «ипотечных каникул»

С 31 июля 2019 года в Российской Федерации начал действовать режим «ипотечных каникул», который предусматривает приостановление либо уменьшение размера платежей по ипотечному кредиту (займу), а также запрет на требования кредитора о досрочном исполнении обязательства и обращении взыскания на предмет ипотеки. При этом из информационной части кредитной истории заемщика исключается информация об отсутствии платежей в течение льготного периода, если платежи были приостановлены по требованию заемщика.

Данное нововведение предусмотрено Федеральным законом от 01.05.2019 № 76-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа, которые заключены с заемщиком - физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, по требованию заемщика» и предоставляет право гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, воспользоваться «ипотечными каникулами».

Право обратиться в Банк с требованием предоставить льготный период сроком до 6 месяцев возникает у заемщика - физического лица при одновременном соблюдении следующих условий:

- размер займа не превышает максимальный размер, определенный Правительством Российской Федерации;

- право на «ипотечные каникулы» ранее заемщиком не реализовывалось;

- предмет ипотеки - единственное пригодное для постоянного проживания заемщика жилое помещение либо право требования участника долевого строительства в отношении такого помещения (не учитываются случаи, когда соразмерная доля в праве не превышает норму предоставления площади жилого помещения);

- заемщик находится в трудной жизненной ситуации (приводится перечень таких ситуаций).

По истечении «ипотечных каникул» платежи, предусмотренные договором, продолжают осуществляться в размере и с периодичностью, установленной договором. При этом платежи, которые не были уплачены заемщиком в течение «ипотечных каникул», подлежат уплате заемщиком на первоначальных условиях в конце срока возврата кредита, который соответственно увеличивается на срок, необходимый для их уплаты.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

 

Расширены основания частичного возврата государственной пошлины, уплаченной при обращении в суды

Федеральным законом от 26 июля 2019 года №198-ФЗ «О внесении изменений в статью 333.40 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в связи с совершенствованием примирительных процедур» внесены изменения в статью 333.40 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающую основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины.

Теперь при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции, возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

Ранее действующая редакция закона предусматривала возврат истцу арбитражными судами 50 процентов суммы, уплаченной им государственной пошлины, только при заключении мирового соглашения до принятия решения Верховным Судом Российской Федерации.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

 

Закреплено право автовладельцев на получение автомобильных номеров в регистрационном подразделении либо у их изготовителя

Федеральным законом от 30.07.2019 №256-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» закреплено право автовладельцев на получение автомобильных номеров в регистрационном подразделении либо у их изготовителя (начало действия документа - 30.07.2019 (за исключением отдельных положений)).

Срок вступления в силу Федерального закона от 03.08.2018 №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» перенесен на 1 января 2020 года.

Регламентирован предмет государственного контроля за деятельностью изготовителя госномеров и за деятельностью специализированной организации, а также основания для проведения в отношении них внеплановых проверок (при этом плановые проверки не проводятся).

Установлено, что при осуществлении госконтроля и надзора за деятельностью специализированной организации и изготовителя госномеров применяются положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Также уточнены основания для прекращения статуса специализированной организации, основания для прекращения статуса изготовителя госномеров.

Изменениями предусмотрено полномочие Правительства Российской Федерации устанавливать порядок принятия новым собственником отчуждаемого транспортного средства с имеющимся государственным регистрационным номером.

В перечень регистрационных действий включено оформление регистрационного документа на транспортное средство в связи с вывозом его за пределы Российской Федерации, а также на шасси транспортного средства, перегоняемое к конечным производителям или в связи с вывозом его за пределы Российской Федерации.

Скорректированы действия регистрирующего органа при регистрации транспортных средств, основания для проведения осмотра транспортного средства, регистрационные данные транспортного средства, перечень документов, необходимых для совершения регистрационных действий, случаи запрета совершения регистрационных действий и основания для отказа в их совершении.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

 

Ужесточена уголовная ответственность за подделку документов и использование подложных документов

Федеральным законом от 26.07.2019 № 209-ФЗ "О внесении изменений в статью 327 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" внесены дополнения в статью 327 УК РФ, согласно которым подделка паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт таких документов, будут наказываться ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.

Предыдущая редакция закона предусматривала ответственность в виде ограничения свободы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет.

Часть 3 данной статьи теперь предусматривает ответственность за приобретение, хранение, перевозку в целях использования или сбыта, а равно использование заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей, бланков, что повлечет за собой наказание в виде ограничения свободы на срок до одного года, либо принудительные работы на срок до одного года, либо лишение свободы на срок до одного года.

В связи с внесением в статью 327 УК РФ указанных изменений законом также предусматриваются дополнения статей 31 и 150 УПК РФ в части определения подсудности и формы предварительного расследования по названным деяниям.

Изменения вступают в силу с 06.08.2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

 


 

Президент Российской Федерации подписал закон о продлении "дачной амнистии"

Президентом Российской Федерации 02.08.2019 подписан Федеральный закон от 02.08.2019 N 267-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", продлевающий «дачную амнистию» и расширяющий ее действие.

Согласно Федеральному закону, до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право, независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций, приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно.

До 1 марта 2021 года будет допускаться осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в ЕГРН не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости.

Кроме того, вводится бессрочная норма о возможности установления субъектами РФ предельных максимальных и минимальных цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.) для кадастровых работ.

Также устанавливается прямая обязанность органов власти проводить все необходимые действия по образованию земельного участка (межевание, постановка на государственный кадастровый учет) придомовой территории многоквартирных домов.

Кроме того, на органы власти возлагается обязанность по информированию граждан об изменениях в правилах строительства домов на дачных и садовых участках.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

 

Внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ужесточившие ответственность за нарушение режима труда и отдыха водителей

Президентом Российской Федерации 26 июля 2019 года подписан Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» № 216-ФЗ.

Изменения внесены в статью 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая в новой редакции предусматривает ответственность за управление транспортным средством или выпуск на линию транспортного средства без тахографа, несоблюдение норм времени управления транспортным средством и отдыха либо нарушение режима труда и отдыха водителей.

В соответствии с действующим законодательством в неделю водитель не может провести за рулем более 56 часов, при этом после четырех часов в дороге необходимо обязательно делать 15-минутный перерыв.

Однако, если в прежней редакции вышеуказанной статьи за невыполнение вышеуказанных требований привлекали к ответственности только самих водителей, то теперь к ответственности могут быть привлечены и работодатели.

В новой редакции статьи предусмотрены следующие размеры штрафов за нарушение режима труда и отдыха водителей:

1,5 - 2,5 тыс. рублей — для водителя;

7 - 10 тыс. рублей - для должностного лица;

15 - 25 тыс. рублей — для индивидуальных предпринимателей;

20 - 50 тыс. рублей — для юридических лиц.

За выход на линию без тахографов или их блокировку водителям придется заплатить 3 - 5 тыс. рублей (ранее размер штрафа составлял 1-3 тыс. рублей).

Закон вступит в силу с 1 ноября 2019 года.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

 

О правоотношениях по приобретению товаров (услуг) у лица, находящегося на территории иностранного государства

В целях обеспечения правильного и единообразного применения норм международного частного права Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, вынес постановление от 09.07.2019 N 24 "О применении норм международного частного права судами Российской Федерации". Этот документ затрагивает, в том числе, последствия осуществления россиянами покупок через иностранные Интернет-магазины и онлайн-площадки.

Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что в таких ситуациях можно применять нормы российского права о защите прав потребителей. Это значит, например, что потребитель в российском суде освобожден от государственной пошлины (по искам до 1 млн. рублей), а с продавца можно взыскать штраф за невыполнение добровольно законных требований покупателя (суд начислит еще 50% сверх суммы иска в соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона "О защите прав потребителей").

Сайт в сети Интернет может рассматриваться как ориентированный на российских потребителей, если одним из его языков является русский язык, цены приведены в российских рублях, указаны контактные телефоны с российскими кодами или имеются другие аналогичные доказательства (например, владелец сайта заказывал услуги, направленные на повышение цитируемости его сайта у российских пользователей сети Интернет).

Немаловажно, что в данном постановлении Пленума указано также и то, что суд, рассматривающий дело, вправе по своей инициативе обеспечить защиту прав потребителя, предоставляемую императивными нормами права страны места жительства потребителя.

Таким образом, постановление подробно разъясняет судам нижестоящих инстанций, на что ориентироваться при рассмотрении дел, в которых российские потребители подают иск против иностранного Интернет-магазина или онлайн-площадки, оказывающей трансграничные услуги.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru.

 

 


 

В Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» внесены изменения

02.08.2019 Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон №305-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

В настоящее время Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» предусматривается предоставление дополнительных мер государственной поддержки в виде ежемесячной выплаты семьям в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребёнка, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации. Эта выплата назначается на срок один год и продлевается (при сохранении прежнего материального положения семьи) на срок до достижения ребёнком возраста полутора лет.

В целях обеспечения условий для устойчивого демографического развития страны изменяется критерий нуждаемости, в соответствии с которым гражданам будет назначаться ежемесячная выплата. С 1 января 2020 года право на получение такой выплаты получат семьи, у которых размер среднедушевого дохода не будет превышать двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации.

Кроме того, в Федеральный закон вносятся изменения, согласно которым ежемесячная выплата семьям в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребёнка (при соответствующем доходе семьи) будет производиться гражданам до достижения ребёнком возраста трёх лет. При этом уточняется порядок обращения за назначением указанной выплаты.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

 

Управляющим и ресурсоснабжающим компаниям запрещено уступать долги по "коммуналке" банкам и коллекторам

Федеральным законом от 26.07.2019 № 214-ФЗ внесены изменения в статьи 155 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 1 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".

В соответствии с внесенными изменениями нельзя передавать просроченную задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц. Такие сделки считаются ничтожными.

Запрет должны соблюдать управляющие и ресурсоснабжающие компании, ТСЖ, жилищные и другие специализированные потребкооперативы, региональные операторы по обращению с ТКО.

Правило не касается ситуаций, когда долг уступают в адрес таких же организаций. Например, если выбрана новая управляющая компания. В этом случае должника надо письменно уведомить об уступке в течение 10 рабочих дней. До уведомления должник вправе не погашать долги.

Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования 26.07.2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 


В Семейный кодекс Российской Федерации и в Федеральный закон «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» внесены изменения

Президент Российской Федерации 02.08.2019 подписал Федеральный закон № 319-ФЗ «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей».

Федеральным законом в Семейный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» вносится ряд изменений, предусматривающих учёт в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, сведений о гражданах, лишённых родительских прав или ограниченных в родительских правах, отстранённых от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине.

Федеральным законом определяются состав сведений о перечисленных выше лицах, порядок внесения этих сведений в банк данных и прекращения учёта в банке данных, а также порядок использования таких сведений.

Федеральный закон вступает в силу с 01.01.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 


Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов как инструмент противодействия коррупции

Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» в качестве одной из мер профилактики коррупционных проявлений предусмотрено проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов таких актов всех уровней системы государственного управления и местного самоуправления. Целью такой экспертизы является выявление в нормативных актах и их проектах норм, которые создают условия для коррупционных проявлений и помогают избежать ответственности за совершение таких правонарушений (коррупциогенные факторы).

Правовые и организационные основы антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения устанавливаются Федеральным законом от 17.07.2009 №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

Согласно указанному федеральному закону коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) проводится органами государственной и муниципальной власти, издавшими нормативный правовой акт, а также Министерством юстиции Российской Федерации, прокуратурой и независимыми экспертами.

Независимую антикоррупционную экспертизу вправе проводить граждане и юридические лица, аккредитованные Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

 


 

 

Введена административная ответственность за воспрепятствование работодателем осуществлению работником своих прав на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата

Федеральным законом от 26.07.2019 № 221-ФЗ внесены изменения в часть 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии с изменениями введена административная ответственность за воспрепятствование работодателем осуществлению работником своих прав на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата.

Наказанием за такое правонарушение станет предупреждение или наложение административного штрафа в размере:

на должностных лиц — от 10 до 20 тыс. рублей;

на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1 до 5 тыс. рублей;

на юридических лиц — от 30 до 50 тыс. рублей.

Федеральный закон вступил в законную силу с 06.08.2019.

Следует напомнить, что в соответствии со статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором.

При этом работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее, чем за пятнадцать календарных дней до дня выплаты заработной платы.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

 

Неуказание в обращении фамилии гражданина или адреса является основанием для оставления обращения без ответа

Законодательством Российской Федерации гражданам предоставлено право на обращения.

