Официальный сайт администрации города Тобольска

Новости  
Устав города Тобольска  
Государственные и муниципальные услуги (функции)  
Структура администрации г.Тобольска  
Официально  
Противодействие коррупции  
Департамент градостроительства и землепользования  
Департамент имущественных отношений  
Департамент городской среды  
Департамент городского хозяйства и безопасности жизнедеятельности  
Департамент по культуре и туризму  
Департамент по образованию  
Департамент физической культуры, спорта и молодежной политики  
Департамент экономики  
Департамент финансов  
Правовое управление  
Управление закупок  
Комитет ЗАГС  
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав  
Комитет муниципальной службы, кадров и наград  
Инвестиционный потенциал города Тобольска  
Территориальные подразделения администрации города Тобольска  
Территориальная избирательная комиссия г.Тобольска  
Имущественная казна г. Тобольска  
Управление по ГОЧС г.Тобольска  
Контрольно-счетная палата г. Тобольска  
Управление социальной защиты населения г.Тобольска  
Управление пенсионного фонда в г.Тобольске  
Межрайонная ИФНС №7 по Тюменской области  
Центр занятости населения г.Тобольска  
Муниципальное учреждение «Муниципальный архив г. Тобольска»  
Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних в городе Тобольске в 2021 году  
Доклады Главы города Тобольска  
Обращения граждан  
Общественная палата города Тобольска  
Поддержка СО НКО  
Имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства  
Городские проекты  
Взаимодействие с ТОС  
Анонс мероприятий города Тобольска  
Всероссийская перепись населения  
Информация о новой коронавирусной инфекции COVID-19  
Стена народной памяти – тоболяков бессмертный полк  
Самозанятым гражданам  
Календарь событий и мероприятий на Базарной площади  
2021 год Ремезова в Тобольске  

ВКонтакте Одноклассники Facebook Instagram


Сегодня: 11.05.2021






Прокуратура разъясняет

Порядок и условия отмены условного осуждения и снятия судимости 

 Действующим законодательством Российской Федерации при соблюдении определённых условий предусмотрена возможность отмены условного осуждения и снятия с осужденного судимости.

Порядок и условия отмены условного осуждения и снятия с осужденного судимости регламентированы статьей 74 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также Инструкцией об организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества, утвержденной приказом Минюста России от 20.05.2009 № 142.

Так, если до истечения испытательного срока условно осужденный своим поведением доказал свое исправление, возместил вред, причиненный преступлением, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может отменить условное осуждение и снять с осужденного судимость.

Важным условием для отмены условного осуждения и снятия судимости является истечение не менее половины установленного испытательного срока.

В то же время, истечение не менее половины испытательного срока само по себе недостаточно для досрочной отмены условного осуждения.

Условно осужденный в установленный период испытательного срока своим поведением должен доказать свое исправление.

Об исправлении осужденного может свидетельствовать главным образом добросовестное отношение к исполнению возложенных судом обязанностей в течение испытательного срока, его трудоустройство, обучение, несовершеннолетние преступлений или правонарушений, соблюдение общественного порядка и т.д.

Лишь при указанных обстоятельствах инспекция направляет в суд представление об отмене условного осуждения и о снятии с него судимости. При этом, если условно осужденному назначено дополнительное наказание, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление только после отбытия им дополнительного наказания.

В случае, если после направления в суд документов выявлены сведения, которые могут препятствовать отмене условного осуждения и снятию судимости, инспекция незамедлительно направляет информацию об этом в суд.

 

Работа при пониженной температуре воздуха

Роструд в своей информации от 15.01.2021 "Роструд напоминает о необходимости соблюдения режима работы в морозы" напоминает работодателям о необходимости исполнения норм трудового законодательства и рекомендаций, связанных с организацией труда в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях.

В соответствии с требованиями к работе на холоде допускаются работники, не имеющие каких-либо медицинских противопоказаний для работы на морозе. Также они должны быть обеспечены комплектом средств индивидуальной защиты, соответствующим текущим климатическим условиям.

Привлечение работников к выполнению трудовых обязанностей в холодное время на открытом воздухе или в неотапливаемых помещениях должно сопровождаться специальными перерывами для обогрева. Причем данные перерывы обязательно включаются в рабочее время и подлежат оплате. Продолжительность и количество перерывов зависят не только от температуры воздуха, но и от силы ветра.

Температура воздуха в местах обогрева должна поддерживаться на уровне 21 - 25 °C, данные помещения также следует оборудовать устройствами для обогрева кистей и стоп. При этом время пребывания рабочего на холоде должно быть определено в соответствии с допустимой степенью охлаждения человека.

Указанные меры являются частью системы управления профессиональными рисками, которая, в свою очередь, является основой системы управления охраной труда. Бездействие работодателя в вопросе управления профессиональными рисками влечет административную ответственность, а в случае, если бездействие работодателя приведет к причинению вреда здоровья работника - его должностным лицам может грозить ответственность вплоть до уголовной.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Право сотрудника полиции для применения физической силы

Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, если несиловые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей, в следующих случаях:

1) для пресечения преступлений и административных правонарушений;

2) для доставления в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение лиц, совершивших преступления и административные правонарушения, и задержания этих лиц;

3) для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции.

Сотрудник полиции имеет право применять физическую силу во всех случаях, когда Федеральным законом «О полиции» разрешено применение специальных средств или огнестрельного оружия.

Под применением физической силы следует считать не сопровождающиеся применением спец­средств и огнестрельного оружия физические действия сотрудника поли­ции, направленные против отдельных лиц либо имущества и состоящие в ограничении телесной неприкосновенности этих лиц, свободы их дейст­вий, передвижения или распоряжения какими-либо предметами в целях прекращения активного противоправного поведения данных лиц или, в случае их противоправного бездействия, а также самостоятельного исполнения со­трудниками милиции своего законного требования.

 

Форма и порядок подачи заявки на распределение специализированной федеральной медицинской помощи 

 Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.12.2020 №1346н утверждена форма и порядок подачи заявок на распределение федеральным медицинским организациям объемов предоставления медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования.

Согласно тексту приказа заявка подается в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в электронной форме посредством государственной информационной системы обязательного медицинского страхования (ФГИС ОМС). В случае отсутствия возможно направления заявки через ФГИС ОМС указанный документ может быть представлен на бумаге.

Форма заявки состоит из трех разделов и включает в себя – общие сведения о медицинской организации и ее учредителе, о медицинской помощи, заявляемой к оказанию, а также в случае, если у медицинской организации имеются филиалы, сведения о медпомощи, заявляемой к оказанию по определенным адресам.

Заявка подписывается руководителем медицинской организации или замещающим его лицом.

Напомним, что заявку на распределение объемов предоставления медицинской помощи нужно направлять до 1 сентября года, предшествующего тому, в котором федеральная медицинская организация намерена работать в сфере обязательного медицинского страхования.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Документы для назначения пособий на детей теперь можно подавать электронно 

 С 03.01.2021 вступил в силу новый порядок назначения и выплат детских пособий, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 №2375.

Данное правило касается как ежемесячных пособий, так и единовременных пособий.

Гражданин вправе подать электронные документы, подписанные простой цифровой подписью, любым способом, который позволяет это сделать. Например, на флеш-носителе принести в МФЦ лично или передать через законного представителя. В числе возможных вариантов – направить их через портал госуслуг.

При этом уведомление об отказе гражданам также будет электронным. Оно придет тем же способом, каким передавались документы: в МФЦ или в личный кабинет отправителя на портале госуслуг. Отказ должен быть обоснованным и направлен в течение пяти рабочих дней, а не пятидневный срок, как это было раньше. После устранения причин, которые послужили отказом для назначения пособия, граждане могут обратиться за ними повторно.

Речь идет как о ежемесячных пособиях по уходу за ребенком, так и единовременных пособиях (женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; при рождении ребенка; при передаче ребенка на воспитание в семью; беременной жене военнослужащего по призыву).

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Штрафы с дорожных камер можно будет оспорить через Единый портал государственных и муниципальных услуг 

 Федеральным законом от 29.12.2020 № 471-ФЗ внесены изменения в статью 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанная статья дополнена следующим содержанием:

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи может быть также подана в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При этом направление жалобы в суд в электронной форме возможно при наличии технической возможности у суда принять жалобу в такой форме.

Изменения начинают действовать с 01.09.2021.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

С 15 января 2021 года повышена ответственность за оскорбление 

 Федеральным законом от 30.12.2020 № 513-ФЗ внесены изменения в статью 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую ответственность за оскорбление.

Согласно внесенным изменениям, административный штраф за оскорбление для должностных лиц составит от 30 тыс. до 50 тыс. руб., для организаций — от 100 тыс. до 200 тыс. руб. Сейчас для последних штраф в 2 раза меньше, а для должностных лиц его размер — от 10 тыс. до 30 тыс. руб.

Ужесточили ответственность и за оскорбление, например, в СМИ. Должностное лицо заплатит от 50 тыс. до 100 тыс. руб., организация — от 200 тыс. до 700 тыс. руб. Такие же установили штрафы, например, за публичное оскорбление в интернете. Сейчас за нарушение в СМИ должностным лицам грозит штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб., организациям — от 100 тыс. до 500 тыс. руб.

Кроме того, появится новый состав — оскорбление со стороны чиновника. Наказанием станет штраф от 50 тыс. до 100 тыс. руб. или дисквалификация до одного года.

В результате внесенных изменений, в КоАП РФ вернули статью о клевете.

За это нарушение будут штрафовать только юридических лиц на сумму от 500 тыс. руб. до 3 млн. руб. Напомним, что эта статья была исключена из КоАП РФ в 2012 году.

Федеральный закон вступит в силу 15.01.2021.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Возможность пополнения наличными денежными средствами "неперсонифицированных" транспортных и школьных карт 

 Федеральным законом от 22.12.2020 № 449-ФЗ внесены изменения в статью 7 Федерального закона от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе».

Внесенными изменениями закреплена возможность пополнения наличными денежными средствами "неперсонифицированных" транспортных и школьных карт.

Пунктом 2.1 статьи 7 Федерального закона "О национальной платежной системе" установлен запрет на пополнение наличными денежными средствами любых неперсонифицированных электронных средств платежа. Такое требование было установлено в целях противодействия терроризму и отмыванию нелегальных доходов.

Согласно настоящему закону данный запрет не распространяется на пополнение наличными деньгами неперсонифицированных электронных средств платежа, предназначенных для оплаты гражданами услуг по перевозке пассажиров и багажа и (или) услуг питания в общеобразовательных организациях и (или) услуг дополнительного образования, оказываемых юридическими лицами и ИП.

Федеральный закон вступил в силу 22.12.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

 

 

Льготное  кредитование для малого и среднего бизнеса 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 №2425 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2018 №1764, согласно которым максимальная ставка по льготным займам не должна превышать ключевую ставку Центрального Банка Российской Федерации, увеличенную на 2,75%.

На сегодняшний день ставка Центрального Банка Российской Федерации составляет 4,25%, а значит кредиты будут выдаваться под 7% годовых (4,25% + 2,75%). До этого ставка по льготным займам находилась на уровне 8,5%.

Для получения займа необходима регистрация в едином реестре МСП. Кредиты выдаются тем, кто работает в приоритетных сферах, в их числе – сельское хозяйство, розничная и оптовая торговля, внутренний туризм, ресторанный бизнес, наука и техника, здравоохранение и образование, обрабатывающая промышленность, бытовые услуги.

Займы доступны не только представителям малого и среднего бизнеса, но и тем, кто платит налог на профессиональный доход (самозанятым). Деньги можно потратить на инвестиционные цели, рефинансирование и пополнение оборотных средств.

Решение о снижении ставки принято в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу  08.01.2021.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Меры поддержки заемщиков во время пандемии 

 Согласно Информационного письма Банка России от 24.12.2020 N ИН-06-59/178, банкам и микрофинансовым организациям рекомендовано до 31 марта 2021 включительно не обращать взыскание на заложенное в ипотеку единственное пригодное для постоянного проживания помещение. Это касается случаев, когда, например, у гражданина (который взял кредит или заем не для бизнеса) подтвердили коронавирус или после 1 марта 2020 года у него снизился доход.

Ранее такую рекомендацию банк  продлевал до 31 декабря 2020 года включительно.

На тот же период вновь рекомендовано  приостановить принудительное выселение должников из жилья, на которое ранее обратили взыскание.

Напомним, что в начале декабря 2020 года председатель Центрального Банка Российской Федерации сообщила о сохранении возможности реструктуризации кредитов малого и среднего бизнеса по программам банков до конца I квартала 2021 года. Эту позицию регулятор недавно уточнил и закрепил в отдельном письме.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru.

 

Расширен перечень организаций, на погашение задолженности по ипотечным договорам которых могут направляться средства маткапитала 

 Федеральным законом от 22.12.2020 № 451-ФЗвнесены изменения в статью 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

В соответствии с внесенными изменениями расширен перечень организаций, на погашение задолженности по ипотечным договорам которых могут направляться средства материнского капитала.

Согласно уточнению, внесенному в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", средства маткапитала могут направляться, в числе прочего, на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, по договорам:

с учреждением, созданным по решению Правительства Российской Федерации для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих,

единым институтом развития в жилищной сфере, или организацией, включенной в перечень уполномоченных единым институтом развития в жилищной сфере организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению ипотечных займов.

Данные положения распространяются на лиц, заключивших договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения с организацией, осуществляющей предоставление такого займа, начиная со дня вступления в силу Федерального закона от 18.03.2019 № 37-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (т.е. с 29.03.2019).

Федеральный закон вступил в силу 02.01.2021.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»

Федеральным законом от 22.12.2020 № 459-ФЗвнесены изменения в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Данные изменения направлены на ускорение реализации субъектами Российской Федерации региональных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Вводятся положения, позволяющие увеличить финансовую поддержку регионов на переселение граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Устанавливаются условия предоставления такой поддержки. Это, в том числе, обязательство региона по досрочному завершению всех или части мероприятий по переселению из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года.

Предусмотрена возможность предоставлять земельные участки, освободившиеся после сноса аварийных многоквартирных домов, в числе прочего на цели индивидуального жилищного строительства в населенных пунктах с численностью населения не более 30 тысяч человек.

Федеральный закон вступил в силу 02.01.2021.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Срок уведомления органом местного самоуправления собственников помещений многоквартирного дома о принятии решения об определении управляющей организации 

 Федеральным законом от 22.12.2020 № 441-ФЗ внесены изменения в статью 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Внесенными изменениями установлен срок уведомления органом местного самоуправления собственников помещений многоквартирного дома о принятии решения об определении управляющей организации.

Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об определении управляющей организации письменно уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о принятии указанного решения, об условиях договора управления этим домом и об условиях прекращения договора управления с данной управляющей организацией.

Также предусмотрено, что договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме считается заключенным со дня принятия органом местного самоуправления решения об определении управляющей организации.

Федеральный закон вступил в силу 02.01.2021.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

В Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения 

 Федеральным законом от 22.12.2020 № 453-ФЗвнесены изменения в статьи 7.32.3 и 23.83 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно внесенным изменениям просрочка в оплате товаров, работ, услуг, закупаемых у субъекта малого или среднего предпринимательства, может дорого обойтись заказчику.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 № 1352 установлено, что срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого и среднего предпринимательства, должен составлять не более 15 рабочих дней со дня подписания заказчиком документа о приемке поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) по договору (отдельному этапу договора).

Согласно внесенному в КоАП РФ дополнению, нарушение заказчиком установленного законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц срока оплаты товаров, работ, услуг по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого или среднего предпринимательства, влечет наложение административного штрафа: на должностных лиц - в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Федеральный закон вступил в силу 02.01.2021.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Конституционный Суд Российской Федерации закрепил право осужденных к лишению свободы с отбыванием наказания в колонии или тюрьме и оставленных в следственном изоляторе либо переведенных в следственный изолятор для участия в следственных действиях или в судебном разбирательстве на длительные свидания на территории СИЗО 

 Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 28.12.2020 № 50-П, ст. 77.1 УИК РФ и ст. 18 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой лица, осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьме и оставленные в следственном изоляторе либо переведенные в следственный изолятор из указанных исправительных учреждений для участия в следственных действиях в качестве подозреваемого, обвиняемого или участия в судебном разбирательстве в качестве обвиняемого, лишаются права на длительные свидания без установленных законом оснований, подлежащих судебному контролю, и при этом без учета продолжительности нахождения в следственном изоляторе в порядке ст. 77.1 УИК РФ.

Конституционный Суд Российской Федерации указал, что в России как правовом государстве человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанностью государства, они признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации определяют смысл, содержание и применение законов, обеспечиваются правосудием, причем государство гарантирует равенство прав и свобод.

С учетом конституционных положений и норм международного права, являющихся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации частью российской правовой системы, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 15 ноября 2016 года № 24-П констатировал наличие права на длительные свидания у всех категорий осужденных, включая тех, кому назначено пожизненное лишение свободы.

Таким образом, поскольку оставление в следственном изоляторе или перевод туда в порядке ст. 77.1 УИК РФ не предполагают в качестве обязательного условия избрания осужденным меры пресечения в виде заключения под стражу, они не должны влечь дополнительных ограничений прав осужденных, в отношении которых при обычных условиях отсутствовали бы основания или условия для избрания либо продления заключения под стражу или же имелись основания для избрания иной, более мягкой, меры пресечения, - что не исключает и применение ограничений, предопределенных объективными обстоятельствами, связанными с участием в следственных действиях или в судебном разбирательстве.

Сам факт оставления осужденных к лишению свободы в следственном изоляторе либо их перевода в следственный изолятор из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы для участия в следственных действиях или в судебном разбирательстве не меняет и не может менять основания и условия исполнения наказания, определенные вступившим в законную силу приговором суда, и обусловленное приговором правовое положения лица как осужденного. Следовательно, такие лица сохраняют свой статус осужденных к лишению свободы с присущими этому статусу и предусмотренными уголовно-исполнительным законодательством правами, и обязанностями, включая право на свидания с родственниками или иными лицами. В этой связи в случаях привлечения осужденных к лишению свободы к участию в следственных действиях или в судебном разбирательстве они содержатся в следственном изоляторе на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда, и имеют право на длительные свидания в установленном законом порядке.

Конституционным судом Российской Федерации предписано внести в действующее законодательство необходимые изменения, вытекающие из настоящего Постановления.

Впредь до внесения изменений, вытекающих из правовых позиций, выраженных в настоящем Постановлении, вопрос об ограничении права на длительные свидания подлежит разрешению судом с учетом обстоятельств, свидетельствующих о том, может ли предоставление длительного свидания воспрепятствовать производству по уголовному делу или разрешению его судом.

При необходимости ограничения осужденного в праве на длительные свидания следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом мотивированное ходатайство с приложением материалов, подтверждающих его обоснованность. Если срок пребывания осужденного в следственном изоляторе в порядке              ст. 77.1 УИК РФ превышает шесть месяцев (в том числе с учетом временного возвращения в исправительную колонию, воспитательную колонию или тюрьму, за время которого длительное свидание не предоставлялось), длительное свидание предоставляется, за исключением случая, когда решение об ограничении данного лица в праве на длительное свидание принято таким судом, который уполномочен на продление срока содержания под стражей свыше шести месяцев согласно положениям УПК РФ.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28.12.2020 № 50-П вступило в законную силу 30.12.2020.

Право осужденных на длительное свидание в соответствии с настоящим Постановлением возникает по истечении двух месяцев со дня его вступления в силу, т.е. с 01.03.2021.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru.

 

С 1 января 2021 года дела о нарушениях законодательства о рекламе рассматривают по новым правилам 

 Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922 утверждены Правила рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

По сравнению с действующими положениями есть ряд изменений.

Одно из новшеств касается подведомственности дел по распространению рекламы по сетям электросвязи без согласия абонента или адресата. Эти дела будут рассматривать по месту нахождения или жительства того, кто подал заявление о нарушении. Сейчас такого правила нет, а большинство дел рассматривают по месту нахождения или жительства предполагаемого нарушителя.

Уведомлять о том, что заявление перенаправлено в другой антимонопольный орган (с указанием информации о нем) будут в течение 10 рабочих дней. Сейчас уведомляют в месячный срок.

Направлять участникам дела копии решений и определений антимонопольный орган будет в течение 3 дней со дня их принятия. Сейчас срок не установлен.

Вышеуказанное постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу с 01.01.2021.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

С 1 января 2021 года вводятся в действие Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов и правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений 

 Приказом Минприроды России от 28.07.2020 №496 утверждены Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса.

К недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, валежник, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.

Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков.

Заготовленные недревесные лесные ресурсы являются собственностью лесопользователя, которому лесной участок передан для использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов.

В случае заключения с лесопользователем договора купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков для осуществления заготовки елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами право собственности на такие заготовленные недревесные лесные ресурсы принадлежит лицам, с которыми заключены соответствующие договоры купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков.

Приказом Минприроды России от 28.07.2020 № 497  утверждены  Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений.

Правила распространяются на все лесные районы Российской Федерации.

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов.

Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества.

Выращенные лесные плодовые, ягодные, декоративные растения, лекарственные растения являются собственностью арендатора лесного участка.

Приводятся права и обязанности лиц, осуществляющих использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, а также требования к использованию лесов для указанных целей.

Настоящие правила вступили в силу с 1 января 2021 года.

 

Об особенностях проведения гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств 

 Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона 12.08.1995 № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" при решении задач оперативно-розыскной деятельности органы, уполномоченные ее осуществлять, имеют право проводить гласно и негласно оперативно-розыскные мероприятия, производить при их проведении изъятие документов, предметов, материалов и сообщений, а также прерывать предоставление услуг связи в случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью лица, а также угрозы государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации.

Одним из таких мероприятий является обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.

Приказом МВД РФ от 01.04.2014 № 199 утверждена «Инструкция о порядке проведения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств и Перечня должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных издавать распоряжения о проведении гласного, оперативно-розыскного мероприятия, обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств"

Перед началом обследования представителю юридического лица либо физическому лицу предъявляется для ознакомления распоряжение о проведении обследования, копия которого вручается ему под роспись.

В случае применения в ходе обследования технических средств участвующие в обследовании лица предупреждаются об этом до начала его проведения.

Для удостоверения факта, содержания, хода проведения и результатов изъятия к участию в изъятии привлекаются с их согласия не менее двух дееспособных граждан, достигших возраста восемнадцати лет, не заинтересованных в результатах изъятия, не состоящих с лицами, проводящими изъятие, в родстве или свойстве, не подчиненных и не подконтрольных указанным лицам, а также не являющихся работниками органов исполнительной власти, наделенными в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности и (или) предварительного расследования.

При проведении обследования подлежат изъятию обнаруженные документы, имеющие признаки подделки, а также вещи, изъятые из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособные, находящиеся у лиц без специального разрешения, а также иные предметы и документы в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 15 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

Вместе с тем, при изъятии документов сотрудником, осуществляющим изъятие, с них изготавливаются копии, которые им заверяются и передаются лицу, у которого они были изъяты, о чем делается запись в протоколе изъятия, составляемом в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации.

В случае, если на месте проведения обследования невозможно изготовить копии документов и (или) скопировать информацию с электронных носителей информации или передать их одновременно с изъятием документов и (или) электронных носителей информации, сотрудник, осуществляющий изъятие, передает заверенные копии документов и (или) электронные носители информации, содержащие копии изъятой информации, лицу, у которого были изъяты эти документы, и (или) законному владельцу изъятых электронных носителей информации или обладателю содержащейся на них информации в течение пяти рабочих дней после изъятия, о чем делается запись в протоколе.

В случае, если по истечении пяти дней после изъятия документов заверенные копии документов не были переданы лицу, у которого изъяты документы, заверенные копии документов в течение трех дней должны быть направлены по почте заказным почтовым отправлением, о чем делается запись в протоколе с указанием номера почтового отправления.

Результаты изъятия предметов и документов, а также обнаруженных документов, имеющих признаки подделки, вещей, изъятых из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособных, находящихся у лиц без специального разрешения, оформляются протоколом, который предъявляется для ознакомления всем лицам, участвовавшим в обследовании. При этом указанным лицам разъясняется их право делать подлежащие внесению в протокол замечания о его дополнении и уточнении, в том числе и собственноручно. После подписания протокола изготавливается его копия, которая передается юридическому лицу либо физическому лицу, указанному в протоколе, о чем в нем делается запись. При невозможности изготовления копии протокол составляется в двух экземплярах.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru.

 

Утверждено Положение о государственной системе сбора и анализа уголовно-правовой статистики 

 Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2020 № 2113 утверждено Положение о государственной автоматизированной системе правовой статистики. Им урегулированы вопросы создания и функционирования государственной автоматизированной системы правовой статистики.

Данный ресурс предназначен для сбора, обработки, хранения и использования первичных статданных о состоянии преступности, а также о сообщениях о преступлениях, следственной работе, дознании, прокурорском надзоре.

Определены структура и основные функции системы, участники информационного взаимодействия и их полномочия, правила и способы взаимодействия с другими информресурсами, в т.ч. с использованием СМЭВ, условия доступа к информации, содержащейся в системе.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

 

Лица, имеющих право представлять потерпевшего в уголовном судопроизводстве 

Потерпевший относится к участникам уголовного процесса со стороны обвинения. Помимо него, обвинение на стадии предварительного расследования поддерживает дознаватель или следователь, в суде - прокурор.

Должностные лица со стороны обвинения являются гарантами защиты прав потерпевших, так как они в силу своих профессиональных обязанностей должны способствовать раскрытию и расследованию преступления, восстановлению нарушенных в результате совершения преступления прав и свобод потерпевшего.

Представителями потерпевшего могут выступать не только адвокаты, но и иные лица, способные оказывать им квалифицированную юридическую помощь (ч. 1 ст. 45 УПК РФ).

В качестве представителя потерпевшего может быть допущен один из близких родственников потерпевшего или иное лицо, о допуске которого ходатайствует потерпевший, например, юрист, не обладающий статусом адвоката.

Согласно ч. 1 ст. 45 УПК РФ в качестве представителя юридического лица, признанного гражданским истцом по уголовному делу, допускаются адвокаты, а также иные лица, правомочные в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации представлять его интересы (например, лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени).

Для защиты прав и законных интересов несовершеннолетних потерпевших к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители (родители, опекуны, а в случаи их отсутствия - представитель органа опеки).

 

Проведении проверок Росстандартом 

 Во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Борисова Ю.И. до июля 2021 года продлен срок исполнения его поручения от 28.05.2020 №ЮБ-П9-5773, в рамках которого Росстандартом проводятся внеплановые выездные проверки конструктивной безопасности автобусов и грузовой техники.

Напоминаем, что согласно частям 2,5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проверочные мероприятия, проводимые органами государственного контроля (надзора) в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, предварительному согласованию с органами прокуратуры не подлежат.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Частный обвинитель в уголовно-процессуальном законодательстве Российской Федерации

Уголовно – процессуальный кодекс (далее – УПК РФ) предусматривает обязательное участие в слушании по любому уголовному делу обвинителя - государственного или частного.

Участие государственного обвинителя обязательно в судебном разбирательстве по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения, а также при разбирательстве по уголовным делам частного обвинения, если уголовное дело возбуждено с согласия прокурора.

Понятие частного обвинителя раскрыто в части 1 статьи 43 УПК РФ, согласно которой им является лицо, подавшее заявление в суд по уголовному делу частного обвинения в порядке, установленном статьей 318 УПК РФ, о возбуждении уголовного дела частного обвинения и поддерживающее данное обвинение в суде.

К делам частного обвинения часть 2 статьи 20 УПК РФ относит уголовные дела о преступлениях, предусмотренных частью 1 статьи 115 (умышленное причинение легкого вреда здоровью), частью 1 статьи 116 (побои), частью 1 статьи 129 (клевета без квалифицирующих признаков) и статьей 130 (оскорбление) Уголовного кодекса Российской Федерации.

Основные особенности производства по данным уголовным делам состоят в том, что они возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, подлежат обязательному прекращению в случае примирения потерпевшего с обвиняемым, предварительное расследование по данным делам соответствующими органами дознания и следствия законом не предусмотрено, и рассматриваются они мировым судьями в особой процессуальной форме, предусмотренной статьями 318, 319 и 321 УПК РФ.

Особенности производства по делам частного обвинения обусловлены тем, что степень общественной опасности указанных преступлений невелика, при этом, их объектом выступают частные интересы лица, права и законные интересы которого нарушены уголовно-наказуемым деянием.

Отличия правового статуса частного обвинителя от правового статуса потерпевшего состоят в том, что закон наделяет данное лицо правом самостоятельно сформулировать обвинение и поддерживать его перед судом. Права частного обвинителя определяются частью 2 статьи 43 УПК РФ, о которой говорилось выше и ссылкой на соответствующие права государственного обвинителя, которые последний имеет в судебном разбирательстве, в соответствии с частями 4, 5 и 6 статьи 246 УПК РФ об обязательном участии обвинителя в судебном разбирательстве.

Таким образом, потерпевший по делам частного обвинения, помимо прав, предусмотренных статьей 42 УПК РФ, имеет права аналогичные правам государственного обвинителя.

Потерпевший или его законный представитель приобретают процессуальный правовой статус частного обвинителя с момента принятия мировым судьей заявления потерпевшего по делу частного обвинения в соответствии с частью 7 статьи 318 УПК РФ. Заявление частного обвинителя по своей юридической природе аналогично обвинительному акту (заключению, постановлению) и влечет предание обвиняемого суду. В случае смерти потерпевшего уголовное дело возбуждается прокурором по заявлению близкого родственника потерпевшего, при этом по делу производится предварительное расследование и судебное разбирательство в общем порядке.

Кроме того, уголовные дела о преступлениях, дела по которым по общему правилу рассматриваются в порядке частного обвинения, могут быть возбуждены руководителем следственного органа, а также следователем или дознавателем с согласия прокурора и расследованы в публичном порядке также в тех случаях, когда потерпевший в силу беспомощного состояния или по иным причинам (возраст, состояние здоровья и т.п.) не может защищать свои права и законные интересы. К иным причинам относятся также случаи совершения преступления лицом, данные о котором не известны. При этом, вступление в уголовное дело прокурора не лишает стороны права на примирение.

В ходе судебного разбирательства частный обвинитель излагает свое заявление, представляет доказательства, участвует в их исследовании, заявляет ходатайства, излагает суду свое мнение по существу обвинения, о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства. Также частный обвинитель наделен правом предъявления гражданского иска о возмещении причиненного ему преступлением вреда. При этом, на частном обвинителе лежит бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подсудимого.

Кроме того, частный обвинитель может изменить обвинение, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту, а также вправе отказаться от обвинения и до удаления судьи в совещательную комнату примириться с обвиняемым.

Частный обвинитель принятое мировым судьей решение вправе обжаловать в апелляционной инстанции в течение 10 суток со дня вынесения судебного решения, а решение, принятое апелляционной инстанцией, — в кассационной и надзорной инстанциях в соответствии с требованием статьи 401.3 УПК РФ через суд первой инстанции.

Также частный обвинитель вправе участвовать при рассмотрении его жалоб в вышестоящем суде.

 

Утверждены новые критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета 

 Приказом Минстроя России от 28.08.2020 № 485/пр утверждены критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета.

Техническая возможность установки прибора учета соответствующего вида в многоквартирном доме (жилом доме или помещении) отсутствует, если в ходе обследования будет выявлено наличие хотя бы одного из указанных критериев:

а) установка прибора учета соответствующего вида по проектным характеристикам многоквартирного дома (жилого дома или помещения) невозможна без реконструкции, капитального ремонта (за исключением мероприятий по монтажу (демонтажу) коммутационных аппаратов, шкафов (щитов) учета в границах места установки таких приборов учета и оборудования) существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования);

б) при установке прибора учета соответствующего вида невозможно обеспечить соблюдение обязательных метрологических и технических требований к прибору учета соответствующего вида, в том числе к месту и порядку его установки, предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании;

в) в месте, в котором подлежит установке прибор учета соответствующего вида, невозможно обеспечить соблюдение предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании обязательных требований к условиям эксплуатации прибора учета соответствующего вида, которые необходимы для его надлежащего функционирования, в том числе из-за технического состояния и (или) режима работы внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования), температурного режима, влажности, электромагнитных помех, затопления помещений, и (или) невозможно обеспечить доступ для снятия показаний прибора учета соответствующего вида, его обслуживания, замены, а в случае необходимости проведения реконструкции (ремонта) внутридомовой системы (внутриквартирного оборудования) привести их в соответствие с указанными требованиями.

Результаты обследования технической возможности установки прибора учета соответствующего вида указываются в акте обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета.

Если собственники помещений в многоквартирном жилом доме не обеспечили установку или введение в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (при наличии такой технической возможности), плата за коммунальную услугу на общедомовые нужды рассчитывается с применением повышающих коэффициентов.

Следует учитывать, что нормы, устанавливающие повышающие коэффициенты, не должны применяться к домам, на которые не распространяются обязательные требования по установке приборов учета, к примеру, ветхим, аварийным, подлежащим сносу или капитальному ремонту.

 

 

 

По Указу Президента Российской Федерации российские семьи получат единовременную выплату в размере 5 тыс. рублей на каждого ребенка в возрасте до 8 лет 

 Согласно Указу Президента Российской Федерации от 17.12.2020 № 797"О единовременной выплате семьям, имеющим детей", каждая российская семья получит единовременную выплату в размере 5 000 руб. на каждого малолетнего ребенка в возрасте до 8 лет.

Правительством Российской Федерации 17.12.2020 определен и порядок единовременной выплаты (Постановление Правительства РФ от 17.12.2020 № 2141"Об утверждении Правил осуществления выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 17.12.2020 № 797 "О единовременной выплате семьям, имеющим детей").

Так, единовременная выплата осуществляется:

- гражданам Российской Федерации, проживающим в России и являющимся родителями, усыновителями, опекунами, попечителями детей, имеющих гражданство Российской Федерации;

- гражданам, получавшим выплаты ранее, новая единовременная выплата будет произведена на основании уже имеющихся в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации сведений без подачи заявлений (документов);

- граждане, не получавшие выплаты ранее, вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства, месту пребывания или фактического проживания с заявлением о предоставлении единовременной выплаты до 01.04.2021.

Заявление о предоставлении единовременной выплаты, а также заявление об изменении реквизитов счета могут быть направлены в форме электронного документа через Единый портал государственных слуг.

Постановлением также определены требования к содержанию заявлений и перечень документов, которые могут потребоваться для назначения и выплаты денежных средств.

Заявление о предоставлении единовременной выплаты подлежит рассмотрению в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты его регистрации, а заявление об изменении реквизитов счета - в срок, не превышающий 3 рабочих дней.

Перечисление выплаты осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты принятия решения.

В выплате могут и отказать, например, в случае лишения (ограничения) заявителя родительских прав в отношении ребенка (детей).

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

 

 

Расширен Перечень видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается 

 В соответствии с п. 8 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, запрещается.

Перечень видов отходов, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается, установлен распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.07.2017 № 1589 (далее- Перечень), вступившим в законную силу с 01.01.2018.

Пункты 110-182 Перечня вступают в силу с 01.01.2021.

В указанный перечень включены, например, утратившие потребительские свойства электронные компьютерные платы, системные блоки компьютера, мобильные телефоны, счетчики электрические, пылесосы, микроволновые печи.

За несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, в том числе за захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Информирование службы судебных приставов-исполнителей  о денежных средствах, на которые нельзя обратить взыскание 

 Широко распространенной является ситуация, при которой судебными приставами исполнителями накладывается арест (запрет на распоряжение) и обращается взыскание (списание) на денежные средства граждан-должников, размещенные на счетах в кредитно-банковских организациях.

В таких случаях списанию и аресту зачастую подвергаются денежные средства определенной категории, обращение взыскание на которые запрещено или ограничено действующим законодательством.

Речь идет о заработной плате, пенсионных отчислениях, различных пособиях в  возмещение вреда, причиненного здоровью, смертью кормильца, различных компенсациях, алиментах, материнском капитале, иных видах дохода, указанных в ст.ст. 100 и 101 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

При этом, в соответствии с ч. 3 ст. 69 названного закона, взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается, в первую очередь, на его денежные средства в рублях, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Вместе с тем, действующее законодательство об исполнительном производстве не предусматривает обязанности судебного пристава-исполнителя выяснять назначение денежных средств, находящихся на счете в банке.

Поэтому, если в адрес судебного пристава-исполнителя информация и документы, подтверждающие специальный статус денежных средств, поступивших на счет должника, своевременно не поступила, такие денежные средства могут быть в полном объеме списаны в счет погашения задолженности и перечислены взыскателю.

Возврат должником списанных таким образом денежных средств может оказаться длительным и трудоемким.

Таким образом, в целях предотвращения возможного обращения взыскания на «защищенные» законодательством денежные средства, должнику необходимо своевременно соответствующим образом информировать службу судебных приставов-исполнителей, поскольку осведомленность о наличии задолженности, судебного решения и возбуждении исполнительного производства предполагает активность должника, направленную на защиту его интересов.

 

Новый порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений 

 Приказом Минздрава России от 14.09.2020 № 972н утвержден Порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений

С 01.01.2021 вводится актуализированный порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений.

Справки и медицинские заключения оформляются (формируются) в произвольной форме и могут выдаваться на бумажном носителе и (или) с согласия пациента или его законного представителя в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника. На бумажном носителе выдаются при личном обращении за получением указанных документов в медицинскую организацию при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

В форме электронных документов выдаются пациентам или их законным представителям при личном обращении или при формировании запроса в электронной форме, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи или простой электронной подписи.

Справки выдаются на основании записей в медицинской документации пациента, внесенных лечащим врачом, другими врачами-специалистами, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении пациента, или фельдшером, акушеркой в случае возложения на них отдельных функций лечащего врача по непосредственному оказанию медицинской помощи пациенту в период наблюдения за ним и его лечения, в том числе по назначению и применению лекарственных препаратов, включая наркотические лекарственные препараты и психотропные лекарственные препараты, при организации оказания первичной медико-санитарной помощи, либо по результатам медицинского обследования в случаях, если проведение такого обследования необходимо.

Справки могут содержать следующие сведения:

о факте обращения пациента за медицинской помощью;

об оказании пациенту медицинской помощи в медицинской организации;

о факте прохождения пациентом медицинского освидетельствования, медицинских осмотров, медицинского обследования и (или) лечения, профилактического медицинского осмотра или диспансеризации;

о наличии (отсутствии) у пациента заболевания, результатах медицинского обследования и (или) лечения;

об освобождении от посещения образовательных и иных организаций, осуществления отдельных видов деятельности, учебы в связи с заболеванием, состоянием;

о наличии (отсутствии) медицинских показаний или медицинских противопоказаний для применения методов медицинского обследования и (или) лечения, санаторно-курортного лечения, посещения образовательных и иных организаций, осуществления отдельных видов деятельности, учебы;

о проведенных пациенту профилактических прививках;

о наличии (отсутствии) контакта с больными инфекционными заболеваниями;

об освобождении донора от работы в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования;

иные сведения, имеющие отношение к состоянию здоровья пациента и оказанию пациенту медицинской помощи в медицинской организации.

Сведения о выдаче пациенту справки, медицинского заключения либо их дубликатов вносятся в медицинскую документацию пациента, если иной порядок учета выдачи справок и медицинских заключений не предусмотрен законодательством Российской Федерации.

Приказ Минздрава России от 02.05.2012 № 441н, которым утвержден аналогичный порядок, признан утратившим силу.

Настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2021 и действует до 01.01.2027.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru.

 

Верховный Суд Российской Федерации подготовил очередной обзор правоприменения 

 В целях обеспечения единообразного применения судами действующего законодательства 23.12.2020 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации утвержден четвертый обзор судебной практики за текущий год, в котором высшая судебная инстанция изложила разъяснение следующих правовых позиций.

При продаже доли в общем имуществе с нарушением преимущественного права её покупки, в случае удовлетворения требований о переводе на истца прав и обязанностей покупателя, истец обязан возместить покупателю уплаченную им стоимость приобретенной доли.

Наследником по закону может быть признано нетрудоспособное лицо, находившееся на иждивении наследодателя на момент его смерти, вне зависимости от родственных отношений. Так были удовлетворены требования пенсионерки об установлении факта нахождения на иждивении у её сожителя, умершего в 2017 году, и о признании в порядке наследования права собственности на принадлежащее ему жилое помещение, когда было установлено наличие фактических брачных отношений более 35 лет и  совместное проживание в частном доме с ведением общего хозяйства. С момента достижения пенсионного возраста (с 2013 года) и до смерти сожителя в 2017 году заявитель, ввиду малого размера собственных доходов и наличия тяжелого заболевания с последующим установлением II группы инвалидности, находилась на его полном материальном обеспечении.

При разрешении спора о наличии у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью подлежат учету их действия по воспитанию, развитию, материальному содержанию такого лица и имеющиеся между ними фактические семейные связи. В случае установленного факта уклонения от выполнения родительских обязанностей такой родитель может быть лишен права на получение мер социальной поддержки, основанных на факте родства с погибшим военнослужащим.

Также отражены в обзоре некоторые выводы о разрешении корпоративных споров, вопросов применения антимонопольного и иного законодательства.

С полным текстом обзора можно ознакомиться на сайте правовой системы «КонсультантПлюс» - http://www.consultant.ru.

 

Новые Правила ухода за лесами 

Согласно положениям Лесного кодекса Российской Федерации уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия).

Уход осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

С 1 января 2021 году утрачивают силу правила ухода за лесами, действующие с 2017 года, в действие вступают новые правила, утвержденные Приказом Минприроды России от 30.07.2020 № 534.

Правила ухода за лесами будут касаться порядка осуществления мероприятий по уходу за лесами во всех лесных районах Российской Федерации. Уход за лесами будет осуществляться с учетом требований законодательства в области охраны окружающей среды, а также лесным законодательством. В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, уход за лесами будет проводиться в соответствии с положением о соответствующей особо охраняемой природной территории.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Об особенностях принудительного исполнения судебных актов и возврата просроченной задолженности в связи со сложной эпидемиологической ситуацией 

 В связи со сложной эпидемиологической ситуацией действуют особенности принудительного исполнения судебных актов и возврата просроченной задолженности.

Федеральный закон от 20.07.2020 № 215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» предусматривает, что должнику (организации или индивидуальным предпринимателям, включенным по состоянию на 01.03.2020  в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства) за исключением случаев, предусмотренных указанным законом, судебный пристав-исполнитель вправе предоставить рассрочку исполнения требований исполнительных документов.

В отношении должников-граждан по 31.12.2020 включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадроциклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин).

Закон применяется к исполнительным документам, предъявленным к принудительному исполнению до 01.10.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Новые Правила противопожарного режима 

 1 января 2021 года в силу вступает Постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".

Новые Правила, в том числе, дополнены разделом о порядке применения и реализации пиротехнических изделий бытового назначения.

Использование пиротехнических изделий разрешается только в строгом соответствии с инструкцией по их применению и на безопасном расстоянии от массового скопления людей и объектов защиты.

Запрещается использовать пиротехнические изделия в помещениях, за исключением применения специальных сценических эффектов, на территориях взрывоопасных и пожароопасных объектов, на кровлях, балконах, лоджиях, других выступающих частях фасадов зданий, а также на территориях особо ценных объектов культурного наследия, памятников истории и культуры, кладбищ и культовых сооружений, заповедников, заказников и национальных парков.

Установлен запрет на использование пиротехнических изделий лицами, не достигшими возраста, установленного производителем и указанного на упаковке.

Также Правилами урегулирован порядок пользования подвальными и цокольными этажами. Так, запрещено использование подвальных и цокольных этажей для размещения производственных участков и мастерских, хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов, а также организации детского досуга (детские развивающие центры, развлекательные центры, залы для проведения торжественных мероприятий и праздников, спортивных мероприятий). Исключение - случай, когда такое размещение предусмотрено проектной документацией.

Если в подвальном помещении постоянно не находятся люди, помещение должно быть закрыто на замок, а на двери размещена информация о месте хранения ключей. Такое же требование введено и для чердачных помещений и технических этажей.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Ремонт и содержании контейнерной площадки 

 Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) осуществляются в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

Работы по содержанию мест (площадок) накопления ТКО включают в себя их обслуживание (покраска, ремонт) и санитарную очистку (подметание мусора вокруг площадки).

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в дома. Содержание общего имущества включает в себя в том числе содержание мест накопления ТКО.

Таким образом, обязанность по содержанию площадок накопления ТКО, контейнеров, расположенных на земельных участках, входящих в общедомовое имущество, лежит на собственниках помещений или лицах, осуществляющих управление многоквартирным домом.

При этом уборка мест погрузки ТКО (действия по подбору оброненных или просыпавшихся при погрузке ТКО) является обязанностью регионального оператора.

 

Уточнены правила признания лица инвалидом 

 Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2020 №1942 «О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом» установлено, что при прохождении медико-социальной экспертизы для установления инвалидности гражданам не придется повторно обращаться в поликлинику, если в направлении из поликлиники не был указан необходимый объем медицинских обследований.

Теперь, в случае если переданное медицинской организацией в бюро медико-социальной экспертизы направление на экспертизу не содержит данных о результатах проведения полного объема медицинских обследований по перечню медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания, бюро в течение 3 рабочих дней со дня получения такого направления возвращает его в медицинскую организацию с письменным обоснованием причин возврата для устранения выявленных недостатков тем же способом, каким было получено.

Медицинская организация в течение 14 рабочих дней со дня поступления возвращенного направления дополняет его сведениями о результатах медицинских обследований, в случае необходимости проводит необходимые медицинские обследования и осуществляет его обратную передачу в бюро с уведомлением гражданина (его законного или уполномоченного представителя), в том числе с возможностью использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

За неисполнение решений региональной или муниципальных антитеррористических комиссий предусмотрена административная ответственность 

 В соответствии с частью 4.1 статьи 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» в целях обеспечения координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений по решению Президента Российской Федерации в субъектах Российской Федерации могут формироваться органы в составе представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных лиц. Также могут формироваться аналогичные органы муниципального уровня.

Решения таких органов, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами и гражданами в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Статьей 3.28 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 № 55 за неисполнение или нарушение решения антитеррористической комиссии в Тюменской области, антитеррористической комиссии муниципального района (городского округа) Тюменской области установлена ответственность.

Так, неисполнение или нарушение решения антитеррористической комиссии в Тюменской области, принятого в пределах ее компетенции, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 до 3 тысяч рублей; на должностных лиц - от 10 до 30 тысяч рублей; на юридических лиц - от 50 до 100 тысяч рублей.

Неисполнение или нарушение решения антитеррористической комиссии муниципального района (городского округа) Тюменской области, принятого в пределах ее компетенции, наказывается штрафом на граждан в размере от 500 рублей до 1 тысячи рублей; на должностных лиц - от 1 до 2 тысяч рублей; на юридических лиц - от 5 до 10 тысяч рублей.

 

Введение ограничительных мероприятий продлевает срок действия визы иностранного гражданина в Российской Федерации

Пунктом 110 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче, продлению срока действия и восстановлению виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденного Приказом МВД России от 04.12.2019 № 907, установлены основания для продления срока действия визы во время пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.

В связи с распространением в текущем году  коронавирусной инфекции COVID-19 выезд иностранных граждан с территории Российской Федерации из-за вводимых в странах ограничительных мер затруднен.

Приказом МВД России от 28.10.2020 № 734 пункт 110 дополнен подпунктом 110.4, согласно которому, в случае отсутствия возможности для иностранного гражданина покинуть территорию Российской Федерации в связи с введением государством гражданской принадлежности либо постоянного или преимущественного проживания данного иностранного гражданина на своей территории ограничительных мероприятий (карантина) в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, срок действия визы во время пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации продлевается не более чем на 90 дней с возможностью неоднократного продления.    

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru.

 

Изменения в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»  

 Федеральным законом от 22.12.2020 № 438-ФЗ  внесены изменения в  пункт 5 части 4 статьи 13 и пункт 9 части 1 статьи 79, а также дополнения в часть 1 статьи 91 и часть 3 статьи 91.1 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Так, статьей 13 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлен перечень случаев, при которых допускается предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя.

В соответствии с внесенными изменениями этот перечень расширен, к числу указанных случаев отнесено предоставление органам внутренних дел сведений о поступлении пациента, который по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может сообщить данные о своей личности, а также сведений о смерти пациента, личность которого не установлена.

Указанные изменения помогут в поиске без вести пропавших людей, в том числе страдающих потерей памяти, деменцией, и малолетних детей.

Кроме того, внесены дополнения, согласно которых в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения будут включаться сведения об организации оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, оказываемой федеральными медорганизациями в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования. Также внесены дополнения, уточняющие порядок информационного обеспечения в сфере здравоохранения.  

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов, касающихся информационного обеспечения и внесения сведений в информационную систему, которые вступают в силу с 01.01.2021.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Установлен порядок определения энергетической эффективности многоквартирных домов 

 В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» здания, строения, сооружения должны соответствовать требованиям энергетической эффективности, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.2020 № 2035 утверждены Правила установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов, которыми с 01.01.2021 устанавливается порядок определения энергетической эффективности многоквартирных домов.

Требования энергетической эффективности подлежат применению при проектировании, экспертизе, строительстве, вводе в эксплуатацию и в процессе эксплуатации построенных, реконструированных или прошедших капитальный ремонт отапливаемых зданий, строений, сооружений, оборудованных теплопотребляющими установками, электроприемниками, водоразборными устройствами и (или) устройствами для использования природного газа, с целью обеспечения потребителей энергетическими ресурсами и коммунальными услугами.

Требования энергетической эффективности устанавливаются Минстроем России и включают в себя показатели, характеризующие удельную величину расхода энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении, требования к влияющим на их энергетическую эффективность архитектурным, функционально-технологическим, конструктивным и инженерно-техническим решениям, требования к отдельным элементам, конструкциям, используемым технологиям и материалам, позволяющие исключить нерациональный расход энергетических ресурсов как в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, так и в процессе эксплуатации.

Класс энергетической эффективности определяется исходя из сравнения фактического и нормативного значений показателей, характеризующих удельную величину расхода энергетических ресурсов в многоквартирном доме.

Класс энергетической эффективности определяется:

-органом государственного строительного надзора для многоквартирного дома, построенного, реконструированного или прошедшего капитальный ремонт и вводимого в эксплуатацию, а также подлежащего государственному строительному надзору, и указывается в заключении о соответствии многоквартирного дома требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности;

- органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации при осуществлении государственного жилищного надзора за соответствием многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности в процессе его эксплуатации исходя из текущих значений показателей, используемых для установления соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности, и иной информации о многоквартирном доме.

В настоящее время действуют Правила установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2011 № 18, которые утратят силу с 01.01.2021 на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2020 № 1136.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Изменения в  примерный перечень социальных услуг по видам социальных услуг 

 Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2020 № 2086 внесены изменения в пункт 8 примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг.

Так, в примерный перечень финансируемых социальных услуг включено сопровождение лица, получающего соцуслуги в стационарной форме, при его госпитализации.

В примерный перечень социальных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2014 № 1236, внесено дополнение, согласно которому к срочным социальным услугам отнесено сопровождение получателей социальных услуг, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, при госпитализации в медицинские организации в целях осуществления ухода за указанными получателями.

Предоставление данной социальной услуги позволит обеспечить возможность сопровождения при госпитализации указанных лиц со стороны работников организаций социального обслуживания как государственного, так и негосударственного сектора.

Постановление Правительства Российской Федерации вступит в силу 25.12.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Обжалование решений и действий, нарушающих избирательные права граждан 

 Порядок и сроки обжалования решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан, установлены главной X Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В частности, в соответствии с пунктом 1 статьи 75 данного Федерального закона такие решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также избирательных комиссий и их должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Кроме того, на основании пункта 6 статьи 75 Федерального закона № 67-ФЗ решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы непосредственно в вышестоящую избирательную комиссию.

Следует иметь в виду, что согласно пункту 9 статьи 75 Федерального закона № 67-ФЗ, в случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной  жалобой в соответствующую избирательную комиссию, эта комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу.

В случае вынесения судом решения по существу жалобы комиссия прекращает ее рассмотрение.

Сроки подачи и рассмотрения таких жалоб и заявлений установлены статьей 78 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Поводы и основаниях для возбуждения уголовного дела

Для решения вопроса о возбуждении уголовного дела должны быть поводы и основания.

Поводы для возбуждения уголовного дела - это источники информации, из которых органам и должностным лицам, полномочным принимать решение о возбуждении уголовного дела, становятся известны сведения о готовящемся или совершенном преступлении.

Уголовно-процессуальный закон называет в ч. 1 ст. 140 УПК в качестве поводов: 1) заявление о преступлении, 2) явка с повинной, 3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников; 4) постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.

Рассматривая заявление о преступлении как повод для возбуждения уголовного дела, необходимо отметить, что закон считает заявлением о преступлении только подписанные (именные) заявления. Согласно ч. 7 ст. 141 УПК РФ анонимные (не подписанные или содержащие вымышленные имена) заявления поводом для возбуждения уголовного дела не являются. Однако следует отметить, что указанное не означает полного игнорирования поступившей такого рода информации.

Для возбуждения уголовного дела помимо повода необходимо еще наличие основания - достаточных данных, указывающих на признаки преступления (ч. 2 ст. 140 УПК).

Представляется правильным определить основания к возбуждению уголовного дела, как любые фактические данные, указывающие на признаки преступления, полученные в установленном порядке органом или лицом, имеющим право возбуждать уголовные дела.

 

 Порядок обращения в правоохранительные органы с заявлением о преступлении 

 Преступление может быть совершено в отношении каждого человека. Имеют место совершение телефонного мошенничества, мошенничества, связанного с посещением жилых помещений граждан под видом социальных работников, а также под предлогом снятия порчи, хищения, карманные кражи (из одежды, сумки, ручной клади) и иные преступления.

В этой связи напоминаем гражданам о необходимости соблюдать соответствующие меры предосторожности: не пускать в жилище незнакомых лиц, которые без предъявлений соответствующих удостоверений представляются социальными работниками и иными должностными лицами, остерегаться граждан, представляющихся ясновидящими, целителями и предлагающими снять порчу и т.п. Не оставлять свои вещи без присмотра или под присмотром малознакомых лиц. Сохранять бдительность при большом скоплении людей (в общественном транспорте). Кроме того, ни в коем случае не следует появляться в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, распивать спиртные напитки с незнакомыми или малознакомыми людьми.

Если же вы пострадали от преступления, необходимо немедленно позвонить в полицию по телефону 102 или лично обратиться в дежурную часть близлежащего отделения полиции.

В случаях, не терпящих отлагательства (например, нападение с целью ограбления или нанесения телесных повреждений), необходимо немедленно звонить в полицию и сообщать о случившимся, поскольку в таких ситуациях для задержания виновных лиц по горячим следам дорога каждая минута.

В случае хищения, совершенного с незаконным проникновением в жилище, до прибытия сотрудников полиции обстановку следует оставить неизменной. Нельзя переставлять вещи, дотрагиваться до предметов, которых мог касаться преступник, поскольку это уничтожит следы преступления.

В отдельных случаях (например, по делам о мошенничестве) рекомендуется составить подробное письменное заявление с предоставлением документов, необходимых сотрудникам полиции для установления истины по делу.

При обращении с заявлением о преступлении рекомендуется иметь документ, удостоверяющий личность.

Порядок подачи заявления регламентирован ст. 141 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, когда заявление о преступлении может быть сделано в устной или письменной форме. При устном заявлении сведения о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем. При устном обращении рекомендуется избегать информации, не относящейся к делу. При составлении письменного заявления следует четко указать время, место и обстоятельства противоправных действий, а также имеющуюся информацию о виновных лицах и очевидцах. Такие обстоятельства, как стоимость похищенного, завладение деньгами или иным имуществом при нападении, применение нападавшим предметов, используемых в качестве оружия, могут существенно повлиять на квалификацию общественно опасного деяния.

В соответствии с п. 34, 35 Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденной приказом МВД РФ от 29.08.2014 № 736, оперативный дежурный дежурной части, принявший заявление о преступлении лично от заявителя, обязан выдать ему под роспись соответствующий талон-уведомление. В то же время при сообщении о преступлении по телефону талон-уведомление не оформляется.

Согласно ст. 144 УПК РФ правоохранительные органы обязаны в пределах своей компетенции принять решение по сообщению о преступлении в срок не позднее 3 суток со дня поступления сообщения. Указанный срок может быть продлен до 10 суток, а в отдельных случаях — до 30 суток.

По результатам рассмотрения сообщения о преступлении принимается одно из решений: о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждении уголовного дела, о передаче сообщения по подследственности либо (по делам частного обвинения) в суд, о чем согласно ч. 2 ст. 145 УПК сообщается заявителю и разъясняется его право обжаловать данное решение и порядок обжалования.

 

Пава потерпевшего в уголовном судопроизводстве

В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.06.2010 № 17 «О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве» лицо, пострадавшее от преступления, признается потерпевшим независимо от его гражданства, возраста, физического или психического состояния и иных данных о его личности.

Статья 42 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации наделяет потерпевшего большим объёмом прав.

Так, потерпевший вправе заявлять дознавателю, следователю либо в суд ходатайства о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела. Такое ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по уголовному делу. Оно подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления. В случаях, когда немедленное принятие решения по ходатайству, заявленному в ходе предварительного расследования, невозможно, оно должно быть разрешено не позднее 3 суток со дня его заявления. Отклонение ходатайства не лишает заявителя права, как вновь заявить ходатайство, так и обжаловать отказ дознавателя либо следователя путём подачи жалобы прокурору, руководителю следственного органа либо в суд.

Потерпевший вправе знакомиться с протоколами следственных действий, произведённых с его участием, и подавать на них замечания, знакомиться по окончании предварительного расследования, в том числе в случае прекращения уголовного дела, со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме, снимать копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств. В случае, если в уголовном деле участвует несколько потерпевших, каждый из них вправе знакомиться с теми материалами уголовного дела, которые касаются вреда, причинённого данному потерпевшему.

В силу части 8 указанной выше нормы закона, по уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, права потерпевшего, предусмотренные настоящей статьёй, переходят к одному из близких родственников погибшего и (или) близких ему лиц, а при их отсутствии или невозможности их участия в уголовном судопроизводстве — к одному из родственников. Данное правило не может рассматриваться как исключающее возможность наделения процессуальными правами потерпевшего более одного близкого родственника лица, чья смерть наступила в результате преступления.

Уголовным законом потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причинённого преступлением, а также расходов, понесённых в связи с его участием в ходе предварительного расследования и в суде, включая расходы на представителя.

В соответствии с частью 3 статьи 11 УПК РФ потерпевший вправе ходатайствовать о применении мер безопасности при наличии реальных оснований, связанных с угрозами убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением имущества либо иными опасными противоправными деяниями.

Наряду с изложенным потерпевшему нельзя забывать, что в соответствии с частью 5 указанной выше нормы закона он не вправе уклоняться от явки по вызову дознавателя, следователя и в суд, давать заведомо ложные показания или отказываться от дачи показаний, разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупреждён в порядке, установленном статьёй 161 УПК РФ, уклоняться от прохождения освидетельствования, от производства в отношении его судебной экспертизы в случаях, когда не требуется его согласие, или от предоставления образцов почерка и иных образцов для сравнительного исследования.

 

Порядок организации и осуществления профилактики неинфекционных заболеваний и проведения мероприятий по формированию здорового образа жизни в медицинских организациях

Приказом Минздрава России от 29.10.2020 № 1177н  утвержден Порядок организации и осуществления профилактики неинфекционных заболеваний и проведения мероприятий по формированию здорового образа жизни в медицинских организациях.

С 01.01.2021 устанавливается порядок организации и осуществления профилактики неинфекционных заболеваний и проведения мероприятий по формированию здорового образа жизни в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность.

Профилактика неинфекционных заболеваний обеспечивается путем:

разработки и реализации региональных, муниципальных и корпоративных программ общественного здоровья, создания условий для ведения здорового образа жизни;

осуществления мероприятий по предупреждению, раннему выявлению и коррекции факторов риска неинфекционных заболеваний;

раннего выявления неинфекционных заболеваний в рамках профилактических медицинских осмотров и диспансеризации;

диспансерного наблюдения за гражданами, имеющими хронические неинфекционные заболевания или высокий риск их развития;

лечения неинфекционных заболеваний в целях предупреждения осложнений их течения.

Профилактика неинфекционных заболеваний может осуществляться с использованием технических средств, медицинских изделий, а также с применением телемедицинских технологий путем организации и проведения консультаций и (или) участия в консилиуме врачей.

В приложениях приведены, в числе прочего:

правила организации деятельности отделения (кабинета) медицинской профилактики для взрослых;

рекомендуемые штатные нормативы отделения (кабинета) медицинской профилактики;

стандарт оснащения отделения (кабинета) медицинской профилактики.

Настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2021.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru.

 

Дополнительные права в сфере занятости женщинам находящиеся в отпуске по уходу за ребенком

Федеральным законом от 08.12.2020 № 414-ФЗвнесены изменения в статью 23 Закона Российской Федерации от 19.04.1991  № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

В соответствии с действующим законодательством женщины в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет могут получить профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям). Для этого им необходимо обратиться в органы службы занятости. Соответствующее заявление может быть подано не только по месту жительства, но и по месту пребывания.

Федеральный закон вступил в силу 19.12.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Лица, виновные в нарушении территориальной целостности Российской Федерации, будут наказываться лишением свободы на срок от шести до десяти лет

Федеральным законом от 08.12.2020 № 425-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 30 и 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

В Уголовный кодекс Российской Федерации включена новая статья 280.2 «Нарушение территориальной целостности Российской Федерации», устанавливающая уголовную ответственность в виде лишения свободы на срок от шести до десяти лет за деяния, направленные на отчуждение части территории Российской Федерации или иные действия (за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами), направленные на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями УК РФ - 278 «Насильственный захват власти или насильственное удержание власти», 279 «Вооруженный мятеж» и 280.1 «Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации».

Кроме того, внесенными изменениями диспозиция части первой статьи 280.1 УК РФ об ответственности за публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации дополнена новым условием уголовной ответственности в виде совершении такого деяния лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года, а также увеличены размеры штрафа, предусмотренного за данное преступление.

Федеральный закон вступил в силу 19.12.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


Использование средств маткапитала.  

 Федеральным законом от 08.12.2020 № 409-ФЗ внесены изменения в статью 12 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Внесенными изменениями женщинам, отказавшимся от использования средств маткапитала на формирование накопительной пенсии, предоставлено шесть месяцев для выбора другого направления их использования.

Согласно закону женщины вправе в течение шести месяцев с даты направления информации о поступлении возвращенных средств на счет Пенсионного фонда Российской Федерации обратиться с заявлением о распоряжении средствами по следующим направлениям: на улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации детей-инвалидов.

Указанный срок может быть продлен на шесть месяцев в случае обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации с соответствующим заявлением.

В отсутствие таких заявлений, средства маткапитала будут снова направлены на финансирование накопительной пенсии.

Федеральный закон вступил в силу 19.12.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Изменения в Правилах направления извещения в форме электронного документа лицам, участвующим в исполнительном производстве 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2020  № 1943 внесены изменения в Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 606 «О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для подачи ходатайств, объяснений, отводов и жалоб».

В соответствии с внесенными изменениями извещение в форме электронного документа может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Условием направления извещения является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

Лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе отказаться от получения извещений посредством «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» с использованием функционала личного кабинета либо путем направления оператору единого портала заявления в письменной форме или форме электронного документа о прекращении направления такому лицу извещений.

Изменения вступят в силу 30.12.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Дополнительные гарантии верховенства Конституции Российской Федерации и приоритет ее прямого действия на территории Российской Федерации

Федеральным законом от 08.12.2020 № 428-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части недопущения применения правил международных договоров Российской Федерации в истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации.

В Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации, Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации и Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации  закреплены дополнительные гарантии верховенства Конституции Российской Федерации и приоритет ее прямого действия на территории Российской Федерации.

Согласно внесенным изменениям, не допускается применение правил международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом.

Установлено, что решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом.

Федеральный закон вступил в силу 08.12.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

  

Право несовершеннолетнего на получение пенсии по случаю потери кормильца, если по решению суда родитель признан безвестно отсутствующим 

Согласно ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из положений ч. 16 ст. 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если после проведения исполнительно-розыскных действий по розыску должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании алиментов, в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике не установлено его место нахождения, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, информирует взыскателя о результатах проведенных исполнительно-розыскных действий и разъясняет взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

В силу ст. 42 Гражданского кодекса Российской Федерации по заявлению заинтересованных лиц гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

Для возбуждения дела о признании гражданина безвестно отсутствующим следует обратиться в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица с соответствующим заявлением, в котором необходимо указать: для какой цели необходимо признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая.

В случае признания указанного факта судом ребенок приобретает право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

В дальнейшем, для получения указанной пенсии следует обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда по месту жительства с заявлением о назначении пенсии, к которому приложить документы, удостоверяющие личность, решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим, документы, подтверждающие родственные отношения (свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении (удочерении)).

 

Новое Положение о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации 

Указом Президента Российской Федерации от 14.12.2020 № 787 "О некоторых вопросах деятельности комиссий по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации" утверждено Положение о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации, которым установлен новый порядок рассмотрения ходатайств о помиловании лиц, осужденных за уголовные преступления, а также лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую или непогашенную судимость.

Помилование осуществляется путем издания Указа Президента Российской Федерации о помиловании на основании соответствующего ходатайства осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую или непогашенную судимость.

Помилование, как правило, не применяется в отношении осужденных:

совершивших умышленное преступление в период назначенного судами испытательного срока условного осуждения;

злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания;

ранее освобождавшихся от отбывания наказания условно-досрочно;

которым ранее производилась замена назначенного судами наказания более мягким наказанием и которые снова совершили преступление;

к которым ранее применялись акты об амнистии и (или) акты помилования.

Кроме того, уточнен порядок деятельности комиссий по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации.

Указ вступил в силу со дня его официального опубликования 14.12.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Порядок возмещения вреда здоровью, причиненного в результате ДТП 

 Вред, причиненный здоровью потерпевшего, в зависимости от обстоятельств дела может возмещаться страховщиком по договору ОСАГО и/или ДОСАГО (при наличии), Российским Союзом Автостраховщиков (РСА) или непосредственно самим причинителем вреда - виновником ДТП.

Данный вред может быть возмещен во внесудебном и судебном порядке.

Внесудебный порядок заключается в том, что потерпевший обращается за возмещением вреда к страховщику или РСА, к виновнику ДТП, которые, в свою очередь, добровольно возмещают причиненный вред.

При возмещении вреда страховщиком потерпевший при первой возможности обязан уведомить страховщика о наступлении страхового случая.

В последующем  потерпевший должен представить страховщику заявление о страховом возмещении или прямом возмещении убытков и документы, предусмотренные правилами ОСАГО. Среди последних, в частности, документы, выданные медицинской организацией, в которую обращался или был доставлен потерпевший для оказания медицинской помощи в связи с ДТП, медицинское или экспертное заключение о необходимости дополнительного питания, протезирования, постороннего ухода, санаторно-курортного лечения (п. п. 1, 2, 9 ст. 12, п. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»; п. п. 3.9, 3.10, 4.1, 4.6, 4.7, 4.18 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных Положением Банка России от 19.09.2014  № 431-П).

В течение 20 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня принятия заявления страховщик обязан его рассмотреть и произвести страховую выплату либо направить мотивированный отказ в страховом возмещении (п. 21 ст. 12 Закона  № 40-ФЗ; п. 4.22 Правил № 431-П).

Страховая сумма, в пределах которой страховщик при наступлении страхового случая обязуется возместить вред, причиненный жизни или здоровью каждого потерпевшего, составляет 500 000 руб.

Страховая компания не осуществляет компенсацию морального вреда. С требованием о компенсации морального вреда потерпевший вправе обратиться к  причинителю вреда - владельцу источника повышенной опасности.

В случае отказа страховой компании, либо неполной оплаты страхового возмещения потерпевший должен направить претензию в адрес страховщика. Страховщик должен рассмотреть ее в течение 10 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня поступления (п. п. 1, 2 ст. 16.1 Закона № 40-ФЗ; п. 5.1 Правил № 431-П).

В случае если у причинителя вреда отсутствует договор ОСАГО или причинитель вреда неизвестен, а также, если страховщик банкрот и в отношении него открыто конкурсное производство или если у страховщика отозвана лицензия, вред, причиненный здоровью потерпевшего, может быть возмещен в виде компенсационной выплаты. За получением такой выплаты нужно обращаться в профессиональное объединение страховщиков (РСА) (п. 1 ст. 18, п. 1 ст. 19 Закона № 40-ФЗ).

Если страховая выплата не компенсирует в полном объеме причиненный здоровью вред, потерпевший вправе обратиться за возмещением оставшейся суммы к причинителю вреда. В случае отказа причинителя вреда добровольно возместить вред здоровью потерпевшего последний вправе предъявить в суд исковое заявление о возмещении вреда здоровью.

Обязанность возмещения вреда, причиненного источником повышенной опасности, к которым относятся автотранспортные средства,  установлена ст.ст. 1064, 1079 ГК РФ.

Для данной категории дел предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора (абз. 2, 3 п. 1 ст. 16.1, п. 4 ст. 19 Закона № 40-ФЗ).

Также потерпевший вправе в соответствии со ст.ст. 150, 151, 1099 ГК РФ обратиться в суд с иском о взыскании с причинителя вреда – владельца источника повышенной опасности компенсации морального вреда.

Дела данной категории рассматриваются районными судами общей юрисдикции в соответствии с подсудностью, установленной ст. ст. 28, 29 ГПК РФ.

 

Привлечение к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции

 

Привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения) в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции подлежат, в том числе, лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Так, например, по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ подлежат квалификации действия физического лица, прибывшего на территорию Российской Федерации и нарушившего требования по изоляции в домашних условиях.

Напомним, что в соответствии с частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

 

Замена некоммерческим организациям административного штрафа на предупреждение 

Федеральным законом от 08.12.2020 № 410-ФЗ внесены изменения в статью 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая в настоящее время предусматривает замену штрафа на предупреждение только для субъектов малого и среднего бизнеса, а также для индивидуальных предпринимателей. Согласно действующим нормам, в отношении некоммерческих организаций предусматривается безальтернативное административное наказание только в виде штрафа, что ставит такие организации в неравное положение с коммерческими организациями.

В связи с этим принятым законом разрешается заменять административный штраф на предупреждение в случае, если некоммерческие организации, а также их работники совершили административное правонарушение впервые и если это деяние не причинило вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы ЧС природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Закон также дополнил перечень правонарушений, за совершение которых замена штрафа на предупреждение не может применяться. Речь, в частности, идет о распространении владельцем аудиовизуального сервиса информации, содержащей публичные призывы к осуществлению террористической деятельности и материалов экстремистской направленности, о пропаганде или публичном демонстрировании нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, а также других символов и атрибутики, пропаганда и публичное демонстрирование которых запрещены законом.

Кроме того, нельзя будет заменить предупреждение на штраф в случае непредоставления сведений некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, нарушения ею порядка работы, а также организации деятельности НКО, выполняющей функции иностранного агента, в отношении которой принято решение о приостановлении ее работы.

Федеральный закон вступит в силу 19.12.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Аминистративная ответственность за публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации 

Федеральным законом от 08.12.2020 № 420-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Внесенными изменениями установлена административная ответственность за публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации.

Так, КоАП РФ дополнен новой статьей 20.3.2, предусматривающей ответственность за публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

За совершение указанных действий будет налагаться штраф: на граждан - в размере от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от шестидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В случае тех же действий, но совершенных с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть "Интернет"), размер штрафа составит: для граждан - от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей; для должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; для юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Дела по таким административным правонарушениям будут возбуждать прокуроры с дальнейшим рассмотрением дел в районных судах.

Федеральный закон вступит в силу 19.12.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

"Дачная амнистия" продлена до 1 марта 2026 года

Федеральным законом от 08.12.2020 № 404-ФЗ "О внесении изменений в статью 70 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" и статью 16 Федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" упрощенный порядок оформления в собственность отдельных категорий объектов недвижимости и земельных участков продлен для жилых и садовых домов на дачных и садовых земельных участках еще на 5 лет - до 1 марта 2026 года.

При этом "дачная амнистия " не только пролонгируется, но еще и расширяется.

Теперь она распространяется на дома, построенные не только на садовых участках, но также и на участках под индивидуальное жилое строительство (ИЖС) и личное подсобное хозяйство (ЛПХ).

Для оформлении дома по “амнистии” нужны:

права на земельный участок, установленные границы участка;

технический план, составленный кадастровым инженером;

декларация, заполненная самим собственником.

Все документы владелец недвижимости может подать в орган регистрации прав (Росреестр) самостоятельно, уплатив госпошлину в 350 рублей.

Жилой или садовый дом должен при этом соответствовать параметрам, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации (например, не более трех надземных этажей, высота дома не более 20 метров).

Также до указанного срока продлевается упрощенный порядок направления уведомлений о строительстве объектов недвижимости, строительство которых начато до 4 августа 2018 года, т.е. до вступления в силу уведомительного порядка, и в отношении которых не было получено разрешение на строительство.

Федеральный закон вступил в силу 19.12.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Право  родителя ребенка находиться с ним в больнице во время стационарного лечения 

Статьей  51 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одному из родителей, иному члену семьи или иному законному представителю предоставлено право на бесплатное совместное нахождение с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях в течение всего периода лечения независимо от возраста ребенка. При совместном нахождении в медицинской организации в стационарных условиях с ребенком до достижения им возраста четырех лет, а с ребенком старше данного возраста - при наличии медицинских показаний плата за создание условий пребывания в стационарных условиях, в том числе за предоставление спального места и питания, с указанных лиц не взимается.

Подробнее с документами можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Порядок и сроки предоставления ответов управляющими компаниями  на обращения, поступившие, в том числе, посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» установлен порядок и сроки предоставления ответа управляющей организацией в адрес заявителя, а именно:

- в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 Правил № 416;

- в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

- в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - сведения о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета за период не более 3 лет со дня снятия показаний;

- в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен, предусмотренного, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354;

- в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, предусмотренного Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491;

- в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта проверки предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354;

- иную информацию - в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязанность по предоставлению которой управляющей организацией, товариществом или кооперативом собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.

Срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным выше, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).

Ответ на индивидуальный либо коллективный запрос (обращение) лиц, не являющихся собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме (далее - заявитель), направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации запроса (обращения). Управляющая организация, товарищество или кооператив может продлить срок рассмотрения запроса (обращения) не более чем на 30 календарных дней в случае, если для подготовки ответа необходимо получение информации от иных лиц, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя. Уведомление о продлении срока рассмотрения запроса (обращения) с указанием причин такого продления направляется в адрес заявителя до истечения 30-дневного срока рассмотрения запроса (обращения) с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства или в письменной форме с использованием способа отправки, позволяющего установить дату отправки или подтвердить факт вручения (получения).

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Питание детей в школе

В соответствии с Положением  об обеспечении питанием обучающихся государственных и муниципальных организаций, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 30.09.2013 № 423-п «Об утверждении Положения об обеспечении питанием обучающихся государственных и муниципальных организаций, расположенных в Тюменской области» (в ред. от 29.05.2020 № 329-п), полное возмещение расходов на обеспечение питанием осуществляется в отношении:

а) детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя (на условиях полного государственного обеспечения);

б) обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в соответствующей организации (на условиях полного государственного обеспечения);

в) иных обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов (на условиях обеспечения бесплатным двухразовым питанием);

г) обучающихся по основным общеобразовательным программам с углубленным изучением предметов физико-математической направленности в государственных общеобразовательных организациях Тюменской области;

д) обучающихся по основным общеобразовательным программам в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

е) обучающихся по образовательным программам начального общего образования (на обеспечение не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка).

Остальные обучающиеся питаются на основе частичного возмещения расходов на обеспечение питанием.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и перерасчета платы за некачественные услуги 

По вопросу перерасчета платы за горячее водоснабжение разъясняем, что согласно ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации и Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, при выявлении факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг, размер платы за данные услуги подлежит уменьшению.

Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определен разделом Х Правил.

Факт предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг отражается в соответствующем акте. Указанный акт оформляется представителем исполнителя услуг по заявлению потребителя. В акте указывается период предоставления услуг ненадлежащего качества.

В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы не известны причины предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, он обязан согласовать с потребителем точное время и дату установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. Время проведения проверки назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время. По результатам проверки составляется акт, который подписывается заинтересованными лицами.

Согласно п. 110(1) Правил № 354, в случае не проведения исполнителем проверки в срок, установленный в п. 108 Правил № 354, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом.

Период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным:

а) с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям;

б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества;

в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги;

г) с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения.

 

Правила увольнения по инициативе работодателя 

Порядок и условия, при соблюдении которых работодатель вправе расторгать трудовой договор с работником, установлены Трудовым кодексом Российской Федерации (в частности статьями 71, 81, 192, 193) и иными федеральными законами.

В целях обеспечения единообразного подхода к разрешению судами споров, связанных с прекращением трудового договора по инициативе работодателя, Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 9 декабря 2020 года утвержден «Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с прекращением трудового договора по инициативе работодателя».

Внимание судов обращено на следующие правовые позиции.

Работодатель не может решать, кому из персонала, попавшего под сокращение, предлагать имеющуюся вакансию. Работник вправе выбрать любую подходящую свободную должность из тех, которые есть с момента уведомления о сокращении до дня увольнения. Если на одно место претендуют несколько сотрудников, выбор нужно делать с учетом преимущества на оставление на работе.

При сокращении должности в филиале следует предлагать все вакансии в иных обособленных структурных подразделениях организации в данной местности.

В приказе об увольнении за дисциплинарные проступки нужно указывать проступок, ставший поводом для наказания.

Нельзя истребовать у работника объяснения в период временной нетрудоспособности и уволить его в день выхода с больничного. Трудовое законодательство специально исключает время болезни из срока применения дисциплинарного взыскания.

При определении наличия у работника прогула всегда необходимо проверять, не отсутствовал ли работник по уважительной причине. Такой причиной может быть, например, необходимость сопроводить несовершеннолетнего племянника в больницу.

Не получится уволить за невыход в офис сотрудника, с которым работодатель устно договорился о работе дистанционно.

С полным текстом Обзора можно ознакомиться на сайте правовой системы «КонсультантПлюс» - http://www.consultant.ru.

 

Опасность финансовых потоков

Согласно статье 3 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» под легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, понимается придание правомерного вида владению, пользованию или распоряжению денежными средствами или иным имуществом, полученными в результате совершения преступления.