Обращения в государственные органы, органы местного управления и должностным лицам могут быть индивидуальные, то есть поданные самим гражданином, объединением граждан или юридическим лицом, которые считают свои права или права других лиц нарушенными, а также коллективные.

Порядок рассмотрения обращений в органах прокуратуры Российской Федерации регламентируется Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ст. 10 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45, которым утверждена Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации.

Законодателем установлен ряд требований к письменным обращениям, нарушение которых может повлечь оставление заявления без рассмотрения либо без ответа заявителю.

Статьей 7 Федерального закона № 59-ФЗ определены условия для реализации гражданами полномочия направления в государственные органы письменного обращения. Так, в письменном обращении в обязательном порядке указывается либо наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилия, имя, отчество (при наличии) автора обращения, почтовый адрес, по которому должны направить ответ, уведомление о переадресации обращения, изложена суть предложения, заявления или жалобы, поставлена личная подпись. Данные требования распространяются и на обращения, направленные в органы прокуратуры в форме электронного документа. При направлении обращения посредством электронных средств связи в обращении должен быть указан адрес электронной почты заявителя.

В случае, если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый либо электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, ответ на обращение не дается. Данное положение регламентировано ч. 1 ст. 11 указанного Федерального закона.

Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

 

 


 

В Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости» внесены изменения, позволяющие добросовестному приобретателю взыскать с Российской Федерации компенсацию за утрату им жилого помещения

Федеральным законом от 02.08.2019 № 299-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Данный закон дополнен новой главой 10.1, регламентирующей компенсацию добросовестному приобретателю за утрату им жилого помещения.

Так, указано, что физическое лицо - добросовестный приобретатель, от которого было истребовано жилое помещение в соответствии со статьей 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, имеет право на выплату однократной единовременной компенсации за счет казны Российской Федерации после вступления в законную силу судебного акта об истребовании от него соответствующего жилого помещения.

Компенсация выплачивается на основании вступившего в законную силу судебного акта по иску добросовестного приобретателя к Российской Федерации о выплате данной компенсации. Соответствующий судебный акт принимается в случае, если по не зависящим от добросовестного приобретателя причинам в соответствии с вступившим в законную силу судебным актом о возмещении ему убытков, возникших в связи с истребованием от него жилого помещения, взыскание по исполнительному документу произведено частично или не производилось в течение шести месяцев со дня предъявления этого документа к исполнению.

Размер компенсации определяется судом исходя из суммы, составляющей реальный ущерб, либо, если соответствующее требование заявлено добросовестным приобретателем, в размере кадастровой стоимости жилого помещения, действующей на дату вступления в силу судебного акта об истребовании соответствующего жилого помещения.

Если судом при рассмотрении требований о выплате компенсации установлено, что добросовестному приобретателю возмещены убытки, возникшие в связи с истребованием от него жилого помещения, размер компенсации подлежит уменьшению на сумму возмещенных убытков.

В случае выплаты компенсации к Российской Федерации переходит в пределах выплаченной суммы компенсации право (требование), которое добросовестный приобретатель имеет к лицу, ответственному за причинение ему убытков в связи с истребованием от него жилого помещения.

Порядок учета перешедших к Российской Федерации прав (требований), и орган, уполномоченный на предъявление таких требований, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон вступает в силу с 01.01.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

 

Вступил в силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, которым утверждена форма согласия гражданина на проведение медико-социальной экспертизы

13.08.2019 вступил в силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.05.2019 №355н, которым утверждена форма согласия гражданина на проведение медико - социальной экспертизы.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 №95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» целями проведения медико-социальной экспертизы могут являться: установление группы инвалидности; установление категории «ребенок-инвалид»; установление причин инвалидности; установление времени наступления инвалидности; установление срока инвалидности; определение степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах и др.

В утвержденной форме предусмотрена дача согласия гражданина на проведение медико-социальной экспертизы, в том числе с использованием видов медицинских вмешательств, включенных в Перечень определенных видов медицинских вмешательств, на которые граждане дают информированное добровольное согласие при выборе врача и медицинской организации для получения первичной медико-санитарной помощи, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 23.04.2012 №390н, и специального диагностического оборудования в бюро медико-социальной экспертизы, где проводится медико-социальная экспертиза.

Одновременно гражданину разъясняется порядок, условия и методы проведения медико-социальной экспертизы, включая методы оказания медицинской помощи, связанный с ними риск, возможные варианты медицинских вмешательств, их последствия, в том числе вероятность развития осложнений, предполагаемые результаты оказания медицинской помощи, а также цели, задачи, прогнозируемые результаты и социально-правовые последствия рекомендуемых реабилитационных мероприятий, а также право отказаться от одного или нескольких видов медицинских вмешательств, включенных в Перечень, или потребовать его (их) прекращения, а также отказаться от выполнения составленной в ходе медико-социальной экспертизы программы дополнительного обследования и от получения индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) путем подачи в бюро (главное бюро, Федеральное бюро медико-социальной экспертизы) заявления в простой письменной форме.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

О паломнической деятельности

Федеральным законом от 03.07.2019 N 170-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях".

Так, Федеральный закон от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" регулирует правоотношения в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения.

Внесенными изменениями законодательно закреплены статус паломника и понятие паломнической деятельности.

Установлено, что паломник - это физическое лицо, совершающее путешествие (поездку) для посещения мест религиозного почитания (паломничества) и объектов религиозного назначения, расположенных на территории РФ и за ее пределами, в целях участия в религиозных обрядах и церемониях (паломническая поездка). Путешествие (поездка), совершаемое в целях отдыха и развлечений, осуществления деятельности, связанной с получением дохода от источников в месте временного пребывания, в иных целях, не может быть признано паломнической поездкой.

Паломнической деятельностью признается деятельность религиозных организаций по организации паломнических поездок, а также по установлению, поддержанию и развитию международных связей и контактов в целях организации паломнических поездок.

Организация паломнических поездок включает в себя, в числе прочего, размещение (проживание) паломников, их питание с учетом требований, предусмотренных внутренними установлениями религиозных организаций, транспортное обслуживание и сопровождение, включая услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, инструкторов-проводников.

Установлено, что религиозные организации имеют исключительное право осуществлять паломническую деятельность непосредственно или путем создания организаций, основной целью деятельности которых является осуществление паломнической деятельности.

Паломническая деятельность может осуществляться религиозными организациями на возмездной и безвозмездной основе, с привлечением или без привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на осуществление туроператорской деятельности и (или) турагентской деятельности.

Уточнено, что действие Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" не распространяется на паломническую деятельность, осуществляемую религиозными организациями, а также на совершение и организацию паломниками собственных паломнических поездок.

 


 

 

О погашении ипотечного кредита за счет господдержки

Федеральный закон от 03.07.2019 N 157-ФЗ устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее также - меры государственной поддержки) и вносит изменения в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния".

Так, родители, у которых в 2019-2022 годах родится третий (или последующий) ребенок, смогут погасить ипотечный кредит за счет господдержки.

При определении права на господдержку не учитываются дети, не являющиеся гражданами РФ, а также дети, в отношении которых родитель был лишен родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.

В рамках господдержки предоставляется возможность полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей.

Воспользоваться данной мерой господдержки можно однократно, в отношении только одного ипотечного жилищного кредита, направленного на приобретение жилого помещения, жилого дома либо земельного участка под его строительство.

Кредитный договор (договор займа) должен быть заключен до 1 июля 2023 года.

Реализация мер господдержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере (АО "ДОМ.РФ").

Порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.

Меры государственной поддержки, реализуемые в соответствии с настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

 


 

 

Сокращен срок осуществления в РФ трудовой деятельности для получения гражданства

Федеральным законом от 03.07.2019 N 165-ФЗ внесены изменения в статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации".

Так, в Федеральном законе от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" содержатся принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие отношения, связанные с гражданством Российской Федерации, определены основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.

В соответствии с внесенными изменениями до одного года сокращен срок осуществления в РФ трудовой деятельности, необходимый квалифицированным специалистам для получения гражданства РФ в упрощенном порядке.

В настоящий момент данный срок составляет 3 года. Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

 


 

 

О добровольном личном страховании, связанном с предоставлением потребительского кредита

В целях обеспечения эффективной защиты нарушенных прав и законных интересов страхователей, выгодоприобретателей и страховщиков, а также правильного и единообразного применения судами действующего законодательства 5 июня 2019 года Президиумом Верховного Суда Российской Федерации утвержден обзор судебной практики применения правовых норм, регулирующих добровольное личное страхование, связанное с предоставлением потребительского кредита.

Систематическая работа по разъяснению вопросов правильного применения действующего законодательства позволила выработать следующие правовые позиции.

На отношения сторон при подключении заемщика к программе страхования распространяются положения Закона о защите прав потребителей.

В частности, заемщик вправе потребовать компенсацию морального вреда и штраф при необоснованном списании платы за присоединение к программе.

 


 

 

Наследники также имеют право требовать от страховой компании выплаты компенсации морального вреда и взыскания с нее штрафа по Закону о защите прав потребителей.

Об особенностях привлечения к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения

В связи с вопросами, возникающими в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 25.06.2019 N 20 разъяснил особенности привлечения к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения.

В постановлении рассмотрены вопросы, связанные с особенностями квалификации отельных правонарушений в области безопасности дорожного движения, вопросы фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, отдельные вопросы назначения и исполнения некоторых видов административных наказаний.

Указывается, в частности, что к административной ответственности за оставление места ДТП может быть привлечен, в том числе, водитель транспортного средства, спровоцировавший аварию, если он знал о ДТП и умышленно покинул его место.

Водитель транспортного средства, движущегося в нарушение ПДД по траектории, движение по которой не допускается (например, по обочине, во встречном направлении по дороге с односторонним движением), либо въехавшего на перекресток на запрещающий сигнал светофора, жест регулировщика, не имеет преимущественного права движения, и у других водителей (например, выезжающих с прилегающей территории или осуществляющих поворот) отсутствует обязанность уступить ему дорогу.

Отмечается, что парковка с нарушением правил остановки или стоянки транспортных средств является длящимся правонарушением. В связи с этим, в случае выявления такого административного правонарушения, лицо может быть привлечено к административной ответственности за допущенное нарушение однократно до его пресечения (задержания транспортного средства), либо до добровольного прекращения лицом противоправного действия.

Не подлежащими применению признаются пункты 1-12.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Страховщик не освобождается от обязанности выплатить возмещение, если заболевание возникло в период действия договора, а инвалидность вследствие этого заболевания была установлена позже.

Сообщение гражданином ложной информации о состоянии своего здоровья является основанием для отказа в страховом возмещении и признания договора недействительным.

Страховщик, несвоевременно выплативший страховое возмещение, обязан компенсировать проценты и неустойку по кредиту, которые были начислены заемщику в период просрочки выплаты возмещения.

 


 

О правоотношениях по возмещению вреда, причиненного здоровью

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 25.06.2019 N 25-П "По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 1085 и пункта 1 статьи 1087 Гражданского кодекса Российской Федерации" суд указал, что соответственно, если с момента вынесения в пользу потерпевшего судебного решения о взыскании в возмещение вреда, причиненного здоровью, расходов на посторонний уход обстоятельства изменились - в рамках длящихся отношений по возмещению вреда, - эти, а также иные заслуживающие внимания факты, позволяющие достоверно установить необходимость таких расходов, их разумность и обоснованность, при рассмотрении вновь предъявленного требования о взыскании расходов на посторонний уход подлежат учету в полной мере.

Так, Конституционный Суд РФ признал пункт 3 статьи 1085 и пункт 1 статьи 1087 ГК РФ не противоречащими Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они предполагают, что наличие судебного решения о взыскании в пользу несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцати лет (малолетнего), признанного инвалидом и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе, бессрочно расходов на постоянный посторонний уход не исключает возможности в порядке возмещения причиненного ему вреда взыскать в последующем необходимые расходы, в том числе на услуги сиделки, или увеличить размер взыскания таких расходов, если судом установлено изменение обстоятельств, влияющих на определение размера возмещения, и гражданин не имеет права на получение соответствующей помощи и ухода бесплатно или за частичную плату либо при наличии такого права он был фактически лишен возможности получить такую помощь качественно и своевременно.

Таким образом, п. 3 ст. 1085 и п. 1 ст. 1087 ГК РФ предполагают, что наличие судебного решения о взыскании в пользу несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцати лет (малолетнего), признанного инвалидом и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе, бессрочно расходов на постоянный посторонний уход не исключает возможности в порядке возмещения причиненного ему вреда взыскать в последующем необходимые расходы, в том числе на услуги сиделки, или увеличить размер взыскания таких расходов, если судом установлено изменение обстоятельств, влияющих на определение размера возмещения.

Иное означало бы несоразмерное и не имеющее правовых оснований ограничение права потерпевшего на возмещение вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, в полном объеме и не обеспечивало бы ему - в условиях, когда невозможно восстановление нарушенных функций органов и систем организма вследствие характера и степени повреждения, - улучшение условий его жизнедеятельности, а следовательно, вело бы к нарушению прав потерпевшего, здоровью которого противоправными действиями иных лиц был причинен вред.

 


 

Комиссия с граждан за операции с ценными бумагами взиматься не будет

Федеральным законом от 29.07.1998 N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг" (далее Федеральный закон) устанавливаются:

- порядок возникновения в результате осуществления эмиссии государственных и муниципальных ценных бумаг и исполнения обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;

- процедура эмиссии государственных и муниципальных ценных бумаг и особенности их обращения;

- порядок раскрытия информации эмитентами указанных ценных бумаг в части, не регламентированной законодательством Российской Федерации.

Правовые основы участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в отношениях, возникающих в результате осуществления эмиссии государственных и муниципальных ценных бумаг, устанавливаются настоящим Федеральным законом и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона Минфин России издал Приказ, предусматривающий изменения условий обращения облигаций федерального займа для граждан (приказ Минфина России от 30 апреля 2019 г. № 65н). Он вносит изменения в действовавший ранее приказ Минфина России от 15 марта 2017 г. № 38н. Поправки вступают в силу со 2 июля 2019 года.

В частности, приказом изменяется и порядок возмещения затрат агентов на выкуп облигаций граждан в первый год их размещения. Так, устанавливается срок владения ценными бумагами. Он начинается в календарный день приобретения облигации владельцем и истекает в календарный день, предшествующий соответствующему месяцу и числу года, следующего за годом приобретения (подп. "а" п. 12 Условий эмиссии и обращения облигаций федерального займа для физических лиц, утвержденных Приказом № 38н). Также устанавливается, что выкуп осуществляется агентом на казначейский счет депо эмитента не позднее рабочего дня, следующего за днем предъявления агенту облигации к выкупу. Право же агента на получение дохода по ценной бумаге со дня ее выкупа до истечения года со дня выпуска теперь отменяется.

Также отменяется и комиссия агенту, выплачиваемая владельцем за операции с ценными бумагами. Вместо этого, услуги агента оплачиваются эмитентом за счет средств федерального бюджета.

 


 

Обновлен перечень производств, профессий сельского хозяйства для установления повышенного размера пенсии

В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» лица, проработавшие в сельской местности не менее 30 лет, при соблюдении установленных условий, имеют право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и по инвалидности.

Постановлением Правительства РФ от 25.06.2019 № 805 внесены изменения в список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Утверждена новая редакция списка работ, производств, профессий, должностей и специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера указанной фиксированной выплаты.

В новом списке учтены работы в структурных подразделениях растениеводческого, животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство.

В список также включены индивидуальные предприниматели, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Положения указанного Постановления Правительства РФ распространены на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

 


 

Об обязанности уведомлять о склонении к совершению коррупционных правонарушений

Статья 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» предусматривает обязанность для государственных и муниципальных служащих по уведомлению представителя нанимателя (работодателя), а также органов прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка.

При этом невыполнение государственным или муниципальным служащим данной обязанности является правонарушением, влекущим его увольнение со службы либо привлечение к иным видам ответственности.

Конкретный порядок уведомления о фактах обращения в целях склонения государственного или муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организация проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений определяются работодателем.

 


 

Защита прав инвалидов при получении финансовых услуг

Государственная политика в области социальной защиты инвалидов определена Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и предусматривает систему гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Особое внимание уделяется обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры.

С целью улучшения качества обслуживания людей с инвалидностью и иных маломобильных групп населения отдельные коррективы в эту деятельность были внесены в результате подготовки Центральным Банком Российской Федерации Информационного письма от 28.01.2019 № ИН-01-59/5 «О рекомендациях по обслуживанию людей с инвалидностью и иных маломобильных групп населения в случае закрытия подразделений или демонтажа банкоматов».

В случае закрытия подразделений кредитной организации или демонтажа банкоматов рекомендуется:

- уведомить не менее чем за шесть дней до даты закрытия или изменения местонахождения (адреса) подразделения кредитной организации клиентов из числа людей с инвалидностью и маломобильных групп населения, обслуживание которых осуществляется в указанном подразделении, разместив информацию о закрытии или изменении местонахождения (адреса) подразделения в средствах массовой информации в головном офисе кредитной организации, в подразделениях кредитной организации, на официальном сайте кредитной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в мобильном приложении кредитной организации, или путем направления каждому из клиентов из числа людей с инвалидностью и маломобильных групп населения;

- уведомить клиентов из числа людей с инвалидностью и маломобильных групп населения не менее чем за тридцать дней до даты демонтажа банкомата, разместив информацию о демонтаже банкомата на самом банкомате, в ближайших подразделениях, на официальном сайте кредитной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в мобильном приложении кредитной организации.

- обеспечить возможность получения финансовых услуг в других подразделениях и банкоматах кредитной организации, отделениях почтовой связи, а также иными доступными способами.

 


 

Установлены требования к региональным информационным системам в сфере здравоохранения, информационным системам медицинских и фармацевтических организаций

В Федеральном законе от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" указано, что информационное обеспечение в сфере здравоохранения осуществляется посредством создания, развития и эксплуатации федеральных государственных информационных систем в сфере здравоохранения, информационных систем в сфере здравоохранения Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования, государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов РФ, медицинских информационных систем медицинских организаций, информационных систем фармацевтических организаций (далее - информационные системы в сфере здравоохранения).

В информационных системах в сфере здравоохранения осуществляются сбор, хранение, обработка и предоставление информации об органах, организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и об осуществлении медицинской и иной деятельности в сфере охраны здоровья. Обработка персональных данных в информационных системах в сфере здравоохранения осуществляется с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, и соблюдением врачебной тайны.

В соответствии с Приказом Минздрава России от 24.12.2018 N 911н "Об утверждении Требований к государственным информационным системам в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, медицинским информационным системам медицинских организаций и информационным системам фармацевтических организаций», зарегистрированным в Минюсте России 19.06.2019 N 54963 запись к врачу и вызов скорой помощи будет осуществляться с использованием информационных систем в сфере здравоохранения субъектов РФ.

Минздравом России определено, что посредством региональной системы обеспечивается, в том числе:

- формирование расписания для записи на прием к врачу, вызовов врача на дом и запись для прохождения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации через Интернет;

- оперативное управление скорой помощью (включая санитарно-авиационную эвакуацию);

- ведение интегрированной электронной медицинской карты;

- сбор информации об обеспеченности отдельных категорий граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями;

- организация проведения диспансеризации;

- организация иммунопрофилактики инфекционных заболеваний;

- ведение централизованной системы хранения и обработки результатов диагностических исследований.

 


 

Об особенностях ответственности за контрабанду лесоматериалов

Постановлением Правительства РФ от 07.06.2019 N 736 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13.09.2012 N 923 о стоимости стратегически важных товаров.

Так, с 1 миллиона рублей до 100 тысяч рублей снижен порог стоимости лесоматериалов, позволяющий при их контрабанде применять статью 226.1 Уголовного кодекса РФ (далее УК РФ).

Статья 226.1 УК РФ предусматривает ответственность за контрабанду сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов.

К стратегически важным товарам и ресурсам, контрабанда которых в крупном размере (стоимость, превышающая 100 тысяч рублей) в соответствии с указанной статьей УК РФ влечет уголовную ответственность, отнесены лесоматериалы, имеющие коды ТН ВЭД ЕАЭС 4401, 4403, 4404, 4407, 4408.

 


 

Об особенностях трудоустройства бывших государственных и муниципальных служащих

Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Закон) установлены основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

В соответствии со ст. 3 Закона к числу основных принципов противодействия коррупции в Российской Федерации отнесены неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений и приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.

Частью 1 статьи 12 Закона определено, что гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

В свою очередь, работодатель, заключивший трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с таким гражданином, обязан в десятидневный срок сообщить об этом представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 4 ст. 12 Закона).

Несоблюдение указанных требований влечет для работодателя административную ответственность по ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), для работника – прекращение трудового или гражданско-правового договора. При этом для работодателя-гражданина ответственность установлена в виде административного штрафа в размере от 2 тыс. до 4 тыс. рублей, для организации – от 100 тыс. до 500 тыс. рублей, для должностного лица организации – от 20 тыс. до 50 тыс. рублей.

Дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, возбуждаются исключительно прокурором, рассматриваются – мировыми судьями.

11.05.2017 Минтруда России разработаны Методические рекомендации по вопросам соблюдения ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора с организацией (письмо № 18-4/10/П-2943). Согласно указанным Методическим рекомендациям, при отсутствии в государственном органе, органе местного самоуправления в течение 6 месяцев сведений о дальнейшем трудоустройстве бывшего государственного (муниципального) служащего соответствующую информацию рекомендовано в целях оперативности направлять в органы прокуратуры по месту нахождения органа.

Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29.

Согласно этим Правилам, сообщение должно быть оформлено в письменной форме на бланке организации, подписано ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя (уполномоченным лицом, подписавшим гражданско-правовой договор), и заверено печатью организации либо кадровой службы (пункты 2-3).

 


 

Об особенностях привлечения застройщиками денежных средств участников долевого строительства

В 2018 году в Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» внесены существенные изменения, направленные на защиту прав граждан – участников долевого строительства.

Так, с 01 июля 2019 года застройщики смогут привлекать денежные средства участников долевого строительства только с использованием так называемых счетов эскроу. Возможность привлечения средств граждан без счетов эскроу сохранится только для застройщиков, чьи объекты долевого строительства одновременно соответствуют установленным Правительством Российской Федерации критериям, определяющим степень готовности объектов и количество заключенных договоров участия в долевом строительстве.

Такими критериями являются:

- общее количество заключенных договоров участия в долевом строительстве, подтверждающее реализацию не менее 10% общей площади жилых и нежилых помещений, машино-мест;

- степень готовности проекта строительства - не менее 30% (по общему правилу), а в ряде случаев - не менее 15% или 6%.

Счет эскроу - банковский счет. По договору счета эскроу банк (эскроу-агент) открывает специальный счет для учета и блокирования денежных средств, полученных от владельца счета - участника долевого строительства (депонента) в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве в отношении многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости в целях передачи таких средств застройщику (бенефициару).

Следует помнить, что застройщик получает денежные средства дольщиков со счета эскроу только при условии завершения строительства и ввода объекта в эксплуатацию. После представления в банк разрешения на ввод дома в эксплуатацию и сведений Единого государственного реестра, подтверждающих государственную регистрацию права собственности одного объекта долевого строительства, входящего в этот дом, денежные средства передаются застройщику или используются для погашения кредита. Договор счета эскроу прекращается, счет эскроу закрывается.

В случае расторжения договора участия в долевом строительстве, отказа от договора участия в долевом строительстве в одностороннем порядке денежные средства со счета эскроу на основании полученных уполномоченным банком сведений о погашении записи о государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, подлежат возврату участнику долевого строительства.

 


 

Об особенностях выполнения комплексных кадастровых работ

Федеральным законом от 17.06.2019 N 150-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 24.07.2007 № -221 ФЗ «О кадастровой деятельности» и Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в части расширения объектов, для которых не нужно проводить кадастровые работы.

Поправки призваны снять барьеры, возникающие при выполнении комплексных кадастровых работ.

Расширяется перечень объектов, для которых не нужно проводить кадастровые работы. В него добавили земельные участки:

- являющиеся предметом договора об освоении или комплексном освоении территории для строительства стандартного жилья;

- находящиеся в границах территории, в отношении которой владельцами земли или недвижимости заключен договор о комплексном развитии;

- находящиеся на территории, в отношении которой орган местного самоуправления принял решение о комплексном развитии.

Кадастрового инженера можно будет оформить в штат, но только если компании необходимо провести кадастровые работы для собственных нужд. В этом случае договор подряда не потребуется.

Изменения вступят в силу - 16 сентября.