Приведенное в данном законе определение термина «легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем» схоже с тем понятием, которое определено в Уголовном кодексе Российской Федерации.

Так, статья 174.1 УК РФ под легализацией (отмыванием) понимает совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, приобретенными лицом в результате совершения им преступления, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом.

Основная опасность легализации доходов, полученных преступным путем, заключается в возможности их использования в противоправной деятельности, и в первую очередь, организованной преступностью, оказания негативного влияния или фактического захвата экономической и политической власти в стране и получения на этой основе возможностей управления ключевыми сферами жизни общества, что является серьезной угрозой экономической безопасности любого государства.

Объектом легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, могут выступать денежные средства, хранящиеся на различных счетах физических лиц, индивидуальных предпринимателей и организаций. В век современных технологий актуальной проблемой остается борьба с киберпреступностью, жертвой которой может стать каждый.

Прокуратура предупреждает граждан о недопустимости передачи неизвестным лицам своих персональных данных и документов для открытия банковских счетов, регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поскольку эти данные могут быть использованы в преступных целях злоумышленниками, в том числе для финансирования терроризма.

Бдительность населения понижает риск вовлечения граждан в теневые финансовые потоки.

 

Пособия родителю ребенка-инвалида 

В соответствии с Указом  Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175  «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» установлены  ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), в размере 10 000 рублей плюс районный коэффициент.

Ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.

Осуществляет    выплаты   территориальное    отделение  Пенсионного фонда Российской Федерации.

Дополнительно к мерам социальной поддержки, установленным федеральным законодательством, в отношении инвалидов, проживающих в Тюменской области, осуществляются следующие меры социальной поддержки:

- по оплате жилья и коммунальных услуг осуществляется путем возмещения расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в отношении семей, имеющих детей-инвалидов (постановление Администрации Тюменской области от 20.12.2004 № 202-пк) 

- путем возмещения расходов на оплату проезда на транспорте, осуществляется в отношении родителей детей-инвалидов  (постановление Правительства Тюменской области от 05.07.2005 № 95-п).

- частичное возмещение расходов родителей на воспитание и обучение ребенка-инвалида (детей-инвалидов) на дому, за исключением случаев, когда воспитание и обучение ребенка-инвалида (детей-инвалидов) на дому обеспечивается за счет средств соответствующих образовательных организаций (статья 6 Закона Тюменской области от 28.12.2004 № 331 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области»).

Выплаты  осуществляют органы социальной защиты населения.

Подробнее с документами можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Минимальные требования к оборудованию автовокзалов и автостанций

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 02.10.2020  № 406 "Об утверждении минимальных требований к оборудованию автовокзалов и автостанций" на 2021-2026 годы установлены минимальные требования к оборудованию автовокзалов и автостанций.

На них должны располагаться билетные кассы или автоматы для продажи билетов, зал ожидания, туалет, медпункт, а также комната отдыха водителей. На автовокзале, в отличие от автостанции, дополнительно оборудуются комната матери и ребенка, пункт общественного питания, камеры или места для хранения вещей.

Приведены количественные характеристики этих объектов в зависимости от пассажиропотока.Кроме того, должна обеспечиваться доступность услуг для инвалидов.Приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20.11.2020, регистрационный № 61022.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru.

 

Какая должна быть температура воздуха в жилом помещении в отопительный период и куда обращаться по фактам неравномерного прогрева батарей 

Требования к качеству температуры воздуха в жилом помещении установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011  №  354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Так, в жилых помещениях в отопительный период температура воздуха должна быть не ниже +18°C (в угловых комнатах – не ниже +20 °C).

По фактам неравномерного прогрева батарей возможно обратиться в управляющую организацию и оставить соответствующую заявку по телефону или письменно, обязательно при этом получив присвоенный заявке номер.

В случае бездействия управляющей организации следует обратиться письменно в Государственную жилищную инспекцию Тюменской области или в территориальную прокуратуру лично, либо посредством портала Госуслуг.

 

 

Ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов 

Огнестрельные предметы являются источников повышенной опасности для окружающих, поэтому их свободный оборот (хранение, изготовление, приобретение или продажа) практически полностью ограничен нормами законодательства. Поэтому незаконное хранение указанных изделий будет означать не просто факт обладания оружием, но и совершение действий по его сокрытию.

Уголовно-правовые последствия такого противоправного поведения регламентированы ст. 222 Уголовного кодекса Российской Федерации (Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов), которой предусмотрена ответственность за любые противоправные действия со следующими видами оружия: холодного, газового оружия (за исключением травматического характера предмета); огнестрельного орудия, за исключением гладкоствольного охотничьего; а также за незаконный оборот боеприпасов к указанным видам предметов.

Помимо непосредственно огнестрельных, газовых, и иных видов запрещенных к обороту предметов, ответственность может наступать за аналогичное противоправное действие в отношении отдельных основных частей и боеприпасов. В перечень основных частей, помимо прочего, будут входить ствол, затвор и иные элементы. Их приобретение или хранение, совершенное с нарушением правовых норм, также образует состав преступления.

Гражданам, нарушившим правила оборота оружия могут грозить:

лишение свободы – минимально возможный срок по части первой не установлен, максимальный составит до четырех лет; по второй – не менее двух и не более шести лет; по третьей – от минимального значения пяти лет до максимальной санкции восемь лет; для четвертой – максимальный предел составляет два года заключения, минимальная планка не установлена;

штраф – максимальный размер санкции содержится в части третьей и составляет максимальный размер в двести тысяч рублей (либо заработок осужденного за период до 18 месяцев).

Значение имеет факт добровольной сдачи особо опасных объектов, перечисленных в данной статье. При таких обстоятельствах, даже незаконное хранение опасных предметов не повлечет применения карательных санкций к гражданам.

Однако необходимо учитывать, что выдача указанных изделий при совершении розыскных мероприятий или иных процессуальных действий не будет рассматриваться как добровольная сдача. В этом случае привлечение к ответственности будет осуществляться на общих основаниях по нормам  ст. 222 УК РФ.

 

Конституционные и уставные суды регионов упразднят

19.12.2020 вступят в силу изменения в Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации".

Согласно новому закону конституционные и уставные суды субъектов Российской Федерации упразднят до 31 декабря 2022 года включительно. Точные даты определят регионы. Кроме того, они вправе создать конституционные или уставные советы при законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации.

С 19 декабря текущего года такие суды перестанут принимать к производству новые дела. Рассмотрение старых дел должны завершить до упразднения.

Напомним, эти суды толкуют конституцию или устав субъекта Российской Федерации и решают, соответствуют ли этим документам нормативные правовые акты регионов и органов местного самоуправления.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Последствия заработной платы «в конверте» 

 При трудоустройстве граждан на работодателей возложена обязанность надлежащим образом оформлять трудовые отношения, своевременно выплачивать заработную плату, перечислять страховые и налоговые взносы за работников организации.

Словосочетания «белая», «черная» и «серая» зарплаты не являются официальными, это устоявшиеся обозначения для формы выплаты наемному персоналу заработанных им денежных средств.

При выплате официальной («белой») зарплаты доход работников не отличается   от размера заработка, указанного в трудовом договоре. Если же оплата труда производится только в конвертах («черная» зарплата), или часть денег поступает официально, а часть – неофициально («серая» зарплата), это является нарушением.

«Черная» зарплата, в отличие от «белой», характеризуется тем, что при приеме на работу отсутствует официальное оформление трудовых отношений с работником: не заключается трудовой договор, не заполняется трудовая книжка. Зарплата отдается только в конверте, поскольку сведения о ней в бухгалтерских документах отсутствуют, а организация, как правило, ведет двойную бухгалтерию и оплата труда производится из неучтенных доходов.

Безусловно, что при получении «серой» или «черной» зарплаты доход работника несколько выше. Вместе с тем, данный плюс сомнителен, поскольку социальные выплаты начисляются, исходя из данных по «белой» зарплате, и иные доходы не учитываются. Работники, имеющие неофициальный заработок, лишены права на получение социальных гарантий, и могут рассчитывать лишь на минимальный размер пенсии по старости.

Следует отметить, что сотрудникам с зарплатой «в конверте» даже при наличии безупречной кредитной истории проблематично оформить денежный займ или получить визу, поскольку иностранному представительству или банку размер зарплаты может показаться незначительным.

Кроме того, расчет отпускных, выплат по листку нетрудоспособности производится с учетом размера официальной заработной платы.

Не стоит забывать, что при конфликте с руководителем организации работник будет лишен части неофициальных выплат, а при увольнении получит расчет исходя из официально установленного заработка.

Для недобросовестных работодателей, стремящихся понизить размер уплачиваемых налогов и взносов, выплачивающих своим сотрудникам «серую» или «черную» зарплату, предусмотрена следующая ответственность:

- ст. 123 Налогового кодекса Российской Федерации: невыполнение налоговым агентом обязанности по удержанию налогов влечет за собой штраф – 20% от суммы НДФЛ за срок, в течение которого он должен был перечислять деньги в бюджет;

- ст. 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: штраф за нарушение требований к бухгалтерскому учету достигает 20 000 руб. Также предусмотрена дисквалификация на период до 2-х лет;

- ст. 199.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, где за неисполнение обязанностей налогового агента предусмотрены не только штрафы, но и лишение свободы.

Для работников намеренное сокрытие получения «черных» или «серых» зарплат также чревато неблагоприятными последствиями, начиная от получения минимальной пенсии в будущем, обязательного декларирования НДФЛ, и заканчивая уголовной ответственностью в случае неуплаты налогов в крупном размере (ст. 198 УК РФ).

На практике часто возникают ситуации, когда граждане сами хотят получать «белую» зарплату, но руководители отказывают им в официальном оформлении.

В данном случае необходимо написать заявление о нелегальных выплатах и предоставить его в любую из следующих инстанций:

в территориальную трудовую инспекцию;

в налоговую службу по месту регистрации организации;

в прокуратуру по месту нахождения работодателя.

Во избежание нарушения прав на получение официальной заработной платы при устройстве на работу следует четко оговорить с работодателем условия оплаты труда, проследить, чтобы все договоренности были зафиксированы в трудовом договоре.

В случае, если работодатель решил выдавать часть заработка в конверте, сотрудникам следует подписать коллективный отказ и довести документ до сведения руководителя. Если эта мера окажется недостаточной, то надо писать заявление в вышеуказанные органы контроля и надзора.

 

С 1 января 2021 года вводятся единые требования к мерам санитарной безопасности в лесах 

 Новые Санитарные правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 №2047. Указанные санитарные правила по форме и по существу близки к старым, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 №607 «О Правилах санитарной безопасности в лесах».

В соответствии с новой редакцией правил меры санитарной безопасности в лесах включают в себя:

лесозащитное районирование;

государственный лесопатологический мониторинг и проведение лесопатологических обследований;

предупреждение распространения вредных организмов;

иные меры, включая рубку аварийных деревьев, профилактические беседы с населением, проведение открытых уроков в школах, размещение информационных и агитационных материалов.

Кроме того, правилами устанавливаются в числе прочего порядок лесозащитного районирования, порядок осуществления государственного лесопатологического мониторинга, порядок проведения лесопатологических обследований, правила осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов, порядок проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах.

В лесах не допускается:

загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды;

ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений;

невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;

уничтожение либо повреждение мелиоративных систем и дорог, расположенных в лесах;

уничтожение либо повреждение лесохозяйственных знаков, феромонных ловушек и иных средств защиты леса.

Запрещается в том числе ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов, заболачивание прилегающих лесных насаждений в результате перекрытия естественных водотоков, подтопление окружающих лесных насаждений, использование химических препаратов выше третьего класса опасности для охраны и защиты лесов методами авиационного, наземного опрыскивания и аэрозольной обработкой, в том числе в научных целях, разведение и использование растений, животных и других организмов, несвойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.

Существенно меняются приложения к Правилам:

во-первых, вводится дополненная шкала категорий санитарного состояния деревьев - она теперь учитывает состояние не только крон, но и других частей дерева;

во-вторых, вводится новое приложение - расчет средневзвешенной категории состояния лесных насаждений.

Настоящее постановление действует с 01.01.2021 по 01.01.2027.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Ответственность за мелкое хулиганство

 

В соответствии со ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мелким хулиганством является нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Совершение мелкого хулиганства влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

 

Санитарные правила работы в условиях коронавируса продолжат действовать до 2022 года

 

В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.12.2020, вступающего в силу 18.12.2020, внесены  изменения в постановление от 30.06.2020 № 16 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.4.3598-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Согласно названному документу, санитарные правила работы в условиях коронавируса, в частности, школ, игровых комнат, детских спортзалов и лагерей продолжат действовать до 2022 года (ранее действие указанных правил предусматривалось до 2021 года).

К общим правилам для таких организаций относится запрет проведения массовых мероприятий с участниками из разных групп (классов, отрядов и пр.), обязательность измерения температуры у посетителей на входе, возможность обработать руки антисептиком при входе в организацию, а также в помещения для приема пищи, санузлы и туалеты, обязанность обслуживающего персонала, сотрудников столовых и буфетов работать в масках и перчатках и др.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru.

 

Изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации

 

08.12.2020 Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон № 407-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной (удаленной) работы и временного перевода работника на дистанционную (удаленную) работу по инициативе работодателя в исключительных случаях».

Федеральным законом вносятся изменения в главу 491 Трудового кодекса Российской Федерации, которой регулируется труд дистанционных работников.

В соответствии с Федеральным законом дистанционная (удалённая) работа может осуществляться на постоянной основе либо временно (на срок до шести месяцев или периодически при условии чередования периодов выполнения работы дистанционно и на стационарном рабочем месте).

Федеральным законом уточняются способы взаимодействия дистанционного работника и работодателя при заключении трудового договора и выполнении дистанционной работы, основания для прекращения трудового договора с таким работником.

Также устанавливаются гарантии по оплате труда дистанционного работника, оплате командировочных расходов при направлении его в другую местность для выполнения служебного поручения и обеспечению его за счёт средств работодателя оборудованием, программно-техническими и иными средствами, необходимыми для выполнения дистанционной работы.

Кроме того, Федеральным законом определяется порядок временного перевода работника на дистанционную работу по инициативе работодателя (без согласия работника) в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, а также в случае принятия соответствующего решения органом государственной власти и (или) органом местного самоуправления. При этом, если специфика работы не позволяет осуществить временный перевод работника на дистанционную работу либо работодатель не может обеспечить работника необходимыми оборудованием и средствами, время, в течение которого такой работник не выполняет свою трудовую функцию, оплачивается по правилам оплаты простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, если больший размер оплаты не предусмотрен коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Изменения в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

 

Федеральным законом от 08.12.2020 № 400-ФЗ внесены изменения в часть 14 статьи 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ  «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», направленные на упрощение порядка предоставления инвалидам технических средств реабилитации.

В соответствии с внесенными изменениями предоставление инвалидам технических средств реабилитации будет осуществляться не только по месту их жительства, но также по месту их пребывания или фактического проживания.

Указанные изменения позволят инвалидам получать технические средства реабилитации при нахождении в организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, или в период вынужденного пребывания в иных регионах, отличных от места постоянной регистрации.

Федеральный закон вступает в силу 19.12.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru. 

 

Обязанность работодателя выдать работнику по его заявлению копии документов, связанных с работой

 

Документы, связанные с работой – это копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другие.

Перечень документов, копии которых работодатель обязан предоставить работнику, перечисленных в ст.62 Трудового кодекса Российской Федерации не является исчерпывающим. Это означает, что в случае необходимости работник вправе требовать от работодателя предоставления копий и иных документов, которые могут содержать информацию о трудовой деятельности работника у данного работодателя.

При необходимости получить данные копии, работник вправе обратиться с письменным заявлением к работодателю. Данное заявление является основанием выдачи работнику копий документов. Заявление составляется в произвольной форме, при этом в заявлении необходимо точно указать конкретные виды документов, копии которых желает получить работник. Каких-либо иных, помимо заявления работника, оснований для выдачи копий документов, связанных с работой, законодательством, в данном случае, не предусмотрено. Поэтому работодатель не вправе требовать предоставления работником ходатайств, запросов, требований третьих лиц о выдаче копий соответствующих документов.

Согласно ст. 62 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой. Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Работник, которому работодатель выдал трудовую книжку, обязан не позднее трех рабочих дней со дня получения трудовой книжки в органе, осуществляющем обязательное социальное страхование (обеспечение), вернуть ее работодателю.

Если работодатель не выдаст документы в течение 3 рабочих дней, то работник вправе обратиться с жалобой в Государственную инспекцию труда.

За нарушение трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

Дополнительно разъясняем, что работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника. В сведения о трудовой деятельности включаются информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах работника на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора, другая предусмотренная законом информация.

Работодатель обязан предоставить работнику (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом на работника ведется трудовая книжка) сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя способом, указанным в заявлении работника (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя), поданном в письменной форме или направленном в порядке, установленном работодателем, по адресу электронной почты работодателя:

в период работы - не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления;

при увольнении - в день прекращения трудового договора.

 

Оветственность за незаконную рубку лесных насаждений

 

Осуществление заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами проводится на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков в соответствии с частью 4.1 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации.

За незаконную рубку лесных насаждений предусмотрена уголовная, административная и гражданская ответственность.

Основным критерием разграничения уголовно наказуемой незаконной рубки лесных насаждений и административной ответственностью за незаконную рубку лесных насаждений является значительный размер ущерба, причиненного посягательством, который должен превышать пять тысяч рублей

Административная ответственность за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан предусмотрена статьей 8.28 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до 5 тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц до 50 тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц до 500 тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой.

Приобретение, хранение, перевозка или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 5 тысяч рублей; на должностных лиц – 50 тысяч рублей; на юридических лиц до 700 тысяч рублей.

Статьей 260 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную рубку, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере (ущерб от 5 тыс. до 49 тыс. рублей) и наказывается штрафом в размере до 500 тыс. рублей. либо лишением свободы на срок до 2 лет со штрафом в размере до 200 тыс. рублей.

Незаконная рубка в крупном размере (ущерб от 50 до 149 тыс. рублей) наказывается штрафом в размере до 1,5 млн. рублей, лишением свободы на срок до 4 лет со штрафом в размере до 300 тыс. рублей.

Незаконная рубка в особо крупном размере (ущерб свыше 150 тыс. рублей) наказывается штрафом в размере до 3 млн. рублей, лишением свободы на срок до 7 лет со штрафом в размере до 500 тыс. рублей.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Опекуны и попечители несовершеннолетних братьев и сестер могут получить отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации

Федеральным законом от 23.11.2020 № 381-ФЗ внесены изменения в статью 8 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и статью 18 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации".

Внесенными изменениями уточнены категории граждан, которым предоставляется отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации.

Такую отсрочку, в частности, предоставляют:

- опекунам или попечителям несовершеннолетних родных братьев или сестер при отсутствии других лиц, обязанных их содержать;

- лицам, имеющим на иждивении и воспитывающим без матери ребенка в возрасте до 16 лет.

Кроме того, уточнены основания предоставления отсрочки лицам, занятым постоянным уходом за членами семьи.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Порядок тестирования школьников на употребление наркотиков

Порядок проведения социально-психологического тестирования обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях утвержден приказом Минпросвещения России от 20.02.2020 № 59.

Указанный Порядок регулирует проведение социально-психологического тестирования, которое направлено на профилактику незаконного употребления обучающимися наркотических и психотропных веществ.

Ежегодное тестирование проводится в отношении обучающихся, достигших возраста 13 лет, начиная с 7 класса обучения в общеобразовательной организации.

Тестирование обучающихся, достигших возраста 15 лет, проводится при наличии их информированного согласия на его проведение.

Тестирование обучающихся, не достигших 15 лет, проводится при наличии информированного согласия одного из их родителей (или законных представителей).

Любой участник тестирования в любое время вправе отказаться от его прохождения.

Форма проведения тестирования определяется образовательной организацией, проводящей тестирование, может быть как бланковой (на бумажных носителях), так и компьютерной (в электронной форме) и предполагает заполнение анкет (опросных листов), содержащих вопросы, целью которых является определение вероятности вовлечения обучающихся в незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ.

По завершении тестирования члены комиссии, проводившей тестирование, комплектуют обезличенные заполненные анкеты (опросные листы) на бумажном носителе, а в случае заполнения анкет (опросных листов) в электронной форме допускается их размещение на внешних носителях информации.

Результаты тестирования являются конфиденциальными. С этой целью не допускаются свободное общение между обучающимися, участвующими в тестировании, и перемещение по кабинету (аудитории).

Образовательная организация, проводящее тестирование, направляет акт передачи результатов тестирования в орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий государственное управление в сфере образования, на территории которого находится образовательная организация, проводящая тестирование.

В целях проведения тестирования органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования, рекомендованы:

- передача итогового акта результатов тестирования в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья для планирования дополнительных мер по профилактике незаконного потребления обучающимися наркотических средств и психотропных веществ;

- информирование антинаркотической комиссии в субъекте Российской Федерации, на территории которого проводилось тестирование, о результатах тестирования.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Принятие наследства осужденными, отбывающими наказание в исправительных учреждениях

 

Лица, отбывающие наказания в местах лишения свободы, могут осуществить права наследования:

1) путем личного вступления в права наследования, если в отведенный для этого срок осужденный освобождается либо если ему предоставлен краткосрочный отпуск;

2) подачей заявления о праве на наследство (возможно подать заявление по почте);

3) путем выдачи осужденным доверенности третьему лицу на вступление в наследство.

В соответствии со ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Временем открытия наследства является момент смерти гражданина.

Согласно п. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации  заявление наследника о принятии наследства подается нотариусу по месту открытия наследства.

Как правило, местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя.

При этом наследственные права на имущество граждан, умерших, начиная с 01.01.2015, может оформить любой нотариус на территории нотариального округа субъекта Российской Федерации по месту открытия наследства (п. 1.3 Методических рекомендаций, утв. Решением Правления ФНП от 25.03.2019, Протокол № 03/19).

Заявление можно направить в адрес нотариальной палаты. Например, если наследодатель жил в Тюменской области - в Тюменскую областную нотариальную палату: 625000, г. Тюмень, ул. Софьи Ковалевской, д. 4, помещение 8, e-mail: tonp@tonp72.ru.

Как следует из Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, в заявлении указываются:

- фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства (при наличии) наследника;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) наследодателя, дата его смерти и адрес последнего места жительства наследодателя либо сведения о том, что последнее место жительства наследодателя неизвестно или находится за пределами РФ;

- основание наследования (завещание, закон) - родственные и другие отношения;

- указание всех оснований наследования, нескольких из них или одного основания;

- волеизъявление наследника принять наследство или выдать ему свидетельство о праве на наследство.

Рекомендуется отразить в заявлении сведения о других известных заявителю наследниках призываемой очереди, их родственные или иные отношения (относительно наследодателя), даты рождения, место жительства или адрес места работы. В случае если заявителю неизвестно о наличии таких наследников или он не может предоставить иные сведения о них, рекомендуется также отразить данное обстоятельство в заявлении.

В заявлении наследник вправе указать иные сведения, например, о составе и местонахождении известного наследнику наследства, а также изложить просьбу о направлении нотариусом запросов в кредитные или иные организации для подтверждения или выяснения состава наследства.

 

Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств

 

Приказом Минтранса России от 31.08.2020 № 348 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств», зарегистрированным в Минюсте России 04.12.2020 № 61252, устанавливаются процедуры проведения весового и габаритного контроля транспортных средств, оформления результатов проведения весогабаритного контроля транспортных средств, порядок организации пунктов весогабаритного контроля транспортных средств.

В целях осуществления контроля применяются передвижные и стационарные  пункты весогабаритного контроля транспортных средств.

Передвижные пункты весогабаритного контроля организуются на базе автомобиля или прицепа на автомобильных дорогах федерального значения уполномоченным контрольно-надзорным органом, а на иных автомобильных дорогах - уполномоченным контрольно-надзорным органом, владельцем таких автомобильных дорог или назначенным им лицом.

Стационарные пункты весогабаритного контроля транспортных средств и автоматические пункты весогабаритного контроля транспортных средств организуются владельцами автомобильных дорог или назначенными ими лицами и должны быть обустроены техническими средствами организации дорожного движения в соответствии с проектами организации дорожного движения, разработанными с учетом Правил подготовки документации по организации дорожного движения.

По результатам инструментального контроля должностным лицом уполномоченного контрольно-надзорного органа, или владельцем автомобильной дороги, или оператором пункта весогабаритного контроля незамедлительно, но не позднее 3 часов, составляется акт результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства, который направляется в уполномоченный контрольно-надзорный орган.

Приказ вступает в силу  01.01.2021 и действует до 01.01.2027.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru.

 

Привлечение к административной ответственности за оскорбление

Статьей 5.61. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оскорбление, представляющее собой действия, направленные на унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Предусмотренный статьей 5.61. КоАП РФ состав административного правонарушения представляет собой выраженную в неприличной форме отрицательную оценку личности потерпевшего и унижающую его честь и достоинство. Неприличная форма оскорбления является обязательной составляющей данного правонарушения.

Обязательным критерием состава этого правонарушения является наличие в действиях правонарушителя неприличной формы, отсутствие которой исключает квалификацию действий как оскорбления.

Определяющее значение при решении вопроса о наличии либо отсутствии состава правонарушения, предусмотренного статьей 5.61. КоАП РФ, является не личное восприятие деяния потерпевшим как унижающего его честь и достоинство, а то, было ли это деяние выражено в неприличной форме. По смыслу закона неприличной следует считать циничную, глубоко противоречащую нравственным нормам, правилам поведения в обществе форму унизительного обращения с человеком.

Для наступления административной ответственности оскорбление должно быть направлено на конкретное лицо. Если неприличное слово не содержит оценки конкретной личности, употреблено безадресно, то речь может идти не об оскорблении, а о мелком хулиганстве, сопровождающемся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам (ст. 20.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 1.5. КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Поэтому доводы заявителя о его оскорблении должны быть подтверждены совокупностью доказательств, которыми могут являться пояснения очевидцев, видеозапись, заключение лингвистического исследования, записей (в случае, если оскорбление адресовано в письменной форме) и т.п.

Оскорбление влечет наложение административного штрафа на граждан - в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч.

За оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации (ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ), установлена ответственность в виде административного штрафа на граждан - в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Привлечение лица к административной ответственности за оскорбление (статья 5.61 КоАП РФ) не является основанием для освобождения его от обязанности денежной компенсации, причиненного потерпевшему морального вреда в соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С заявлением по факту оскорбления можно обратиться в прокуратуру по месту жительства, поскольку возбуждение дела об административном правонарушении по ст. 5.61 КоАП РФ относится к исключительной компетенции прокурора, либо в территориальный отдел полиции для предварительной проверки. В заявлении о привлечении лица к административной ответственности заявителю необходимо указать дату, время, место и обстоятельства произошедших событий, а также свидетелей, подтверждающих факт оскорбления.

Постановления о возбуждении дела об административной ответственности за оскорбление составляются прокурорами городов и районов, а рассматриваются мировыми судьями. Срок привлечения к административной ответственности за данное административное правонарушение составляет 3 месяца с момента его совершения. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения за пределами срока давности обсуждению не подлежит.

 

Особенности заключения трудового договора с несовершеннолетними

 

Законодательством Российской Федерации предусмотрен ряд особенностей при заключении трудового договора с несовершеннолетними.

Так, лица, не достигшие возраста 18 лет, при заключении трудового договора подлежат обязательному предварительному медицинскому осмотру и в дальнейшем, до достижения возраста 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру (ст.ст. 69, 266 ТК РФ);

для лиц, не достигших возраста 18 лет, при приеме на работу не устанавливается испытание (ст. 70 ТК РФ);

нельзя принимать несовершеннолетнего на работу по совместительству (ст. 282 ТК РФ), а также на работу, выполняемую вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ) и в религиозных организациях (ч.2 ст. 342 ТК РФ);

несовершеннолетние работники не несут полной материальной ответственности или коллективной (бригадной) материальной ответственности (ст. 244 ТК РФ).

 

Ограничениях по продолжительности рабочего времени для детей

Для несовершеннолетних работников законодательством установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (ст. 92 ТК РФ):

- для работников в возрасте до 16 лет - не более 24 часов в неделю;

- для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю.

Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать (ст. 94 ТК РФ):

- для работников (включая лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и работающих в период каникул):

в возрасте от 14 до 15 лет - 4 часа,

в возрасте от 15 до 16 лет - 5 часов,

в возрасте от 16 до 18 лет - 7 часов;

- для лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и совмещающих в течение учебного года получение образования с работой:

в возрасте от 14 до 16 лет - 2,5 часа,

в возрасте от 16 до 18 лет - 4 часа.

 

На какие виды работ нельзя принимать несовершеннолетних

 

Предусмотрены работы, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет (ст. 265 ТК РФ):

работы с вредными и (или) опасными условиями труда;

подземные работы, а также работы, выполнение которых может причинить вред здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания);

переноска и передвижение работниками в возрасте до 18 лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.

Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц, моложе восемнадцати лет, установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2000 № 163 (в ред. от 20.06.2011) «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет».

 

Документы необходимые для заключения трудового договора с несовершеннолетними?

При заключении трудового договора с лицами в возрасте от 16 до 18 лет необходимы следующие документы (чч.1,2,4,5 ст. 65 ТК РФ)

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

трудовая книжка (за исключением случаев поступления на работу впервые, утраты или повреждения трудовой книжки, а также случая, предусмотренного ч.6 ст. 312.2 ТК РФ);

документ,  подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа.

При заключении трудового договора с лицами в возрасте от 15 до 16 лет необходимы следующие документы (

чч. 1,2,4,5 ст. 65, ч.2 ст. 63 ТК РФ);

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

трудовая книжка (за исключением случаев поступления на работу впервые, утраты или повреждения трудовой книжки, а также случая, предусмотренного ч.6 ст. 312.2 ТК РФ);

документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа.

При заключении трудового договора с лицами, достигшими 14-летнего возраста, необходимы следующие документы (чч.1,2,4,5 ст. 65, ч.3 ст. 63, ст. 69, ч.1 ст. 266 ТК РФ)

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

трудовая книжка (за исключением случаев поступления на работу впервые, утраты или повреждения трудовой книжки, а также случая, предусмотренного ч.6 ст. 312.2 ТК РФ);

документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа.

При заключении трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, необходимы следующие документы

(ч.4 ст. 63, чч.1,2,4,5  ст. 65, ст. 69, ч.1 ст. 266, ч.5 ст. 348.8 ТК РФ);

свидетельство о рождении;

трудовая книжка (за исключением случаев поступления на работу впервые, утраты или повреждения трудовой книжки);

документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа.

В 2020 году осуществляется переход на ведение сведений о трудовой деятельности работника в электронном виде (электронные трудовые книжки). По 31.10.2020 включительно работодатели должны были уведомить работников о праве отказаться от ведения трудовой книжки в бумажном виде. Соответствующее заявление работники представляют до 2021 года. В сведения о трудовой деятельности включается в том числе информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции.

Указанные сведения могут выдаваться работодателем при увольнении. Также данные сведения могут представляться при последующем трудоустройстве вместе с трудовой книжкой либо взамен ее (абз. 3 ч.1 ст.65, ч.5 ст.66.1, чч. 4,6 ст.84.1 ТК РФ).

 

В случае выбора работником электронного вида формирования информации об его трудовой деятельности, работодатель должен выдать трудовую книжку в день подачи им соответствующего заявления

 

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации письмом от 12.08.2020 №14-2/ООГ-12933 разъяснило момент выдачи бумажной трудовой книжки, если работником выбран электронный вид формирования информации об его трудовой деятельности.

Так, в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона №439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде» каждый работник по 31.12.2020 (включительно) подает работодателю письменное заявление о продолжении ведения трудовой книжки или о предоставлении сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, то есть в электронном виде.

Если работник не подал работодателю ни одного из указанных заявлений, работодатель продолжает вести его трудовую книжку в соответствии со статьей 66 ТК РФ.

Вместе с тем до подачи работником вышеуказанного заявления работодатель обязан до 30.06.2020 уведомить его в письменной форме об изменениях в трудовом законодательстве, связанных с формированием сведений о трудовой деятельности в электронном виде, а также о праве выбора способа ведения работодателем трудовой книжки.

Работник, подавший письменное заявление о продолжении ведения работодателем трудовой книжки, имеет право в последующем подать работодателю письменное заявление о ведении ее в электронном виде.

Лица, не имевшие возможности по 31.12.2020 включительно подать работодателю одно из указанных письменных заявлений, вправе сделать это в любое время, подав работодателю по основному месту работы, в том числе при трудоустройстве, соответствующее письменное заявление.

В этой связи Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации разъяснило, что в случае выбора работником электронного вида формирования информации об его трудовой деятельности в организации, работодатель должен выдать ему трудовую книжку в день подачи соответствующего заявления, о чем в трудовую книжку вносится запись.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru.

 

С 29 декабря 2020 года вступает в силу порядок совершения нотариальных действий удаленно

 

Напомним, что порядок совершения нотариальных действий удаленно установлен Федеральным законом от 27.12.2019 № 480-ФЗ «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Порядок определяет процедуру направления в Федеральную нотариальную палату заявления о совершении нотариального действия удаленно через единую информационную систему нотариата, в том числе с использованием портала Госуслуг, правила совершения оплаты нотариального действия и возврата суммы платежа за совершение нотариального действия удаленно, а также взаимодействия заявителя и его представителя, обратившихся за совершением нотариального действия удаленно, и нотариуса.

Заявитель вправе выбрать место совершения нотариального действия удаленно путем указания нотариального округа или субъекта Российской Федерации, а в установленных законодательством случаях обязан выбрать место совершения нотариального действия удаленно путем указания нотариального округа.

Признан утратившим силу Приказ Минюста России от 28.04.2017 № 68 «Об утверждении Порядка направления нотариусу в электронной форме заявления о выдаче выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества».

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Лицо, добровольно сдавшее незаконно приобретенное оружие и боеприпасы, освобождается от уголовной ответственности

 

Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов Уголовным кодексом Российской Федерации признается преступлением     (ст. 222 Уголовного кодекса Российской Федерации).

За совершение данного преступления предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы на длительный срок.

Между тем, на основании примечания к статье 222 УК РФ лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в данной статье, освобождается от уголовной ответственности.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.03.2002 № 5 (в ред. от 11.06.2019 № 15) «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств», под добровольной сдачей огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, предусмотренной примечаниями к статьям 222-223.1 УК РФ, следует понимать выдачу лицом указанных предметов по своей воле или сообщение органам власти о месте их нахождения при реальной возможности дальнейшего хранения вышеуказанных предметов.

Не может признаваться добровольной сдачей предметов, указанных в статьях 222-223.1 УК РФ, их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Как предоставляются земельные участки многодетным семьям и куда обращаться в случае нарушения прав

В Тюменской области порядок предоставления земельных участков семьям, имеющим трех и более детей, регламентирован Законом Тюменской области от 05.10.2011 №64, и более подробно - постановлением Правительства Тюменской области от 10.10.2011 № 340-п.

В соответствии с данными документами земельные участки предлагаются многодетным семьям в порядке очередности. Если семью не устраивает предлагаемая ей земля, то она вправе рассмотреть ещё один вариант.

Необходимо иметь ввиду, что по закону при отказе и от второго варианта участка семья исключается из очереди, кроме семей, поставленных на учёт до 28 января 2016 года, – им предлагается 3 варианта.

Поскольку среди многодетных семей есть и те, кому земля не нужна, особенно в сельских районах, с этого года у многодетных семей в Тюменской области, подавших заявку на получение участка для строительства индивидуального жилья, появился выбор - получить землю или выплату за нее.

Такую выплату можно потратить на приобретение квартиры у застройщика, на первоначальный взнос по ипотечному кредиту, на погашение основной суммы долга или на уплату процентов по ипотеке. Также выплату можно потратить на покупку квартиры по договору долевого участия.

Воспользоваться этой льготой может семья с тремя и более детьми, которая стоит в очереди на получение участка под ИЖС. Минимальная социальная выплата на семью с тремя детьми составит 323 250 рублей. На четвертого и каждого последующего ребенка будет предоставляться доплата в размере 64650 рублей.

Если многодетную семью не ставят на учет для предоставления участка при наличии необходимых документов, предлагают участки меньшего размера или без возможности подключения к электрическим сетям, а также по иным вопросам необходимо обращаться в соответствующую территориальную прокуратуру или в прокуратуру области. Вся поступившая информация будет проверена, при наличии оснований приняты необходимые меры реагирования.

 

Право многодетных семей на получение земельных участков

 

У  многодетных  семей в большинстве регионов есть возможность бесплатно получить земельный участок в собственность.

В Тюменской области порядок предоставления земельных участков семьям, имеющим трех и более детей, регламентирован Законом Тюменской области от 05.10.2011 №64, и более подробно - постановлением Правительства Тюменской области от 10.10.2011 № 340-п.

Для того, чтобы получить бесплатный земельный участок для индивидуального жилищного строительства, многодетной семьейдолжны быть соблюдены одновременно следующие условия:

- оба родителя (усыновителя) проживают на территории Тюменской области (в том числе, на территориях ЯНАО или ХМАО-Югры) не менее 5 лет;

- на момент подачи заявления многодетная семья проживает по месту жительства в Тюменской области;

- ранее данной многодетной семье бесплатно не предоставлялся земельный участок для ИЖС или же ранее семья не получала участок как многодетная по ранее действовавшим нормам закона.

- многодетная семья состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях.

С заявлением о постановке в очередь на получение земли и необходимыми документами гражданам или их представителям необходимо обращаться по месту жительства.

Для жителей г.Тюмени и Тюменского района – в Департамент имущественных отношений Тюменской области, для жителей других населенных пунктов – в соответствующие городские или районные администрации.

Также можно обратиться в МФЦ или через портал госуслуг.

К заявлению о бесплатном предоставлении земельного участка нужно приложить документы, удостоверяющие личность родителей (усыновителей), свидетельства о рождении детей и свидетельства о заключении брака. Также могут потребоваться документы, подтверждающие факт проживания в течение последних 5 лет родителей на территории Тюменской области (включая автономные округа). Например, свидетельство о регистрации по месту пребывания или копия решения суда. Документы рассматриваются в течение одного месяца.

 

Хищение денежных средств с банковских карт

 С развитием технологий значительно возросла доля различных проявлений мошенничеств в телекоммуникационной среде, совершаемых посредством телефонных звонков и в сети «Интернет». Оградить от мошенников в первую очередь способны знания, внимательность, здравомыслие и критическая оценка ситуации.

Банковская карта – это инструмент для совершения платежей и доступа к наличным средствам на счете, не требующий для этого присутствия в банке. Но простота использования банковских карт делает их самым уязвимым звеном в любой «схеме» мошенничества. Многочисленные способы обмана граждан преследуют цели заполучить данные банковской карты или убедить сделать перевод на счет мошенника.

В последнее время наиболее распространенной схемой мошенничества, жертвами которой становятся жители региона, является следующая.

По телефону звонит мужчина и представляется сотрудником службы безопасности банка. Затем сообщает о том, что кто-то пытается незаконно снять денежные средства со счета, предлагает сообщить номер карты и ПИН-код для ее перерегистрации, либо дойти до ближайшего банкомата и, следуя «подсказкам» оператора, самостоятельно разблокировать карту.