 


 

О правилах документооборота между турфирмами и туристами

Постановлением Правительства РФ от 08.06.2019 N 747 утверждены Правила создания и функционирования единой информационной системы электронных путевок, структуры единой информационной системы электронных путевок и условий предоставления содержащейся в единой информационной системе электронных путевок информации.

Создание системы направлено на решение таких задач, как предупреждение случаев неисполнения туроператором и (или) турагентом обязательств по договорам о реализации туристского продукта и обеспечение эффективной защиты прав туристов.

В информсистему заносятся данные:

- об электронной путевке (ее уникальный номер, тип и срок поездки, сведения о туроператоре, турагенте и принимающей стороне);

- о договоре реализации туристского продукта (номер, дата заключения, общая цена);

- о заказчике (ФИО и паспортные данные гражданина, наименование и ИНН организации, телефон для связи и адрес электронной почты);

- о туристах (ФИО, дата рождения, реквизиты паспорта, телефон, почта);

- об услугах, входящих в состав туристского продукта (условия перевозки, размещения и пр.).

Граждане и организации могут получить из системы информацию только в отношении заключенных ими договоров. Она предоставляется бесплатно.

Принятым документом определена также структура единой информационной системы электронных путевок, а также условия предоставления доступа к содержащейся в ней информации.

 


 

Об установлении запрета на предоставление в собственность земельных участков

20.06.2019 Тюменской областной Думой принят Закон Тюменской области «О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области».

Указанный закон разработан прокурором Тюменской области в связи с необходимостью установления запрета на предоставление в собственность земельных участков иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам в регионе на приграничных территориях.

В соответствии с требованиями ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации и Указа Президента Российской Федерации от 09.01.2011 № 26 «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками» установлен запрет на предоставление земельных участков указанными гражданами и лицами на территории Бердюжского, Казанского и Сладковского муниципальных районов Тюменской области, являющихся приграничными территориями.

Принятым законом внесены изменения в Закон Тюменской области от 05.10.2011 № 64 «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей», а также в Закон Тюменской области от 21.06.2018 № 55 «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно».

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 


 

Административная ответственность за «подкуп должностных лиц»

Статья 19.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) предусматривает административную ответственность за незаконную передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг или иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера либо предоставление ему имущественных прав (в том числе в случае, если по поручению должностного лица, лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранного должностного лица либо должностного лица публичной международной организации деньги, ценные бумаги или иное имущество передаются, предлагаются или обещаются, услуги имущественного характера оказываются либо имущественные права предоставляются иному физическому либо юридическому лицу) за совершение в интересах данного юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением.

При этом размер административного наказания в виде штрафа за указанное правонарушение по решению суда может достигать трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Однако важно отметить, что Федеральным законом от 03.08.2018 № 298-ФЗ предусмотрена возможность освобождения юридического лица от административной ответственности за данное правонарушение, если оно способствовало выявлению правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство (прим.5 к ст.19.28 КоАП РФ).

 


 

Утверждены формы документов, идентифицирующих транспортное средство

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон) формы документов, идентифицирующих транспортное средство, и требования к ним устанавливаются регистрирующим органом.

Так, Приказом МВД России от 23.04.2019 N 267 утверждены формы документов, идентифицирующих транспортное средство, и требований к ним, который вступает в силу с 01.11.2019. Зарегистрировано в Минюсте России 17.06.2019 N 54939.

Утверждение новых форм паспорта транспортного средства (далее ПТС) и свидетельства о регистрации транспортного средства (далее СТС) связано с принятием Федерального закона, вводящего, в числе прочего, возможность регистрации транспортных средств и получения госномеров непосредственно в салоне дилера.

Настоящим Приказом установлено, что бланк ПТС должен изготавливаться на бумажной основе на листе размером 297 x 210 мм. ПТС, а также свидетельство о регистрации ТС будет иметь учетный номер и полиграфические защитные элементы. Оформление паспорта будет осуществляться путем заполнения соответствующих строк и разделов с использованием принтера электронно-вычислительной машины (за исключением лазерного) или иного печатающего устройства.

В ПТС не допускаются приписки, подчистки, зачеркнутые слова и цифры, а также проставление прочерков. При ошибочном заполнении реквизитов изменения и дополнения вносятся в раздел "Особые отметки".

Свидетельство о регистрации автомобиля будет изготавливаться на бумаге размером 7,4 на 10,5 см, а затем ламинироваться. Данные о собственнике машины и название региона, в котором автомобиль состоит на учете, будут дублироваться на латинице. По желанию владельца транспортного средства записи в свидетельстве могут транслитерироваться в соответствии с данными, указанными в его загранпаспорте. При оформлении подразделениями Госавтоинспекции свидетельств о регистрации ТС внесение в них исправлений не допускается. При их ошибочном заполнении СТС подлежит замене.

 


 

Об Уполномоченном по правам ребенка в Тюменской области

20.06.2019 Тюменской областной Думой принят Закон Тюменской области «О внесении изменений в статью 31.1 Закона Тюменской области «О защите прав ребенка».

Законом закреплено, что для согласования кандидатуры на должность Уполномоченного по правам ребенка в Тюменской области Губернатор Тюменской области направляет Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка (далее Уполномоченный) сведения о кандидате на должность Уполномоченного не позднее чем за месяц до истечения срока полномочий действующего Уполномоченного.

Кроме того, предусмотрены права Уполномоченного направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностным лицам, руководителям организаций, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушение законных прав и интересов ребенка, свое заключение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер восстановления указанных прав и интересов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 


 

Верховный Суд Российской Федерации разъяснил правила погашения долгов умерших

Верховный Суд Российской Федерации при рассмотрении конкретного спора о взыскании с наследника неустойки за несвоевременную уплату алиментов разъяснил положения действующего законодательства.

Статьями 1112, 1175 Гражданского кодекса РФ установлено, что не входят в состав наследства «права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя», к таким относится право на получение алиментов.

Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

В свою очередь статьей 120 Семейного кодекса РФ предусмотрено, что выплата алиментов, которые взыскивают по суду, прекращается со смертью того, кто их получает или, кто их выплачивает.

В этой связи, согласно позиции Верховного Суда РФ, не связанные с личностью наследодателя имущественные права и обязанности входят в состав наследства. К наследникам одновременно переходят как права на наследственное имущество, так и обязанности по погашению долгов наследодателя, если таковые были на момент смерти.

Если наследник должника принял наследство, то он сам становится должником кредитора наследодателя, но в пределах стоимости перешедшего к нему имущества.

Если к наследнику переходит долг по алиментам, то к нему переходит и обязанность платить неустойку, начисленную на момент смерти наследодателя.

Обязанность платить неустойку и долг по алиментам – это долги, не связанные с личностью, и поэтому наследник обязан эти долги выплатить в пределах имущества, которое ему перешло.

Однако не наследуются и с момента смерти должника прекращаются обязательства по уплате алиментов на будущее, т.к. они неразрывно связаны с личностью должника.

 


 

Применение сроков исковой давности при обращении в суд за защитой нарушенных трудовых прав

Невыплата или неполная выплата работодателем заработной платы своему работнику является основанием для ее взыскания в судебном порядке.

Общий срок обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора, согласно статье 392 Трудового кодекса РФ, составляет три месяца с момента, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

При этом по спорам о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, закон устанавливает годичный срок для обращения в суд со дня установленного срока выплаты указанных сумм.

Однако, согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 56 Постановления «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» от 17.03.2004 № 2, если трудовые отношения с работником не прекращены, а нарушение его трудовых прав носит продолжающийся характер (например, невыплата зарплаты), пропуск этого срока не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований работника, поскольку обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

 


 

О порядке диспансерного наблюдения за больными туберкулезом

Федеральный закон от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Так, Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.03.2019 № 127н утвержден Порядок диспансерного наблюдения за больными туберкулезом, лицами, находящимися или находившимися в контакте с источником туберкулеза, а также лицами с подозрением на туберкулез и излеченными от туберкулеза.

Диспансерное наблюдение представляет собой проводимое с определенной периодичностью необходимое обследование пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, их профилактики и осуществления лечения и медицинской реабилитации.

Порядком установлены категории лиц, подлежащих диспансерному наблюдению.

Порядком определено, что принудительное наблюдение возможно только в отношении больных активной формой туберкулеза, все остальные будут наблюдаться только по желанию. Решение о том, в какую группу диспансерного наблюдения зачислить пациента и на какой срок принимает врачебная комиссия медицинского учреждения.

Установлено, что наблюдаться можно по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей. Если пациент переезжает в другой регион (или просто уезжает на полгода и более), – он обязан будет сообщить об этом, максимум, за 10 дней до отъезда, и встать на учет в своем новом месте, максимум, через 10 дней после переезда. Обязанность связаться с новым регионом отъехавшего пациента и передать о нем туда релевантные сведения возложена на медицинское учреждение, на котором пациент раннее находился на наблюдении.

 


 

О возможности предоставления иного земельного участка многодетной семье

21.06.2019 на официальном интернет-портале правовой информации pravo.gov.ru размещен Закон Тюменской области «О внесении изменения в статью 3 Закона Тюменской области «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей», который вступил в силу со дня его официального опубликования.

Указанным законом закреплена возможность предоставления иного земельного участка многодетной семье, которой на основании Закона Тюменской области от 05.10.2011 № 64 «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей» ранее был предоставлен земельный участок, но в связи с затоплением (подтоплением) такой земельный участок признан непригодным для использования в соответствии с его разрешенным использованием.

Статья 3 Закона Тюменской области № 64 дополнена частью 5.2 следующего содержания:

В случае, если земельный участок, предоставленный на основании настоящего Закона, не позднее 5 лет со дня его предоставления признан в порядке, определенном Правительством Тюменской области, непригодным для использования в соответствии с его разрешенным использованием в связи с затоплением (подтоплением), граждане, которым предоставлен такой земельный участок, вправе повторно обратиться в соответствующий уполномоченный орган с заявлением о предоставлении им земельного участка в соответствии с настоящим Законом.

На основании указанного заявления земельный участок предоставляется гражданам при соблюдении следующих условий:

- возврат ранее предоставленного земельного участка в государственную или муниципальную собственность в соответствии с действующим законодательством;

- отсутствие на ранее предоставленном земельном участке объектов капитального строительства.

В соответствии с настоящей частью земельные участки предоставляются гражданам во внеочередном порядке.

Рассмотрение заявлений, указанных в абзаце первом настоящей части, осуществляется в порядке их поступления.

Порядок учета граждан в целях предоставления им земельных участков в соответствии с настоящей частью, в том числе основания для отказа в принятии на такой учет, определяется Правительством Тюменской области.

 


 

Скорректирован порядок формирования индексов платы за коммунальные услуги

Постановлением Правительства РФ от 13.06.2019 № 756 утверждены поправки в Основы формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2014 г. № 400), которые вступают в силу с 28.06.2019.

Корректировки направлены на исключение возможности необоснованного роста платы, вносимой гражданами за коммунальные услуги.

В частности, введен новый раздел, посвященный регламентации порядка согласования ФАС России применения оснований установления по муниципальным образованиям предельных индексов, превышающих индекс по субъекту РФ более чем на величину отклонения по субъекту РФ.

Установлен перечень необходимых для согласования документов и указаны сроки такой процедуры. Также сокращен перечень оснований, позволяющих превышать предельные индексы роста платы за коммунальные услуги.

Кроме того, постановлением уточнен состав сведений, указываемых в обосновании величины установленных предельных индексов. В него дополнительно включены такие показатели, как:

- численность населения, изменение размера платы за коммунальные услуги в отношении которого равно (или менее) установленному индексу по субъекту РФ;

доля населения, изменение размера платы за коммунальные услуги в отношении которого равно (или менее) установленному индексу по субъекту, в общей численности населения на территории муниципального образования и субъекта РФ;

- численность населения, изменение размера платы за коммунальные услуги в отношении которого более установленного индекса по субъекту РФ, но менее (или равно) установленного предельного индекса, превышающего установленный индекс по субъекту не более чем на величину отклонения;

- доля населения, изменение размера платы за коммунальные услуги в отношении которого более установленного индекса по субъекту, но менее (или равно) установленного предельного индекса, превышающего индекс по субъекту не более чем на величину отклонения, в общей численности населения на территории муниципалитета и региона;

- численность населения, изменение размера платы за коммунальные услуги в отношении которого более установленного индекса по субъекту РФ;

- доля населения, изменение размера платы за коммунальные услуги в отношении которого более установленного индекса по субъекту, в общей численности населения на территории муниципального образования и субъекта;

- совокупная сумма увеличения вносимой гражданами муниципального образования платы за коммунальные услуги в результате установления по муниципальному образованию предельных индексов, превышающих установленный индекс по субъекту РФ, с разбивкой по месяцам.