Чтобы обезопасить себя, не торопитесь немедленно выполнять требования лица, представившегося сотрудником банка. Свяжитесь со службой поддержки клиентов самостоятельно. Там сообщат, что никаких несанкционированных снятий денежных средств, сбоев в программе и блокировок карты не происходило.

Другой способ – заражение телефона вирусом, который дает злоумышленнику доступ к управлению СМС-сообщениями потерпевшего и, соответственно, доступ к «мобильному банку». Как правило, заражение происходит при переходе по ссылке, полученной в СМС-сообщении или «мессенджере».

Чтобы обезопасить себя своевременно уведомляйте банк о смене номера телефона, не открывайте с телефона сомнительные ссылки из сообщений, используйте антивирусные программы.

Чтобы не стать жертвой мошенников и не потерять деньги никогда и никому не сообщайте ПИН-код карты и пароли из СМС-сообщений от банка. Ни сотрудники банка, ни любой другой организации не вправе требовать их. Относитесь к ПИН-коду и паролю из СМС как к ключам от сейфа с вашими средствами. Не совершайте операций на банкомате по «подсказкам», якобы, сотрудников службы безопасности банков. Нельзя хранить ПИН-код рядом с картой и тем более записывать ПИН-код на неё – в этом случае Вы даже не успеете заблокировать счет в случае хищения или утери карты. Лучше всего этот код запомнить. При возникновении каких-либо подозрений в мошенничестве связывайтесь с клиентской поддержкой банка, номер телефона которой сохраните заранее. Оплачивайте покупки с использованием реквизитов банковской карты только в проверенных интернет-магазинах или кассах продажи билетов.

 

Срочный трудовой договор с несовершеннолетним

Заключить срочный трудовой договор с несовершеннолетним возможно (ст. 59 ТК РФ):

для исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы;

выполнения временных (до двух месяцев) или сезонных работ, например, при подработке на время каникул;

выполнения работ, непосредственно связанных с практикой, профессиональным обучением или дополнительным профессиональным образованием в форме стажировки;

выполнения работ временного характера и общественных работ по направлению органа службы занятости;

при трудоустройстве к работодателям - субъектам малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей);

при трудоустройстве в СМИ, организацию кинематографии, театр, концертную организацию, цирк по должности (профессии) из Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 № 252.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Заключение трудового договора с несовершеннолетними

Заключение трудового договора возможно с несовершеннолетними:

-  достигшими возраста 16 лет (ч. 1 ст. 63 ТК РФ);

- достигшими возраста 15 лет, получившими общее образование либо оставившими общеобразовательную организацию до получения основного общего образования или отчисленными из указанной организации и продолжающими получать общее образование в иной форме обучения. С ними правомерно заключать трудовые договоры для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью (ч. 2 ст. 63 ТК РФ);

- достигшими возраста 14 лет и получившими общее образование, при наличии письменного согласия одного из родителей (попечителя) и разрешения органа опеки и попечительства (ч. 3 ст. 63 ТК РФ);

- достигшими возраста 14 лет и получающими общее образование, если работа выполняется в свободное время. Также обязательным является письменное согласие одного из родителей (попечителя) и разрешение органа опеки и попечительства (ч. 3 ст. 63 ТК РФ);

- не достигшими возраста 14 лет с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства для работы в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках, а также для работы по подготовке к спортивным соревнованиям и участию в спортивных соревнованиях по определенному виду (видам) спорта (ч. 4 ст. 63, ст. 348.8 ТК РФ).

При этом участие в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений должно быть без ущерба здоровью и нравственному развитию.

Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа (ч. 4 ст. 63 ТК РФ).

Если один из родителей против заключения трудового договора с ребенком младше 15 лет, учитывается мнение самого несовершеннолетнего и органа опеки и попечительства.

С указанными лицами, не достигшими совершеннолетия, можно оформить трудовой договор на неопределенный срок или срочный трудовой договор.

 

Обязанность собственников квартир в новостройках платить взносы на капитальный ремонт

 

Согласно части 5.1. статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта.

Во исполнение статьи 6.9. Закона Тюменской области от 05.07.2000 № 197 «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области», обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении четырех календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Таким образом, нормативными правовыми актами Тюменской области не предусмотрена отсрочка по уплате взноса на капитальный ремонт для жителей новостроек. Собственники помещений в таких многоквартирных домах обязаны уплачивать взнос на капитальный ремонт после четырех календарных месяцев с момента включения многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта, несмотря на то, что многоквартирный дом находится на гарантии застройщика.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Основания для перерасчета в случае истечения срока поверки приборов учета

 

Действующее законодательство обязывает потребителей энергоресурсов осуществлять расчеты на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета.

Обеспечение исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, по общему правилу, возложено на абонента (потребителя, собственника), для которого последствием истечения срока межповерочного интервала является применение расчетного способа определения платы за электрическую энергию ретроспективно с даты истечения срока поверки по правилам безучетного потребления, а также с момента проверки до подтверждения соответствия прибора учета (системы учета) метрологическим требованиям или их замены.

Вместе с тем, потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки.

Таким образом, при наличии доказательств, подтверждающих признание приборов учета пригодными к применению и соответствующими метрологическим требованиям, основания для квалификации потребления электрической энергии в качестве безучетного, как и основания для исчисления объема последующего после проверки потребления ресурса расчетным путем, отсутствуют.

Такое толкование норм действующего законодательства изложено в п. 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2020, с полным текстом которого можно ознакомиться на сайте правовой системы «КонсультантПлюс» - http://www.consultant.ru.

 

Об ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака, алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных или одурманивающих веществ

 

Общество призвано обеспечить нормальное физическое развитие и нравственное воспитание несовершеннолетних.

Законодательство предусматривает несколько видов ответственности за нарушение указанных требований.

Статьей 6.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака. Наказание за такие действия – штраф от 1 тыс. до 2 тыс. руб.

Аналогичные действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, влекут наложение штрафа от 2 тыс. до 3 тыс. руб.

Статья 6.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных или одурманивающих веществ в виде административного штрафа в размере от 1,5 до 3 тыс. руб.

При этом более строгая ответственность за аналогичные действия предусмотрена для родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, а также лиц, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, в виде административного штрафа в размере от 4 тыс. до 5 тыс. руб.

Вместе с тем, в том случае, когда данное деяние совершается систематически, то есть более двух раз, то лицо, вовлекающее несовершеннолетнего в употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, может быть привлечено к уголовной ответственности, предусмотренной ст. 151 Уголовного кодекса Российской Федерации. Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 4 лет.

Для родителей, педагогических работников либо иных лиц, на которых законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, наказание за аналогичные действия предусмотрено в виде лишения свободы на срок до 5 лет.

 

О проведении проверок в сфере социальной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей

 

Во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Голиковой Т.А. от 16.10.2020 №ТГ-П4-13095  в целях выявления и пресечения противоправной деятельности организаций, оказывающих услуги в сфере социальной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей, до 18.01.2021 МВД России, Минюстом России, МЧС России и Роспотребнадзором будут проведены внеплановые выездные проверки.

Напоминаем, что согласно частям 2, 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проверочные мероприятия, проводимые органами государственного контроля (надзора) в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, предварительному согласованию с органами прокуратуры не подлежат.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Для возникновения, осуществления и защиты авторских прав не требуется регистрация произведения или соблюдение каких-либо иных формальностей

 

Российским законодательством предусматривается, что для возникновения, осуществления и защиты авторских прав не требуется регистрация произведения или соблюдение каких-либо иных формальностей (п. 4 ст. 1259 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Данный подход является основополагающим для современной международной системы охраны авторских прав, предусматривающей также возможность подтверждения авторства с помощью презумпции авторства (статья 15 Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений). В российском законодательстве презумпция авторства закрепляется ст. 1257 ГК РФ, в соответствии с которой «автором произведения науки, литературы или искусства признается гражданин, творческим трудом которого оно создано. Лицо, указанное в качестве автора на оригинале или экземпляре произведения либо иным образом, считается его автором, если не доказано иное».

Исключения действуют только для программ для ЭВМ и баз данных, в отношении которых возможна добровольная (факультативная) регистрация, осуществляемая по желанию автора или правообладателя в Федеральной службе по интеллектуальной собственности (Роспатенте).

При этом важно иметь в виду, что авторское право распространяется как на обнародованные, так и на необнародованные произведения, выраженные в какой-либо объективной форме, в том числе в письменной, устной форме (в виде публичного произнесения, исполнения и иной подобной форме), в форме изображения, в форме звуко- или видеозаписи, в объемно-пространственной форме (п. 3 ст. 1259 ГК РФ).

Таким образом, в соответствии с положениями действующего законодательства автору не нужно совершать никаких действий, например, не нужно регистрировать авторские права, так как такие права возникают автоматически в момент создания произведения и подлежат правовой охране без совершения каких-либо регистрационных действий.

 

 

 

 

Ремонт детских площадок во дворах

 

Для ответа на поставленный вопрос собственникам необходимо выяснить входит ли детская площадка в общее имущество многоквартирного дома. Для этого нужно запросить в управляющей компании документ технического учета многоквартирного дома, содержащий сведения о составе общего имущества в многоквартирном доме. В том случае, если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, границы которого определены государственным кадастровым учетом с элементами озеленения и благоустройства, включая детские, спортивные и хозяйственные площадки, не входит в состав общего имущества, она является муниципальной собственностью и установкой детских площадок занимается муниципалитет. Таким образом, именно туда нужно обращаться со своими требованиями. Если дворовая площадка входит в состав общего имущества, то в соответствии со ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых помещений в многоквартирных домах обязаны нести расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме, соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество. Каждый из собственников жилых помещений в многоквартирных домах имеет свою долю в праве собственности на это имущество.

Из этого следует, что решение таких вопросов, как строительство хозяйственных построек и иных объектов, в том числе обустройство во дворе дома детской площадки, относится к компетенции общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме, которое является высшим органом управления такого дома (ст. 44, 46 ЖК РФ).

Управляющей компанией с собственниками квартир должен быть заключен договор, в котором прописан пункт, касающийся благоустройства придомовой территории. Если этого нет, то следует обратиться для уточнения и пояснения в компанию.

Таким образом, для решения вопроса обустройства детской площадки необходимо инициировать проведение общего собрания собственников жилых помещений и в установленном действующим законодательством порядке принять соответствующее решение, а также определить порядок и форму финансирования работ, а также выбрать подрядчика с приемлемой стоимостью работ.

 

Принят закон о кратном увеличении штрафа для осужденных к лишению свободы за нарушения установленного порядка отбывания наказания

 

Федеральным законом от 23.11.2020 № 379-ФЗ «О внесении изменений в статью 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации» значительно увеличена сумма дисциплинарного штрафа, который может быть применен к осужденным за допущенное нарушение установленного порядка отбывания наказания в виде лишения свободы.  

Теперь он составляет от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Прежняя редакция закона, действующая с 2003 года, предусматривает применение к осужденным, допустившим нарушение, штрафа в размере до двухсот рублей, который в настоящее время является незначительным и фактически не оказывает воспитательного воздействия на нарушителя.

Дисциплинарный штраф налагается на осужденного к лишению свободы только за совершение злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания (употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения и др.), определенных в ст. 116 УИК РФ.

При отсутствии достаточных денежных средств на лицевом счете осужденного, удержание штрафа может быть произведено в дальнейшем с его любых доходов.

Кроме того, закон предусматривает возможность перевода осужденных, отбывающих срок в тюрьмах и злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания, в одиночные камеры на срок до шести месяцев в качестве меры взыскания. В настоящее время данная мера взыскания применяется к осужденным, которые содержатся в исправительных колониях особого режима, а для тех, кто содержится в тюрьмах, она не предусмотрена. При этом, в тюрьмах отбывают наказание осужденные, представляющие высокую общественную опасность.

Федеральный закон вступает в законную силу с 04.12.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Новые формы водительского удостоверения, ПТС и свидетельства о регистрации транспортного средства

 

Приказом МВД России от 28.09.2020 № 676 утверждены изменения в формы документов по вопросам допуска водителей и транспортных средств к участию в дорожном движении.

В частности, на лицевой стороне водительского удостоверения помимо наименования документа на русском языке появятся надписи на английском и французском языках.

В случае внесения изменений в ПТС, собственником которого является юридическое лицо, их следует заверять подписью уполномоченного лица и, при наличии, соответствующей печатью организации. При указании цвета кузова в ПТС следует ограничиться перечисленными в нем цветами: помимо установленных, указание "или наименование иного цвета" заменено на "серый".

Раздел особые отметки дополнен рядом сведений, необходимых к указанию: об идентификационном номере устройства вызова экстренных оперативных служб, об установленных таможенных ограничениях, о номере свидетельства о соответствии ТС с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности, внесенные изменения в конструкцию, а также все особые отметки об ограничении применения ТС, содержащиеся в свидетельстве о соответствии ТС требованиям безопасности, о нанесении дополнительной маркировки о ранее проведенных проверках ОВД, о собственнике ТС (если владелец ТС не является его собственником), о количестве мест для сидения без учета места водителя, о первой регистрации ТС, если год выпуска не установлен. Аналогичные дополнения внесены и в форму свидетельства о регистрации ТС.

Новые требования вступили в силу 01.12.2020. При этом бланки ПТС и свидетельства, изготовленные по ранее утвержденным образцам, будут использоваться до полного их израсходования, но не позднее, чем до 01.01.2025.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Порядок изменения размера платы за некачественное предоставление коммунальных услуг

Федеральным законом от 27.10.2020 № 351-ФЗ внесены изменения в статьи 157 и 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации в части регулирования порядка изменения размера платы за коммунальные услуги, предоставленные с нарушением установленных требований.

Согласно внесенным поправкам, при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества их предоставления осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Изменение размера платы осуществляется лицом, предоставляющим коммунальные услуги в соответствии с заключенным договором, в том числе, управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а также ресурсоснабжающей организацией или региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Предусматривается, что управляющие организации и иные лица, ненадлежащим образом исполняющие обязанности по содержанию и своевременному ремонту общего имущества многоквартирного дома, будут компенсировать ресурсоснабжающим организациям расходы, фактически понесенные ими вследствие изменения размера платы за коммунальные услуги, при условии надлежащего исполнения ресурсоснабжающей организацией обязанностей по поставке ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома.

При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений изменение размера платы за коммунальные услуги производит ресурсоснабжающая организация, если нарушения произошли до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома.

Изменения вступили в силу 07.11.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Уголовная ответственность  за осквернение зданий, сооружений, порчу имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах

Современное законодательство понимает под вандализмом намеренное осквернение общественных сооружений, а также памятников искусства или архитектуры, общественного транспорта, порчу имущества, принадлежащего государству. Уголовная ответственность за такие неправомерные действия предусмотрена статьей 214 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Примером может служить написание фашистских знаков на памятниках, намеренное уничтожении святынь, церквей, кладбищ. Порча зданий, магазинов и стадионов, независимо от формы собственности, к которой они принадлежат, напрямую относится к вандализму.

При нанесении надписей, несущих аморальный характер, на здания или конструкции, расположенные в месте, которое посещает мало людей, к примеру, на стройке, наступает административная ответственность.

Владелец имущества, подвергнутого порче, вправе взыскать понесенный ущерб путем обращения в суд с соответствующим иском.

При вандализме в салоне общественного транспорта, выражающемся в порче мягких сидений, разбивании стекла или порче обивки, когда имущество становится полностью или частично непригодным к эксплуатации, тогда владелец транспортного средства также вправе обратиться в суд. Оконченным считается то преступление, при котором совершены все действия, составляющие его объективную часть.

Сам акт вандализма имеет прямой умысел, его мотивы, чаще всего – это хулиганство, а также присутствие непримиримости: религиозной, расовой.

После 14 лет любое лицо привлекается по факту совершения вандализма. Согласно статистическим данным за последние годы, наибольший процент в этой категории уголовных дел приходится только на несовершеннолетних, а также молодежь, не достигшую возраста 20 лет.

Данный факт напрямую связан с тем, что лица данных возрастных категорий стремятся самоутвердиться радикальным способом, они идут на уголовное преступление для завоевания уважения сверстников.

Уголовная ответственность наступит после соответствующего решения суда. Наказанием обычно служит штраф, исправительные работы, арест.

При совершении преступления  группой лиц по предварительному сговору, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок до 3 лет, принудительные работы до 3 лет, либо  ограничение свободы на тот же срок.

Современная следственная, а также судебная практика указывает на большое количество уголовных дел и вынесенных приговоров по данной статье. Осуждая несовершеннолетнее лицо, суд имеет право принять одно из решений: назначить ему наказание или применить меру, несущую воспитательное воздействие.

 

Малый и средний бизнес освобожден от обязанности подтверждать свою принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства при участии в закупках государственных компаний и корпораций

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1909 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и признании утратившими силу отдельных положений актов Правительства Российской Федерации.

Предусмотрено, что подтверждением принадлежности участника закупки, субподрядчика (соисполнителя) к субъектам малого и среднего предпринимательства является наличие информации о таком участнике, субподрядчике (соисполнителе) в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства. Заказчик не вправе требовать от участника закупки, субподрядчика (соисполнителя) предоставления информации и документов, подтверждающих их принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Также подтверждением применения налогового режима «Налог на профессиональный доход» физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», является наличие информации на официальном сайте ФНС России, о применении ими такого налогового режима. Заказчик не вправе требовать от участника закупки, субподрядчика (соисполнителя) представления информации и документов, подтверждающих постановку на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Также внесены изменения в Правила осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2015 № 1193 «О мониторинге закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Постановление Правительства Российской Федерации от 08.06.2018 № 656 «О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки».

Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования 27.11.2020, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу 01.12.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Ответственность за преступления и правонарушения в области воинского учета

 

За уклонение от прохождения военной службы при отсутствии законных оснований для освобождения от нее, законодательством установлена уголовная ответственность по ст. 328 Уголовного кодекса Российской Федерации.

За данное преступление предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 200 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо принудительных работ на срок до 2 лет, либо арест на срок до 6 месяцев, либо лишение свободы на срок до 2 лет. Более мягкие санкции предусмотрены за уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы (штраф в сумме до 80 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо арест на срок до 6 месяцев).

С мая 2020 года усилена административная ответственность за правонарушения в области воинского учета (Федеральный закон от 24.04.2020 № 132-ФЗ).

Так, за непредставление ответственными за военно-учетную работу руководителем или другим должностным лицом организации, должностным лицом органа местного самоуправления в установленный срок в военный комиссариат списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, предусмотрен штраф в размере от 1 тыс. до 3 тыс. руб. (ст.21.1 КоАП РФ).

До 3 тыс. руб. увеличен штраф за не оповещение граждан о вызове их по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет (ст. 21.2 КоАП РФ) и несвоевременное представление сведений об изменениях состава постоянно проживающих граждан или граждан, пребывающих более трех месяцев в месте временного пребывания, состоящих или обязанных состоять на воинском учете (ст. 21.3 КоАП РФ).

Должностные лица учреждений медико-социальной экспертизы (ч. 1 ст. 21.4 КоАП РФ) и органов записи актов гражданского состояния (ч. 2 ст. 21.4 КоАП РФ), не сообщившие необходимые сведения о признании гражданина инвалидом, об изменении записи актов гражданского состояния, подлежат аналогичному наказанию.

Несообщение руководителем организации или ответственным лицом за воинский учет в военкомат сведений о приеме указанных граждан на работу или увольнении с работы (также отчисленных с учебы) карается штрафом от 1 тыс. руб. до 5 тыс. руб. (ч. 3 ст. 21.4 КоАП РФ).

За неявку по повестке в военкомат без уважительной причины, а также неявку для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета, за неизвещение об изменении сведений о семейном положении, образовании или переезде, места работы или должности (ст. 21.5 КоАП РФ), за уклонение от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии (ст. 21.6 КоАП РФ), за умышленную порчу, утрату документов воинского учета (ст. 21.7 КоАП РФ) для гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, законом предусмотрены штрафные санкции в размере от 500 руб. до 3 тыс. руб.

 

Уголовная ответственность за угон - неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения

 

Угон автомобиля или иного транспортного средства без цели хищения считается преступлением, предусмотренным ст. 166 Уголовного кодекса Российской Федерации, и наказывается строжайшим образом.

Что считается угоном, а что хищением автомашины?

Угон – это неправомерное завладение машиной временно с целью её эксплуатации. В этом случае о намерениях её продавать, разбирать или сбывать запчасти речь не идёт. В этом случае имеется в виду, что угонщик на машине уехал, чтобы временно использовать ее в своих целях.

Хищение – неправомерное завладение машиной для того, чтобы продать её сразу целой, либо в разобранном состоянии, по деталям. При этом преступник может какое-то время использовать украденное средство передвижения в своих целях. Возможна принудительная отбуксировка транспортного средства с погрузкой на тягач, кража из гаража без включения зажигания, двигателя и другие методы.

За угон автомобиля предусмотрены следующие меры ответственности (ч.1):

штраф – до 120 000 рублей, либо в размере заработка преступника за период до 12 месяцев; ограничение свободы – до 3-х лет, принудительные работы – до 5-ти лет, арест – до 6-ти месяцев, лишение свободы – до 5-ти лет.

За угон авто группой лиц, либо с применением насилия (ч.2):

штраф – до 200 000 рублей, либо в размере заработка за период времени до 8 месяцев, принудительные работы – до 5 лет, лишение свободы – до 7 лет.

Действия, описанные в первых двух случаях (ч.ч.1-2), но в размере особо крупного ущерба (ч. 3) наказываются лишением свободы до 10 лет.

Меры наказаний за преступления, описанные в первых трех случаях (ч.ч. 1-3), но в случае угроз или намерения причинить насилие, которое бы угрожало жизни или здоровью потерпевшего (ч. 4): лишение свободы – до 12 лет.

Конкретный размер наказания за совершенное преступление определяет суд.

 

 


 

Жилищным кодексом Российской Федерации (ч.7 ст. 156 ЖК РФ) закреплено, что размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Непосредственно в договоре управления может быть предусмотрена индексация тарифов размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в таком случае повторное принятие решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Если собственники не выбрали способ управления многоквартирным домом (ч. 3 ст. 156 ЖК РФ), управление дома временно осуществляется организацией, назначенной распоряжением администрацией по тарифам, установленным органами местного самоуправления.

При этом указанные тарифы на управление многоквартирным домом не стоит путать с тарифами ресурсоснабжающих организаций на коммунальные услуги.

Услуги горячего, холодного водоснабжения и водоотведения, отопления, электроэнергии, вывоза твердых коммунальных отходов являются коммунальными и устанавливаются Департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области, не зависят от управляющей организации.

В связи с этим жителям рекомендуется ознакомиться с тарифами на коммунальные услуги (https://tobolsk.admtyumen.ru/mo/Tobolsk/ economics/more.htm?id=11004529@cmsArticle), и на жилищные услуги (договор управления многоквартирным домом или протокол общего собрания собственников возможно получить у управляющей организации или на сайте https://dom.gosuslugi.ru/#!/main).

 

В связи с участившимися вопросами жителей г. Тобольска по вопросам оплаты жилищно-коммунальных услуг разъясняем, что система ЖКХ любого города и района включает в себя потребителей, управляющие организации, ресурсоснабжающие организации и органы местного самоуправления.

Бремя содержания многоквартирных домов возложено на собственников помещений. Для этого существует несколько способов управления домом: непосредственное управление (для небольших домов менее 30 квартир), создание товарищества собственников жилья или привлечение управляющей организации по договору управления многоквартирным домом.

В последнем случае жители с учётом предложений управляющей организации на общем собрании принимают решение о составе услуг и размере тарифа. В такие услуги включена уборка мест общего пользования и придомовой территории, содержание и текущий ремонт общего имущества, обслуживание лифтов и другие. Тариф должен быть обоснован и достаточен для содержания многоквартирного дома.

Контроль деятельности управляющих организаций осуществляется Государственной жилищной инспекцией Тюменской области.

Ресурсоснабжающими организациями в г. Тобольске выступает АО «СУЭНКО» (теплоснабжение, горячее и холодное водоснабжение и водоотведение), АО ЭК «Восток» (электроэнергия), ООО «ТЭО» (вывоз ТКО), в Тобольском муниципальном районе также МУП ЖКХ Тобольского района (водоснабжение, теплоснабжение) и МУП «Байкаловский ККП» (водоснабжение, теплоснабжение). Указанные организации осуществляют свои услуги на основании публичных договоров по тарифам, установленным для них Департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области. В данном случае собственники дома лишены возможности самостоятельно регулировать тарифы, между тем наделены правами на изменение размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, для чего необходимо своевременно обратиться в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя для проведения последним проверки по фактам обращения, и составления соответствующего акта проверки.

Администрация г. Тобольска устанавливает размер платы за пользование жилыми помещениями муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для тех собственников, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом.

Контактные данные:

1. Тобольский филиал АО «СУЭНКО» Электросетевой комплекс

626156, г. Тобольск, ул. Базарная площадь, д.1

Тел. +7 (3456) 39-56-11

Факс +7 (3456) 22-30-05

E-mail: office-tb@suenco.ru

Коммунальный комплекс

626156, г. Тобольск, Базарная площадь, 18

Тел. +7 (3456) 39-49-59

Факс +7 (3456) 39-49-58

Оперативно-диспетчерская служба:

горячее водоснабжение и отопление +7 (3456) 22-39-13,

холодное водоснабжение и водоотведение

+7 (3456) 22-21-90

+7 (3456) 39-49-58

2. АО ЭК «Восток»

626150, г. Тобольск, ул. Строителей, д. 7

8-800-250‒60‒06

8‒800‒250‒28‒74

https://tyumen.vostok-electra.ru/contacts/internet-reception-room-of-the-regional/#close.

3. МУП ЖКХ Тобольского района

626150, г. Тобольск, ул. Семена Ремезова, д. 24,

+7 (3456) 39-60-42

mupzkhtr@mail.ru.

4. МУП Байкаловский ККП

626118, г. Тобольск, с. Байкалово, ул. Ленина, д. 54,

8 (3456) 33-53-58, 8 (3456) 33-53-28

baikalovokkp1@yandex.ru

 

 


 

Оплатить налоговое уведомление можно, не посещая почтовое отделение  

На сайте ФНС России https://www.nalog.ru 11.11.2020 опубликована официальная информация "Оплатить налоговое уведомление можно, не посещая почтовое отделение".

В данной информации ФНС России разъяснила, как, не посещая почтовое отделение, в котором хранится направленное налогоплательщику налоговое уведомление, можно вовремя оплатить налоги.

Для этого через сервис "Обратиться в ФНС России" или иным способом следует направить обращение в налоговую инспекцию по месту жительства, с просьбой предоставить уникальные идентификаторы начислений (УИН), указанные в налоговом уведомлении.

Обращение должно содержать следующие сведения о налогоплательщике:

- фамилию, имя, отчество (при наличии),

- реквизиты основного документа, удостоверяющего его личность (вид, серия, номер, дата выдачи, кем выдан),

- адрес или электронную почту для направления ответа,

- данные о налоговом периоде, в отношении которого запрошены УИНы.

Инспекция направит запрошенную информацию о значениях УИН из налогового уведомления либо проинформирует о наличии оснований, препятствующих ее предоставлению.

Уплатить налоги по УИН можно с помощью сервиса "Уплата имущественных налогов физических лиц и НДФЛ по индексу документа" либо иным способом, в том числе через терминалы и сервисы банковских организаций.

 

Установлены новые требования к автомобильной аптечке 

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации  от 08.10.2020 № 1080н "Об утверждении требований к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (автомобильной)" с 1 января 2021 года устанавливаются новые требования к комплектованию автомобильной аптечки.

Аптечка должна содержать:

- 2 одноразовые нестерильные медицинские маски (сейчас необязательно);

- 2 пары нестерильных медицинских перчаток размера минимум М (сейчас нужна 1 пара);

- 4 марлевых медицинских бинта размером не менее 5 м х 10 см, а также 3 бинта размером не менее 7 м х 14 см (сейчас нужны 10 бинтов, включая бинты других размеров);

- 2 упаковки марлевых медицинских стерильных салфеток размером не менее 16 см х 14 см № 10 (сейчас нужна 1 упаковка);

- 1 фиксирующий рулонный лейкопластырь размером не менее 2 см х 500 см (сейчас нужны 1 рулонный и 12 бактерицидных лейкопластырей).

При выборе ряда медицинских изделий (например, масок и перчаток) допустимо остановиться на одном из их видов, о чем указано в Приказе Минздрава.

Аптечки, собранные до 31 декабря 2020 года включительно применяются в течение срока годности, но не позднее 31 декабря 2024 года.

Напомним, что эксплуатация большинства транспортных средств без аптечки запрещена.

Настоящий приказ, зарегистрированный в Минюсте России 9 ноября 2020 года, вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 1 января 2027 года.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Вступил в силу запрет курения кальянов и электронных сигарет в заведениях общепита 

С 30 октября 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 303-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу охраны здоровья граждан от последствий потребления никотинсодержащей продукции".

Напомним, что указанным законом внесены изменения в действующее законодательство, а именно в помещениях, где оказывают услуги общепита, запрещено курить кальяны и потреблять никотинсодержащую продукцию. К устройствам ее потребления относятся в том числе электронные системы доставки никотина.

Согласно закона, если не проконтролировать соблюдение запрета (пока только в части курения табака), то индивидуального предпринимателя оштрафуют на сумму от 30 тыс. до 40 тыс. рублей. Юридическим лицам грозит штраф от 60 тыс. до 90 тыс. рублей.

С 28 января 2021 года наказывать будут и в случае, если в заведении потребляют никотинсодержащую продукцию.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru. 

 

О продлении налоговых каникул для организаций культуры, туризма, гостиничного бизнеса и иных сфер деятельности, наиболее пострадавших от COVID-19 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2020 № 1791 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г.  № 409" до конца года продлены сроки уплаты отдельных налогов и взносов, а также определен перечень видов экономической деятельности, на которые распространяются новые меры поддержки.

В соответствии с постановлением организациям и индивидуальным предпринимателям, включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющим соответствующие виды деятельности, в частности:

сроки уплаты налогов (за исключением НДС, НПД, налогов, уплачиваемых в качестве налогового агента) и авансовых платежей по налогам за март и I квартал 2020 года продлеваются на 9 месяцев;

сроки уплаты исчисленных с выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц за март 2020 года страховых взносов, в том числе взносов на "травматизм" продлеваются на 9 месяцев;

сроки уплаты авансовых платежей по транспортному налогу, налогу на имущество организаций и земельному налогу за I квартал 2020 года, продлеваются до 30.12.2020.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 13.11.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

О некоторых вопросах оплаты листков нетрудоспособности 

Подлежит ли оплате листок нетрудоспособности при наступлении страхового случая в период отпуска с последующим увольнением?

Если работник заболевает в период отпуска с последующим увольнением, пособие подлежит выплате, так как заболевание наступило до увольнения.

Напоминаем, что обеспечение пособием осуществляется не только в период работы по трудовому договору, но и когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

Если трудовой договор заключен, но работник не успел приступить к работе?

Если нетрудоспособность наступила в период со дня заключения трудового договора, пособие выплачивается со дня, с которого работник должен был приступить к работе.

Если срочный трудовой договор заключен на срок до шести месяцев, пособие (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более чем за 75 календарных дней по этому договору.

При туберкулезе - до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности).

 

Внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации 

Федеральным  законом  от  09.11.2020  №  362-ФЗ  "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" внесены изменения в ст.144 «Системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений», в ст.332.1 «Особенности заключения и прекращения трудового договора с руководителями, заместителями руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования и руководителями их филиалов» и в ст.336.2 «Особенности заключения и прекращения трудового договора с руководителями, заместителями руководителей государственных и муниципальных научных организаций и руководителями их филиалов».

В соответствии с внесенными изменениями Правительство Российской Федерации наделено правом утверждать единые требования к системам оплаты труда бюджетников.

Требования коснутся, в том числе, дифференциации окладов, ставок заработной платы, перечней выплат компенсационного характера и стимулирующих выплат, а также условий их назначения.

В настоящее время, в связи с отсутствием единого порядка, зарплаты специалистов одной квалификации и аналогичными функциями существенно различаются.

Введение единых требований позволит исключить необоснованную дифференциацию окладов в учреждениях бюджетной сферы.

Федеральный закон вступит в силу 20.11.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Работодатель в эпидемическом сезоне 2020-2021 годов вправе отправить работника на больничный без его желания 

По общему правилу, если законом не предусмотрены ежедневные осмотры и допуски к работе, как, например, для водителей, то отправить заболевшего сотрудника против его воли на больничный нельзя.

Вместе с тем, в условиях пандемии, находиться на рабочем месте с повышенной температурой или явными признаками ОРВИ также недопустимо.

Согласно постановлению Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13.07.2020 № 20 "О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций, в том числе новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в эпидемическом сезоне 2020-2021 годов" работодатель контролирует температуру тела работников при входе работников в организацию (предприятие) и в течение рабочего дня (по показаниям) с применением аппаратов для измерения температуры тела бесконтактным или контактным способом, с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания.

Заболевшего человека работодатель обязан отстранить от  работы, отправить домой и проконтролировать факт вызова врача на дом.

Подробнее с информацией можно ознакомиться на сайте Консультант-Плюс http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru

 

О запрещенной для распространения среди детей информации и о том, как самостоятельно заблокировать сайт в сети Интернет и обеспечить безопасность детей 

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:

1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий;

2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

4) содержащая изображение или описание сексуального насилия;

5) отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;

6) оправдывающая противоправное поведение;

7) содержащая нецензурную брань;

8) содержащая информацию порнографического характера;

9) о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.

Учитывая повышенную общественную опасность распространения запрещенной информации в сети Интернет, законодателем предусмотрена возможность ускоренного, внесудебного ограничения доступа к подобной информации.

Чтобы самостоятельно заблокировать сайт в сети «Интернет», содержащий  указанную в Федеральном законе "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" запрещенную информацию:

1. Нужно зайти на сайт Роскомнадзора (https://rkn.gov.ru);

2. На главной странице открыть раздел «Массовые коммуникации», затем «Контрольная и надзорная деятельность в сфере электронных коммуникаций», затем «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (http://eais.rkn.gov.ru/), затем «Прием сообщений» или перейти по ссылке (http://eais.rkn.gov.ru/feedback/);

3. Подать сообщение о ресурсе, содержащем запрещенную информацию. Для этого нужно заполнить заявку, скопировав ссылку найденного сайта в разделе «Указатель страницы сайта в сети Интернет».

Также есть сайт общественной организации «Лига безопасного Интернета» (http://ligainternet.ru). В разделе «Энциклопедия безопасности» есть рубрика «Родителям и педагогам», там освещены вопросы безопасного пользования  Интернета.  На странице сайта организации http://www.ligainternet.ru/encyclopedia-of-security/parents-and-teachers/parents-and-teachers-detail.php?ID=639 размещена информация о том, как обеспечить безопасность детей в Интернете.

 

Увеличено ежемесячное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам федеральных государственных общеобразовательных учреждений 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.2020 № 1800 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 850 "О вознаграждении педагогических работников федеральных государственных общеобразовательных учреждений за выполнение функций классного руководителя".

Согласно внесенным изменениям с 01.09.2020 ежемесячное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам федеральных государственных общеобразовательных учреждений увеличено с 1000 до 5000 рублей.

Сохранены размеры выплат за классное руководство, осуществляемых по состоянию на 31.08.2020 указанным педагогическим работникам.

Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01.09.2020.

Постановление Правительства Российской Федерации вступит в силу 19.11.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

В Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» внесены изменения 

Федеральным законом от 27.10.2020 № 346-ФЗ внесены изменения в статьи 22 и 48 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Внесенными изменениями уточнен порядок образования комиссий, формируемых для проведения конкурса для замещения должности гражданской службы (конкурсная комиссия) и для проведения аттестаций государственного служащего в целях определения его соответствия занимаемой должности (аттестационная комиссия).

Так, Федеральным законом № 346-ФЗ уточнен статус независимых экспертов, включаемых в состав конкурсной комиссии – к таковым отнесены представители научных, образовательных и других организаций, являющиеся специалистами в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, по вопросам кадровых технологий и гражданской службы.

Согласно внесенным дополнениям включаемые в состав конкурсных и аттестационных комиссий представители научных, образовательных и других организаций приглашаются и отбираются уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации по запросу представителя нанимателя, направленному без указания персональных данных независимых экспертов, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, принятым с учетом порядка, установленного Правительством Российской Федерации. Представители общественных советов, включаемые в состав конкурсных и аттестационных комиссий, определяются решениями соответствующих общественных советов.

Общий срок пребывания независимого эксперта в конкурсной комиссии государственного органа не может превышать три года с момента первого включения независимого эксперта в состав конкурсной комиссии. Повторное включение данного независимого эксперта в состав конкурсной комиссии может быть осуществлено не ранее чем через три года после окончания срока пребывания в конкурсной комиссии.

Срок пребывания независимого эксперта в конкурсной и аттестационной комиссиях одного государственного органа не может превышать в совокупности три года.

В отношении ранее назначенных в состав конкурсной и (или) аттестационной комиссии государственного органа независимых экспертов Федеральным законом № 346-ФЗ определено, что  независимый эксперт, пребывающий в составе комиссии более трех лет, сохраняет свои полномочия до истечения шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона;

независимый эксперт, пребывающий на день вступления в силу настоящего Федерального закона в конкурсной и (или) аттестационной комиссии государственного органа менее трех лет, сохраняет свои полномочия до истечения трех лет с момента его первого включения в состав соответствующей комиссии.

Федеральный закон вступит в силу с 01.01.2021.

Подробнее с информацией можно ознакомиться на сайте Консультант-Плюс http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru

 

Работодатель обязан выплатить бывшему работнику, уволенному по сокращению штата и заболевшему в течение 30 календарных дней после увольнения, пособие по временной нетрудоспособности 

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (в ред. от 08.06.2020 № 175-ФЗ) пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам, в том числе, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору.

Никаких исключений для бывших работников, уволенных по сокращению штатов, данный закон не содержит.

Размер пособия при этом должен составить 60% среднего заработка, который рассчитывается, как обычно, за два предшествующих календарных года.

Для получения пособия необходимо представить бывшему работодателю листок нетрудоспособности (больничный).  

Подробнее с информацией можно ознакомиться на сайте Консультант-Плюс http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru

 

О новых правилах ведения трудовых книжек 

С 1 января 2020 года появился электронный формат ведения трудовых книжек работников. Работодатель может не вести трудовую книжку в бумажном виде, если работник отказался от продолжения ее ведения.

В соответствии с частью 2 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде» продолжать ведение трудовых книжек необходимо в двух случаях: если работник подал письменное заявление работодателю, либо «промолчал».

Кроме того, согласно части 1 ст. 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации с начала текущего года работодатели в установленном порядке формируют на всех работников сведения о трудовой деятельности в электронном виде (т.е. ведут так называемые электронные трудовые книжки) и представляют их для хранения в Пенсионный фонд России.

Чтобы определиться, чьи трудовые книжки продолжать вести, работодатель должен был до 31 октября 2020 года (включительно) письменно уведомить каждого работника об изменениях в трудовом законодательстве, а также о его праве выбрать: оставить бумажную трудовую книжку или перейти на электронный вариант.

Подробнее с информацией можно ознакомиться на сайте Консультант-Плюс http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru

 

О порядке обращения в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации для получения пособий и о порядке их выплаты 

Выплата пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации. Пособие выплачивается путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица, через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя).

Номер банковского счета необходимо указывать в заявлении либо в реестре сведений.

Денежные средства перечисляются в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия

Первоначальная выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется в порядке и сроки, которые указаны выше.

Последующая выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда с 1 по 15 число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается такое пособие.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 (в ред. от 13.11.2019)  после получения от застрахованного лица (его уполномоченным представителем) заявления и необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия документов, страхователь не позднее 5 календарных дней со дня их представления направляет в территориальный орган Фонда сведения для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (в виде электронного реестра).

Страхователю, представившему в территориальный орган Фонда документы или сведения не в полном объеме, территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня их получения направляет извещение о представлении недостающих сведений по форме, утверждаемой Фондом.

Недостающие документы или сведения представляются страхователем в территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.

В случае прекращения страхователем деятельности, в том числе при невозможности установления его фактического местонахождения, на день обращения застрахованного лица в целях получения пособия застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) вправе самостоятельно представить в территориальный орган Фонда по месту регистрации его работодателя в качестве страхователя заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

 

Об ограничениях, налагаемых на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора 

Статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» определено, что гражданин, замещавший должность государственной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, в течение двух лет после увольнения с государственной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организациях и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Соответственно, работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с указанным гражданином в течение двух лет после его увольнения с государственной службы обязан сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту работы.

Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29.

Неисполнение работодателем данной обязанности является правонарушением и влечет ответственность в соответствии со ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  

Письменное обращение гражданина о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора, а также уведомление работодателя о трудоустройстве такого гражданина или о заключении с ним гражданско-правового договора рассматриваются комиссией по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Данные комиссии формируются соответствующим органом государственной власти, государственным органом, фондом, государственной корпорацией (компанией) и осуществляют деятельность в соответствии с  федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.

Гражданин, замещавший должности государственной службы, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы. 

На основании п.3 ст.12 Федерального закона № 273-ФЗ несоблюдение гражданином данного требования влечет прекращение трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного с указанным гражданином. 

Аналогичные ограничения федеральным законодательством установлены и для гражданина, замещавшего должность муниципальной службы.

Подробнее с информацией можно ознакомиться на сайте Консультант-Плюс http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru

 

Утверждены новые Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1586 утверждены новые Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, которые начнут действовать с 01.01.2021.

Новые правила перевозок также коснутся и правил работы такси.

Теперь, перевозчику вменена обязанность хранения сведений из журнала регистрации заказов не меньше 6 месяцев, при этом, его можно вести в бумажном или электронном виде.

До подачи такси пассажиру нужно сообщить, в частности, номер заказа, наименование перевозчика, размер платы, планируемое время прибытия.

Обязательной выдачи подлежит и чек, в том числе, электронный.

Также изменится список информации для размещения на передней панели справа от водителя.

По новым правилам необходимо  указывать не только наименование фрахтовщика, но его адрес и телефоны, номер разрешения на таксистскую деятельность и орган, который выдал это разрешение.

Вместе с тем, больше не потребуется размещать визитную карточку водителя с фото и сведения о контролирующем перевозки органе.

В случае, если необходимая информация будет отсутствовать, должностное лицо оштрафуют на 10 тыс. рублей, а юридическое - на 30 тыс. рублей.

Новые Правила будут действовать с 01.01.2021 до 01.01.2027.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Об обеспечении занятости граждан, признанных инвалидами 

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее-Федеральный закон №181) инвалидом является лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.  В зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности.

Государством разработан ряд мер, направленных на создание для признанных инвалидами граждан условий для преодоления ограничения жизнедеятельности, для создания им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Одной из таких мер социальной защиты данной категории граждан является содействие в трудоустройстве.

В силу требований статьи 20 Федерального закона №181 инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости путем проведения специальных мероприятий.

Во-первых, во всех организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, устанавливаются квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов.

Во-вторых, предусмотрено резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов.

В-третьих, для принимаемых на работу инвалидов создаются условия труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов (далее – ИПР).                   

В-четвертых, организуется обучение инвалидов новым профессиям. Порядок проведения данных мероприятий определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-«О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон «О занятости населения») работодатели осуществляют сопровождение при содействии занятости инвалида, под которым понимаются оказание индивидуальной помощи незанятому инвалиду при его трудоустройстве, создание условий для осуществления им трудовой деятельности и ускорения его профессиональной адаптации на рабочем месте, а также формирование пути его передвижения до места работы и обратно и по территории работодателя. Мероприятия по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов включаются в региональные программы содействия занятости населения.

Во исполнение ч. 5 ст. 25 Закона «О занятости населения» орган службы занятости на основании заявления инвалида об осуществлении сопровождения при содействии занятости с учетом рекомендаций, содержащихся в ИПР инвалида об имеющихся у него ограничениях жизнедеятельности, принимает решение о содержании и сроках осуществления сопровождения при содействии занятости инвалида.

Должностные лица органа службы занятости населения на основании выписки из ИПР, при наличии согласия незанятого инвалида на проведение консультаций по содействию его занятости, осуществляют следующие мероприятия:  анализируют базу вакансий и проводят необходимые консультации с работодателями для подбора предложений по трудоустройству незанятого инвалида, осуществляют консультации с незанятым инвалидом в целях информирования об имеющихся возможностях по его трудоустройству, организуют сопровождение при содействии занятости инвалида с учетом ИПР; оказывают работодателю методическую помощь по осуществлению сопровождения при содействии занятости инвалида. Также орган службы занятости может направить инвалида, признанного безработным, для прохождения профессионального обучения и (или) получения дополнительного профессионального образования.

 

Роспотребнадзор дал рекомендации по снижению распространения COVID-19 при осуществлении массовых железнодорожных перевозок в период зимних каникул 

Постановлением Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту Российской Федерации от 30.10.2020 № 10«О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 при организации зимних пассажирских перевозок железнодорожным транспортом в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями 2020 - 2021 гг.» даны рекомендации по снижению распространения COVID-19 при осуществлении массовых железнодорожных перевозок в период зимних каникул.

В числе рекомендаций, в частности:

обеспечение доступа на объекты пассажирской инфраструктуры, вокзалы и в пригородные поезда пассажиров, использующих гигиенические маски для защиты органов дыхания и организация мест сбора использованных средств индивидуальной защиты;

обеспечение условий для кратковременного пребывания детских организованных коллективов в залах ожидания, посадки в поезда по заранее подготовленным маршрутам ("зеленый коридор"), минимизацию входа в здание вокзала после завершения поездки;

проведение термометрии пассажирам при посадке в вагон и не менее двух раз в день в пути следования;

выделение отдельного купе для временной изоляции в пути следования больного, с симптомами,  не исключающими COVID-2019;

проведение иммунизации против гриппа, в том числе работников поездных бригад, вагонов-ресторанов, билетных кассиров, дежурных по вокзалам.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Об ответственности за незаконное предпринимательство 

В соответствии со ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

В соответствии со ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Аналогичное требование содержат положения статьи 51 ГК РФ – в отношении юридических лиц. Порядок государственной регистрации регламентирован ГК РФ, Федеральным законом от 08.08.2001 № 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, является Федеральная налоговая служба.

Так, подлежит государственной регистрации деятельность лиц, информацию о которых зачастую можно обнаружить на просторах  интернета: создание картин, нанесение макияжа, осуществление ремонта компьютерной техники и т.д. Информация носит рекламный характер, содержит контакты лиц, оказывающих на системной основе услуги, реквизиты для перечисления денежных средств. Уклоняясь от государственной регистрации, данные лица скрывают свою прибыль от учета в Федеральной налоговой службе и таким образом уклоняются от уплаты налога.

Определенные виды деятельности подлежат также и лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности». Например, требуется специальное разрешение на оказание услуг медицинского характера, осуществление перевозки людей. Отсутствие лицензии на осуществление закрепленных законом видов деятельности влечет более серьезное наказание. Перечень органов исполнительной власти, полномочных осуществлять лицензирование того или иного вида деятельности, определяется Правительством РФ.

Часть 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица. В качестве наказания предусмотрен административный штраф в размере от пятисот рублей до двух тысяч рублей. Субъектами правонарушения в данном случае могут быть только граждане.

Части 2, 3, 4 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривают административную ответственность для индивидуальных предпринимателей, должностных и юридических лиц за следующие нарушения:

- осуществление деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательны;

- осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией);

- осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Совершение данных правонарушений индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами влечет наложение таких видов административных наказаний как: штраф, конфискация изготовленной продукции, орудий производства и сырья, административное приостановление деятельности.

В том случае, если в ходе осуществления «нелегальной» деятельности нанесен крупный ущерб государству, организациям или гражданам, либо деяние совершенно организованной группой, либо с извлечением дохода в крупном и особо крупном размере, виновному лицу грозит уголовная ответственность, предусмотренная ст. 171 Уголовного кодекса Российской Федерации. Под доходом в данном случае следует понимать выручку от реализации товаров (работ, услуг) за период осуществления незаконной предпринимательской деятельности без вычета произведенных лицом расходов, связанных с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности.

В качестве наказаний УК РФ предусматривает: штраф, обязательные работы, арест, принудительные работы, лишение свободы.

 

С 1 ноября 2020 года и до конца 2021 года установлены специальные социальные выплаты медицинским и иным работникам за работу в условиях пандемии 

Правительством  Российской Федерации   30.10.2020   принято постановление №  1762   «О государственной социальной поддержке в 2020 - 2021 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации».

Согласно постановлению на период с 1 ноября 2020 года и до конца 2021 года установлены специальные социальные выплаты медицинским и иным работникам за работу в условиях пандемии.

Выплата производится ежемесячно и рассчитывается как сумма специальных социальных выплат за фактическое число нормативных смен в календарном месяце.

Нормативная смена определяется как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выплата за одну нормативную смену установлена в следующих размерах:

врачам, среднему и младшему медперсоналу выездных бригад скорой медицинской помощи - 2430 рублей, 1215 рублей, 950 рублей соответственно;

фельдшерам (медицинским сестрам) по приему вызовов и передаче их выездным бригадам - 600 рублей;

врачам и медработникам с высшим (немедицинским) образованием, среднему и младшему медперсоналу, обеспечивающим оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, - 3880 рублей, 2430 рублей и 1215 рублей соответственно;

врачам и медработникам с высшим (немедицинским) образованием, среднему и младшему медперсоналу, обеспечивающим оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях, - 2430 рублей, 1215 рублей и 600 рублей соответственно;

врачам и медработникам с высшим (немедицинским) образованием, среднему и младшему медперсоналу патологоанатомических бюро и отделений, проводящих патологоанатомические исследования, связанные с COVID-19, - 3880 рублей, 2430 рублей и 1215 рублей соответственно;

водителям машин выездных бригад скорой медпомощи при осуществлении эвакуации пациентов с COVID-19 - 1215 рублей;

членам летных экипажей санитарной авиации, при осуществлении эвакуации пациентов с COVID-19 - 1215 рублей;

врачам и медработникам с высшим (немедицинским) образованием, среднему и младшему медперсоналу, не оказывающим медпомощь, но контактирующим с пациентами с COVID-19 при выполнении должностных обязанностей, - 2430 рублей, 1215 рублей, 600 рублей соответственно.

Для получения выплаты организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган ФСС реестр работников, имеющих право на ее получение. В декабре реестр представляется до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца.

Признано утратившими силу постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 415, которым были утверждены Правила предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам.

Постановление Правительства Российской Федерации начало действовать с 01.11.2020 (за исключением отдельных положений).

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

С 1 января 2021 года вводится актуализированный порядок обозначения на местности границ зоны охраны охотничьих ресурсов 

Приказом  Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерацииот 06.07.2020 № 412 «Об утверждении Порядка установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов» утвержден Порядок установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов, который определяет процедуру обозначения на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов.

В целях сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами создаются особо защитные участки лесов и другие зоны охраны охотничьих ресурсов, в которых их использование ограничивается.

Границы зоны охраны охотничьих ресурсов обозначаются на местности специальными информационными знаками, на которых содержатся сведения о вводимых в целях защиты охотничьих ресурсов ограничениях охоты, названии охотничьего угодья (иной территории), где устанавливается зона охраны охотничьих ресурсов.

На основных въездах (выездах) в зону охраны охотничьих ресурсов устанавливаются специальные информационные знаки, на которые дополнительно наносится схема границ зоны охраны охотничьих ресурсов.

Специальные информационные знаки устанавливаются по периметру границ зоны охраны охотничьих ресурсов, на въездах (выездах) в зону охраны охотничьих ресурсов, в местах предполагаемого проезда (прохода) людей, а также внутри зон охраны охотничьих ресурсов.

На территории закрепленных охотничьих угодий организация и выполнение работ по оснащению специальными информационными знаками осуществляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, заключившими охотхозяйственные соглашения, или у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу Федерального закона «Об охоте».

На территории общедоступных охотничьих угодий организация и выполнение работ по оснащению специальными информационными знаками осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Об ответственности за возбуждение ненависти либо вражды, унижение человеческого достоинства 

В соответствии с ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Федеральным законом от 27.12.2018 №521-ФЗ  была введена статья 20.3.1, предусматривающая административную ответственность за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.

Условием наступления ответственности является совершение действий публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.

В зависимости от обстоятельств по делу виновному лицу судом могут быть назначены следующие виды наказаний: административный штраф в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток. Для виновного юридического лица предусмотрен административный штраф от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

В качестве цели административного наказания законодатель определяет предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Повторное совершение гражданином деяния, предусмотренного ст. 20.3.1. КоАП РФ, является основанием для привлечения его уголовной ответственности в соответствии со ст. 282 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 №11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» под действиями, направленными на возбуждение ненависти либо вражды, следует понимать, в частности, высказывания, обосновывающие и (или) утверждающие необходимость геноцида, массовых репрессий, депортаций, совершения иных противоправных действий, в том числе применения насилия, в отношении представителей какой-либо нации, расы, приверженцев той или иной религии. Критика политических организаций, идеологических и религиозных объединений, политических, идеологических или религиозных убеждений, национальных или религиозных обычаев сама по себе не должна рассматриваться как действие, направленное на возбуждение ненависти или вражды.

Если противоправное деяние совершено лицом с применением насилия или с угрозой его применения, с использованием своего служебного положения либо в составе организованной группы, то в соответствии с ч.2 ст.282 УК РФ в качестве уголовного наказания судом могут быть назначены следующие виды наказаний: штраф в размере от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо принудительные работы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишение свободы на срок от трех до шести лет.

 

О некоторых вопросах процедуры внесудебного банкротства физических лиц 

Напомним, что Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 №127-ФЗ  (в редакции от 31.07.2020 №289-ФЗ) введена возможность проведения процедуры внесудебного банкротства физических лиц.

Закон о внесудебном банкротстве физических лиц, вступивший в силу с 01.09.2020, действует при основных 3 условиях:

Общий размер требований к гражданину по основному долгу  долженсоставлять от 50 до 500 тыс. рублей, при этом проценты и пени не считаются;

На    дату    подачи    заявления    в   отношении    должника    оконченоисполнительное производство в связи с отсутствием у него имущества;

Не возбуждены новые исполнительные производства (на сайте ФССП не должно быть активных записей).

Заявление о банкротстве во внесудебном порядке подается в МФЦ, при этом обязательно указывается список всех известных кредиторов.

В случае несоответствия заявления обязательным требованиям, оно возвращается с указанием причин. Повторная подача заявления возможна только через месяц.

В случае положительного рассмотрения заявления, через полгода процедура банкротства завершается  списанием задолженности перед всеми кредиторами, которых указал гражданин.

Исключением являются долги по алиментам и возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью.

Важным обстоятельством является то, что в следующий раз процедурой банкротства во внесудебном порядке возможно воспользоваться только через 10 лет.

Процедуру банкротства во внесудебном порядке возможно реализовать только при наличии оконченного (и только по одному основанию (отсутствие имущества)  исполнительного производства. Указанное лишает возможности пользоваться процедурой значительную часть должников. Например, всех пенсионеров или официально работающих граждан -  исполнительное производство по ним не будет окончено, так как такие граждане имеют постоянный доход.

Более того, во время внесудебного банкротства гражданин не сможет получать займы, кредиты и выдавать поручительства.

Процедура внесудебного банкротства физических лиц является бесплатной, процедура проводится арбитражным управляющим путем размещение информации в  Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Что делать, если гражданин не согласен с камерой фиксации 

Часто автовладельцам приходят штрафы за правонарушения, зафиксированные камерой видеонаблюдения. Но как быть, если за рулем был не собственник автомобиля? Или номер автомобиля распознан ошибочно?

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ за правонарушения в области дорожного движения, совершенные с участием автомобилей, если эти правонарушения зафиксированы камерами видеонаблюдения, к ответственности привлекают собственников (владельцев) этих автомобилей.

Согласно ч. 2 ст. 2.6.1. КоАП РФ собственник (владелец) автомобиля освобождается от ответственности, если подтвердится, что в момент фиксации правонарушения автомобиль находился во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту был, например, похищен.

При несогласии с постановлением гражданин имеет право обжаловать его. Статьей 30.3 КоАП РФ закреплено, что срок подачи жалобы составляет 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

При наличии уважительных причин пропущенный срок может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу, судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Обжаловать постановление можно либо непосредственно вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту совершения правонарушения, либо через должностное лицо, которое вынесло постановление по делу, и которое обязано в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела вышестоящему должностному лицу или в соответствующий суд.

К жалобе необходимо приложить документы, подтверждающие нахождение автомобиля во владении (пользовании) другого лица, полис ОСАГО, в котором имеется запись о допуске к управлению данным автомобилем такого лица;        договор аренды или лизинга автомобиля; документы о хищении (угоне) автомобиля; документы, подтверждающие нахождение собственника автомобиля в момент фиксации правонарушения в отпуске или командировке или документы, подтверждающие, что гражданин не является владельцем зафиксированного на фото автомобиля.

Это также нужно в случае неверного определения камерами государственного регистрационного знака.

В случае невозможности уложиться в установленный законом срок обжалования, необходимо также приложить документы, подтверждающие уважительные причины пропуска срока.

 

Утверждены новые Ветеринарные правила перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов 

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26.10.2020 № 626 «Об утверждении Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов» утверждены новые Ветеринарные правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов.

Предыдущие правила были утверждены 25 лет назад, поэтому новая редакция претерпела значительные изменения.

Так, в правилах появилось разделение биологических отходов на особо и умеренно опасные.

К умеренно опасным биоотходам отнесены отходы, образующиеся в ходе ветеринарных манипуляций, ветеринарно-биологических экспериментов, патологоанатомического вскрытия, ихтиопатологических исследований, корма и кормовые добавки животного происхождения, непригодные для кормления (поения) животных, отходы убоя животных.

К особо опасным биоотходам отнесены трупы инфицированных животных или отходы, в отношении которых невозможно подтвердить их происхождение, установить владельца.

Появились требования к перемещению биологических отходов к местам их хранения, переработки или утилизации - должны использоваться закрытые емкости, имеющие надписи «умеренно опасные биоотходы» или «особо опасные биоотходы».

Хранение биологических отходов должно будет осуществляться в емкостях оборудованных запирающими устройствами, в помещениях оснащенными охладительным или морозильным оборудованием, термометрами, отдельно от продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок для животных.

Установлены температурные режимы и продолжительность хранения биологических отходов.

В части утилизации умеренно опасных биологических отходов предусмотрена возможность их переработки путем предварительного измельчения и последующей проварки и использования полученной продукции для кормления животных, за исключением крупного рогатого скота, овец, коз.

Новые Ветеринарные правила вступят в силу 01.01.2021.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Об особенностях регистрационного учета транспортных средств в Российской Федерации 

Владение автомобилем влечет за собой возникновение определенных обязательств: страхование гражданской ответственности владельца транспортного средства, оплата транспортного налога, обеспечение безопасной эксплуатации транспортного средства, осуществление государственной регистрации транспортного средства.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона Российской Федерации от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» является обязательным государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации.

Государственный учет транспортных средств в Российской Федерации включает в себя следующие операции: 1) постановка транспортного средства на государственный учет; 2) внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства; 3) прекращение государственного учета транспортного средства или снятие транспортного средства с государственного учета.

Однако необходимо помнить, что регистрация транспортных средств является учетной деятельностью и не служит основанием для возникновения права собственности. В соответствии с главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на автомобиль возникает у гражданина с момента его передачи новому собственнику на основании договора купли-продажи при подписании акта приема-передачи.

Статья 8 Федерального закона № 283 наделяет владельца автомобиля обязанностью поставить транспортное средство на государственный учет или изменить регистрационные данные в течение 10 дней после его приобретения или выпуска в обращение. Регистрационные данные о владельце в случае приобретения уже состоящего на учете автомобиля изменяются на основании заявления нового владельца.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона № 283 для совершения регистрационных действий в регистрационное подразделение ГИБДД необходимо представить следующие документы: заявление владельца транспортного средства о совершении регистрационных действий; документ, удостоверяющий личность физического лица, являющегося владельцем транспортного средства; документы, идентифицирующие транспортное средство, а также документы, устанавливающие основания для постановки транспортного средства на государственный учет, внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства, прекращения государственного учета транспортного средства или снятия транспортного средства с государственного учета.

В случае постановки транспортного средства на государственный учет и в случае совершения   регистрационных    действий,    связанных    со    сменой

владельца транспортного средства, необходимо предоставить также страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Для регистрации автомобилей, в конструкцию которых внесены изменения, помимо прочего необходимо наличие свидетельства о соответствии автомобиля с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности (часть 3 статьи 15 Федерального закона №283).

Кроме того, должен быть предоставлен документ об уплате государственной пошлины за осуществление юридически значимых действий, связанных с государственной регистрацией транспортных средств. Следует учитывать, что оплата госпошлины должна быть произведена гражданином до подачи заявления и необходимых документов. Размеры госпошлины установлены подпунктами 36, 38 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

При постановке транспортного средства на государственный учет,  внесении в регистрационные данные транспортного средства изменений, связанных с заменой основного компонента транспортного средства или с изменением конструкции транспортного средства, внесением сведений о дополнительной маркировке транспортного средства, внесении изменений, связанных с изменением цвета транспортного средства, изменений, связанных со сменой владельца транспортного средства, производится осмотр транспортного средства (статья 16 Федерального закона №283).

В результате регистрационных действий гражданин должен получить следующие документы: свидетельство о регистрации транспортного средства, паспорт транспортного средства с необходимыми отметками, а в случае постановки на учет нового автомобиля или замены регистрационного знака, оставшегося от прежнего владельца, - государственный регистрационный знак.

Зарегистрировать автомобиль можно в любом регистрационном подразделении ГИБДД вне зависимости от места регистрации заявителя. Кроме того, законодательством предусмотрена возможность обращения за получением данной услуги в Многофункциональных центрах при участии должностных лиц ГИБДД. Однако ввиду принятия мер по недопущению распространения коронавирусной инфекции услуга по регистрации транспортных средств может быть оказана после предварительной записи на прием через сервис «Единый портал государственных услуг».

Необходимо помнить, что в случае нарушения правил государственной регистрации автомобилей гражданин может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В качестве административного наказания для граждан предусмотрен административный штраф в размере от одной тысячи пятисот рублей до двух тысяч рублей.

 

Вступил в силу Федеральный закон «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» 

С 01.11.2020 вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».

Данным федеральным законом определены правовые и организационные основы установления и оценки применения содержащихся в нормативных актах требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), и муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений.

Непосредственно сами обязательные требования устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, в том региональными и муниципальными.

При этом Федеральным законом № 247-ФЗ сформулирован ряд принципов установления и оценки применения обязательных требований, в том числе то, что содержание таких требований должно отвечать принципу правовой определенности, то есть быть ясным, логичным, понятным как правоприменителю, так и иным лицам, не должно приводить к противоречиям при их применении. Обязательные требования должны быть доведены до сведения лиц, обязанных их соблюдать, путем опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих указанные требования, с соблюдением соответствующей процедуры.

Также установлено, что независимо от того, признаны ли утратившими силу, не действующими или отменены ранее действующие нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, с 1 января 2021 года при осуществлении государственного контроля (надзора) не допускается оценка соблюдения обязательных требований, содержащихся в них, если они вступили в силу до 1 января 2020 года.

Кроме того, определено, что с 1 января 2021 года несоблюдение требований, содержащихся в указанных актах, не может являться основанием для привлечения к административной ответственности, если они вступили в силу до 1 января 2020 года.

Также с 1 января 2021 года при осуществлении государственного контроля (надзора), предоставлении лицензий и иных разрешений, аккредитации не допускается проведение оценки соблюдения обязательных требований, содержащихся в официально не опубликованных нормативных правовых актах, за исключением требований, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.     

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Утвержден порядок участия федерального государственного гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией

16.10.2020 вступило в законную силу постановление Правительства Российской Федерации от 05.10.2020 №1602 «Об утверждении  Положения о порядке участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией, являющейся организацией государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, в качестве члена коллегиального органа управления этой организации» (далее – Порядок).

Порядок принят в целях реализации положений подпункта «в» пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона  от  27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», также требований антикоррупционного законодательства.  

Так, Порядком определено, что участие гражданского служащего в управлении организацией не допускается в случае, если такое участие приводит или может привести к конфликту интересов при исполнении должностных обязанностей, а также к нарушению иных ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Участие в управлении организацией осуществляется гражданским служащим на безвозмездной основе и вне пределов служебного времени.

Также нормативным правовым актом определен порядок действий, которые должны быть совершены гражданским служащим на безвозмездной основе в управлении организацией.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Об ответственности граждан за сокрытие информации при постановке на учет в Центр занятости 

На практике встречаются ситуации, когда сотрудники Центра занятости после регистрации граждан в качестве безработных и выплаты им пособий выявляют факты сокрытия информации. Так, если гражданин является опекуном или попечителем, при обращении в Центр занятости эта информация должна быть доведена до сведения сотрудников учреждения.

В  отношении гражданина, не предоставившего сведения о выполнении им обязанностей опекуна или попечителя по договору, должностными лицами принимается решение о снятии его с учета, прекращении выплаты пособия по безработице и взыскании с него необоснованно выплаченного пособия по безработице.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 145 Семейного кодекса Российской Федерации опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов. Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет. Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона Российской Федерации от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» установление опеки или попечительства допускается по договору об осуществлении опеки или попечительства (в том числе по договору о приемной семье либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании). Отсюда следует, что опекун и попечитель исполняют свои обязанности возмездно, в соответствии с договором. С момента принятия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя возникают права и обязанности опекуна или попечителя по представительству и защите прав и законных интересов ребенка.

В свою очередь, право опекуна или попечителя на вознаграждение возникает с момента заключения этого договора (часть 7 статьи 145 Семейного кодекса Российской Федерации). Данный договор является возмездным, так как согласно договору приемный родитель получает вознаграждение в виде ежемесячной оплаты за выполнение услуг по воспитанию детей.

Согласно части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Соответственно, договор об осуществлении опеки или попечительства относится к категории договоров возмездного оказания услуг.

По смыслу статьи 2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» является занятым гражданин, осуществляющий обязанности опекуна или попечителя на основании акта органа опеки и попечительства, а также на основании договора об осуществлении опеки или попечительства.

Согласно части 2 статьи 35 указанного Закона выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях признания гражданина занятым; попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

Если будет установлено, что при оформлении статуса безработного гражданин был уведомлен сотрудниками Центра занятости об ответственности за получение пособия обманным путём, был ознакомлен с положениями Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения», с Порядком регистрации безработных граждан, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 №891, но при этом умышленно указал, что не работает по трудовому договору и не имеет никакой иной оплачиваемой работы, включая работу по договорам гражданско-правового характера, в таком случае после получения пособия гражданин должен быть привлечен к уголовной ответственности, предусмотренной статьей 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (мошенничество при получении социальных выплат). Сумма выплаченного такому гражданину Центром занятости пособия по безработице подлежит возврату в полном объеме.

 

О некоторых вопросах защиты прав потребителей 

Права потребителей являются неотъемлемой составляющей общих прав человека, а их охрана - одним из приоритетных направлений государственной политики, в связи с чем, законодательство в данной сфере отношений постоянно совершенствуется и появляются новые механизмы правовой защиты.  

14.10.2020 Верховным Судом Российской Федерации утвержден обзор применения судами указанного законодательства, который подготовлен с целью дальнейшего формирования единообразия в его толковании.

Так, в разделе о разрешении споров, возникающих из договоров купли-продажи товаров, разъяснено, что требование потребителя о возврате технически сложного товара, в котором по истечении пятнадцати дней со дня его передачи потребителю выявлен производственный недостаток, подлежит удовлетворению, если будет установлено, что данный недостаток является существенным.

Потребитель вправе требовать возмещения убытков, связанных с возвратом товара ненадлежащего качества, в размере, обеспечивающем приобретение им аналогичного товара.

При возврате товара ненадлежащего качества потребитель имеет право на возмещение уплаченных им процентов и иных платежей по договору потребительского кредита (займа), если данный кредит предоставлен ему как потребителю для приобретения этого товара.

Нарушение прав потребителя, имевшее место после вынесения решения суда и выразившееся в дальнейшем неисполнении обязательства продавцом, является основанием для удовлетворения иска потребителя о взыскании неустойки за период с момента вынесения решения суда и до дня его фактического исполнения, а также компенсации морального вреда и штрафа.

Посвященный разрешению споров, возникающих из договоров подряда с потребителем раздел обзора разъясняет, что срок для предъявления заказчиком по договору подряда требования о безвозмездном устранении существенных недостатков результата работы, в отношении которого не установлен срок службы, составляет десять лет со дня принятия результата работы.

При рассмотрении споров, возникающих в связи с оказанием потребителям услуг, следует иметь ввиду, что право на возмещение убытков и морального вреда, причиненных в результате нарушения газоснабжающей организацией условий договора по газоснабжению домовладения, принадлежит как собственнику этого домовладения, с которым заключен договор на поставку газа, так и проживающим совместно с ним членам его семьи.

С полным текстом обзора можно ознакомиться на сайте правовой системы «КонсультантПлюс» - http://www.consultant.ru.

 

О новых Правилах противопожарного режима 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

Правила устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

В частности, правообладатель объекта защиты должен ежегодно и вплоть до замены проводить испытания средств пожарной безопасности и пожаротушения, отслуживших свой срок, если изготовитель не сообщил о возможности дальнейшего использования таких средств.

Указатели направления движения к источникам противопожарного водоснабжения должны иметь светоотражающую поверхность либо снабжаться электричеством и работать как минимум в ночное время.

Запрещено использовать подвальные и цокольные этажи для следующих целей:

- размещение производственных участков и мастерских;

- хранение продукции, оборудования, мебели и других предметов;

- организация детского досуга (детские развивающие центры, развлекательные центры, залы для проведения торжественных мероприятий и праздников, спортивных мероприятий). Исключение — случай, когда такое размещение предусмотрено проектной документацией.

Если в подвальном помещении постоянно не находятся люди, помещение должно быть закрыто на замок, а на двери размещена информация о месте хранения ключей.

Объекты с массовым пребыванием людей должны оснащаться ручными электрическими фонарями, а также средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения по тем же нормативам, что и объекты с круглосуточным пребыванием людей, -  не менее 1 фонаря и 1 средства индивидуальной защиты на одного дежурного. Целостность средств индивидуальной защиты должна проверяться ежегодно.

Котельные, встроенные в здания объектов с массовым пребыванием людей или пристроенные к таким зданиям, не допускается переводить с твердого топлива на жидкое или газообразное.

Нельзя отключать системы противопожарной защиты для обслуживания или ремонта, если в то же время проводятся мероприятия с массовым пребыванием людей.

В медицинских организациях каждый работник дежурной смены должен иметь средства индивидуальной защиты дыхания и зрения.

Расстояние между кроватями в больничных палатах должно быть не менее 0,8 м., а ширина центрального основного прохода — не менее 1,2 м. Стулья, тумбочки и другая мебель не должны загромождать эвакуационные пути и выходы, уменьшая ширину путей эвакуации.

В палатах нельзя группировать более двух кроватей.

В новых правилах есть нюансы противопожарного режима на автоматических (безоператорных) АЗС. Установлено, что на таких АЗС мероприятия, которые проводятся при возникновении пожароопасной ситуации или пожара, должны осуществляться в автоматическом режиме или дистанционно.

На всех АЗС запрещается заправлять топливо в канистры и другую тару, в процессе наполнения которой может возникнуть искра.

Новые Правила противопожарного режима начнут действовать с 01.01 2021.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Приняты правовые нормы о новой форме осуществления гражданами своего права на местное самоуправление в виде реализации инициативных проектов 

С 01.01.2021 вступает в силу Федеральный закон от 20.07.2020 № 236-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Данным федеральным законом введены правовые нормы о новой форме осуществления гражданами своего права на местное самоуправление в виде реализации инициативных проектов.

Установлено, что в целях выполнения мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, инициативной группой граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории данного муниципального образования, в местную администрацию может быть внесен инициативный проект с предложениями о решении конкретной проблемы.

При этом внесенными изменениями значительные полномочия по регламентации и корректировке положений о реализации инициативных проектов предоставлены представительным органам местного самоуправления.

К примеру, нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления может быть уменьшена минимальная численность инициативной группы (по федеральному закону – не менее десяти граждан), а право выступить инициатором может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории соответствующего муниципального образования.

Источником финансового обеспечения реализации таких инициативных проектов являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемых в том числе с учетом средств, поступающих из бюджета субъекта Российской Федерации, и инициативных платежей (денежных средств граждан и организаций, уплачиваемых на добровольной основе и зачисляемых в бюджет для реализации конкретного проекта).

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Международное общественное движение «Арестантское уголовное единство» (сокращенно «АУЕ») включено в Перечень некоммерческих организаций, ликвидированных в соответствии с Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности»

29.10.2020 признанное решением Верховного Суда Российской Федерации от 17.08.2020 экстремистской организацией Международное общественное движение «Арестантское уголовное единство» (сокращенно «АУЕ») в соответствии со статьей 9 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» включено в Перечень некоммерческих организаций, ликвидированных в соответствии с Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» (под номером 78).

Указанный перечень размещен в сети «Интернет» на сайте Министерства юстиции Российской Федерации.

В связи с этим разъясняем, что за склонение, вербовку или иное вовлечение лица в деятельность организации, в отношении которой судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности, в том числе «АУЕ», статьей 282.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено уголовное наказание в виде лишения свободы сроком до 8 лет, а за участие в такой организации – до 6 лет лишения свободы.

 

При банкротстве застройщика средства материнского капитала возвращаются в Пенсионный Фонд Российской Федерации

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 № 1706 внесены изменения в Правила направления средств (части средств) материнского семейного капитала на улучшение жилищных условий. 

Внесенными изменениями Правительство Российской Федерации скорректировало правила направления материнского капитала на улучшение жилищных условий.

Установлено, что в случае прекращения договора счета эскроу при расторжении договора участия в долевом строительстве средства материнского капитала должны быть возвращены в Пенсионный Фонд Российской Федерации (его территориальный орган) на счет, с которого они были перечислены, в течение 5 банковских дней.

Пенсионный фонд Российской Федерации обязан внести сведения о возвращенных средствах материнского (семейного) капитала в информацию, содержащуюся в федеральном регистре лиц, имеющих право на дополнительные меры господдержки.

В результате данных изменений участники долевого строительства смогут повторно использовать средства материнского капитала без обращения в судебные инстанции.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило  в силу 31.10.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

Утверждены Правила ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования федерального значения

Правительство РФ приняло постановление «Об утверждении правил ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования федерального значения» от 26 октября 2020 года №1737

С 1 января 2021 года вступают в силу новые Правила ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования федерального значения.

Организация работ по ремонту автомобильных дорог и работ по содержанию автомобильных дорог в отношении автомобильных дорог, находящихся в оперативном управлении подведомственных Росавтодору федеральных казенных учреждений, осуществляется указанными учреждениями, а в отношении автомобильных дорог, находящихся в доверительном управлении Государственной компании "Автодор", - данной Государственной компанией.

Организация и проведение работ по ремонту автомобильных дорог включают в себя следующие мероприятия:

оценка технического состояния автомобильных дорог;

разработка проектов выполнения работ по ремонту автомобильных дорог или сметных расчетов стоимости работ по ремонту автомобильных дорог на основании дефектных ведомостей;

проведение работ по ремонту автомобильных дорог;

приемка работ по ремонту автомобильных дорог.

Организация и проведение работ по содержанию автомобильных дорог включают в себя следующие мероприятия:

разработка проектов содержания автомобильных дорог или сметных расчетов стоимости работ (оказания услуг) по содержанию автомобильных дорог, в том числе для устройства слоев износа, защитных слоев и поверхностных обработок дорожных покрытий на основании дефектных ведомостей;

проведение работ по содержанию автомобильных дорог;

приемка работ по содержанию автомобильных дорог.

Оценка технического состояния автомобильных дорог проводится в порядке, установленном Минтрансом России. По результатам оценки и в соответствии с проектами организации дорожного движения, а также с учетом анализа аварийности учреждения осуществляют формирование программы дорожных работ.

Постановление действует до 1 января 2027 года.

 

Приняты дополнительные меры по снижению рисков распространения COVID-19

Главным  государственным санитарным врачом принято постановление  от 16 октября 2020 года №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков  распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

Согласно документу с 28 октября  каждый обязан носить маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках и в лифтах.

Органам власти, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки, рекомендовано:

-запретить юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям оказывать услуги общепита, а также организовывать зрелищно-развлекательные мероприятия в период с 23:00 до 06:00;

-усилить режим текущей дезинфекции на общественном транспорте, такси, а также в иных местах массового пребывания людей (на торговых объектах, в местах зрелищно-развлекательных мероприятий, на объектах общепита и.д.);

-обеспечить уровень охвата лабораторными исследованиями не менее 150 исследований на 100 тыс. населения (среднесуточно за 7 дней);

- принять меры санитарно-эпидемиологического характера (в том числе, ограничительные), направленные на защиту лиц, относящихся к группам риска заболевания короновирусной инфекцией, в первую очередь людей в возрасте 65 лет и старше, лиц, больных хроническими заболеваниями.

 

Утверждены Правила ведения Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 года № 1656 утверждены Правила, устанавливающие порядок ведения Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, в том числе порядок доступа к сведениям, содержащимся в нем, порядок и сроки представления сведений в Федеральный регистр.

Постановлением определено, что Федеральный регистр является федеральным информационным ресурсом и ведется в составе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения в электронном виде, в том числе с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

Ведение региональных сегментов Федерального регистра осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

В регистр внесут информацию обо всех льготниках – и федеральных, и региональных. Это будут сведения о количестве таких граждан, диагнозе и категории их заболеваний, об обеспеченности лекарствами каждого из них.

Единый список позволит вовремя планировать закупки и отслеживать остатки медикаментов, а главное – контролировать, чтобы все льготники получали необходимые препараты в полном объёме. Кроме того, при смене места жительства гражданам станет проще подтвердить своё право на получение поддержки от государства.

Регистр будет обновляться на постоянной основе. Отвечать за его ведение поручено Минздраву. Предоставлять информацию по региональным сегментам будут местные органы здравоохранения.

 

С 1 ноября 2020 года вступает в силу порядок размещения на сайтах госорганов, осуществляющих госконтроль (надзор), предоставление лицензий перечней актов, содержащих обязательные требования

Правительство РФ приняло постановление от 22 октября 2020 года №1722 «О размещении и актуализации на официальных сайтах органов  государственной власти, осуществляющих  государственный контроль (надзор), предоставление лицензий и иных разрешений, аккредитацию, перечней нормативных актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования».