 


 

Регламентирован порядок информирования застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов

Получателями государственной услуги являются лица, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Так, Регламентом определяется порядок предоставления территориальными органами Пенсионного Фонда РФ (далее ПФР) госуслуги по информированию застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования согласно Федеральным законам от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации".

Государственная услуга предоставляется застрахованному лицу в срок, не превышающий 10 дней со дня получения территориальным органом ПФР запроса. При направлении запроса в электронном виде через Единый портал госуслуг или с использованием "Личного кабинета застрахованного лица" на сайте ПФР, сведения о состоянии лицевого счета предоставляются в режиме реального времени в день обращения.

Предоставление территориальными органами ПФР государственной услуги осуществляется бесплатно.

 


 

Отменяется обязательное нотариальное удостоверение отдельных видов сделок с долями в праве общей собственности

Федеральным законом от 01.05.2019 № 76-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа, которые заключены с заемщиком - физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, по требованию заемщика, вступающие в силу с 31.07.2019.

Так, внесены изменения в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в части отменяющей обязательное нотариальное удостоверение отдельных видов сделок с долями в праве общей собственности.

Согласно нововведению, с 31.07.2019 не требуется нотариальное удостоверение сделок при отчуждении или ипотеки всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке. Не требуется также нотариально удостоверять договоры об ипотеке долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, заключаемые с кредитными организациями. При этом по общему правилу, сделки по отчуждению или договоры об ипотеке долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению.

 


 

Региональные власти уполномочены осуществлять лицензирование и аккредитацию филиалов региональных вузов, расположенных в других субъектах РФ

Федеральным законом от 17.06.2019 N 140-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", которые вступают в силу с 28.06.2019.

Согласно, изменений региональный орган власти в сфере образования при лицензировании образовательной организации, имеющей расположенные в других субъектах РФ филиалы, организует осуществление их лицензирования во взаимодействии с органами исполнительной власти тех регионов, в которых находятся филиалы, в части осуществления лицензионного контроля.

Лицензии на осуществление образовательной деятельности, выданные региональными органами власти до дня вступления в силу данного закона, сохраняют свое действие до наступления случаев переоформления, прекращения действия или аннулирования такой лицензии.

 


 

О праве получения социального налогового вычета по расходам на оплату обучения

Порядок предоставления социального налогового вычета по расходам на обучение установлен пунктом 2 статьи 219 Налогового кодекса Российской Федерации.

Такой вычет вправе получить физическое лицо, оплатившее: собственное обучение любой формы обучения (дневная, вечерняя, заочная, иная); обучение своего ребенка (детей) в возрасте до 24 лет по очной форме обучения; обучение своего опекаемого подопечного (подопечных) в возрасте до 18 лет по очной форме обучения; обучение бывших своих опекаемых подопечных в возрасте до 24 лет (после прекращения над ними опеки или попечительства) по очной форме обучения; обучение своего брата или сестры в возрасте до 24 лет по очной форме обучения, приходящимся ему полнородными (т.е. имеющими с ним общих отца и мать) либо неполнородными (т.е. имеющими с ним только одного общего родителя).

Социальный налоговый вычет по расходам на обучение предоставляется только при наличии у образовательного учреждения соответствующей лицензии или иного документа, который подтверждает его статус как учебного заведения.

Максимальная сумма расходов на обучение собственных или подопечных детей, учитываемых при исчислении социального вычета – 50 000 рублей в год; на собственное обучение, либо обучения брата или сестры, в совокупности с другими расходами налогоплательщика (оплата своего лечения (лечения членов семьи) за исключением дорогостоящего лечения, уплата пенсионных (страховых) взносов и дополнительных взносов на накопительную часть трудовой пенсии) – 120 000 рублей в год.

 


 

Об ответственности за нарушения при обращении с отходами

Федеральным законом от 17.06.2019 № 141-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ужесточающие ответственность за нарушения при обращении с отходами, которые вступили в силу с 17.06.2019.

Ответственность за нарушения при обращении с отходами теперь установлена не в одной, а в трех статьях КоАП РФ - 6.35, 8.2 и 8.2.3. За любое нарушение организациям и индивидуальным предпринимателям грозит приостановление деятельности на срок до 90 суток. Альтернативное наказание - штраф. Его размер зависит от того, на каком этапе обращения с отходами было допущено нарушение, от вида отходов (в отношении отходов животноводства штрафы выше), повторности нарушения, наличия вреда здоровью людей или окружающей среде, возникновения эпидемии или эпизоотии.

Специальные составы ввели для нарушений, связанных с учетом, нормированием, классификацией отходов, инвентаризацией мест размещения отходов и мониторингом состояния окружающей среды в этих местах.

Ответственность по всем составам одинаковая - штраф 20-40 тысяч рублей для должностных лиц, 40 – 60 тысяч рублей для ИП, 200-350 тысяч рублей для организаций. Для организаций размеры штрафов увеличены (ранее 100-250 тысяч рублей), при этом теперь за указанные нарушения не грозит приостановление деятельности.

Кроме того, законом установлена ответственность производителей и импортеров по специальным статьям за нарушения, связанные с экологическим сбором: ст. 8.5.1 - нарушение порядка представления отчетности и декларации; ст. 8.41.1 - неуплата экологического сбора. Минимальный штраф для должностных лиц составляет 5 тысяч рублей, для ИП - 250 тысяч рублей, для организаций - 500 тысяч рублей.

 


 

Внесены изменения в Семейный кодекс Российской Федерации, позволяющие лицам, которые имеют заболевания, препятствующие усыновлению, юридически оформить уже сложившиеся семейные отношения

Федеральным законом от 29.05.2019 №115 внесены изменения в статью 127 Семейного кодекса Российской Федерации (далее СК РФ).

Согласно данной статье усыновителями не могут быть лица, которые имеют заболевания, включенные в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2013 № 117. Вместе с тем, поправками установлено, что с учетом интересов ребенка и заслуживающих внимания обстоятельств, при вынесении решения об усыновлении (удочерении) суд вправе отступить от положения статьи 127 СК РФ, в случае, если лицо, желающее усыновить (удочерить) ребенка, проживает с ним в силу уже сложившихся семейных отношений.

В частности, теперь лицо, инфицированное ВИЧ, вирусом гепатита C или имеющее иное заболевание, включенное в перечень, вправе усыновить (удочерить) ребенка, проживающего с ним в силу уже сложившихся семейных отношений, если из установленных судом обстоятельств в их совокупности следует, что усыновление (удочерение) отвечает интересам ребенка.

Федеральный закон принят во исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20.06.2018 № 25-П.

 


 

 Правообладатели через официальный сайт Министерства культуры РФ смогут предоставить любым лицам возможность безвозмездно использовать их произведения науки, литературы, искусства либо объекты смежных прав на определенных ими условиях

21 июня 2019 года вступили в силу утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2019 № 745 Правила размещения заявлений правообладателей о предоставлении любым лицам возможности безвозмездно использовать произведения науки, литературы, искусства либо объекты смежных прав на определенных правообладателем условиях и в течение указанного им срока на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации (далее – Правила).

В соответствии с положениями Правил заявление правообладателя должно содержать, в том числе указания на: наличие у заявителя исключительных прав на объект, а также основание их возникновения; способ, территорию, срок и иные условия, на которых заявитель предоставляет возможность безвозмездного использования объекта; отсутствие действующего лицензионного договора, по которому предоставлена исключительная лицензия на использование объекта.

К заявлению физического лица прилагается копия документа удостоверяющего личность, сведения о способах связи с ним, а так же экземпляр объекта авторских или смежных прав в электронной форме либо ссылка, по которой обеспечивается беспрепятственный ежедневный и круглосуточный доступ к нему.

В целях принятия правообладателями мер защиты исключительного права на сайте уполномоченного органа публикуется извещение о поступившем на рассмотрение заявлении.

Ответственность за достоверность указанных в заявлении сведений несет заявитель.

Доступ к сведениям о размещенных заявлениях и объектах авторских и смежных прав осуществляется на безвозмездной основе как с помощью поисковой системы сайта уполномоченного органа, так и в форме открытых данных.

 




Об изменениях в Уголовном кодексе Российской Федерации, усиливающих ответственность за нарушения в сфере безопасности движения и эксплуатации транспорта

Федеральным законом от 17.06.2019 № 146-ФЗ внесены изменения в ряд статей Уголовного кодекса Российской Федерации, регламентирующих ответственность в сфере безопасности движения и эксплуатации транспорта.

Принятым законом увеличено уголовное наказание в отношении водителей, находящихся в состоянии алкогольного опьянения или оставивших место дорожно-транспортного происшествия.

Если нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств таким водителем повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, виновному может быть назначено основное наказание в виде принудительных работ на срок до 5 лет или лишения свободы на срок от 3 до 7 лет (ч. 2 ст. 264 УК РФ). Прежний закон за это преступление предусматривал основное наказание в виде принудительных работ на срок до 3 лет и лишения свободы - до 4 лет.

В случае наступления смерти потерпевшего новая санкция статьи для таких водителей предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 12 лет (ч. 4 ст. 264 УК РФ), в случае смерти двух или более лиц - от 8 до 15 лет (ч. 6 ст. 264 УК РФ). В предыдущей редакции лишение свободы за указанные преступления могло быть назначено в пределах от 2 до 7 лет и от 4 до 9 лет соответственно.

В соответствии со структурой статьи 264 УК РФ приведена статья 263 УК РФ, предусматривающая уголовную ответственность за нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта и метрополитена. Кроме того, помимо лиц, обязанных исполнять правила безопасности в силу выполняемой работы или занимаемой должности, к субъектам указанного преступления новым законом отнесены иные лица, которые управляют легким (сверхлегким) воздушным судном или маломерным судном.

Указанным законом соответствующие корректировки внесены в статью 15 УК РФ, закрепляющую понятие категории преступлений.

К тяжким преступлениям теперь отнесены не только умышленные деяния, но и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает 15 лет лишения свободы. При этом к преступлениям средней тяжести отнесены те неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает 10 лет лишения свободы вместо ранее предусмотренных 3 лет.

При применении новых положений закона будет учитываться правило о том, что закон, ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет и распространяет свое действие на лиц, совершивших преступления, начиная со дня вступления закона в силу.

Указанный закон опубликован 17.06.2019 на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru. и по общему правилу вступает в законную силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, то есть 28.06.2019.

 


 

Расширен перечень иностранных работников, освобожденных от необходимости получать в Российской Федерации разрешение на работу или патент

28 июня вступает в силу Федеральный закон от 17.06.2019 № 144-ФЗ "О внесении изменений в статью 25.6 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и статью 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который расширяет перечень иностранных работников, освобожденных от необходимости получать в Российской Федерации разрешение на работу или патент

Речь идет о лицах, прибывших в Российскую Федерацию не более чем на 30 суток:

- по приглашению для осуществления в интересах государственных учреждений культуры и искусства творческой, просветительской, научно-исследовательской или педагогической деятельности;

- с гостевым визитом либо для осуществления научных или культурных связей и контактов и привлекаемых помимо этого государственными учреждениями культуры и искусства для осуществления вышеуказанной, а также гастрольной деятельности.

Так же от необходимости получать разрешения на привлечение и использование таких иностранных работников освобождены Государственные учреждения культуры и искусств.

 


 

Обжалование судебных решений по гражданским делам

Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации установлено, что решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке.

Апелляционные жалобы на решения мировых судей рассматривается районным судом, районных судов - областным, областного суда - судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

В жалобе не могут содержаться требования, не заявленные в исковом заявлении. Апелляционная жалоба подается в течение месяца со дня принятия судебного решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Пропущенный месячный срок обжалования может быть восстановлен судом, если вместе с апелляционной жалобой поступило ходатайство об этом, в котором указана уважительная причина пропуска (например, тяжелую болезнь, беспомощное состояние и т.д.).

В апелляционном порядке дело рассматривается не более двух месяцев со дня его поступления. В случае выявления нарушений материального или процессуального права суд выносит апелляционное постановление об отмене или изменении решения суда первой инстанции. В противном случае в удовлетворении жалобы может быть отказано.