Перечни нормативных правовых актов (их отдельных положений) формируются по каждому виду государственного контроля (надзора), предоставления лицензий, иных разрешений, а также аккредитации, отдельно.  

Они формируются в отношении всех нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора) или разрешительной деятельности.

Перечни, в частности,  включают следующие сведения в отношении каждого нормативного правового акта (его отдельных положений), содержащего обязательные требования:

-  реквизиты, текст нормативного правового акта со ссылкой на Официальный интернет-портал  правовой информации;

-категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования;

- вид государственного контроля (надзора), наименование вида разрешительной деятельности, в рамках которых обеспечивается оценка соблюдения обязательных требований, установленных нормативным правовым актом, в соответствии с федеральной государственной информационной системой "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)";

-ссылки на положения нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования;

-гиперссылки на утвержденные проверочные листы в формате, допускающем их использование для самообследования (при их наличии);

-гиперссылки на документы, содержащие информацию о способах и процедуре самообследования (при ее наличии), в том числе методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований;

-гиперссылки на руководства по соблюдению обязательных требований, иные документы ненормативного характера, содержащие информацию об обязательных требованиях и порядке их соблюдения (при их наличии) и т.д.

Более подробно ознакомиться с документом можно на сайте КонсультанПлюс или официальном-интернет портале правовой информации.

Постановление вступает в силу с 1 ноября 2020 года.

 


Распространение COVID-19 может считаться уважительной причиной для непрохождения государственными и муниципальными служащими обязательной диспансеризации в установленные сроки

 

 

Такую позицию изложил Минтруд России в письме от 22 октября 2020 года №18-1/10/В-9451 «О прохождении диспансеризации государственными гражданскими служащими РФ в условиях распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Диспансеризация гражданских служащих проводится ежегодно врачами-специалистами с использованием лабораторных и функциональных исследований с целью определения рисков развития заболеваний, раннего выявления имеющихся заболеваний, в том числе препятствующих прохождению государственной гражданской службы Российской Федерации, сохранения и укрепления физического и психического здоровья гражданского служащего в порядке, утвержденном Приказом Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2009 года N 984н (далее - Порядок).

Вторым абзацем пункта 6 Порядка предусмотрено, что в случае невозможности прохождения диспансеризации в установленные сроки по уважительным причинам сроки ее прохождения согласуются с представителем нанимателя (работодателем).

Учитывая изложенное, при организации представителем нанимателя диспансеризации гражданских служащих в существующих санитарно-эпидемиологических условиях возникает необходимость обеспечения стабильности кадрового состава государственных органов.

В частности, предлагается определить, что к уважительным причинам невозможности прохождения диспансеризации в установленные сроки относится риск повышенного распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) в связи с массовостью проведения данного мероприятия в медицинских организациях и возможность заражения им гражданских служащих. При этом к гражданскому служащему, не прошедшему диспансеризацию по объективным и уважительным причинам, дисциплинарные взыскания, предусмотренные статьей 57 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", не применяются.

Указанный подход также применим на муниципальной службе.

 

С 1 января 2021 года вступают в силу Единые требования к мусороперерабатывающим заводам и полигонам

 

Правительство РФ приняло постановление от 12 октября 2020 года №1657 «О единых требованиях к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов». Оно вступает в силу с 1 января 2021 года.

Установление таких требований  предусмотрено Федеральным законом от 26 июля 2019 года  N 225-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон»Об отходах производства и потребления» и Федеральный закон «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».

Едиными требованиями предусмотрено, в частности, что на объектах обработки твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) приоритетными технологиями являются технологии автоматизированной сортировки при сочетании с ручной сортировкой, позволяющие осуществить извлечение максимально возможного количества видов отходов, пригодных для дальнейшей утилизации.

Расположение объектов обезвреживания ТКО, на которых обезвреживание отходов осуществляется путем сжигания, определяется при разработке территориальной схемы обращения с отходами на территориях, для которых отсутствует экономическая целесообразность обработки и утилизации ТКО, в случаях если строительство объектов обработки, утилизации, захоронения отходов не представляется возможным.

Технологические показатели объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения ТКО, отнесенных к объектам I категории, а так же к объектам II категории, на которые юридические лица и индивидуальные предприниматели получают комплексные экологические разрешения, должны соответствовать технологическим показателям наилучших доступных технологий.

Объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов, проектирование, строительство или реконструкция которых завершены до вступления в силу Постановления, подлежат приведению в соответствие с Едиными требованиями в срок до 1 января 2026 г.

Постановление действует до 1 января 2027 года.

 

Внесены изменения в статью 28.1 УПК о прекращении уголовного преследования в отношении лиц, обвиняемых в налоговых преступлениях

 

Федеральным законом от 15 октября 2020 года № 336-ФЗ внесены изменения в ч.1 ст. 28.1 УПК РФ, регламентирующую порядок прекращения уголовных дел в связи с полным возмещением ущерба, причиненного в результате налоговых преступлений и преступлений, связанных с уклонением от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд, ответственность за которые предусмотрена ст.ст. 198 – 199.1, 199.3, 199.4 УК РФ.

В соответствии с прежней редакцией ч.1 ст. 28.1 УПК РФ прекращение уголовного преследования в отношении лиц, подозреваемых (обвиняемых) в указанных преступлениях, допускалось при условии возмещения ущерба до момента назначения судебного заседания.

Однако законодатель признал подобное ограничение неоправданным. В настоящее время уголовное преследование по этому основанию может быть прекращено и в случае возмещения ущерба в ходе судебного разбирательства по уголовному делу. Важно, чтобы ущерб, причиненный бюджетной системе Российской Федерации в результате преступления, был возмещен в полном объеме, независимо от того, до или после назначения судебного заседания.

Указанный закон вступает в силу 26 октября 2020 года.   

 

О недопустимости исчисления транспортного налога в случае уничтожения транспортного средства  

 

ФНС России подготовила письмо  от 14.10.2020 №БС-4-21/16809@ «О прекращении исчисления транспортного налога в случае уничтожения транспортного средства».

ФНС России в нем  вновь напомнила о недопустимости исчисления транспортного налога в случае гибели или уничтожения транспортного средства независимо от его снятия с регистрационного учета

Сообщается, в частности, что налоговым органам доводилась правовая позиция Верховного Суда РФ (дело N 306-КГ14-5609), Минфина России и ФНС России по вопросу о прекращении исчисления транспортного налога в случае гибели или уничтожения транспортного средства независимо от его снятия с регистрационного учета (письма ФНС России от 17.07.2015 N СА-4-7/12693@, от 25.10.2019 N БС-4-21/21862@).

Однако, по-прежнему, в судебном порядке выносятся решения об отказе в удовлетворении административных исковых заявлений налоговых органов по взысканию недоимки по налогу за период с момента гибели (уничтожения) транспортного средства.

Так, в кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 09.09.2020 N 48-КАД20-4-К7 (копия прилагается) указано, что по смыслу пунктов 1 и 3 статьи 3, пунктов 1 и 2 статьи 38, статей 357, 358 Налогового кодекса РФ, пункта 1 статьи 128 и пункта 2 статьи 130 Гражданского кодекса РФ в их системном единстве в качестве объекта налогообложения налогом признаются объекты, соответствующие одновременно двум критериям: является транспортным средством, обладающим определенным физическим показателям; зарегистрирован в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 235 ГК РФ, основанием прекращения права собственности на вещь является, в том числе, гибель или уничтожение этой вещи, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества, то есть право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи.

Таким образом, несмотря на наличие сведений о регистрации автомобиля, вывод нижестоящих судов и налогового органа об обязанности ответчика уплатить налог за период с момента прекращения существования транспортного средства является ошибочным, основан на неправильном применении норм права.

С учетом изложенного УФНС России по субъектам РФ поручается, в числе прочего:

принять исчерпывающие меры по урегулированию указанных споров, учитывая практику рассмотрения аналогичных споров Верховным Судом РФ;

исключить причины и условия возникновения налоговых споров, касающиеся иного - отличного от приведенной правовой позиции Верховного Суда РФ и Минфина России - истолкования налоговыми органами норм главы 28 Налогового кодекса РФ.

 

Уголовная ответственность за недоброкачественный ремонт автомобиля и выпуск его в эксплуатацию с неисправностями

 

Cт. 266 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность недоброкачественный ремонт автомобиля и выпуск его в эксплуатацию с техническими неисправностями лицом, ответственным за техническое состояние транспортного  средства.

Если эти деяния повлекли тяжкий вред здоровью  человека, они  квалифицируются по ч.1.  Санкция данной нормы предусматривает следующие виды наказаний:  штраф в размере от 100 тыс. до 300 тыс.  рублей, ограничение свободы на срок до 3 лет,  принудительные  работы  на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового, лишение свободы на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

При наступлении смерти одного человека деяния квалифицируются по ч.2. Ее санкция предусматривает принудительные работы на срок до 5 лет либо лишение свободы на тот же срок.

В случае гибели двух или более лиц  виновное лицо понесет ответственность по ч.3. Санкция данной нормы предусматривает принудительные работы на срок до 5  лет либо лишение свободы на срок до 7 лет.

 

Привлечение физических лиц к уголовной ответственности за дачу взятки не освобождает юридическое лицо от ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 19.28 КоАП РФ

 

Постановлением мирового судьи ООО «Д.» (далее – общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 1 млн. рублей.

Основанием для  этого  послужили действия директора общества Д., который 10 апреля 2017 года, находясь в кабинете главного специалиста – эксперта федеральной службы С., передал ей денежные средства в размере 30 тыс.  рублей за согласование документации, необходимой для ускорения процесса согласования переустройства нежилого помещения, находящегося в собственности общества.

Решением судьи районного суда постановление мирового судьи отменено, производство по делу прекращено на основании п.  7 ч. 1 ст.  24.5 КоАП РФ.

Поводом для прекращения производства по делу послужило возбуждение 14 июля 2017 года по тому же факту передачи денежных средств в интересах общества уголовного дела по ч. 2 ст. 291 УК РФ в отношении директора общества.

Постановлением заместителя председателя суда субъекта РФ  указанное выше решение отменено, поскольку действующее законодательство не исключает возможность одновременного возбуждения уголовного дела в отношении физического лица и дела об административном правонарушении в отношении юридического лица по ст. 19.28 КоАП РФ.

При новом рассмотрении дела решением судьи районного суда постановление мирового судьи в отношении общества оставлено без изменения, а жалоба директора общества Д. – без удовлетворения.

(п. 7 Обзора судебной практики рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.28 КоАП РФ, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 8 июля 2020 года)

 

Положения статьи 395 Гражданского кодекса РФ о процентах за пользование чужими денежными средствами к отношениям по предоставлению гражданам мер соцподдержки применению не подлежат

 

Департамент труда и социальной защиты населения г. Москвы  обратился в суд с иском к Г. о взыскании денежных средств, предоставленных из бюджета г. Москвы на организацию самозанятости, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами. Истец указал, что на основании заключенного между ним и Г. договором о предоставлении из бюджета г. Москвы субсидии на организацию самозанятости  Г. была предоставлена субсидия в размере 312 тыс. руб. на организацию фермерского хозяйства по производству, переработке, хранению и реализации экологически чистых овощей для удовлетворения потребностей населения г.Москвы. По мнению департамента, Г. принятые на себя обязательства по договору не исполнила, полученная ею субсидия израсходована не по назначению, в связи с чем подлежит возврату в бюджет г. Москвы с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 65568,57 руб. и до момента полного исполнения решения суда.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам городского суда, рассмотревшим дело по правилам производства в суде первой инстанции, исковые требования Департамента удовлетворены в полном объеме.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ признала  данные выводы суда апелляционной инстанции сделанными с существенным нарушением норм материального права по следующим основаниям.

Верховный Суд указал, что вывод суда апелляционной инстанции о нарушении Г. условий договора о предоставлении из бюджета  субсидии на организацию самозанятости является неправомерным, поскольку  он  основан на неправильном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения, и противоречит фактическим обстоятельствам, установленным судом.

Кроме того, Верховный Суд признал  неправомерным применение судом  ст.  395 Гражданского кодекса РФ, указав следующее.

Положения данной статьи  предусматривают ответственность за нарушение денежного обязательства гражданско-правового характера и определяют последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, вернуть долг. Однако в данном случае спорные отношения связаны с реализацией гражданином права на получение субсидии, предоставляемой за счет бюджетных средств в качестве меры социальной поддержки безработных граждан и граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в целях реализации их права на труд и решения вопросов занятости населения. Эти отношения урегулированы нормами специального законодательства.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда отменила апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам городского суда и направила дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

(п.23 Обзора практики  рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, утвержденного Президиумом Верховного Совета РФ от 17 июня 2020 года)

 

Законодательством установлены требования к ящикам для сбора благотворительных пожертвований

 

Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 № 1584 утверждены требования к ящикам для сбора благотворительных пожертвований, порядка их установки, использования и извлечения имущества, собранного с их помощью.

Так, определено, что ящик для сбора пожертвований устанавливается некоммерческой организацией, учредительными документами которой предусмотрено право на осуществление благотворительной деятельности, в доступном месте, позволяющем внести пожертвование.

Ящику для сбора пожертвований должен быть присвоен инвентарный номер, и сам ящик должен быть оснащен следующей информацией:

- сведения об организации, которая собирает пожертвования (наименование, почтовый адрес, ИНН, номер счета);

- наименование программы или иного документа, в соответствии с которым будет проводиться сбор пожертвований;

- доменное имя и (или) сетевой адрес официального сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии);

- контактные данные, по которым благотворитель может получить информацию.

Переносной ящик может использоваться волонтером или сотрудником организации, который имеет доверенность или договор с организацией. Стационарный ящик должен быть установлен таким образом, чтобы возможность его перемещения была максимально ограничена для посторонних лиц.

Кроме того, утвержден  порядок извлечения денежных средств, собранных с помощью ящика для сбора благотворительных пожертвований.

Постановление вступило в силу 5 октября 2020 года.

 

Утверждены новые Правила организованной перевозки групп детей автобусами

 

Принято Постановление Правительства РФ от 23.09.2020 №1527 «Об утверждении Правил организованной перевозки групп детей автобусами».

С 1 января 2021 г. устанавливаются требования к организации и осуществлению организованной перевозки группы детей автобусами в городском, пригородном и междугородном сообщении.

Понятие "организованная перевозка группы детей" используется в значении, предусмотренном Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090.

В случае если организованная перевозка группы детей осуществляется 1 автобусом или 2 автобусами, перед началом осуществления такой перевозки в подразделение Госавтоинспекции на районном уровне подается уведомление об организованной перевозке группы детей.

В случае если указанная перевозка осуществляется 3 автобусами и более, перед ее началом подается заявка на сопровождение автобусов патрульным автомобилем (патрульными автомобилями) подразделения Госавтоинспекции.

Уведомление подается организатором перевозки, в том числе фрахтователем или фрахтовщиком (если перевозка осуществляется по договору фрахтования), в соответствии с формой, установленной МВД России.

Подача уведомления осуществляется не позднее 48 часов до начала перевозки в междугородном сообщении и не позднее 24 часов до начала перевозок в городском и пригородном сообщениях.

Если время следования автобуса при организованной перевозке группы детей превышает 4 часа, в состав указанной группы не допускается включение детей возрастом до 7 лет.

Организатор перевозки назначает в каждый автобус сопровождающих лиц. Если группа включает более 20 детей, минимальное количество сопровождающих лиц определяется из расчета их нахождения у каждой предназначенной для посадки (высадки) детей двери автобуса.

Если продолжительность организованной перевозки группы детей превышает 12 часов и для ее осуществления используется 3 автобуса и более, организатор перевозки обеспечивает сопровождение такой группы детей медицинским работником. В указанном случае организованная перевозка группы детей без медицинского работника не допускается.

В ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускаются организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночного отдыха) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути). После 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 100 километров.

Для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, оборудованный ремнями безопасности.

К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители, имеющие в том числе стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории "D" не менее одного года из последних 2 лет и не привлекавшиеся в течение одного года до начала организованной перевозки группы детей к административной ответственности в виде лишения права управления транспортным средством или административного ареста за административные правонарушения в области дорожного движения.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

 

Об изменениях в сфере федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей

 

В связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2020 №1351 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» с 17 сентября 2020 года вступил в силу ряд изменений порядка осуществления федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Так, указанным постановлением внесены изменения в Положение о федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2012 №412, в соответствии с которыми теперь при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей плановые проверки изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров, владельцев агрегаторов информации о товарах (услугах)) не проводятся.

Кроме того, внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 №806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», в соответствии с которыми федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей исключен из перечня видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

 

Вступают в силу очередные поправки в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации 

С 12 октября 2020 года вступают в силу очередные поправки в Федеральный закон 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Нововведения позволят постоянно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства, имеющим дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами Российской Федерации, получить гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения требований к длительности проживания на территории России в течении 5 лет и без подтверждения наличия законного источника средств к существованию.

Сейчас такая возможность предусмотрена только для нетрудоспособных иностранных граждан и лиц без гражданства.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

 

Средства материнского капитала, потраченные на приобретение аварийного жилья, могут быть взысканы в пользу государства

В соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» при рассмотрении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала территориальные органы Пенсионного фонда России направляют в органы местного самоуправления и другие уполномоченные органы запрос об отсутствии или наличии в отношении жилого помещения, приобретение которого планируется, информации о его признании непригодным для проживания и о признании многоквартирного дома, в котором находится данное жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Наличие такой информации является основанием для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения.

Кроме того, в случае выявления подобной ситуации после совершения сделки купли-продажи аварийной недвижимости, в исковом порядке (к примеру, по заявлению органов прокуратуры) средства материнского капитала могут быть взысканы с лица, их получившего, в пользу государства, как полученные в нарушение установленных законов оснований.

 


 

 

Цифровая валюта признана имуществом

С 01.01 2021 года вступает в силу Федеральный закон от 31.07.2020 №259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который будет регулировать отношения, возникающие при выпуске, учете и обращении цифровых финансовых активов, особенности деятельности оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и оператора обмена цифровых финансовых активов, а также отношения, возникающие при обороте цифровой валюты в Российской Федерации.

Новый Федеральный закон закрепил понятие «цифровых финансовых активов», под которыми понимаются цифровые права, включающие денежные требования, возможность осуществления прав по эмиссионным ценным бумагам, права участия в капитале непубличного акционерного общества, право требовать передачи эмиссионных ценных бумаг, которые предусмотрены решением о выпуске цифровых финансовых активов в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, выпуск, учет и обращение которых возможны только путем внесения (изменения) записей в информационную систему на основе распределенного реестра, а также в иные информационные системы.

Цифровой валютой признается совокупность электронных данных (цифрового кода или обозначения), содержащихся в информационной системе, которые предлагаются и (или) могут быть приняты в качестве средства платежа, не являющегося денежной единицей Российской Федерации, денежной единицей иностранного государства и (или) международной денежной или расчетной единицей, и (или) в качестве инвестиций и в отношении которых отсутствует лицо, обязанное перед каждым обладателем таких электронных данных, за исключением оператора и (или) узлов информационной системы, обязанных только обеспечивать соответствие порядка выпуска этих электронных данных и осуществления в их отношении действий по внесению (изменению) записей в такую информационную систему ее правилам.

Кроме того, указанным Федеральным законом статья 8 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» дополнена частью 10, согласно которой для целей настоящего Федерального закона цифровая валюта признается имуществом.

Данные положения необходимо учитывать, в том числе государственным и муниципальным служащим при предоставлении сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

 

 


 

О мерах по предупреждению коррупции, которые обязаны принимать все организации, независимо от организационно-правовой формы  

Основополагающим нормативным правовым актом в сфере борьбы с коррупцией является Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (в ред. от 24.04.2020 № 143-ФЗ).

Частью 1 статьи 13.3 Федерального закона  «О противодействии коррупции» установлена обязанность организаций разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. Меры, рекомендуемые к применению в организациях, содержатся в части 2 указанной статьи.

Так, меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать:

- определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

- сотрудничество организации с правоохранительными органами;

- разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

- принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

- предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

- недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Непринятие организацией соответствующих мер по предупреждению коррупции является нарушением положений федерального законодательства, влечет принятие прокурором мер реагирования.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru. 

 


 

В России будет осуществляться возмещение части стоимости оплаченной внутренней туристической поездки по Российской Федерации  

Правительством Российской Федерации 10.08.2020 принято постановление №1200 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Национальная система платежных карт" на стимулирование доступных внутренних туристических поездок через возмещение части стоимости оплаченной туристской услуги".

В соответствии с постановлением АО "Национальная система платежных карт" за счет предоставленной субсидии будет осуществлять возмещение части стоимости оплаченной турпоездки по России.

Утверждены правила, устанавливающие цели, условия и порядок предоставления в 2020 году АО "Национальная система платежных карт" субсидии на стимулирование доступных внутренних турпоездок через возмещение части стоимости оплаченной туристской услуги.

Туристская услуга - гостиничные услуги или турпродукт, предусматривающие размещение в классифицированной гостинице и (или) транспортном специализированном средстве размещения и отвечающие одновременно следующим требованиям, в частности:

период проживания составляет не менее 4 ночей;

стоимость туристской услуги составляет не менее 25000 рублей;

услуга оплачена с использованием карты МИР в определенный Федеральным агентством по туризму период;

услуга предоставляется на территориях субъектов Российской Федерации, включенных в специальный перечень;

срок предоставления туристской услуги (начало и окончание) наступает в текущем финансовом году.

Срок осуществления выплаты туристу не превышает 5 рабочих дней со дня поступления в общество информации об оплате туристской услуги.

Выплата осуществляется в размере 5000 рублей за каждые 25000 рублей стоимости одной туристской услуги, но не более 15000 рублей на одну банковскую карту.

Субсидия предоставляется в размере затрат, понесенных обществом вследствие возмещения части затрат туристу на оплату туристской услуги.

Заявление о получении субсидии представляется обществом за каждый день периода оплаты не позднее следующего рабочего дня по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии.

Программа поддержки внутреннего туризма начнется в ночь с 20 на 21 августа, в 00 часов 00 минут по московскому времени. Она продлится ровно неделю и закончится в полночь 28 августа.

Она рассчитана как на туристов, которые пользуются услугами туроператоров, так и на тех, кто любит путешествовать самостоятельно.

Участники получат в соответствии с этой программой возврат средств в размере от 5 тыс. до 15 тыс. рублей. Поездку необходимо совершить до конца этого года. В программе участвуют все регионы России. По нескольким наиболее перегруженным в сезон направлениям (это регионы повышенного естественного спроса) поездки будут доступны с этой льготой, с возвратом, с 1 октября до конца года.

Чтобы принять участие в программе, нужно зайти на портал мирпутешествий.рф, выбрать тур или проживание в отеле. Срок - от четырех ночей, стоимость - от 25 тыс. рублей. Оплатить поездку нужно только картой национальной платежной системы "Мир".

Постановление Правительства Российской Федерации вступит в силу 19.08.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Об обязанности работодателя сообщать о приеме на работу бывшего государственного (муниципального) служащего  

В соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008                        № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» неисполнение работодателем обязанности при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином - бывшим государственным (муниципальным) служащим в десятидневный срок сообщить о заключении такого договора его бывшему представителю нанимателя (работодателю) по последнему месту его службы является правонарушением и влечет административную ответственность.

Такая ответственность предусмотрена статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа, который налагается:

на граждан - в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей;

на должностных лиц – в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;

на юридических лиц – в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Данные нарушения состоят в том, что:

1) работодатель не направил сообщение о заключении трудового (гражданско-правового) договора на выполнение в организации в течение месяца работ (оказание организации услуг) стоимостью более ста тысяч рублей с гражданином, замещавшим должности государственной (муниципальной) службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, представителю нанимателя (работодателю) государственного (муниципального) служащего по последнему месту его службы;

2) нарушен десятидневный срок со дня заключения трудового (гражданско-правового) договора, установленный для направления сообщения о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение в организации в течение месяца работ (оказание организации услуг) стоимостью более ста тысяч рублей с гражданином, замещавшим должности государственной (муниципальной) службы.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

 

Об ответственности за нарушения законодательства в сфере противодействия экстремизму  

Вопросы соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности, в том числе в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы, находятся на постоянном контроле в прокуратуре Тюменской области.

Правовую основу борьбы с экстремизмом составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности», определяющий правовые и организационные основы борьбы с экстремизмом в Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральный закон «О чрезвычайном положении», Федеральный закон «О средствах массовой информации», Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации», Федеральный закон «О полиции», Федеральный закон «Об общественных объединениях», Федеральный закон «О свободе совести и религиозных объединениях», Федеральный закон «О политических партиях» и др.

Так, положение ст. 13 Конституции Российской Федерации запрещают создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой национальной и религиозной розни.

Базовым нормативном актом, регламентирующим вопросы борьбы с экстремизмом и дающим перечень характеризующих его юридически значимых признаков, является Федеральный закон Российской Федерации от 25.07.2002  № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

За совершение экстремистских действий законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Основания и порядок привлечения к административной ответственности за экстремистскую деятельность определены в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях. Ответственность предусмотрена в том числе за такие противоправные действия, как нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях      (ст. 5.26 КоАП РФ); пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики (ст. 20.3 КоАП РФ); производство и распространение экстремистских материалов (ст. 20.29 КоАП РФ).

Уголовным Кодексом Российской Федерации установлена уголовная ответственность за совершение преступлений экстремистской направленности.

При этом совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, в соответствии со ст. 63 УК РФ рассматривается в качестве отягчающего обстоятельства.

Кроме того, УК РФ предусматривает отдельные виды преступлений, имеющих экстремистский характер: статья 213 ч.1 п. «б» - хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, статья 280 – публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, статья 282 – возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства, статья 282.1 – организация экстремистского сообщества, статья 282.2 – организация деятельности экстремистской организации, статья 357 – геноцид.

Ответственности за осуществление экстремистской деятельности подлежат не только физические лица – граждане, должностные лица, но и политические партии, общественные (религиозные) объединения, средства массовой информации, иные организации.

Так, в случае осуществления общественным или религиозным объединением, либо иной организацией экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда, соответствующее объединение, иная организация могут быть ликвидированы, а деятельность общественного или религиозного объединения может быть запрещена по решению суда.

На территории Российской Федерации получило широкое распространение движение «Арестантское уголовное единство», его также называют «Арестантский уклад един» или «Арестантское уркаганское единство», которое зародилось в местах лишения свободы. При этом оно также получило распространение на территории стран постсоветского пространства, что придает ему международный статус.

Члены сообщества АУЕ пропагандируют среди несовершеннолетних воровские и тюремные понятия, насилие, требуют соблюдения «воровского кодекса» и отрицание общепринятой морали и любых форм управления. Участниками движения часто становятся подростки. В рамках движения и в его интересах участниками АУЕ совершались экстремистские правонарушения, а также массовые беспорядки.

В последние годы отмечается рост популярности АУЕ в сети «Интернет». В пабликах АУЕ также распространяются экстремистские идеи и призывы к насилию.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 17.08.2020 удовлетворен административный иск Генерального прокурора Российской Федерации о признании международного общественного движения «Арестантское уголовное (уркаганское) единство» экстремистской организацией, и его деятельность на  территории Российской Федерации запрещена.

В судебном заседании установлено, что криминальная идеология АУЕ опасна для общества, деятельность движения, основанная на криминально-экстремистской идеологии, представляет реальную угрозу жизни и здоровью граждан, обществу и государству.

Запрет деятельности АУЕ позволит эффективно пресекать преступную деятельность его участников, защитить интересы подрастающего поколения, способствовать оздоровлению общества и обеспечить безопасность государства.

 



Для молодых семей расширены возможности по приобретению жилья 

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2020 № 1042 внесены изменения в особенности реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050.

В частности, внесены изменения в правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, расширяющие возможности по его приобретению.

В том числе установлено, что социальные выплаты могут использоваться для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита на уплату цены договора участия в долевом строительстве, на уплату цены договора уступки прав требований по такому договору, рефинансирование ипотечного кредита.

Кроме того, молодые семьи – участники мероприятия ведомственной целевой программы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (строительства жилого дома, уплаты цены договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами, и средства, предоставляемые при реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам, предусмотренных Федеральным законом от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу  01.08.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 
Стаж для досрочной пенсии при работе с пациентами с COVID-19 будет рассчитываться как "день за два"  

 

Правительством Российской Федерации  06.08.2020 принято постановление №1191"О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19".

В соответствии с указанным постановлением стаж для досрочной пенсии при работе с пациентами с COVID-19 будет рассчитываться как "день за два".

Согласно постановлению, периоды работы в медицинских организациях засчитываются в стаж работы медработника, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, в следующем порядке.

Как 2 дня работы засчитываются:

день работы с пациентами с COVID-19 в стационаре;

день работы по оказанию скорой медпомощи пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, включая отбор биоматериалов для лабораторного исследования на наличие COVID-19, а также пациентам с подозрением на COVID-19;

день работы по оказанию медико-санитарной помощи пациентам с COVID-19 в амбулаторных условиях, в том числе на дому, а также по оказанию первичной медико-санитарной помощи больным с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, отбору биоматериалов, транспортировке в медорганизации для прохождения исследований, в том числе в КТ-центры.

В указанном порядке исчисляются периоды работы, имевшей место с 1 января по 30 сентября 2020 года.

Постановление Правительства Российской Федерации вступит в силу 19.08.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 
Некоторых юридических лиц и индивидуальных предпринимателей освободили от региональных экологических проверок  

 

Федеральным законом от 31.07.2020 № 298-ФЗ  внесены изменения в статью 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", она  дополнена пунктом 7.1.

Ранее одни объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежали федеральному государственному экологическому надзору, а другие - региональному.

Таким образом, проверки данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводил как Росприроднадзор, так и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с внесенными изменениями, при осуществлении юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием объектов, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и хотя бы один из которых подлежит федеральному государственному экологическому надзору, в отношении всех таких объектов и таких юридического лица или индивидуального предпринимателя осуществляется только федеральный государственный экологический надзор.

Таким образом, новый закон снизил административную нагрузку на бизнес.

Федеральный закон вступил в силу 11.08.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

 

Правительством Российской Федерации внесены изменения в Правила формирования перечня важнейших лекарств  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2020 № 1212 внесены изменения в Правила формирования перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2014 № 871.

В соответствии с внесенными изменениями в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов будут немедленно включать медикаменты для лечения и профилактики заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Цены на медикаменты из перечня регулируются государством. Данные препараты выдаются льготникам совершенно бесплатно.

При введении режима ЧС или появлении угрозы распространения опасных заболеваний будет действовать ускоренный порядок включения препаратов от опасных заболеваний в перечень жизненно необходимых. В таких ситуациях Министерство здравоохранения Российской Федерации сможет сразу вносить лекарство на рассмотрение межведомственной комиссии, далее комиссия проводит заседание и происходит согласование с производителем  цены на препарат.

В штатной ситуации для включения лекарств в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов требуется более длительный промежуток времени. На оценку экспертов и научные рекомендации предусмотрено более 45 дней.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 17.08.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Расширен состав информации, размещаемой в Единой государственной информационной системе социального обеспечения  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.08.2020 № 1182 утверждены изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2017  № 181" "О Единой государственной информационной системе социального обеспечения".

Утвержденными изменениями расширен состав информации, размещаемой в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

К такой информации относятся:

персонифицированные сведения о законных представителях (родителях, опекунах и попечителях), о лишении, восстановлении, ограничении (отмене ограничения) родительских прав, об отобрании ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью, о недееспособных и ограниченно дееспособных гражданах, подлежащие включению в банк данных о законных представителях лиц, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат (указанные сведения размещают органы опеки и попечительства);

сведения о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицах, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат (данные сведения размещают органы власти регионов).

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 19.08.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 
О судебном приказе и о порядке его отмены  

 

Судебный приказ  - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей (ст. 121 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судебный приказ выдается, если: требование основано на нотариально удостоверенной сделке; требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме; требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта; заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц; заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику; заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка; заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи; заявлено требование о взыскании задолженности по обязательным платежам и взносам с членов товарищества собственников недвижимости и потребительского кооператива.

Дела о выдаче судебного приказа рассматриваются мировыми судьями. Судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения (ст. 128 ГПК РФ).

В случае пропуска десятидневного срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа должник вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа и за пределами указанного срока, обосновав невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от него. При этом следует иметь в виду, что обстоятельства, указываемые заявителем в качестве причин, препятствующих своевременному представлению возражений, могут быть приняты во внимание, если они существовали в период срока, установленного для представления возражений, и возражения направлены должником в суд не позднее десяти дней с момента прекращения данных обстоятельств. К возражениям должника, направленным за пределами установленного срока, должны быть приложены документы, подтверждающие невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от должника.

К таким доказательствам могут относиться документы, опровергающие информацию с официального сайта ФГУП «Почта России», которая была принята мировым судьей, арбитражным судом в качестве доказательства того, что должник может считаться получившим копию судебного приказа; документы, подтверждающие неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции; документы, подтверждающие неполучение должником-гражданином копии судебного приказа в связи с его отсутствием в месте жительства, в том числе из-за болезни, нахождения в командировке, отпуске, в связи с переездом в другое место жительства и др.

Если возражения должника относительно исполнения судебного приказа  поступили в установленный срок, судья отменяет судебный приказ. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.

 



Скорректирован порядок возврата билетов при отмене или переносе зрелищных мероприятий из-за пандемии  

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2020 №1203 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от  03.04.2020 №442 «Об утверждении Положения об особенностях отмены, замены либо переноса проводимого организацией исполнительских искусств или музеем зрелищного мероприятия, в том числе в части порядка и сроков возмещения стоимости билетов, абонементов и экскурсионных путевок на такие мероприятия, при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части» (далее – Положение).

Согласно внесенным изменениям, Положение дополнено новым абзацем, предусматривающим, что его действие распространяется на отношения, возникшие с 16 марта 2020 года, то есть с момента введения режима повышенной готовности.

Напомним, что ранее Положение не содержало указанных рамок, определяя сроки оповещения об отмене мероприятий и их дальнейшего проведения, а также порядок возврата полной стоимости билетов при отмене мероприятий, которые должны быть осуществлены в срок, не позднее 180 дней со дня обращения посетителя о возврате стоимости электронного билета через сайт, с помощью которого он был оформлен и приобретен, и 180 дней со дня обращения посетителя к организатору.

Постановление Правительства Российской Федерации вступает в силу 27.08.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

 

Об особенностях рассмотрения судом общей юрисдикции дел в порядке упрощенного производства  

Упрощенное производство представляет собой специальный порядок рассмотрения гражданских дел, предусмотренный главой 21.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации «Упрощенное производство».

Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судом по общим правилам искового судопроизводства. Рассматриваются и разрешаются до истечения двух месяцев с момента подачи заявления.

Особенности рассмотрения дел в порядке упрощенного производства:

- заявление и документы подаются по общим правилам подсудности;

- суд выносит определение о принятии искового заявления к производству;

- суд определяет особенности работы с доказательствами, документами, устанавливает сроки;

-  суд рассматривает дело без вызова сторон;

- суд исследует представленные в письменном виде объяснения сторон, возражения, доводы;

- суд принимает решение на основании доказательств, представленных в сроки, указанные законом и судом.

В соответствии со ст. 232.2 ГПК РФ в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела:

1) по исковым заявлениям о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, если цена иска не превышает сто тысяч рублей, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства;

2) по исковым заявлениям о признании права собственности, если цена иска не превышает сто тысяч рублей;

3) по исковым заявлениям, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.

По ходатайству стороны при согласии другой стороны или по инициативе суда при согласии сторон судья при подготовке дела к рассмотрению может вынести определение о рассмотрении в порядке упрощенного производства иных дел, если не имеется обстоятельств, препятствующих этому.

Не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства дела:

1) связанные с государственной тайной;

2) по спорам, затрагивающим права детей, за исключением споров о взыскании алиментов;

3) о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью;

4) по корпоративным спорам;

5) связанные с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Решение по делу принимается путем вынесения судом резолютивной части решения.

По заявлению лиц суд составляет мотивированное решение, срок которого составляет пять дней со дня подписания резолютивной части решения.

 


 
О рассмотрении индивидуальных трудовых споров спортсменов, тренеров в профессиональном спорте и спорте высших достижений  

 

Федеральным законом от 31.07.2020 № 246-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части передачи индивидуальных трудовых споров спортсменов, тренеров в профессиональном спорте и спорте высших достижений на рассмотрение третейских судов" внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации.

В частности, глава 54.1. Трудового кодекса Российской Федерации дополнена статьей 348.13, которая устанавливает  особенности рассмотрения индивидуальных трудовых споров спортсменов, тренеров в профессиональном спорте и спорте высших достижений.

Если по общему правилу статьи 382 Трудового кодекса Российской Федерации индивидуальные трудовые споры могут рассматриваться только комиссиями по трудовым спорам и судами, то индивидуальные трудовые споры с участием указанной категории работников по соглашению между сторонами трудовых отношений могут быть переданы в арбитраж (третейское разбирательство), администрируемый постоянно действующим арбитражным учреждением, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации об арбитраже (третейском разбирательстве) и с особенностями, установленными законодательством о физической культуре и спорте.

Соответствующее соглашение может быть заключено сторонами в письменной форме одновременно с заключением ими трудового договора, в период действия указанного трудового договора, а также при возникновении индивидуальных трудовых споров в любое время до принятия судом первой инстанции судебного постановления, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. При этом до заключения арбитражного соглашения спортсмены, тренеры должны быть ознакомлены под роспись с правилами арбитража (третейского разбирательства), в который предполагается передача их индивидуальных трудовых споров, включая порядок оплаты расходов, связанных с разрешением указанных споров.

Федеральный закон вступил в силу 18.08.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

 

Актуализирован Регламент по организации и проведению официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории России в условиях сохранения рисков распространения COVID-19  

19.08.2020 Министерством спорта России и Роспотребнадзором Российской Федерации утверждены дополнения и изменения в Регламент по организации и проведению официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Российской Федерации в условиях сохранения рисков распространения COVID-19, утвержденный 31.07.2020.

В регламенте учтены требования Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.06.2020 №16«Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.4.3598-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Сокращены сроки уведомления территориального органа исполнительной власти, на территории которого планируется проведение мероприятия, о намерении проведения мероприятия, подтверждения территориального органа исполнительной власти организатору мероприятия готовности проведения на территории субъекта соответствующего мероприятия.

Уточнены обязанности организатора мероприятия.

В частности, при проведении физкультурных мероприятий и спортивных комплексных мероприятий необходимо обеспечить размещение участников мероприятия до 18 лет - не более 3-х человек в номере; участников 18 лет и старше, тренеров, спортивных судей, другого обслуживающего персонала - не более 2-х человек в номере; руководителей (представителей) команд - не более 1-го человека в номере (по возможности).

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 
Направление процессуальных документов в налоговые органы через личный кабинет налогоплательщика недопустимо  

 

Федеральная налоговая служба в своем письме от 28.07.2020 №БВ-3-7/5492 напомнила о недопустимости направления процессуальных документов в налоговые органы через личный кабинет налогоплательщика.

Так, в письме указано, что п.п. 1 и 2 ст. 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что личный кабинет налогоплательщика представляет собой информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети (сети «Интернет») и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке.

Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме.

Согласно вышеуказанным нормам, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных исключительно налоговым законодательством.