Лица, чьи права и законные интересы нарушены судебными постановлениями, имеют право обжаловать их в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

В кассационной жалобе должны быть указаны допущенные судами существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, и приведены доводы, свидетельствующие о таких нарушениях. Лицо, не принимавшее участие в деле, дополнительно должно сообщить, какие права и его законные интересы нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.

Вместе с жалобой суду представляются заверенные копии обжалуемых судебных постановлений.

В судебном заседании кассационной инстанции проверяется правильность применения и толкования норм права судами первой и апелляционной инстанции. При этом в интересах законности суд кассационной инстанции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, но не может проверить законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются.

По итогам рассмотрения решения судов первой и апелляционной инстанции могут быть отменены полностью или в части, дела направлены на новое рассмотрение либо по ним вынесены новые постановления. Кроме того суд вправе прекратить производство по делу, оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений, оставить жалобу без рассмотрения по существу при несоблюдении порядка ее подачи или отзыве.

 


 

Об изменениях при проведении техосмотров

Федеральным законом от 06.06.2019 № 122-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 01.07.2011 N 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно новой редакции, вступающей в силу 08.06.2020, диагностические карты на транспортные средства будут формироваться в единой автоматизированной информационной системе техосмотра (ЕАИСТО), печатный вариант можно будет получить по запросу на безвозмездной основе.

На операторов техосмотра возложена обязанность передавать в ЕАИСТО фотографическое изображение транспортного средства, в отношении которого проводилось диагностирование (с указанием координат места нахождения транспортного средства), дату и время начала и окончания проведения диагностирования.

Кроме того, предусмотрена возможность создания передвижных диагностических линий, которые смогут приехать самостоятельно по запросу клиента, при этом такие нестационарные пункты обязаны будут обеспечить выполнение всех процедур техосмотра.

В техническом осмотре автобусов в обязательном порядке будут принимать участие сотрудники Государственной автоинспекции.

Помимо этого, уточнены требования к процедуре выдачи аттестатов аккредитации, основания для аннулирования аттестата аккредитации, а также момент, с которого аттестат считается аннулированным.

Выданные до вступления в силу названных поправок диагностические карты будут действовать до истечения срока, на который они выданы.

Необходимо отметить, что данные изменения направлены на противодействие практике массового оформления диагностических карт без реального осмотра автомобилей.

 


 

О порядке осмотра счетчиков учета электроэнергии

В соответствии с ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с абзацем 2 п. 172 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), проверки расчетных приборов учета включают, в том числе, визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

Согласно пункту 176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа. Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (на розничных рынках электрическую энергию, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Пунктом 177 Основных положений предусмотрена обязанность сетевой организации за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомить потребителя о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее не допуска к расчетным приборам учета.

По смыслу пункта 177 Основных положений уведомление потребителя необходимо для обеспечения доступа представителей гарантирующего поставщика и сетевой организации к приборам учета потребителя либо схеме учета потребителя.

Таким образом, в отсутствие вышеназванного уведомления сотрудники электросетей могут пройти в домовладение для проверки прибора учета только согласия пользователя жилого помещения.

В случае двукратного недопуска потребителем работника сетевой организации к расчетным приборам учета в согласованные дату и время, расчет, расчет электроэнергии производится по специальным правилам, исходя из почасовых нормативов.

 




Гарантии и льготы в сфере трудовых отношений для лиц, воспитывающим детей без матери

В соответствии со ст. 264 Трудового кодекса Российской Федерации, отцам, воспитывающим детей без матери, а также опекунам (попечителям) несовершеннолетних предоставляются следующие льготы:

- ограничение работы в ночное время и сверхурочных работ, привлечение к работам в выходные и нерабочие праздничные дни (привлечение к работе только с письменного согласия и при условии, что такая работа не запрещена по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением);

- направление в служебные командировки только с письменного согласия;

- предоставление дополнительных отпусков (коллективным договором для указанных лиц могут быть установлены ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы до 14 календарных дней.

Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается);

- установление льготных режимов труда (режим труда и отдыха по просьбе работника устанавливается работодателем с учетом его пожеланий).

Перечень этих гарантий и льгот не является исчерпывающим, лица, воспитывающие детей без матери, могут пользоваться и другими гарантиями, предоставленными женщинам в связи с материнством.

Так, например, в случае воспитания этими лицами ребенка в возрасте до полутора лет им должны предоставляться перерывы для кормления ребенка не реже чем через каждые три часа продолжительностью не менее 30 минут каждый.

В соответствии со ст. 256 ТК РФ может быть предоставлен отпуск по уходу за ребенком. Работающему одинокому родителю, имеющему трех и более детей в возрасте до 12 лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по его желанию в удобное для него время (ст. 262.2 ТК РФ).

Кроме того, лицам, воспитывающим детей без матери, в предусмотренных законодательством случаях, выплачиваются пособия на детей и предоставляются оплачиваемые отпуска по уходу за больным ребенком.

Установлен запрет расторжения трудового договора по инициативе работодателя с отцами или иными лицами, воспитывающими ребенка без матери до достижения ими возраста 14 лет (в отношении детей-инвалидов - до достижения 18 лет).

 


 

Подать заявление на ежемесячную выплату за второго ребенка можно в любом органе ПФР независимо от места жительства

Материнский капитал — это форма государственной поддержки. Ее могут получить семьи, в которых с 2007 года родился второй или последующий ребенок. Данные выплаты регламентируются федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Программа периодически продлевается: сейчас она действует до 2021 года. Это значит, что если до 31 декабря 2021 года в семье родится второй ребенок, можно будет оформить сертификат и распорядиться деньгами.

Воспользоваться правом на получение ежемесячной выплаты из средств материнского капитала могут российские семьи с низкими доходами, в которых второй ребенок рожден или усыновлен начиная с 1 января 2018 года и которые не использовали всю сумму капитала на основные направления программы.

Подать заявление о распоряжении материнским капиталом на ежемесячную выплату можно в любое время в течение 1,5 года с момента появления второго ребенка в семье.

Если обратиться в Пенсионный фонд России в первые полгода, выплата будет предоставлена за все месяцы с даты рождения или усыновления. При обращении позже 6 месяцев выплата будет предоставлена со дня подачи заявления.

Подать заявление на ежемесячную выплату за второго ребенка можно в любой клиентской службе или управлении Пенсионного фонда России, независимо от места жительства владельца сертификата на материнский капитал.

В мае 2019 года экстерриториальный принцип подачи заявления на ежемесячные выплаты законодательно закреплен соответствующими поправками в федеральный закон N 418-ФЗ от 28 декабря 2017 года "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

На сайте Пенсионного фонда России работает калькулятор ежемесячной выплаты, позволяющий определить право семьи на выплату, а также узнать ее размер.

 


 

Правоотношения, связанные с заключением брачного договора

Возможность заключения брачного договора впервые в российском законодательстве была предусмотрена п. 1 ст. 256 Гражданского кодекса РФ (действует с 1 января 1995 г.), где было указано, что «имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества». Нормы гражданского законодательства о брачном договоре супругов получили дальнейшее развитие в Семейном кодексе РФ.

Субъектами брачного договора, как следует из ст. 40 Семейного кодекса РФ, могут быть как лица, вступающие в брак (т. е. граждане, еще не являющиеся супругами, но намеревающиеся ими стать), так и лица, уже вступившие в законный брак, — супруги. При этом брачный договор, заключенный до государственной регистрации заключения брака, вступает в силу со дня государственной регистрации заключения брака (ст.41 СК РФ). Закон предусматривает форму брачного договора, который должен быть заключен в письменной форме и удостоверен у нотариуса. Брачные договоры, заключенные супругами в соответствии с п. 1 ст. 256 ГК с 1 января 1995 г. до 1 марта 1996 г., имеют юридическую силу и без нотариального удостоверения, так как ГК РФ не предусматривал для брачных договоров обязательной нотариальной формы.

Содержанием брачного договора являются его условия, в которых стороны устанавливают правовой режим супружеского имущества. Согласно ст.42 СК РФ брачным договором супруги вправе изменить установленный законом режим совместной собственности, установить режим совместной, долевой или раздельной собственности на все имущество супругов, на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов. Брачный договор может быть заключен как в отношении имеющегося, так и в отношении будущего имущества супругов.

Права и обязанности супругов, предусмотренные брачным договором, могут также ставиться в зависимость от наступления или ненаступления определенных условий (п. 2 ст. 42 СК РФ), т. е. в брачный договор может быть включено отлагательное или отменительное условие.

Брачный договор не может ограничивать правоспособность или дееспособность супругов, их право на обращение в суд за защитой своих прав; регулировать личные неимущественные отношения между супругами, права и обязанности супругов в отношении детей; предусматривать положения, ограничивающие право нетрудоспособного нуждающегося супруга на получение содержания; содержать другие условия, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение или противоречат основным началам семейного законодательства.

Следует отметить, что брачный договор — разновидность двусторонней сделки. Следовательно, он должен подчиняться общим правилам действительности сделки (ст. 153—181 ГК РФ). Воля каждого из супругов (будущих супругов) относительно заключения брачного договора и его условий должна формироваться свободно, самостоятельно, без принуждения. В противном случае заключенный под влиянием насилия, угрозы, обмана, стечения тяжелых обстоятельств брачный договор может быть признан судом недействительным по иску потерпевшей стороны (ст. 44 СК РФ).

Согласно ст.43 СК РФ брачный договор может быть изменен или расторгнут в любое время по соглашению супругов. Соглашение об изменении или о расторжении брачного договора совершается в той же форме, что и сам брачный договор. Односторонний отказ от исполнения брачного договора не допускается.

 




Работникам МФЦ предоставят право принимать денежные средства в оплату госуслуг

Согласно действующей редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров (далее МФЦ) предоставления государственных и муниципальных услуг", оплатить налоги, пошлины и другие платежи в МФЦ возможно только через терминальные устройства банковских организаций. За эти операции банками взимается комиссия.

Постановлением Правительства РФ от 05.06.2019 N 725 «О внесении изменений в Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» устанавливается возможность по решению высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации принимать в МФЦ наличные денежные средства от заявителей непосредственно сотрудниками МФЦ. Кроме этого, предоставляется возможность оплачивать государственные и муниципальные услуги с использованием платежных карт через электронный терминал МФЦ.

Денежные средства, принятые МФЦ в наличной форме, должны перечисляться в банк в течение 5 рабочих дней со дня их приема.

Постановление правительства РФ от 05.06.2019 № 725 вступает в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования. Документ официально опубликован не был.

 


 

О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами

Постановлением Правительства Российской Федерации 27.02.2019 № 195 утверждено новое Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Так, Федеральным законом от 30.10.2018 № 386-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, которые вступили в силу с 01.03.2019 (далее Закон).

Новый закон вводит лицензирование любых перевозок людей автобусами, даже если это делается по заказам или для собственных нужд. Закон предусматривает переходный период.

В отличии от ранее действовавшего Положения о лицензировании деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом лицензия требуется не только коммерческим перевозчикам, но и если перевозка осуществляется для своих нужд (например, чтобы перевозить работников).

Указанным положением определены лицензионные требования, порядок получения лицензии. Получить лицензию необходимо до 01.07.2019.

 


 

Увольнение по собственному желанию или по статье — это выбор работника, а не давление на него

На сотрудника поступила жалоба, и работодатель потребовал от него объяснение по имевшей место ситуации.

В этот же день работник написал заявление об увольнении по собственному желанию.

После издания работодателем приказа работник обратился в суд, так как посчитал, что на него оказали психологическое давление и заставили уволиться.

Суд поддержал работодателя. Тот факт, что сотрудник пытался избежать дисциплинарной ответственности или увольнения по порочащим основаниям, еще не говорит о понуждении со стороны работодателя. В данном случае работник сам выбрал такой способ защиты своих интересов.

Аналогичного мнения суды придерживаются и в отношении подписания соглашения сторон о прекращении трудового договора.

С изложенной позицией можно ознакомиться в апелляционном определении Тюменского областного суда от 03.06.2019 по делу № 33-2915-2019.

 


 

Государственные органы, уполномоченные на рассмотрение обращений о нарушениях в сфере ЖКХ

Жилищно-коммунальное хозяйство (далее - ЖКХ) представляет собой сложную систему деятельности предприятий в системе национального хозяйства, организаций, служб и хозяйств по бесперебойному обеспечению жизнедеятельности страны и обслуживанию населения.

Совершаемые хищения в сфере ЖКХ безусловно требуют пристального внимания правоохранительных и контролирующих органов, вместе с тем для повышения эффективности работы по выявлению, раскрытию и расследованию дел указанной категории важное значение имеет отграничение действий, подпадающих под гражданско-правовую сферу регулирования и не требующих уголовно-процессуальной проверки.