В свою очередь, процессуальные документы не входят в перечень документов (информации), сведений, передаваемых физическим лицом в налоговые органы через личный кабинет налогоплательщика. Вышеуказанные документы необходимо направлять в соответствии с порядком, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Например, в соответствии с частью 3 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 
Об условиях и порядке приема на службу в органы прокуратуры  

 

Условия и порядок приема на службу в органы прокуратуры, определены Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» и другими нормативными актами, в том числе законодательством о труде.

В соответствии с пунктом 2 ст. 40-1 ФЗ «О прокуратуре  Российской Федерации» лицо не может быть принято на службу в органы прокуратуры и находиться на указанной службе если:

имеет гражданство иностранного государства;

признано решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным;

лишено решением суда права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока;

имело или имеет судимость;

имеет заболевание, препятствующее поступлению на службу в органы и организации прокуратуры и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника;

состоит в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с работником органа или организации прокуратуры, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

отказывается от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение служебных обязанностей по должности, на которую претендует лицо, связано с использованием таких сведений.

Кроме того,  п.1 ст.40-1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» кандидату предъявляются определенные требования:

обязательное наличие гражданства Российской Федерации;

наличие оконченного высшего юридического образования по специальности "Юриспруденция", или высшее образование по направлению подготовки "Юриспруденция" квалификации "магистр" при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки "Юриспруденция", или высшее образование по специальностям, входящим в укрупненную группу специальностей "Юриспруденция", с присвоением квалификации "юрист";

способность по состоянию здоровья исполнять возлагаемые служебные обязанности;

обладание необходимыми профессиональными и моральными качествами.

В отношении кандидата проводятся специальные проверки, в ходе которых в обязательном порядке выясняется поведение кандидата вне службы, его склонность к употреблению спиртных напитков, наркотических средств, круг его знакомств и т.д.

С каждым кандидатом проводится собеседование (беседа), цель которого - получение дополнительной информации о биографии кандидата, составление представления о нем как о личности, формирование мнения о его интеллекте, начитанности, интересах, умении грамотно и логично излагать свои мысли. В ходе собеседования выявляются волевые и характерологические особенности кандидата, его склонность и стремление к данной профессии (мотивация).

После этого кандидат проходит психологическое тестирование, целью которого является определение степени его соответствия требованиям прокурорской специальности.

Решение вопроса о назначении на должность кандидата принимается исключительно прокурором субъекта после получения всех результатов проверок и (заключения) психодиагностического тестирования.

 


 
В сентябре 2020 года гражданам, имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице будет увеличен  

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2020 № 1372 внесены изменения в пункт 1(1) постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2020  № 346 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год".

Правительство Российской Федерации внесло уточнение, предусматривающее выплату гражданам, признанным в установленном порядке безработными и имеющим детей в возрасте до 18 лет, пособия по безработице в июне - августе (а теперь и в сентябре) 2020 года, увеличенного пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю).

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу  09.09.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 



Об информации, которую должны размещать организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства  

 

В статье 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» перечислена информация, которая должна размещаться в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Пункт 18 статьи 7 данного Федерального закона регламентирует, что лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21-25, 28-33, 35-40 части 1 статьи 6 Федерального закона  № 209, а именно, информацию о лицах, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; информацию об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние; информацию о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ и иная информация, установленная данными пунктами настоящей статьи.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 
О порядке получения подарков государственными и муниципальными служащими  

 

Согласно Федеральным законам от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» государственным и муниципальным служащим запрещено получать подарки в связи с исполнением должностных обязанностей от физических и юридических лиц.

Исключение составляют лишь подарки, полученные служащими в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями. Такие подарки признаются собственностью Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Лица, замещающие государственные (муниципальные) должности, служащие, работники обязаны уведомлять обо всех случаях получения подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных обязанностей государственный (муниципальный) орган, в котором указанные лица проходят государственную (муниципальную) службу не позднее 3 рабочих дней со дня получения подарка. В случае если подарок получен во время служебной командировки, уведомление представляется не позднее 3 рабочих дней со дня возвращения из командировки.

Подарок, полученный лицом, замещающим государственную (муниципальную) должность подлежит передаче на хранение ответственному лицу уполномоченного структурного подразделения (уполномоченной организации).

Лицо, замещающее государственную (муниципальную) должность, служащий, работник, сдавшие подарок, могут его выкупить, направив на имя представителя нанимателя (работодателя) соответствующее заявление.

Уполномоченное структурное подразделение (уполномоченная организация) в течение 3 месяцев со дня поступления заявления, организует оценку стоимости подарка для реализации (выкупа) и уведомляет в письменной форме лицо, подавшее заявление, о результатах оценки, после чего в течение месяца заявитель выкупает подарок по установленной в результате оценки стоимости или отказывается от выкупа.

Средства, вырученные от реализации (выкупа) подарка, зачисляются в доход соответствующего бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством РФ.

Типовое положение о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 №10.

 



С 1 января 2021 года вступают в силу актуализированные правила охоты  

 

Приказом Минприроды России от 24.07.2020 № 477  утверждены Правила охоты, устанавливающие требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации.

Правилами регламентируются, в числе прочего, обязанности физических лиц при осуществлении охоты, обязанности лиц, ответственных за осуществление коллективной охоты, определяются требования к охоте на копытных животных, на медведей, на пушных животных и дичь, устанавливаются требования к отлову и отстрелу охотничьих животных, ограничения охоты, требования к сохранению охотничьих животных, в том числе к регулированию их численности.

Так, например, при осуществлении охоты будет запрещено осуществлять добычу охотничьих животных с применением охотничьего оружия ближе 200 метров от жилого дома, жилого строения, стрелять по взлетающей птице ниже 2,5 метров при осуществлении охоты в зарослях, кустах и ограниченном обзоре местности, разрушать и раскапывать постоянные выводковых убежища пушных животных и т.д.

Также приводятся сроки охоты на копытных и пушных животных, на медведей.

Данные изменения вступают в силу с 01.01.2021.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

При выдаче кредита банк не имеет права навязывать дополнительные услуги  

При выдаче кредита банк предложил заемщику заключить договор добровольного страхования. Через неделю заемщик решил его расторгнуть и потребовал вернуть уплаченные деньги. Банк отказался, а заемщик пошел с иском в суд.

В первой инстанции суд частично удовлетворил требования заемщика, а вторая инстанция отменила решение и полностью отказала в требованиях истца.

С таким решением не согласился Верховный Суд Российской Федерации и указал, что у заемщика есть право отказаться от дополнительных услуг, которые предлагаются при получении потребительского кредита.

Верховный Суд Российской Федерации подчеркнул, что все договоры добровольного страхования, заключенные с физическими лицами после 2 марта 2016 года, должны соответствовать указанию ЦБ РФ от 20 ноября 2015 года №3854-У. Страхователь - физическое лицо может отказаться от добровольного страхования с возвратом премии в полном объеме, если к моменту отказа договор страхования не начал действовать.

В случае, если договор страхования начал действовать, то деньги вернут за минусом страховой премии пропорционально времени действия договора.

По результатам рассмотрения дела, Верховный Суд Российской Федерации отменил апелляционное определение и направил дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Теперь банку грозит выплата не только страховой премии, но и процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, штрафа и неустойки.

Такая правовая позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.07.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru.

 


 
Дата заключения трудового договора может отличаться от даты начала работы  

 

Трудовой кодекс Российской Федерации не запрещает устанавливать в трудовом договоре дату начала работы, отличную от даты его заключения. Напомним, что под датой заключения договора, как правило, подразумевается дата подписания его сторонами, кроме некоторых случаев. Например, договор также считается заключенным с даты фактического допущения работника к работе (при этом сам договор еще не оформлен и не подписан) (ч. 1 ст. 61 ТК РФ).

В силу указанной нормы трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Кроме того, при заключении трудового договора с временно пребывающим на территории Российской Федерации иностранцем, которому нужно получить разрешение на работу и для этого требуется заключенный трудовой договор, дата подписания договора не может совпасть с датой начала работы. В этом случае иностранец не может начать работать ранее дня получения такого разрешения. Это следует из абз. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 327.3 ТК РФ.

 


 
Внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации

  

 

Федеральным законом от 31.07.2020 № 264-ФЗ внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Данным федеральным законом уточнен перечень документов, на основании которых подготавливаются документы территориального планирования муниципальных образований, введены нормы о сроках согласования изменений в утвержденную схему территориального планирования муниципального района, а также о сроках согласования изменений в утвержденные генеральные планы поселений и городских округов.

Так, внесены изменения в пункт 1 части 5 статьи 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в соответствии с которыми материалы по обоснованию схемы территориального планирования муниципального района в текстовой форме должны содержать также сведения об утвержденных документах стратегического планирования, указанных в части 5.2 статьи 9 Кодекса, о национальных проектах, об инвестиционных программах субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса, о решениях органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов местного значения.

Статья 21 Кодекса дополнена частями 6.1 и 6.2, которыми уточнены    сроки согласования изменений в утвержденную схему территориального планирования муниципального района.

Сокращены сроки формирования и работы согласительных комиссий, создаваемых в случае поступления от согласующих органов заключений, содержащих положения о несогласии с проектами документов территориального планирования, проектами документов о внесении изменений в утвержденные документы территориального планирования (часть 9 статьи 21 Кодекса).

Внесены изменения в пункт 1 части 7 статьи 23 Кодекса, в соответствии с которыми материалы по обоснованию генеральных планов поселения и городского округа должны содержать сведения об утвержденных документах стратегического планирования, указанных в части 5.2 статьи 9 Кодекса, о национальных проектах, об инвестиционных программах субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса, о решениях органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов местного значения.

Статья 23 Кодекса дополнена частью 9, согласно которой законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности могут быть установлены следующие особенности содержания генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов:

1) генеральные планы поселения и городского округа могут не содержать карту планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа. В этом случае такая карта подлежит утверждению местной администрацией в порядке, установленном нормативным правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

2) генеральными планами поселения и городского округа могут предусматриваться территории, в отношении которых функциональные зоны не устанавливаются;

3) положение о территориальном планировании вместо сведений о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения поселения, городского округа, об их основных характеристиках, местоположении может содержать сведения о потребности в указанных объектах местного значения без указания их основных характеристик и местоположения;

4) подготовка генеральных планов поселения и городского округа может осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, городского округа, территориям поселения, городского округа за границами населенных пунктов без последующего внесения в генеральный план изменений, относящихся к другим частям территорий поселения, городского округа.

Согласно новой редакции части 1 статьи 29.4 Кодекса местные нормативы градостроительного проектирования и внесенные изменения в местные нормативы градостроительного проектирования утверждаются представительным органом местного самоуправления или в случае, если это предусмотрено законодательством субъекта Российской Федерации о градостроительной деятельности, местной администрацией.

В соответствии с обновленной редакцией части 1 статьи 32 Кодекса правила землепользования и застройки утверждаются представительным органом местного самоуправления или, если это предусмотрено законодательством субъекта Российской Федерации о градостроительной деятельности, местной администрацией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 63 Кодекса.

Федеральный закон вступил в силу 31.07.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 
О применении мер ответственности за  несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления  

 

Вопросы применения к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу  местного самоуправления мер ответственности  за  несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, урегулированы Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии с частью 7 статьи 40 указанного Закона  осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организации, за исключением отдельных, определенных Законом случаев.  

В случае несоблюдения предусмотренных федеральным законодательством ограничений, запретов, а также неисполнения конкретных обязанностей, установленных федеральным законодательством, полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица  местного самоуправления в силу части 7.1 статьи 40 Закона могут быть  прекращены досрочно.

Частью 7.3-1 статьи 40 Закона определено, что к указанной категории лиц, представивших недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения  о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены такие меры ответственности, как:

- предупреждение;

- освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности  в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном  органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

- освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять  полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

- запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

- запрет исполнять полномочия  на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Порядок принятия решения о применении указанных мер ответственности определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации (часть 7.3-2 статьи 40 Федерального закона №131-ФЗ).

 


 
Вступил в силу закон о возврате страховой премии при досрочном погашении кредита

  

 

Напомним, что Федеральным законом от 27.12.2019 № 483-ФЗ внесены изменения в статьи 7 и 11 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)" и статью 9.1 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)"

Согласно внесенным изменениям, если заемщик досрочно и полностью погасит потребительский кредит или заем, страховая компания должна будет вернуть ему часть страховой премии. Обязанность возникнет, если одновременно будут соблюдены следующие условия:

- заемщик является страхователем по договору добровольного страхования, который обеспечивает исполнение кредитных или заемных обязательств;

- он подал заявление о возврате части премии;

- не произошли события с признаками страхового случая.

Вернуть потребуется часть премии за период, когда страхование уже не действовало. Сделать это нужно будет в течение 7 рабочих дней со дня получения заявления.

Если заемщик будет застрахован, например, через банк, именно последний вернет деньги. Затем затраты кредитной организации возместит страховая компания.

Изменения будут применяться к договорам страхования, заключенным после 01.09.2020.

Также напомним, за включение в договор условий, которые ущемляют права потребителя, предусмотрен штраф для должностных лиц от 1 тысячи до 2 тысяч рублей, а для юридических лиц - от 10 тысяч до 20 тысяч рублей.

Изменения вступили в силу 01.09.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 
О порядке применения к государственным гражданским служащим взысканий за  коррупционные правонарушения

  

 

Порядок привлечения государственных гражданских служащих к дисциплинарной ответственности регулируется специальными нормами  Федерального закона  от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Общий порядок  применения  и снятия  дисциплинарного взыскания определен  статьей 58 указанного Закона.

В целом дисциплинарное взыскание к гражданскому служащему применяется  непосредственно  после обнаружения  дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая  периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, а также времени проведения  служебной проверки. Взыскание не может быть применено позднее шести месяцев  со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности  или аудиторской проверки – позднее двух лет  со дня совершения  дисциплинарного проступка.

Однако Законом предусмотрен и специальный срок применения взыскания за коррупционные правонарушения, в том числе за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, коррупционное правонарушение – до шести месяцев со дня поступления информации о совершении гражданским служащим коррупционного правонарушения и трех лет со дня его  совершения

Несоблюдение гражданским государственным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами, влечет применение таких взысканий, как замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение в связи с утратой доверия. В случае малозначительности  совершенного коррупционного правонарушения  к гражданскому служащему  может быть применено взыскание в виде замечания.

Законом установлен исчерпывающий перечень оснований для увольнения  государственного гражданского служащего в связи с утратой доверия, в том числе: непринятие мер по урегулированию конфликта интересов, стороной которого является государственный служащий, осуществление предпринимательской деятельности, предоставление (непредоставление)   заведомо  недостоверных и неполных  сведений о своих доходах, имуществе  и обязательствах имущественного характера, аналогичных сведений в отношении своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и т.д.

Общие требования по порядку применения  взыскания за коррупционные правонарушения регламентированы статьей 59.3 названного Федерального закона.

 


 
Расширен круг лиц, имеющих право на единовременную выплату в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов 

 

 

2 сентября 2020 года  Президентом России  подписан Указ «О единовременной   выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих  на территории  Российской Федерации, в  Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, в  связи с  75 – годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

Напомним, что ранее в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов на основании Указа Президента Российской Федерации  от 07.02.2020 № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» осуществлены единовременные выплаты ветеранам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны; лицам,  проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лицам, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто.

Указом Президента Российской Федерации от  02.09.2020 № 544  «О единовременной  выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории  Российской Федерации, в  Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, в  связи с  75 – годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов»  единовременные выплаты распространены на ветеранов Великой Отечественной войны, принимавших участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 
При принятии решения об увольнении работодатель обязан учитывать тяжесть проступка и обстоятельства его совершения 

 

 

Верховным Судом Российской Федерации была рассмотрена жалоба гражданки о необоснованном увольнении с работы.

Судом установлено, что женщина работала в организации с августа 1997 года в различных должностях и на момент увольнения состояла в должности начальника отдела управления персоналом.

4.06.2018 у работника был день рождения и по сложившейся на предприятии практике работник в свой день рождения мог уйти с работы ранее установленного правилами трудового распорядка времени.

Не соглашаясь с доводами работника, суд указал, что локальными актами работодателя и правилами внутреннего трудового распорядка такая возможность не предусмотрена.

Вместе с тем Верховный Суд Российской Федерации указал, что решение работодателя о признании конкретной причины отсутствия работника на работе неуважительной и, как следствие, об увольнении его за прогулы, может быть проверено в судебном порядке.

В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывалось тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он совершен. При этом, если при рассмотрении дела о восстановлении на работе суд придет к выводу, что проступок действительно имел место, но увольнение произведено без учета вышеуказанных обстоятельств, иск может быть удовлетворен.

Однако при рассмотрении данного гражданского дела нижестоящим судом, в нарушении положений части 5 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пункте 53 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», эти обстоятельства были оставлены судом без внимания. Тем самым суд подошел к рассмотрению иска формально, что недопустимо при разрешении спора данной категории.

Таким образом, если работодатель при принятии решения об увольнении с работы не учитывал тяжесть вменяемого ему дисциплинарного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, а также отношения работника к труду, длительность его работы в организации, наличие поощрений со стороны работодателя и ведомственные знаки отличия в труде, то увольнение судом может признано незаконным.

Такая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 13.07.2020 №16-КГ20-5.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru. 

 



О конфликте интересов при заключении государственных и муниципальных контрактов  

 

Правоотношения в области обеспечения государственных и муниципальных нужд регулирует Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В целях предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок в качестве требования к участнику закупки предусматривается отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов (п. 9 ч. 1 ст. 31 указанного закона).

При этом под конфликтом интересов понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий:

состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц – участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, – участниками закупки;

являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц.

Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества.

При обнаружении конфликта интересов заказчик обязан отказать в заключении контракта.

Контракт, заключенный при наличии конфликта интересов, является ничтожной сделкой, так как нарушает прямо установленный законодательный запрет и посягает на публичные интересы.

 


 
Об основаниях для пересмотра судебных постановлений, вступивших в законную силу, по вновь открывшимся обстоятельствам  

 

Пересмотр дела по вновь открывшимся обстоятельствам – особая форма пересмотра решений, определений, постановлений суда надзорной инстанции, вступивших в законную силу. Возбуждается по заявлению лиц, участвующих в деле, других лиц, оспаривающих судебный акт в связи с открытием существовавших на момент рассмотрения дела обстоятельств, которые не были и не могли быть известны лицу в период судебного разбирательства, либо новых обстоятельств, возникших после принятия судебного постановления и имеющих существенное значение для правильного разрешения дела.

Вновь открывшиеся обстоятельства – это юридические факты, обстоятельства, которые в соответствии с ч.3 ст. 392 ГПК РФ:

- не были и не могли быть известны заявителю;

- на момент рассмотрения дела в суде факты существовали;

- незнание фактов привело к неправильному решению суда;

- имеют существенное значение для дела.

Основания для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам судебных постановлений, вступивших в законную силу, являются:

1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;

2) установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательств, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного постановления;

3) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступления сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей, преступления судей, совершенные при рассмотрении и разрешении данного дела.

Право на подачу заявления имеют стороны дела, другие лица, участвующие в деле, прокурор.

 


 

О порядке продления или переноса отпуска в случае болезни работника  

Если работник заболел во время своего ежегодного оплачиваемого отпуска (основного или дополнительного), то в соответствии со ст. 124 Трудового кодекса Российской Федерации отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок.

Ежегодный отпуск продлевается автоматически на все дни болезни, которые пришлись на период этого отпуска. Основанием для продления является листок нетрудоспособности, который в случае болезни в период ежегодного отпуска выдается в общем порядке.

Работнику для продления отпуска необходимо предупредить работодателя о своей болезни любым доступным способом, например, позвонив по телефону самому. Сделать это могут также родные или близкие работника.

При этом число календарных дней отпуска не меняется, а работодатель не должен пересчитывать выплаченные отпускные деньги.

Работник может выйти на работу после окончания ежегодного отпуска и подать заявление о переносе его дней, которые не были использованы из-за болезни.

В заявлении работнику необходимо указать причину переноса отпуска (болезнь), а также даты, на которые он желает перенести оставшуюся часть отпуска. К заявлению необходимо приложить листок нетрудоспособности. Тогда отпуск может быть перенесен на другой срок.

При переносе отпуска на другой срок работодатель должен повторно рассчитать отпускные за перенесенные дни отпуска.

 


 

О сроке для обращения в суд с заявлением о взыскании невыплаченной заработной платы и других выплат  

Федеральным законом от 03.07.2016 № 272 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда» срок для обращения в суд с заявлением о взыскании невыплаченной заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, увеличен с трех месяцев до одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (часть 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в настоящее время работник вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании невыплаченной заработной платы и других выплат в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.

 


 
О праве  работников на освобождение от работы для прохождения диспансеризации

 

Федеральным законом от 31.07.2020 № 261-ФЗ внесены изменения в статью 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации. Она дополнена положением о том, что работники, достигшие возраста сорока лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством о здравоохранении, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Право на  освобождение  от  работы  при  прохождении  диспансеризации  имеют и другие категории  работников - на один рабочий день один раз в три года.

Работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год.  

Работник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании его письменного заявления, при этом день (дни) освобождения от работы согласовывается (согласовываются) с работодателем.

Работники обязаны предоставлять работодателю справки медицинских организаций, подтверждающие прохождение ими диспансеризации в день (дни) освобождения от работы, если это предусмотрено локальным нормативным актом.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

На единовременную выплату на детей не может быть обращено взыскание по исполнительным документам

Напомним, что Указом Президента Российской Федерации от 07.04.2020 № 249 установлены дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей, в том числе единовременная выплата в размере 10 000 руб., начиная с 01.06.2020, гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, на каждого ребенка в возрасте от 3 до 16 лет, имеющего гражданство Российской Федерации. За назначением данной выплаты получатели вправе обратиться до 01.10.2020.

Федеральным законом от 08.06.2020 № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» в статью 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» внесено дополнение, в соответствии с которым на вышеуказанную единовременную выплату взыскание не может быть обращено.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 
Уточнены некоторые вопросы, связанные с предоставлением дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников  

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 №1240 внесены изменения  в  некоторые  акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с предоставлением дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников.

Указом Президента Российской Федерации  от 30.07.2020 № 487 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 06.05.2020  № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» уточнен порядок подтверждения страховых случаев, при наступлении которых производится страховая выплата отдельным категориям медицинских работников, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию.

Так, установлено, что страховые случаи при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований подтверждаются решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких.

В связи с этим  поправки, необходимые для реализации данного Указа, внесены в распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.05.2020 № 1272-р; постановление Правительства Российской Федерации  от 16.05.2020 № 695 «Об утверждении Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности».

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в  силу 27.08.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 
Установлен порядок согласования включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур  

 

19.08.2020 Правительством Российской Федерации издано постановлении № 1260 «Об утверждении Правил согласования включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур».

В данном постановлении указано, что границы территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей, для размещения указанных объектов могут включаться земельные участки, находящиеся в государственной и (или) муниципальной собственности и не обремененные правами третьих лиц, при условии, что такие земельные участки являются смежными по отношению к одному или нескольким земельным участкам правообладателей земельных участков.

Для согласования включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей, земельных участков правообладатель обращается в орган местного самоуправления, уполномоченный на заключение договора о комплексном развитии территории, с соответствующим заявлением. Подготовленные правообладателями проект договора, а также документация по планировке территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей, являются обязательным приложением к заявлению. Установлены процедура и сроки согласования.

Постановление Правительства Российской Федерации вступит в силу 29.08.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 



Об уголовной ответственности за организацию притона для употребления наркотиков 

 

 

Организация, содержание притонов, а также систематическое предоставление помещений для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов является уголовным преступлением (статья 232 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Под организацией притона следует понимать подыскание, приобретение или наем жилого или нежилого помещения, финансирование, ремонт, обустройство помещения различными приспособлениями и тому подобные действия, совершенные в целях последующего использования указанного помещения для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов несколькими лицами.

Содержание притона – это умышленные действия лица по использованию помещения в качестве притона, в том числе оплата расходов на его содержание и охрану, регулирование посещаемости и т.п.

Под систематическим предоставлением помещений для потребления наркотиков понимаются такие действия, которые совершены более двух раз.

Любые из перечисленных деяний могут повлечь наказание в виде лишения свободы.

К примеру, за совершение преступления, предусмотренного  ч. 1 ст. 232 УК РФ, установлена уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок до четырех лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

 



С 1 октября 2020 года оплата труда «бюджетников» увеличится на 3 процента 

 

Правительством Российской Федерации принято Распоряжение от 04.09.2020 № 2250-р «О принятии мер по увеличению обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда».

Настоящим Распоряжением федеральным государственным органам и федеральным государственным учреждениям поручено принять меры по увеличению с 01.10.2020 на 3 процента обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда:

- работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений;

- работников федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 № 583.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Снятие денежных средств с чужих банковских карт – тяжкое преступление.

Стремительное развитие телекоммуникационных технологий, в том числе мобильного банкинга, расчеты с помощью банковских карт все больше входят в нашу повседневную жизнь, вытесняя наличные деньги. Но такое явление имеет и обратную сторону, поскольку если удобней доступ к банковскому счету становится для нас, настолько же он становится проще и для злоумышленников.

Как ответная мера на преступные действия по несанкционированным операциям, совершенным с использованием систем дистанционного банковского обслуживания, 4 мая 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 23 апреля 2018 г. № 111-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации». Этим законом в новой редакции изложены некоторые положения уголовного закона, устанавливающие ответственность за кражу и специальные виды мошенничества. Часть 3 ст. 158 УК РФ дополнена пунктом «г», в котором предусмотрен новый квалифицирующий признак «кража с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств». 

Новелла включена законодателем в часть третью указанной статьи, предусматривающей ответственность за особо квалифицированные составы кражи, наряду с такими, как совершенное с незаконным проникновением в жилище, или в крупном размере.

Подобные преступления теперь, независимо от суммы похищенных денежных средств, являются тяжкими, что предполагает не только более строгое наказание, но и запрет на прекращение уголовного дела (уголовного преследования) за примирением сторон, деятельным раскаянием, или с применением судебного штрафа. Отбывать лишение свободы лица, осужденные за это преступление, будут в исправительной колонии, а не в колонии-поселении, срок погашения судимости составит 8 лет, и в течение этого времени судимость будет иметь совсем иное значение для определения вида рецидива преступлений.

Как правило, доступ к чужому банковскому счету злоумышленники получают посредством банковских карт потерпевших, которые по тем или иным причинам оказались в их распоряжении, при этом нередки факты, когда используются карты утраченные потерпевшими; в ряде случаев хищения совершаются с использованием чужих мобильных телефонов с подключенной опцией «Мобильный банк». 

Ужесточение уголовной ответственности в сфере мобильного банкинга призвано, прежде всего, эффективно противостоять растущей преступности.

 


 

Об обязанности соблюдения жилищных прав детей при использовании средств материнского капитала  

Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в ред. от 13.07.2020 № 202-ФЗ) устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В соответствии с частью 3 статьи 7 данного Закона, лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий; на получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин; на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; на получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017  № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Согласно статьи 10 Закона, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в том числе, на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах);  на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства.

При этом, частью 4 указанной статьи предусмотрена обязанность лица, получившего сертификат, его супруги (супруга) оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru и на интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

О гражданском иске в уголовном процессе  

В соответствии с Конституцией Российской Федерации потерпевшим от преступлений гарантируется охрана прав, обеспечение им доступа к правосудию и компенсация причиненного ущерба.

В уголовном судопроизводстве обязанность государства обеспечить надлежащую защиту гражданских прав потерпевших от преступлений реализуется посредством разрешения исков о возмещении имущественного ущерба или компенсации морального вреда.

Гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции.

Допускается произвольная форма искового заявления, в котором, тем не менее, рекомендуется указывать:

наименование суда, куда подается иск; наименование истца; наименование ответчика (подсудимого) по уголовному делу; цену иска; орган, осуществлявший предварительное расследование; дату причинения ответчиком ущерба; обстоятельства противоправного деяния, в результате которого причинен вред; документы, которыми подтверждается ущерб. Лицо, признанное гражданским истцом по уголовному делу, освобождается от необходимости дважды участвовать в судебных разбирательствах – сначала по уголовному делу, затем - по гражданскому делу.

Кроме того, гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины. В то время как при предъявлении иска в рамках гражданского судопроизводства истец обязан уплатить государственную пошлину.

Необходимо обратить внимание на то, что если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд, то гражданский иск в защиту их интересов может быть предъявлен их законными представителями или прокурором.

Вред, причиненный в результате преступления, подразделяется, применительно к гражданам, на имущественный и моральный, к юридическим лицам – на имущественный вред и вред деловой репутации.

Имущественный вред (ущерб) обусловлен лишением имущества, материальных благ. Моральный вред определяется как физические и нравственные страдания, причиненные гражданину преступными действиями.

При этом следует иметь в виду, что суммы, выплачиваемые потерпевшему на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего, относятся к процессуальным издержкам и не могут быть включены в гражданский иск.

 


 
О порядке восстановления паспорта гражданина Российской Федерации  

В случае если паспорт гражданина утерян, необходимо обратиться в подразделение по вопросам миграции МВД России с соответствующим заявлением, приложить 4 фотографии установленного образца и квитанцию об оплате государственной пошлины.

В соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 16.11.2017 № 864 (в ред. от 16.01.2019 № 12), услуга оказывается соответствующим подразделением по вопросам миграции МВД России. Данный регламент предусматривает возможность личного обращения, а также путем подачи электронного заявления (п. 93).

Если же документы были украдены, следует обратиться в правоохранительные органы с заявлением о преступлении, а также предоставить в подразделение по вопросам миграции МВД России талон-уведомление о регистрации сообщения по факту произошедшего.

Согласно Положению о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828 (в ред. от 20.11.2018  № 1391), подразделение по вопросам миграции МВД России обязано принять меры по установлению личности. В случае если требуемый результат не получен, гражданину необходимо дополнительно представить имеющиеся документы – свидетельство о рождении, свидетельство о заключении или расторжении брака, военный билет, трудовую книжку или пенсионное удостоверение, водительское удостоверение.

При отсутствии данных документов (потеряны либо украдены вместе с паспортом) необходимо принять меры по их восстановлению.

По смыслу ст. 264 ГПК РФ суд может установить факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Как свидетельствует судебная практика по делам особого производства (установление фактов, имеющих юридическое значение), можно установить не сам факт рождения (брака и т.д.), а факт его регистрации в органах записи актов гражданского состояния.

Обращение в суд с заявлением об установлении таких фактов допускается в случае представления заинтересованным лицом доказательств, подтверждающих невозможность получения или восстановления такой записи (например, утрата архива, отказ органа загса в восстановлении необходимой записи), а также в случае, если соответствующая запись может быть восстановлена только на основании решения суда об установлении факта регистрации акта гражданского состояния.

Таким образом, если не удастся восстановить документы без суда, необходимо будет обращаться за установлением факта, имеющего юридическое значение, по правилам, установленным гл. 28 ГПК РФ.


 

 
Банк не может взимать повышенную комиссию за проведение операций по сомнительным сделкам  

Банк выявил репутационный риск в обслуживании счета клиента, поскольку на данный счет поступили деньги в результате сомнительной сделки. В связи с этим, банк отказал клиенту во всех операциях по счету, кроме возврата средств по сделке, причем комиссия за возврат средств была увеличена с 1% до 10%.

Клиент деньги возвратил, но с размером списанной комиссии не согласился. По мнению суда первой инстанции, действия банка основаны на законе, соответствуют договорам банковского счета и комплексного обслуживания и тарифам комиссионного вознаграждения. Такой подход поддержали апелляция и кассация.

Верховный Суд Российской Федерации с нижестоящими инстанциями не согласился и направил дело на новое рассмотрение.

В соответствии с действующим законодательством банк вправе относить сделки клиентов к сомнительным в целях борьбы с отмыванием преступных доходов. Однако в таком случае банк не может взимать повышенную комиссию за совершение расчетно-кассовых операций.

Контроль, осуществляемый в указанных целях, является публичной функцией банка. Он не может реализовать ее в частных отношениях как способ извлечения выгоды за счет клиента.

Кроме того, суды не учли доводы о том, что понятие «репутационный риск» в договоре не раскрывается. Это дает банку возможность произвольно толковать данное понятие.

Такая правовая позиция отражена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 5-КГ20-54-К2, 2-4461/2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru


 

 
Внесены изменения, касающиеся правил освобождения от отбывания наказания беременных женщин и матерей, имеющих детей до трех лет 
 

Федеральным законом от 31.07.2020 № 260-ФЗ  внесены изменения в статьи 79, 80 и 93 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с новой редакцией закона сокращены сроки, после отбытия которых беременные женщины и женщины, имеющие при себе детей до 3 лет (находящихся в доме ребенка исправительного учреждения), вправе обращаться с ходатайствами об условно-досрочном освобождении либо замене неотбытой части наказания более мягким его видом. Теперь это будет возможно после фактического отбытия осужденной не менее 1/4 срока наказания, назначенного за преступление небольшой тяжести.

Предыдущая редакция закона предполагала единые сроки в отношении всех категорий осужденных за преступления небольшой тяжести - не менее 1/3 срока наказания.

Принятые изменения направлены на обеспечение конституционного принципа защиты материнства и детства и снижение числа женщин, содержащихся в исправительных учреждениях совместно с детьми.

Федеральный закон вступил в силу 11.08.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


 


О правовых последствиях принятия судом отказа истца от иска по гражданскому делу  

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации у истца есть право отказаться от заявленного иска.

Согласно статье 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом.

В случае, если отказ от иска выражен в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

При отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

Исходя из положений статьи 221 ГПК РФ, в случае прекращения судом производства по делу повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, за исключением прекращения производства по делу о защите прав и законных интересов группы лиц в порядке, установленном частью седьмой статьи 244.24 ГПК РФ (Замена лица, которое ведет дело в интересах группы лиц)


 

 
Об уголовной ответственности за действия, связанные с незаконным оборотом наркотических средств 
 

На территории Российской Федерации свободный оборот наркотических средств запрещен.

Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления 16-летнего возраста.

Исключение составляет хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, в этом случае уголовная ответственность наступает с 14-летнего возраста.

За незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозку без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, лица привлекаются к уголовной ответственности по статье 228 УК РФ, которая предусматривает  максимальное наказание до 15 лет лишения свободы.

За незаконные производство, сбыт или пересылку наркотиков, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей,    лица привлекаются к уголовной ответственности по статье 228.1 УК РФ, предусматривающей наказание до пожизненного лишения свободы.

За хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, лица привлекаются к уголовной ответственности по ст. 229 УК РФ, предусматривающей наказание до 20 лет  лишения свободы.

За перемещение наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС  либо Государственную границу Российской Федерации с государствами – членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС лица привлекаются к уголовной ответственности  по ст. 229.1 УК РФ, которая предусматривает наказание до пожизненного лишения свободы.

За склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов лица привлекаются к уголовной ответственности по ст. 230 УК РФ, которая предусматривает максимальное наказание до 15 лет лишения свободы.

За организацию либо содержание или систематическое предоставление помещений для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов лица привлекаются к уголовной ответственности по ст. 232 УК РФ, предусматривающей  наказание до 7 лет лишения свободы.


 

 
Строение не является самовольной постройкой, если его собственник не знал и не мог знать о наличии ограничений использования участка  

Решением суда в 2017 году удовлетворены исковые требования АО «Транснефть – Верхняя Волга» о признании самовольными расположенных в зоне минимально допустимого расстояния от нефтепровода построек и их сносе. Ответчик в 2019 году обратился в суд с заявлением о пересмотре решения суда по новым обстоятельствам, поскольку в 2018 году внесены изменения в ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в части оснований для признания строения самовольной постройкой.

В новой редакции ст. 222 ГК РФ закреплена презумпция защиты добросовестного создателя самовольного объекта. В силу абз. 2 п. 1 ст. 222 ГК РФ не относится к самовольным постройкам строение, возведенное с нарушением установленных ограничений, если собственник объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений.

Если создатель самовольного объекта не знал и не мог знать о действии ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка, такая постройка в настоящее время не может быть признана самовольной и соответственно не может быть снесена на основании норм ст. 222 ГК РФ.

Исходя из изложенного, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации пришла к выводу о наличии предусмотренных п. 6 ч. 4 ст. 392 ГПК РФ оснований для удовлетворения заявления ответчика о пересмотре по новым обстоятельствам ранее состоявшегося решения суда.

Такая правовая позиция отражена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2020 №4-КГ20-15.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru.


 

 
С 1 сентября 2020 года признать гражданина банкротом будет возможно во внесудебном порядке  

Федеральным законом от 31.07.2020 № 289-ФЗвнесены изменения в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внесудебного банкротства гражданина.

В соответствии с внесенными изменениями с 01.09.2020 заработает внесудебный порядок признания гражданина банкротом.

Закон устанавливает право гражданина подать в МФЦ заявление о признании банкротом, если:

общий размер неисполненных денежных обязательств составляет не менее 50 тысяч рублей и не более 500 тысяч рублей,

на дату подачи заявления в отношении его окончено (не возбуждено иное) исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю.

При подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке гражданин обязан представить список всех известных ему кредиторов.

МФЦ в течение одного рабочего дня со дня получения заявления проверяет наличие сведений о возвращении исполнительного документа взыскателю, а также отсутствие сведений о ведении иных исполнительных производств, возбужденных после даты возвращения исполнительного документа, после чего в течение трех рабочих дней осуществляет включение сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ).

Со дня включения сведений в ЕФРСБ, в частности:

вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов, за исключением требований кредиторов, не указанных в заявлении гражданина, требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате зарплаты, о взыскании алиментов и др.;

прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций;

приостанавливается исполнение исполнительных документов.

В случае поступления в течение срока процедуры внесудебного банкротства гражданина в его собственность имущества (в результате оспаривания сделки, принятия наследства или получения в дар),  позволяющего исполнить свои обязательства перед кредиторами, гражданин обязан в течение пяти рабочих дней уведомить об этом МФЦ.

По истечении шести месяцев со дня включения сведений в ЕФРСБ завершается процедура внесудебного банкротства гражданина и такой гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов.

Федеральный закон вступит в силу 01.09.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


 

 
В законодательные акты внесены изменения, относящиеся к формированию сведений о трудовой деятельности работника в электронном виде  

Федеральным законом от 31.07.2020 № 268-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения  в 23 законодательных акта, относящиеся к формированию сведений о трудовой деятельности работника в электронном виде.

Напомним, что Федеральным законом от 16.12.2019 № 439-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности работника в электронном виде.

Настоящим Федеральным законом уточняются положения отдельных законодательных актов Российской Федерации в части, касающейся вопросов предоставления основной информации о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, обозначенной в новой статье 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации как сведения о трудовой деятельности.

Также из перечня документов, обязательных к представлению гражданином при обращении в органы, оказывающие государственные и муниципальные услуги, исключаются документы о трудовой деятельности и трудовом стаже за периоды с 1 января 2020 года. Такие документы будут представляться, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Федеральный закон вступил в силу 11.08.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


 

 
Законодательно закреплена возможность проведения голосования на выборах, референдумах в течение нескольких дней подряд  

Федеральным законом от 31.07.2020 № 267-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения, в том числе в Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в Федеральный закон от 22.02.2014 № 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

В соответствии с внесенными изменениями предусмотрена возможность проведения голосования на выборах, референдумах в течение нескольких дней подряд.