Дабы не затягивать процесс скорейшего восстановления нарушенного права разберем конкретные ситуации и органы власти, уполномоченные на их разрешение.

Прежде всего, необходимо отметить, что в соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) государственный жилищный контроль (надзор) на территории региона осуществляется Государственной жилищной инспекцией Тюменской области с учетом Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 № 493 (в ред. от 29.09.2017).

При поступлении сообщений о несогласии с протоколом общего собрания собственников помещений необходимо учитывать положения п. 6 ст. 46 ЖК РФ, согласно которому собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Вместе с тем, при установлении факта подделки протокола общего собрания, либо бюллетеня о результатах голосования от имени гражданина, который в собрании не участвовал, в целях получения контроля над общедомовым имуществом, действия виновных лиц возможно квалифицировать как по ст. 327 УК РФ (подделка официального документа), так и по ст. 159 УК РФ (мошенничество), в случае причинения собственникам помещений, которые фактически не подписывали протокол общего собрания и не выражали свое согласие с принятым решением, имущественного ущерба, а именно в связи с противоправным его изъятием. В данном случае проведение процессуальной проверки, с целью установления либо исключения признаков состава преступления, обязательно и при таких обстоятельствах необходимо обратиться в органы внутренних дел МВД России.

Обращения о несогласии с установленными тарифами рассматриваются Региональной энергетической комиссией Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа по тарифам на электрическую энергию и Департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области по тарифам в сфере водоснабжения (горячее, холодное), водоотведения, на тепловую энергию, а также в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

В случае обращений о проведении проверок обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения необходимо учитывать, что данные вопросы относятся к компетенции органов государственного жилищного надзора, то есть к компетенции Государственной жилищной инспекции Тюменской области.

Сообщения по вопросам капитального ремонта многоквартирных домов (качество, сроки, техническое состояние дома) целесообразно подавать в орган местного самоуправления по территориальности либо в Некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области».

При рассмотрении обращений указанного характера необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 186 ЖК РФ финансовый контроль за использованием НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области», являющейся региональным оператором в Тюменской области, осуществляет Управление Федерального казначейства по Тюменской области с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1092 «О порядке осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере» (в ред. от 27.08.2016).

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 167 ЖК РФ контроль за целевым расходованием региональным оператором денежных средств, сформированных за счет взносов собственников помещений в многоквартирных домах, уплачиваемых на счет (счета) регионального оператора, и обеспечением сохранности этих средств осуществляется Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области на основании постановления Правительства Тюменской области от 27.12.2013 № 576-п.

По обращениям, содержащим сведения о возможных финансовых злоупотреблениях членами правления товариществ собственников недвижимости, в зависимости от конкретной ситуации, необходимо пользоваться положениями статьи 120 ЖК РФ, согласно которой для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью жилищного кооператива общим собранием членов кооператива (конференцией) избирается ревизионная комиссия (ревизор) на срок не более чем три года.

Необходимо понимать, что подача заявления в правоохранительные органы для проведения процессуальной проверки целесообразна лишь в случае установления факта хищения либо нецелевого расходования денежных средств собственников помещений многоквартирного жилого дома в результате ревизионной проверки.

При выборе собственниками помещений способа управления многоквартирным домом управляющей организацией, необходимо помнить, что в соответствии с ч. 11 ст. 162 ЖК РФ выбранная организация, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, ежегодно в течение первого квартала года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, а также размещает указанный отчет в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Помимо прочего, в соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. Путем голосования собственники имеют право принять решение о создании комиссии, которая может проверить финансово-хозяйственную деятельность организации по многоквартирному дому, либо привлечь независимых аудиторов.

 




О расширении перечня сведений, размещаемых на сайтах образовательных организаций в сети «Интернет»

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 292 внесены изменения в Перечень информации, размещаемой на официальном сайте образовательной организации (далее – Перечень), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2013 №662 «Об осуществлении мониторинга системы образования», которые вступили в силу 30.03.2019.

Согласно новой редакции Перечня, круг такой информации расширен.

Теперь, на сайте ВУЗов и других образовательных организаций необходимо размещать сведения о заключенных и планируемых к заключению договорах с иностранными или международными организациями по вопросам образования и науки.

Кроме того, Перечень дополнен сведениями об интеграции российского образования с мировым, которые заключаются в: численности иностранных обучающихся по основным и дополнительным образовательным программам; численности иностранных педагогических и научных работников; информации об иностранных или международных организациях, с которыми российскими образовательными организациями заключены договоры по вопросам образования науки.

К сведению. Обязанность образовательных организаций формировать открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивать доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет установлена статьей 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

 


 

О требованиях к обороту информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную к распространению среди детей

Федеральным законом от 01.05.2019 № 93 внесены изменения в Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», которые вступят в силу с 1 октября 2019 года.

Изменения касаются в основном требований к обороту информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную к распространению среди детей, перечисленную в части 2 стать 5 Федерального закона № 436-ФЗ (побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера; о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (далее – запрещенная информация).

Так, расширены общие и дополнительные требования к обороту информационной продукции, содержащей запрещенную информацию, изложенные в статьях 11 и 16 Федерального закона № 436:

Организатор зрелищного мероприятия (включая демонстрацию фильмов при кино- и видеообслуживании), посредством которого демонстрируется запрещенная информация, обязан не допускать на такое мероприятие лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста.

В целях выполнения указанной обязанности, а также в случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего реализацию входных билетов, приглашений и иных документов, предоставляющих право посещения зрелищного мероприятия (включая демонстрацию фильмов при кино - и видеообслуживании), или лица, контролирующего проход на такое зрелищное мероприятие, сомнения в достижении посетителем, совершеннолетия такое лицо, вправе потребовать у посетителя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого посетителя.

Порядок и условия присутствия (допуска) детей при проведении зрелищных мероприятий (включая демонстрацию фильмов при кино- и видеообслуживании) определяются локальным актом организатора зрелищного мероприятия.

Информационная продукция, содержащая запрещенную информацию, не допускается к распространению на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией предназначенных для детей образовательных организациях, детских медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций отдыха и оздоровления детей.

Нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации может быть установлено, что информационная продукция, содержащая запрещенную информацию, допускается к распространению на территориях конкретных населенных пунктов субъекта Российской Федерации на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией таких организации, но не менее чем пятьдесят метров от границ территорий указанных организаций. Такое решение орган государственной власти субъекта Российской Федерации принимает в том числе с учетом особенностей и плотности застройки в каждом конкретном населенном пункте субъекта Российской Федерации.

В целях информирования распространителей информационной продукции сведения о находящихся в границах муниципального образования таких организациях, (с указанием их адреса, полного наименования, фирменного наименования (для коммерческих организаций), размещаются органом местного самоуправления на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а в случае отсутствия технической возможности разместить данные сведения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" данные сведения размещаются на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в границах которого находится соответствующее муниципальное образование.

Порядок размещения сведений о таких организациях, находящихся в границах муниципального образования, устанавливается нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование.

Продажа, прокат, аренда, а также выдача из фондов общедоступных библиотек информационной продукции, содержащей запрещенную информацию, лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, не допускается.

В случае возникновения у продавца или арендодателя, непосредственно осуществляющих продажу, сдачу в прокат или аренду информационной продукции, содержащей запрещенную информацию, сомнения в достижении лицом, желающим приобрести, взять в прокат или аренду указанную продукцию, совершеннолетия продавец или арендодатель вправе потребовать у этого лица документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого лица.

Продажа информационной продукции, содержащей запрещенную информацию, с использованием автоматов не допускается.

Предоставление и размещение информационной продукции, содержащей запрещенную информацию, и находящейся в фондах общедоступных библиотек, осуществляются общедоступными библиотеками в соответствии с правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры.

При размещении анонсов фильмов, содержащих запрещенную информацию, не допускается использование фрагментов указанных фильмов, содержащих такую информацию перед началом демонстрации фильма при кино- и видеообслуживании, классифицированного по категории информационной продукции.

 


 

Об ответственности за разглашение тайны усыновления (удочерения) ребенка

Согласно действующему гражданскому и семейному законодательству усыновление (удочерение) производится судом.

В соответствии со статьей 139 Семейного кодекса Российской Федерации судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка.

Ответственность за разглашение тайны усыновления (удочерения) установлена Уголовным кодексом Российской Федерации (далее УК РФ).

В силу статьи 155 УК РФ разглашение тайны усыновления (удочерения) вопреки воле усыновителя, совершенное лицом, обязанным хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну, либо иным лицом из корыстных или иных низменных побуждений, наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

При этом, ответственность за сообщение о факте усыновления (удочерения) наступает при сообщении любому, хотя бы одному лицу, без согласия усыновителей в устной или письменной форме (в том числе усыновленному).

 


 

Иностранные граждане могут воспользоваться правом поступления в России на военную службу по контракту

Федеральным законом от 29.05.2019 N 117-ФЗ внесены изменения в статьи 34 и 40 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Так, Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее Федеральный закон) осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.

Согласно внесенным изменениям в статью 34 Федерального закона иностранные граждане могут воспользоваться правом поступления в России на военную службу по контракту только один раз - для нового контракта им придется приобрести российское гражданство.

Кроме того, уточняются категории военнослужащих и граждан, которые приводятся к военной присяге. В частности, в пункте 1 статьи 40 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" понятие "поступивший на военную службу" заменено понятием "поступивший на военную службу по контракту или проходящий военную службу по призыву", поскольку понятие "поступивший на военную службу" применимо только к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.

 

 

 Старший помощник Тобольского межрайонного прокурора                                                                                                          Ю.В. Лобачёва

 


 

О порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории РФ

Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 504 внесены изменения в Положение о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 05.12.2017 N 384-ФЗ "О внесении изменений в статьи 7 и 29 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" реализован принцип экстерриториальности при пенсионном обеспечении граждан, выезжающих на постоянное жительство за рубеж.

Ранее заявление о выезде за пределы территории Российской Федерации подавалось в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение данного гражданина на территории РФ.

Кроме того, в частности, для продления выплаты пенсии документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых, также может быть представлен в любой в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение в РФ (гражданин может лично явиться в любой орган, осуществляющий пенсионное обеспечение).

Уточнено, что при представлении гражданином документа об осуществлении (прекращении) работы за пределами территории РФ фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом ее повышения) производится за прошедшее время, но не более чем за 3 года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем представления этого документа.

Упрощен документооборот (исключены справка по выплатному делу лица, выезжающего на постоянное жительство за пределы территории РФ, копия документа, удостоверяющего личность, в приложении к акту личной явки гражданина в целях продолжения выплаты пенсии).

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 

 


 

Банки и МФО будут направлять в бюро кредитных историй новые сведения

Федеральным законом от 01.05.2019 N 77-ФЗ внесены изменения в статью 4 Федерального закона "О кредитных историях".

Так, Федеральным законом от 30.12.2004 N 218-ФЗ "О кредитных историях" определяются понятие и состав кредитной истории, основания, порядок формирования, хранения и использования кредитных историй, регулируется связанная с этим деятельность бюро кредитных историй, устанавливаются особенности создания, ликвидации и реорганизации бюро кредитных историй, а также принципы их взаимодействия с источниками формирования кредитной истории, заемщиками, органами государственной власти, органами местного самоуправления и Центральным банком Российской Федерации, с организациями, в пользу которых вынесено вступившее в силу и не исполненное в течение 10 дней решение суда о взыскании с должника денежных сумм в связи с неисполнением им обязательств по внесению платы за жилое помещение, коммунальные услуги и услуги связи.

Согласно внесенных изменений в кредитную историю физических и юридических лиц будет включаться уникальный идентификатор договора.

Уникальный идентификатор будет присваиваться по правилам, установленным Банком России, в отношении обязательства заемщика, поручителя, принципала.

Запись кредитной истории субъекта кредитной истории - поручителя физического лица, поручителя юридического лица, принципала физического лица, принципала юридического лица будет формироваться в том числе в части уникального идентификатора договора (сделки).

Присвоенный уникальный идентификатор договора (сделки) не подлежит изменению в случае уступки права требования или перевода долга.

Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования. Источники формирования кредитной истории, представляющие в БКИ информацию по действующим договорам с заемщиками, поручителями, обязаны присвоить уникальные идентификаторы всем указанным договорам и представить их в БКИ не позднее одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

 


 

Индивидуальные предприниматели теперь будут рассчитывать авансовые платежи по НДФЛ исходя из фактических доходов, а не из предполагаемых

Федеральным законом от 15.04.2019 № 63-ФЗ (далее – закон) внесены изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации.

Так, указанным законом установлено, что индивидуальные предприниматели по итогам 1-го квартала, полугодия, девяти месяцев должны будут исчислять сумму налога в виде авансового платежа исходя из ставки налога, фактически полученных доходов, а также профессиональных и стандартных налоговых вычетов, с учетом ранее исчисленных сумм налога в виде авансовых платежей.

Ранее индивидуальный предприниматель в случае появления у него доходов от предпринимательской деятельности обязан был представить налоговую декларацию по форме 4-НДФЛ с указанием суммы предполагаемого дохода от указанной деятельности в текущем налоговом периоде, которую определял самостоятельно, именно на эту сумму предполагаемого дохода налоговики исчисляли и предъявляли к уплате предпринимателю авансовые платежи.

Таким образом, данные изменения приведут к значительному уменьшению административной нагрузки на налогоплательщиков, более справедливому расчету авансовых платежей исходя из реальных доходов налогоплательщика и исключат необходимость резервирования денежных средств для уплаты таких авансовых платежей.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

С 21.05.2019 вступают в силу правила выполнения работ по лесовосстановлению

Постановлением Правительства РФ от 07.05.2019 № 566 утверждены Правила выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка» определен порядок осуществления лесовосстановления и лесоразведения.

Правила устанавливают порядок выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, на площади, равной площади вырубаемых лесных насаждений, в том числе при создании охранных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, линейных объектов, за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, в том числе в связи с переводом земель лесного фонда в земли иных категорий, на площади, равной площади такого земельного участка, за исключением случаев перевода земель лесного фонда в земли особо охраняемых территорий и объектов.

Работы по лесовосстановлению или лесоразведению должны осуществлятся в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, правилами лесовосстановления, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения.

Лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению в границах территории соответствующего субъекта РФ на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через один год со дня окончания срока действия лесной декларации, в соответствии с которой осуществлена рубка лесных насаждений.

Лица, обратившиеся с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению в границах территории соответствующего субъекта РФ на площади, равной площади такого участка, не позднее чем через один год с даты внесения сведений об изменении вида разрешенного использования земельного участка в ЕГРН.

Установлен порядок определения земель, предназначенных для проведения таких работ, порядок их приемки и проектные показатели, при достижении которых они будут считаться выполненными.

Правилами определено, что приемка работ проводится в осенний период, но не позднее чем через год после проведения лесовосстановления или лесоразведения уполномоченным органом, либо уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, либо уполномоченным органом местного самоуправления (в зависимости от категории земель, на которых проведены работы по лесовосстановлению и лесоразведению). По результатам приемки работ оформляется актом приемки работ.

Статьей 8.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение требований лесного законодательства по воспроизводству лесов и лесоразведению, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 




Налоговые льготы для многодетных семей

Федеральным законом от 15.04.2019 № 63-ФЗ (далее – закон) внесены изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации.

Внесенными изменениями устанавливается порядок расчета налога на имущество для семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, который будет начисляться с применением налогового вычета.

Так, кадастровая стоимость жилья, при исчислении налога будет уменьшаться на стоимость 5 квадратных метров за каждого несовершеннолетнего ребенка, если семья проживает в квартире, и на стоимость 7 квадратных метров – если в частном доме.

Данная льгота положена и в отношении земельного налога, в соответствии с которой налоговая база для многодетных семей будет уменьшена на стоимость 6 соток участка.

Закон уже вступил в силу и будет учтен при расчете налога за 2018 год.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

 

О введении временных ограничений на движение транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения

Установлено, что с 20 мая по 31 августа 2019 года при значениях дневной температуры воздуха свыше 32 °C, по данным Росгидромета, временное ограничение движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения с асфальтобетонным покрытием транспортных средств, нагрузка на ось и (или) группу осей (тележку) которых превышает установленную Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272, допустимую нагрузку на ось и (или) группу осей.

Приводится перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения (участков таких автомобильных дорог), включая автомобильные дороги, переданные в доверительное управление Госкомпании "Российские автомобильные дороги", на которых вводится временное ограничение движения в летний период, с указанием подведомственных Росавтодору федеральных казенных учреждений (федеральных управлений автомобильных дорог, управлений автомобильных магистралей, дирекций строящихся дорог), а также Госкомпании "Российские автомобильные дороги", обеспечивающих временное ограничение движения в летний период.

Утрачивает силу Приказ Росавтодора от 11.04.2018 N 1088 "О введении временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в 2018 году".

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

 

Установлены правила по организации работы и созданию амбулаторных онкоцентров

Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон) регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации и определяет:

- правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан;

- права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав;

- полномочия и ответственность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья;

- права и обязанности медицинских организаций, иных организаций, индивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья;

- права и обязанности медицинских работников и фармацевтических работников.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона утвержден Порядок оказания медицинской помощи населению по профилю "онкология".

Приказом Минздрава России от 05.02.2019 №48н внесены изменения в Приказ Минздрава России от 15.11.2012 №915н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «онкология», которые вступили в силу с 01.05.2019.

В указанном приказе определен порядок создания центра амбулаторной онкологической помощи медицинской организации, оказывающей первичную специализированную медико-санитарную помощь (далее – Центр), основные его функции и порядок работы.

Так, Центры будут создаваться в медорганизации (ее структурном подразделении), которая обслуживает не менее 50 000 человек. Более того, установлены рекомендации по штатным нормативам, согласно которым на 25 000 человек рекомендуется иметь одного онколога и одну медсестру. Кроме того, количество должностей будет рассчитываться исходя из числа пациенто-мест.

В свою очередь в Центре онкобольные смогут получить первичную специализированную медпомощь в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара. Работники центра будут проводить восстановительную и корригирующую терапию, связанную с возникновением побочных реакций на фоне высокотоксичного лекарственного лечения, противоопухолевую лекарственную терапию больным с онкологическим заболеванием в соответствии с решением консилиума и т.д.

 


 

 

Требования к антитеррористической защищенности объектов в части проноса и применения токсичных и отравляющих веществ расширены

Постановлением Правительства РФ от 15.05.2019 N 594 внесены изменения в пункт 4 Правил разработки требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и паспорта безопасности объектов (территорий).

Так, Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом.

Правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.

Внесенными изменениями установлено, что в требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса) должны включаться, помимо прочего, меры, направленные на выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

 

Субъекты малого и среднего предпринимательства смогут получить федеральные субсидии на возмещение расходов по получению кредитов под залог прав на интеллектуальную собственность

Постановлением Правительства РФ от 30.04.2019 N 533 утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение расходов, связанных с получением кредитов под залог прав на интеллектуальную собственность.

Для получения субсидии заемщик должен осуществлять деятельность в одной или нескольких отраслях или приоритетных видах экономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, перечень которых приведен в приложении к Постановлению.

Среди них виды деятельности, относящиеся к сельскому хозяйству; производству пищевых продуктов; производству и распределению электроэнергии, газа и воды; строительству; туризму; деятельности в области информации и связи, здравоохранения, образования; профессиональной, научной и технической деятельности.

Субсидии являются источником возмещения следующих фактически понесенных и документально подтвержденных затрат заемщика в отчетном финансовом году, в котором предоставляется субсидия:

- уплата вознаграждения за предоставление независимой гарантии по кредитным договорам, обеспечением (залогом или созалогом) по которым являются права на интеллектуальную собственность;

- уплата части процентов за пользование кредитом. Субсидии предоставляются заемщикам раз в год Минэкономразвития России.

Заемщик для заключения договора о предоставлении субсидии до 1 ноября текущего финансового года представляет в Министерство следующие документы:

- заявку (ее форма приведена в приложении к Постановлению);

- копию договора о предоставлении независимой гарантии;

- копию кредитного договора;

- справку об уплаченных в отчетном финансовом году процентах за пользование кредитом.

Правила вступили в законную силу 15.05.2019.

 


 

 

О целевом обучении граждан

Федеральным законом от 03.08.2018 № 337-ФЗ в отдельные законодательные акты Российской Федерации внесены изменения в части совершенствования целевого обучения граждан.

Теперь, согласно изменений, внесенных в ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении не только с государственными органами, юридическими лицами но и с индивидуальным предпринимателем.

Заказчик целевого обучения обязуется предоставлять в период обучения меры поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, а так же трудоустроить гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении.

Гражданин, заключивший договор о целевом обучении, в свою очередь обязуется освоить образовательную программу, указанную в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения) и осуществлять трудовую деятельности в течение не менее трех лет с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

Новыми изменениями усилена ответственность заказчика целевого обучения при неисполнении обязательств по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении. Так, при неисполнении указанных обязательств, заказчик обязан будет выплатить ему компенсацию в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации, на территории которого он должен был быть трудоустроен в соответствии с договором о целевом обучении, на дату отчисления его из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения).

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет, он будет обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. Штраф, ранее установленный за неисполнение указанного обязательства, исключен.

Изменения вступили в силу с 1 января 2019 года и не распространяются на правоотношения, возникшие из договоров о целевом приеме и договоров о целевом обучении, заключенных до указанной даты.

 


 

 

О процедуре освидетельствования граждан для установления инвалидности

Постановлением Правительства РФ от 16.05.2019 N 607 внесены изменения в Правила признания лица инвалидом, которыми упрощена процедура освидетельствования граждан для установления инвалидности.

Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В частности, направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ) будет передаваться медицинской организацией в бюро МСЭ в форме электронного документа с использованием информационных систем медицинских организаций и МСЭ без участия инвалида.

Формирование и передача направления на МСЭ в бюро, передача сведений о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания, а также формирование и передача в медицинскую организацию сведений о результатах проведенной МСЭ в форме электронного документа или на бумажном носителе осуществляются с учетом требований законодательства в области персональных данных и соблюдением врачебной тайны.

Гражданин (его законный или уполномоченный представитель) может обжаловать решение бюро в электронном виде с использованием ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 октября 2019 года.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

 

О праве отдельной категории граждан на внеочередное предоставление жилья

В силу п.3 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в специальном перечне, утверждаемом постановлением Правительства Российской Федерации.

Такой перечень был утвержден постановлением № 378 от 16.06.2006 и действовал до 1 января 2018 года, когда вступил в силу Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный приказом Министерства здравоохранения № 987 от 30.11.2012.

Согласно ч.1 ст.6 ЖК РФ акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Таким образом, вставшие до 01.01.2018 на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения граждане, страдающие заболеваниями, указанными в утратившим силу перечне (пост.№ 378 от 16.06.2006), сохраняют право на внеочередное предоставление жилого помещения, даже если их заболевание не включено в действующий в настоящее время перечень.

Такое толкование законодательства отражено в п.11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 за 2019, утвержденного 24.04.2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте правовой системы «КонсультантПлюс» - http://www.consultant.ru.

 


 

 

Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов

16.04.2019 приказом Генерального прокурора Российской Федерации № 277 внесены изменения в приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 02.10.2007 № 155 «Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления».

В порядке ст. 76 Конституции Российской Федерации законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.

Прокурорам приказано совершенствовать методику сбора, накопления и обработки сведений о вступивших в противоречие с федеральным законодательством нормативных правовых актах органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Использовать в работе данные федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов, официальных сайтов государственных органов власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также электронных информационно-справочных систем.

При выявлении нормативных правовых актов, не приведенных в соответствие с изменившимся законодательством, обеспечить принятие мер реагирования в срок не позднее 30 дней со дня вступления в силу соответствующих законов или других нормативных правовых актов либо истечения установленных в них сроков для внесения изменений в региональные и (или) муниципальные нормативные правовые акты (пункт 2.3).

 


 

 

Порядок ограничения доступа обучающихся к информации, включенной в "черный список" Интернета

Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" регулирует отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе от такой информации, содержащейся в информационной продукции.

Установление порядка проведения экспертизы информационной продукции, предусмотренной настоящим Федеральным законом относится к полномочиям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством РФ.

К полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, относятся разработка и реализация региональных программ обеспечения информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота данной продукции.

Так, Минкомсвязью России 16.05.2019 утверждены "Методические рекомендации по ограничению в образовательных организациях доступа обучающихся к видам информации, распространяемой посредством сети "Интернет", причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, а также не соответствующей задачам образования".

Защита детей от негативной информации осуществляется