Установлено, что по решению избирательной комиссии, организующей выборы, референдум, голосование на выборах (включая повторное голосование, повторные выборы), референдумах может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней. Указанное решение может быть принято не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума и не подлежит пересмотру. Законом может быть предусмотрено, что указанное решение при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов принимает избирательная комиссия субъекта Российской Федерации.

Подсчет голосов избирателей, участников референдума начинается сразу после окончания времени голосования в последний день голосования. Иные особенности голосования, установления итогов голосования в дни голосования, устанавливаются ЦИК России.

Федеральный закон вступил в силу 31.07.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru


 

 
Полномочия председателя совета многоквартирного дома расширены  

Федеральным законом от 31.07.2020 № 277-ФЗвнесены изменения в статьи 161.1 (Совет многоквартирного дома) и 164 (Непосредственное управление многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме) Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно внесенным изменениям расширены полномочия председателя совета многоквартирного дома.

Председатель вправе без доверенности, в случае наделения его таким полномочием по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме заключать на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме, договор управления многоквартирным домом или, в том числе договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений, а также осуществлять контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества.

Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования 31.07.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru


 

 
Об утверждении стандарта о переходе дорог для животных  

05.08.2020 приказом Росстандарта утвержден национальный стандарт ГОСТ Р 58947-2020 «Дороги автомобильные общего пользования. Экодуки. Требования к размещению и обустройству».

Национальный стандарт регулирует устройство дорожных экодуков. «Экодук» или биопереход – это искусственное дорожное сооружение мостового, трубного или тоннельного типа, обеспечивающее безопасное пересечение автомобильной дороги представителями фауны.

ГОСТ Р 58947-2020 разработан в целях обеспечения положений законодательства Российской Федерации в сфере охраны животного мира и безопасности дорожного движения и устанавливает требования к размещению и обустройству экодуков для диких животных на дорогах общего пользования в целях снижения экологического ущерба от гибели представителей фауны и снижения риска ДТП при столкновении с ними транспортных средств.

Зачастую внезапное появление диких животных на трассах приводит к авариям, нередко и с серьезными последствиями.

Так, в 2019 году на территории Тюменской области произошло 51 дорожно-транспортное происшествие с участием диких животных.

Указанный национальный стандарт вводится в действие с 01.11.2020.


 

 
С 11 августа 2020 года увеличится штраф за продажу табачной продукции несовершеннолетним  

Федеральным законом от 31.07.2020 № 278-ФЗ внесены изменения в статьи 3.5 и 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях, касающиеся реализации табачной продукции несовершеннолетним.

Согласно внесенным изменениям, штраф за продажу несовершеннолетнему табачной продукции с 11 августа составит для должностных лиц от 40 тыс. до 70 тыс. руб., а для компаний - от 150 тыс. до 300 тыс. руб.

Это касается также:

- табачных изделий;

- никотинсодержащей продукции;

- устройств для ее потребления;

- кальянов.

На сегодняшний день, штраф для  должностных лиц составляет от 30 тыс. до 50 тыс. руб., а для компаний - от 100 тыс. до 150 тыс. руб. Такое же наказание предусмотрено и в проекте нового Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях.

Федеральный закон вступит в силу 11.08.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


 

 
С 1 сентября 2020 года вступает в законную силу норма закона о горячем питании обучающихся в образовательных организациях  

Федеральным законом от 01.03.2020 № 47-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и статью 37 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» статья об организации питания обучающихся дополнена частью 2.1.

Согласно новым требованиям обучающиеся по образовательным программам начального общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях с 01.09.2020 обеспечиваются учредителями таких организаций не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников финансирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Напомним, что ранее функции по организации питания обучающихся были возложены на образовательные организации на платной основе.

Мероприятия по обеспечению условий для организации бесплатного горячего питания обучающихся по образовательным программам начального общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях должны осуществляться поэтапно с  01.09.2020  по 01.09.2023.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


 


Договор об оказании услуг третьим лицам не является основанием для заключения срочного трудового договора  

Трудовой кодекс Российской Федерации предусматривает, что срочные трудовые договоры заключаются только в тех случаях, когда трудовые отношения с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения не могут быть установлены на неопределенный срок. Одним из таких случаев является заключение трудового договора для выполнения заведомо определенной работы, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой (абз. 8 ч. 1 ст. 59 ТК РФ).

Если в качестве работодателя выступает организация, уставная деятельность которой предусматривает оказание каких-либо услуг третьим лицам, то предметом трудовых договоров, заключаемых с работниками, привлекаемыми для исполнения обязательств работодателя перед заказчиками услуг, является выполнение работы по обусловленной характером соответствующих услуг трудовой функции.

Между тем истечение срока действия отдельного договора возмездного оказания услуг не свидетельствует о прекращении работодателем своей уставной деятельности в целом и о завершении работы его работниками, обеспечивающими исполнение обязательств работодателя по такому гражданско-правовому договору.

Таким образом, ограниченный срок действия гражданско-правовых договоров возмездного оказания услуг, заключенных работодателем с заказчиками соответствующих услуг, при продолжении осуществления им уставной деятельности сам по себе не может служить достаточным основанием для заключения срочных трудовых договоров с работниками и их последующего увольнения в связи с истечением срока указанных трудовых договоров.

В случае невозможности предоставления таким работникам предусмотренной трудовым договором работы и возникновения у них вынужденной приостановки деятельности работодатель обязан оплатить им время простоя. При этом изменение условий заключенных с работниками трудовых договоров, а равно и увольнение работников возможны только по основаниям и в порядке, предусмотренным трудовым законодательством.

Такое толкование законодательства отражено в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.05.2020 № 25-П, с полным текстом которого можно ознакомиться на сайте правовой системы «КонсультантПлюс» - http://www.consultant.ru.


 

 
На период до 2030 года определены национальные цели развития России  

Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474"О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" на период до 2030 года определены национальные цели развития России, а также установлены целевые показатели, характеризующие их достижение.

Национальными целями объявлены:

сохранение населения, здоровье и благополучие людей;

возможности для самореализации и развития талантов;

комфортная и безопасная среда для жизни;

достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство;

цифровая трансформация.

Мерилом достижения заявленных национальных целей указаны целевые показатели в отношении каждой из целей.

К таким показателям, в частности, отнесено:

повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет;

снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года;

увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 70 процентов.

вхождение Российской Федерации в число десяти ведущих стран мира по качеству общего образования;

увеличение числа посещений культурных мероприятий в три раза по сравнению с показателем 2019 года;

улучшение жилищных условий не менее 5 миллионов семей ежегодно и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 миллионов квадратных метров в год;

создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза;

обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции;

реальный рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года;

увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 25 миллионов человек;

увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, до 95 процентов;

рост доли домохозяйств, которым обеспечена возможность широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, до 97 процентов.

Правительству Российской Федерации поручено скорректировать национальные проекты с учетом достижения поставленных целевых показателей реализации национальных целей.

Указ Президента Российской Федерации вступил в силу 21.07.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


 


О судимости и ее правовых последствиях  

Судимость представляет собой особое правовое состояние, возникающее вследствие осуждения, назначения наказания и его реального отбывания. Оно характеризуется временным ущемле­нием общегражданских прав и свобод лица, а также является основани­ем в случае совершения лицом до погашения (снятия) судимости нового преступления применения к нему более строгих мер уго­ловно-правового характера.

Лица, имеющие судимость, не могут выполнять определенные трудовые функции (занимать должности судей, прокуроров, работать сотрудниками полиции и т.д.). Возникают ограничения и в области избирательного права (например, лица, имеющие судимость, не могут избираться в представительные и исполнительные органы власти). Судимость препятствует лицу в усыновлении ребенка.

Лица, имеющие судимость за тяжкое преступление, в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 28.03.98 «О военной обязанности и военной службе», не призываются на военную службу. В установленных законом случаях над некоторыми категориями лиц, имеющих судимость, может устанавливаться административный надзор органов внутренних дел. Налагаются определенные ограничения и в приобретении и хранении огнестрельного оружия.

Судимость может служить основанием для ограничения свободы выбора места жительства в соответствии с особым статусом некоторых регионов и городов и ограничения въезда на территорию ряда иностранных государств.

Кроме того, судимость учитывается при рецидиве преступлений и при назначении наказания как обстоятельство, отягчающее наказание. Влияет на определение вида исправительного учреждения.

Судимость является временным правовым состоянием. В соот­ветствии с ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение пре­ступления, считается судимым со дня вступления обвинительно­го приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Погашение судимости означает автоматическую (т.е. происходящую в силу закона и не требующую специального решения суда) утрату судимостью правового значения по истече­нии некоторого периода времени, определяемого ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации:

- в отношении лиц, осужденных условно – по истечении испытательного срока;

- в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы – по истечении 1 года после отбытия или исполнения наказания;

- в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести – по истечении 3 лет после отбытия наказания;

- в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении 8 лет после отбытия наказания;

- в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления – по истечении 10 лет после отбытия наказания;

Для погашения судимости не требуется издания какого-либо правового акта.

Началом течения срока погашения судимости следует считать день освобождения от отбывания или день исполнения назначенного лицу основного вида наказания, а при назначении дополнитель­ного вида наказания, отбытого или исполненного позднее основ­ного вида наказания, — день освобождения от отбывания или день исполнения дополнительного вида наказания.

Некоторые особенности имеет исчисление срока погашения судимости при условно-досрочном освобождении лица от отбывания наказания и при замене неотбытой части наказания более мягким видом на­казания: в таком случае срок погашения судимости начинает течь с момента условно-досрочного освобождения и с момента осво­бождения после фактического отбытия более мягкого вида наказания соответственно.

При осуждении лица за несколько преступлений срок погашения судимости ис­числяется по каждому преступлению самостоятельно после отбы­тия окончательного наказания.

Снятие судимости означает утрату судимостью правового зна­чения до истечения срока ее погашения. Судимость может быть снята актом об амнистии, актом помилования либо судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 86 УК РФ лица, совершившие преступление, но освобожденные от наказания, считаются несудимыми.

В соответствии с ч. 6 ст. 86 УК РФ погашение (снятие) суди­мости аннулирует все правовые последствия, связанные с суди­мостью


 

 

О новых правилах исчисления срока принудительных работ  

Федеральным законом от 20.07.2020 № 221-ФЗ внесены изменения в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации в части исчисления срока принудительных работ.

Новой редакцией статьи 60.3 УИК РФ установлено, что в срок принудительных работ засчитываются:

время содержания осужденного под стражей в качестве меры пресечения;

время следования в исправительный центр под конвоем;

время краткосрочных выездов, предоставляемых осужденному в соответствии со статьей 60.4 УИК РФ.

Все это время подлежит включению в срок принудительных работ из расчета:

один день содержания под стражей за два дня принудительных работ;

один день следования в исправительный центр под конвоем за один день принудительных работ;

один день краткосрочного выезда за один день принудительных работ.

Новый порядок действует с момента вступления изменений в силу с 31.07.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru


 

 

В закон внесены изменения, направленные на обеспечение защиты прав и законных интересов лица, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, в части определения начала срока уголовного судопроизводства  

Федеральным законом от 31.07.2020 № 243-ФЗ в статью 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, определяющей принцип осуществления уголовного судопроизводства в разумный срок, внесены изменения, направленные на уточнение порядка определения начала исчисления разумного срока.

Законом уточнено, что разумный срок судопроизводства для лица, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, исчисляется со дня начала его осуществления, а для потерпевшего либо для лица, подлежавшего признанию потерпевшим, - со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора.

При этом перечень обстоятельств, имеющих значение при определении разумного срока уголовного судопроизводства, дополняется такими обстоятельствами, как своевременность обращения лица, которому запрещенным уголовным законом деянием причинен вред, с заявлением о преступлении, правовая и фактическая сложность материалов проверки сообщения о преступлении.

Данными поправками реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 13.06.2019 № 23-П, которым часть 3 статьи 6.1 УПК РФ была признана не соответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она позволяет не учитывать при определении разумного срока уголовного судопроизводства для потерпевшего период со дня подачи им заявления о преступлении и до момента возбуждения уголовного дела об этом преступлении.

Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации - http://pravo.gov.ru либо на официальном сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru.


 

 
В России будет проводиться эксперимент по досудебному обжалованию решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц  

24.07.2020  Правительством Российской Федерации принято постановление от  № 1108 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по досудебному обжалованию решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц".

Согласно постановлению с 17.08.2020 по 30.06.2021 в России будет проводиться эксперимент по досудебному обжалованию решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц.

Утверждено Положение, которое устанавливает порядок его проведения.

Видами федерального государственного контроля (надзора), в рамках которых осуществляется эксперимент, являются:

федеральный государственный пожарный надзор;

государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности;

федеральный государственный надзор в сфере обращения лекарственный средств;

государственный контроль за обращением медицинских изделий;

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности;

федеральный государственный энергетический надзор;

федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений.

Участниками эксперимента, уполномоченными на рассмотрение поступающих в рамках эксперимента жалоб, являются Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления государственного контроля (надзора), имеют право на досудебное обжалование:

а) решения контрольного (надзорного) органа о назначении плановой, внеплановой проверки;

б) предписания об устранении выявленных нарушений, выданных контролируемому лицу;

в) меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения, принятые в соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

г) действий (бездействия) должностных лиц контрольного (надзорного) органа.

Целями эксперимента являются создание и апробация механизма защиты прав контролируемых лиц при взаимодействии с контрольными (надзорными) органами в рамках осуществления государственного контроля (надзора).

Предусмотрены, в том числе функции межведомственной рабочей группы по обеспечению проведения эксперимента, требования к содержанию жалобы.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования 28.07.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


 

 
Об исполнении наказания в виде штрафа, назначенного за совершение преступления  

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает штраф, то есть денежное взыскание, в качестве одного из видов наказания, которое может быть назначено за совершение преступления.

В зависимости от конкретных обстоятельств и тяжести преступления штраф может быть установлен судом в размере от 5 тыс. до 5 млн. рублей.

В свою очередь Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации определен порядок исполнения такого вида наказания.

Так, осужденный к штрафу обязан уплатить его в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу.

При отсутствии у него такой возможности суд может принять решение о рассрочке уплаты штрафа на срок до 5 лет. В этом случае первую часть штрафа необходимо уплатить в течение 60 дней со дня вступления судебного решения в законную силу, а оставшиеся платежи следует уплачивать ежемесячно.

В случае если в указанные сроки штраф либо его часть не будут уплачены, то осужденный может быть признан злостно уклоняющимся от уплаты штрафа, что может повлечь для него негативные последствия в виде замены наказания более строгим.

Следует учитывать, что судебный пристав-исполнитель может произвести взыскание штрафа в принудительном порядке.

Кроме того, суд в ходе предварительного расследования по уголовному делу либо при рассмотрении дела в суде может принять решение об аресте имущества виновного с целью обеспечения исполнения приговора, в том числе в части взыскания штрафа.


 

 
Уточнены основания приема в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке  

Указом Президента Российской Федерации от 24.07.2020 № 477внесены изменения в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325.

Внесенными изменениями уточнены основания приема в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

В частности, установлено, что вместе с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации лицо, имеющее хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории  Российской Федерации, представляют свидетельство о рождении заявителя и паспорт гражданина Российской Федерации родителя, проживающего на территории Российской Федерации, с отметкой о регистрации по месту жительства либо копию данного паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства, засвидетельствованную в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.

Лицо, являющееся гражданином Республики Белоруссия, Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины также представляет документ, удостоверяющий личность заявителя и его гражданство.

Для приобретении гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке иностранными гражданами, временно или постоянно проживающими на территории Российской Федерации, состоящими в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, и имеющим в этом браке общих детей представляются:

разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство;

документ, подтверждающий владение русским языком, если заявитель не освобождается от представления этих документов;

свидетельство о браке и паспорт гражданина Российской Федерации  супруга, проживающего на территории Российской Федерации, с отметкой о регистрации по месту жительства либо копию данного паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства, засвидетельствованную в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате;

свидетельство о рождении ребенка;

документ об усыновлении (в случае усыновления (удочерения) ребенка).

Указ Президента Российской Федерации вступил в силу 24.07.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


 

 
Совершение преступления в состоянии опьянения может явиться отягчающим наказание обстоятельством 
 

Статья 63 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает обстоятельства, отягчающие наказание за совершенное преступление. К их числу законодатель относит и совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также новых потенциально опасных психоактивных либо других одурманивающих веществ.

Само по себе совершение преступления в состоянии опьянения не является безусловным основанием для признания такого состояния отягчающим обстоятельством.

При этом в случае, если суд придет к убеждению, что именно состояние опьянения виновного лица послужило поводом для совершения преступления, то он должен мотивировать свои выводы об этом в приговоре.

В свою очередь признание судом наличия отягчающих обстоятельств может повлечь назначение более строгого наказания для виновного.

Однако если состояние опьянения предусмотрено соответствующей статьей Уголовного кодекса Российской Федерации в качестве признака преступления, оно не может повторно учитываться при назначении наказания в качестве отягчающего обстоятельства.

Например, ст. 264.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения либо имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями 2, 4, 6 статьи 264 УК РФ либо статьей 264.1 УК РФ.


 

 
Верховный Суд Российской Федерации разъяснил действующее законодательство о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан  

В целях обеспечения единообразного применения судами действующего законодательства 17.06.2020 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации утвержден обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.

Так, высшая судебная инстанция подчеркнула, что действующим правовым регулированием предусмотрено обеспечение детей-инвалидов всеми лекарственными препаратами по рецептам врачей бесплатно, в том числе лекарственными препаратами, не входящими в перечень жизненно необходимых и важнейших препаратов для медицинского применения.

По жизненным показаниям решением консилиума врачей федеральной специализированной медицинской организации к индивидуальному применению пациентом может быть назначен лекарственный препарат, не зарегистрированный на территории Российской Федерации.

Отсутствие в федеральных и территориальных программах бесплатного оказания гражданам медицинской помощи наименования диагностического обследования не лишает ребенка-инвалида права на гарантированную ему законом бесплатную медицинскую помощь, включающую в себя, в том числе и диагностику заболеваний.

В случае ненадлежащего исполнения уполномоченной фармацевтической организацией обязательств по обеспечению лекарственными препаратами граждан, имеющих право на их бесплатное получение, понесенные таким гражданином расходы на приобретение необходимого препарата могут быть возмещены за счет фармацевтической организации.

В случае необеспечения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации в установленные сроки ребенка-инвалида и сопровождающего его лица бесплатным проездом к месту лечения и обратно, потраченные ими средства могут быть возмещены за счет территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации как убытки, причиненные лицу, право которого было нарушено.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


 

 
Исключена возможность анонимного пополнения физическими лицами «электронных кошельков»  

С 03.08.2020 вступают в силу изменения, которые были внесены в Федеральный закон от 27.06.2011 № 161-ФЗ "О национальной платежной системе" (в ред. от  27.12.2019). Изменения коснулись, в частности, пополнения физическими лицами так называемых «электронных кошельков».

Напомним, что «электронные кошельки» - это схема расчета, предполагающая открытие определенного счета, созданная с целью использования данных таких кошельков физическими лицами для расчетов с поставщиками услуг (товаров, работ).

Внесенные в федеральный закон изменения устанавливают правило о том, что пополнение «электронных кошельков» клиентами – физическими лицами, не прошедшими идентификацию (обычную либо упрощенную), становится возможным только с использованием банковского счета.

Что означает идентификация клиента? Это совокупность мероприятий по установлению сведений о клиентах, установленных Законом, с подтверждением достоверности этих сведений с использованием оригиналов документов или надлежащим образом заверенных копий или государственных и иных информационных систем.

При пополнении электронного кошелька личность каждого клиента будет идентифицирована и при возникновении сомнений в легальности выполняемой операции компания, оказывающая услуги оператора электронных денежных средств, заблокирует счет.

Таким образом, указанное нововведение в федеральном законе исключит возможность анонимного пополнения физическими лицами «электронных кошельков», то есть будет способствовать прозрачности системы пользования электронными денежными средствами.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


 

 
С 1 июля 2020 года в Тюменской области вступил в силу пилотный проект  «Прямые выплаты»  

С 1 июля 2020 года в Тюменской области вступил в силу новый механизм взаимодействия Фонда социального страхования Российской Федерации, страхователей и работников – пилотный проект  «Прямые выплаты», который предусматривает систему выплаты пособий застрахованным (работающим) гражданам органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

С 1 июля 2020 года расчет и выплату пособий будет производить ГУ – Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования и направлять денежные средства гражданам напрямую способом по выбору самого работника.

Переход на новый механизм не позволит нарушить действующее законодательство об обязательном социальном страховании и права работающих граждан, в том числе матерей, которые в связи с уходом за ребенком не могут выполнять свои трудовые обязанности.

Постановление  Правительства Российской Федерации  от 21.04.2011 № 294 (в ред. от 13.11.2019) «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»  предусматривает следующий порядок обращения за выплатами:

- работник, обращается к работодателю с заявлением о назначении пособия и необходимыми документами;

- работодатель в течение 5 календарных дней передает сведения в Фонда социального страховании Российской Федерации;

- Фонд социального страхования Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня получения документов принимает решение о назначении и выплате пособий.

Если выясняется, что документы оформлены неверно или не хватает документов, сведений для начисления пособия, то Фондом  направляется извещение страхователю. В течение 5-ти рабочих дней со дня получения такого извещения страхователь обязан внести исправления или предоставить дополнительные сведения для назначения пособия.

Работодатель несет ответственность за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера.

Так, статья 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность должностных лиц за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании порядка и сроков предоставления документов и (или) иных сведений в  территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


 

 
Верховный Суд Российской Федерации обобщил судебную практику по делам о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации и преступлениях, связанных с незаконной миграцией  

Пленум Верховного Суда Российской Федерации 09.07.2020 принял постановление № 18 «О  судебной практике по делам о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации и преступлениях, связанных с незаконной миграцией».

Постановление разъясняет понятие пересечения Государственной границы Российской Федерации (ст. 322 УК РФ).  Признает незаконное пересечение границы оконченным  с момента фактического пересечения лицом границы независимо от места и способа ее пресечения (пешком, на любом виде транспорта, тайно или открыто, с прохождением пограничного контроля в пункте пропуска или без такого).

Исходя из того, что такое преступление может быть совершено только с прямым умыслом, в Постановлении обращено внимание, что об осведомленности иностранного гражданина или лица без гражданства о запрете на въезд в Российскую Федерацию (ч. 2 ст. 322 УК РФ) могут свидетельствовать наличие в документе, удостоверяющем личность, отметки о запрещении въезда в Российскую Федерацию, вручение лицу под роспись уведомления о принятии в отношении его акта об отказе в получении въезда в Российскую Федерацию или составление акта об отказе в получении данного уведомления и др.

В Постановлении разъяснено, что под организацией незаконной миграции  (ст. 322.1 УК РФ) понимается умышленное совершение действий, создающих условия для осуществления одним или несколькими иностранными гражданами или лицами без гражданства незаконного въезда в Российскую Федерацию, незаконного пребывания в Российской Федерации, незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации, включая въезд иностранных граждан по туристическим визам с целью незаконной миграции в другое государство с использованием территории Российской Федерации в качестве транзитной.

Пленум отмечает, что организация незаконной миграции квалифицируется как оконченное преступление с момента умышленного создания виновным лицом условий для осуществления иностранными гражданами или лицами без гражданства хотя бы одного из незаконных действий, перечисленных в ст. 322.1 УК РФ. Если организация незаконной миграции включает фиктивную   регистрацию (постановку на учет) иностранных граждан или лиц без гражданства по месту жительства (пребывания) в Российской Федерации, то содеянное надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 322.1 и ст. 322.2 УК РФ или ст. 322.3 УК РФ.

В Постановлении также разъяснено, что создание с единым умыслом условий для осуществления иностранным гражданином или лицом без гражданства нескольких нарушений миграционного законодательства, указанных в ч. 1 ст. 322.1 УК РФ, а равно для совершения одного или несколько таких незаконных действий одновременно двумя или более иностранными гражданами или лицами без гражданства следует квалифицировать как одно преступление по соответствующей части ст. 322.1 УК РФ.

В  Постановлении  разрешены вопросы, возникавшие в судебной практике относительно квалификации действий виновного лица, связанных с фиктивной регистрацией (постановкой на учет) двух или нескольких граждан РФ, иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания или месту жительства.

Пленум установил обязанность судов в обвинительном приговоре  по ст. ст. 322 - 322.3 УК РФ привести статьи, части статьи, пункты нормативных правовых актов, регламентирующих правила пересечения Государственной границы, регистрации по месту жительства (пребывания) в Российской Федерации с указанием на то, в чем именно выразились соответствующие нарушения. Таким образом, такие же требования предъявляются к  обвинительному заключению (акту, постановлению).

В Постановлении рекомендовано судам при рассмотрении уголовных дел, связанных с незаконным пересечением границы и незаконной миграцией, выявлять обстоятельства, способствующие  совершению данных преступлений, а также другие нарушения закона, допущенные при производстве предварительного расследования, на которые в соответствии с ч. 4 ст. 29 УПК РФ обращать внимание частными определениями (постановлениями).

Пленумом даны и другие разъяснения по указанной категории дел.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 



Принят закон, предоставляющий дополнительные социальные гарантии сотрудникам органов внутренних дел  

 

Федеральным законом от 20.07.2020 № 241-ФЗвнесены изменения в статью 9 Федерального закона от 19.07.2011 №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии с внесенными изменениями органы местного самоуправления наделены правом по обеспечению жилыми помещениями сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, замещающих должность участкового уполномоченного полиции, не имеющих жилого помещения по месту прохождения службы, на период замещения должности, связанной с выполнением обязанностей участкового уполномоченного полиции на территории соответствующего муниципального образования.

Ранее нормы, закрепляющие предоставление служебного жилья участковому и членам его семьи из муниципального жилищного фонда, содержались только в Федеральном законе от 19.07.2011 №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Изменения вступят в силу 31.07.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


 

 
Верховным Судом Российской Федерации обобщена практика применения положений законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора  

Президиум Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020 утвердил Обзор практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора.

К числу задач судопроизводства в арбитражных судах относятся: защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, формирование уважительного отношения к закону и суду, содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, мирному урегулированию споров, формированию обычаев и этики делового оборота (п.п. 1, 2, 6 ст. 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Одним из способов решения данных задач является использование спорящими сторонами досудебного порядка урегулирования спора. Такой порядок, в том числе, направлен на оперативное разрешение спора и служит

дополнительной гарантией защиты прав.

В соответствии с ч. 5 ст. 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Иные споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в том случае, если такой порядок установлен федеральным законом или договором.

Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в случае, если такой порядок установлен федеральным законом.

При обращении в суд лицо обязано подтвердить соблюдение данного порядка, указав на это в исковом заявлении, заявлении (п. 8 ч. 2 ст. 125 АПК РФ) и приложив соответствующие документы (п. 7 ч. 1 ст. 126 АПК РФ).

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


 

 
О прекращении возбужденного по судебному приказу исполнительного производства  

В силу п. 4 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Так, судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения (ч. 1 ст. 123.7 КАС РФ, ст. 129 ГПК РФ, ч. 4 ст. 229.5 АПК РФ). Пропущенный по уважительной причине срок на подачу возражений может быть восстановлен судом при наличии соответствующего мотивированного ходатайства должника.

Об отмене судебного приказа выносится определение, которое обжалованию не подлежит.

Отмена судебного приказа влечет прекращение всех действий по принудительному взысканию.

В целях прекращения исполнительного производства по судебному приказу, который был отменен, вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о прекращении исполнительного производства. К указанному заявлению следует приложить надлежащим образом заверенную копию определения суда об отмене ранее выданного судебного приказа, послужившего основанием для возбуждения исполнительного производства.

Не имея в исполнительном производстве копии судебного акта, которым ранее выданный судебный приказ, послуживший основанием для возбуждения исполнительного производства, отменен, судебный пристав-исполнитель не вправе прекращать возбужденное исполнительное производство.

Суд, выдавший судебный приказ и, располагая сведениями о предъявлении исполнительного документа к исполнению и возбуждении исполнительного производства, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, вправе потребовать возвращения исполнительного документа.

Между тем, процессуальным законодательством (КАС РФ, ГПК РФ, АПК РФ) не установлена обязанность суда по направлению в адрес службы судебных приставов копии определения об отмене ранее выданного судебного приказа.

Отмена судебного приказа является самостоятельным основанием для поворота исполнения судебного приказа, если на момент подачи заявления о повороте исполнения судебного приказа или при его рассмотрении судом не возбуждено производство по делу на основании поданного взыскателем искового заявления (ст. 443 ГПК РФ, ст. 325 АПК РФ).

Вопрос о повороте исполнения судебного приказа рассматривается мировым судьей, арбитражным судом в порядке, предусмотренном ст. 444 ГПК РФ и ст. 326 АПК РФ, ст. 362 КАС РФ.

Таком образом, в целях возврата денежных средств, удержанных в рамках исполнения судебного приказа, который был в последствии отменен, должнику необходимо обратиться к судье, вынесшем судебный приказ, с заявлением о повороте исполнения данного судебного приказа с приложение документов, подтверждающих исполнение данного судебного приказа.


 

 
Об ответственности за самовольную перепланировку жилого помещения в многоквартирном доме  

Самовольная перепланировка жилого помещения в многоквартирном доме может повлечь ответственность в виде административного штрафа, прекращение права собственности на помещение и обязание привести помещение в прежнее состояние.

За самовольную перепланировку несут ответственность собственники помещений в многоквартирном доме, а также наниматели жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 2, 3 ст. 29 ЖК РФ).

Самовольные переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме влекут за собой (ч. 2, примечание к ст. 7.21 КоАП РФ; ч. 3, 5 ст. 29 ЖК РФ):

административный штраф от 2 000 до 2 500 руб. - для граждан; от 4 000 до 5000 руб. - для должностных лиц и от 40 000 до 50 000 руб. - для юридических лиц. При этом лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут ответственность как юридические лица;

утрату права собственности на помещение в многоквартирном доме;

расторжение договора социального найма жилого помещения, договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования;

обязание восстановить помещение в прежнем состоянии.

Так, если узаконить перепланировку невозможно, собственник помещения в многоквартирном доме или наниматель жилого помещения, которое было самовольно перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Если этого не произойдет, то суд по иску органа, осуществляющего согласование, может принять решение (ч. 5 ст. 29 ЖК РФ):

в отношении собственника - о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения;

в отношении нанимателя жилого помещения - о расторжении договора социального найма, договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

При этом новому собственнику жилого помещения либо собственнику, являвшемуся наймодателем по расторгнутому договору, органом, осуществляющим согласование перепланировок, устанавливается новый срок для приведения жилого помещения в прежнее состояние (ч. 6 ст. 29 ЖК РФ).

Собственники помещений в многоквартирном доме, владельцы помещений, не являющиеся собственниками, а также объединения собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе и жилищно-строительные кооперативы, вправе самостоятельно обращаться в суд с требованиями к лицам, самовольно перепланировавшим помещение.

При этом перепланировка помещений, расположенных в аварийном и подлежащем сносу или реконструкции многоквартирном доме, не влечет вышеуказанных последствий (ч. 7 ст. 29 ЖК РФ).


 

 
Об особенностях возврата просроченной задолженности в период пандемии  

Федеральным законом от 20.07.2020 № 215-ФЗ установлены особенности принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период пандемии.

Факт осуществления деятельности в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, определяется по основному виду деятельности (классифицируемому на основании кодов видов деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности), информация о котором содержится в едином государственном реестре юридических лиц либо едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1 марта 2020 года.

Положения настоящего Закона распространяются на должников – юридических лиц, должников – индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства.

Закон применяется к исполнительным документам, предъявленным к принудительному исполнению до 1 октября 2020 года, за исключением отдельных случаев.

Предусмотрено, в частности, что в отношении должников-граждан по 31 декабря 2020 года включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику транспортных средств.

Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования 20.07.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


 

 
О безопасности аттракционов 
 

Аттракцион - это оборудование, предназначенное для развлечения пассажиров во время движения, включая биомеханические воздействия.

Виды и типы аттракционов, вопросы обеспечения их безопасности при проектировании, производстве, наладке и эксплуатации определены Техническим регламентом «О безопасности аттракционов», утвержденным решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 114 (далее – Технический регламент).

При изготовлении аттракционов должно быть обеспечено их соответствие требованиям проектно-конструкторской документации. Начало работы аттракциона с пассажирами возможно только после прохождения необходимых процедур оценки его соответствия требованиям Технического регламента.

Сведения об экстремальности аттракциона и любых ограничениях пользования им по состоянию здоровья, возрасту, росту и весу должны быть приведены в информации для посетителей, размещаемой перед входом на аттракцион. Перед входом также размещается читаемая, защищенная от погодных воздействий табличка, содержащая сведения о дате последней ежегодной проверки аттракциона с указанием организации, которая провела проверку, и о дате ближайшей ежегодной проверки.

Эксплуатант обязан проводить комплекс мероприятий по поддержанию безопасности и функционирования аттракционов. При определении зоны безопасности учитываются перемещения ребенка и подвижных элементов аттракционов. В данной зоне обеспечивается отсутствие каких-либо препятствий.

Зона приземления оборудуется смягчающим, упругим или амортизирующим покрытием для исключения травмирования детей при падении с аттракциона.

Эксплуатант проводит ежедневную и ежегодную проверки аттракционов, а также другие виды проверок, предусмотренные эксплуатационными документами. Эксплуатация оборудования, если оно повреждено и может нанести ущерб здоровью детей, запрещена.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


 

 
Об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда о понуждении к исполнению в натуре  

В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

Согласно пункту 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (в ред. от 07.02.2017) при наличии обстоятельств, объективно препятствующих исполнению судебного акта о понуждении к исполнению в натуре в установленный судом срок (пункт 3 статьи 401 ГК РФ), ответчик вправе подать заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта (статьи 203, 434 ГПК РФ, статья 324 АПК РФ).

В случае удовлетворения требования об отсрочке (рассрочке) исполнения судебного акта суд определяет период, в течение которого судебная неустойка не подлежит начислению. Указанный период исчисляется с момента возникновения обстоятельств, послуживших основанием для отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта, и устанавливается на срок, необходимый для исполнения судебного акта.

Должник также не обязан уплачивать судебную неустойку с момента незаконного отказа кредитора от принятия предложенного должником надлежащего исполнения (статья 406 ГК РФ).


 

 
За незаконное обналичивание средств материнского (семейного) капитала предусмотрена ответственность  

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребёнка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

- женщин, родивших (усыновивших) второго ребёнка начиная с 01.01.2007;

- женщин, родивших (усыновивших) третьего ребёнка или последующих детей, начиная с 01.01.2007, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

- мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребёнка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01.01.2007;

- женщин, родивших (усыновивших) первого ребёнка начиная с 01.01.2020;

- мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребёнка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01.01.2020.

При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки не учитываются дети, в отношении которых лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновлённые дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

В соответствии со ст. 7 указанного Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объёме либо по частям по следующим направлениям:

- улучшение жилищных условий;

- получение образования ребёнком (детьми);

- формирование накопительной пенсии для женщин;

- приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

- получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

В 2020 году Пенсионный фонд продолжил выдачу государственных сертификатов на материнский капитал. Размер материнского капитала составляет 466 617 рублей, при этом возможность вступления в программу действует до 31.12.2021.

Однако за последнее время увеличилось число мошенников, которые предлагают получить деньги за вознаграждение. Данное вознаграждение составляет, как правило, от 70 тыс. рублей с сертификата. Бывают и случаи, когда владельцы сертификатов, вкладывая их в мошеннические схемы, не получают денежные средства.

Необходимо помнить, что за обналичивание средств материнского капитала с нарушением требований законодательства предусмотрена уголовная ответственность. Уголовной ответственности в таких случаях подлежат не только лица, получающие вознаграждение за оказание содействия в обналичивании денежных средств, но и их законные владельцы, соглашающиеся на участие в таких преступных схемах.

Кроме того, за вышеуказанные незаконные действия со средствами материнского капитала предусмотрена гражданско-правовая ответственность. Совершенная сделка по исковому заявлению заинтересованного лица будет признана недействительной, а все полученное по сделке в порядке гражданского судопроизводства будет взыскано в доход государства.


 

 
О гарантиях женщинам, работающим в сельской местности  

В соответствии с Федеральным законом от 12.11.2019 № 372-ФЗ в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения в части установления гарантий женщинам, работающим в сельской местности.

Новой статьей 263.1 Трудового кодекса Российской Федерации женщинам, работающим в сельской местности, гарантированы права:

- на предоставление по их письменному заявлению одного дополнительного выходного дня в месяц без сохранения заработной платы;

- на установление сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе;

- на установление оплаты труда в повышенном размере на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


 

 
Утверждены изменения, направленные на беззаявительный порядок реализации гражданами права на получение ежемесячных денежных выплат  

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.06.2020 №327н внесены изменения в Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

Актуализирован порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, с учетом нового Административного регламента, утвержденного постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.08.2019 № 414п.

Установлено, в частности, что ежемесячная денежная выплата инвалидам и детям-инвалидам устанавливается без подачи гражданином заявления со дня признания его инвалидом или ребенком-инвалидом.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через 5 рабочих дней со дня вынесения решения о назначении ежемесячной денежной выплаты в беззаявительном порядке извещает об этом гражданина в порядке, предусмотренном указанным выше Административным регламентом.

При этом гражданин имеет право отказаться от ее получения и обратиться с заявлением о ее назначении вновь или по другому основанию.

Также предусматривается, что в случае прекращения у гражданина права на ежемесячную денежную выплату по одному основанию и возникновения права на ежемесячную денежную выплату по другому основанию (или возникновения права на выплату по другому основанию, предусматривающему более высокий размер) перевод выплаты с одного основания на другое производится также без подачи гражданином заявления на основании документов выплатного дела.

Изменения вступили в силу 28.07.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


 

 
Об имущественных правах ребенка  

Статьей 60 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены Семейным кодексом Российской Федерации.

Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.

Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей или лиц, их заменяющих и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

При этом по требованию родителя, суд может вынести решение о перечислении не более 50 % сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.


 

 
Об уголовной ответственности за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции  

Согласно положениям Федерального закона Российской Федерации от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не допускаются несовершеннолетним.

Статьей 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно.

Так, под розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, понимается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние (часть 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

В соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

За совершение преступления, предусмотренного статьей 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, установлено наказание в виде штрафа в размере от 50 тыс. рублей до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.


 

 
Внесены изменения в порядок предоставления жилых помещений военнослужащим и членам их семей 
 

Федеральным законом от 13.07.2020 № 201-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О статусе военнослужащих».

Установлено, в частности, что в случае невозможности предоставления военнослужащим и членам их семей жилых помещений по норме, предусмотренной Федеральным законом «О статусе военнослужащих», а именно не менее 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека, то на основании письменного заявления указанных военнослужащих и всех совершеннолетних членов их семей федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, им может быть предоставлено жилое помещение в собственность бесплатно или по договору социального найма меньше установленных норм, но не менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в населенном пункте, в котором предоставляется жилое помещение.

Также установлено, что денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо жилые помещения предоставляются членам семей погибших (умерших) в период прохождения военной службы военнослужащих, независимо от общей продолжительности военной службы этих военнослужащих, при наличии у таких членов семей оснований быть признанными нуждающимися в жилых помещениях, установленных статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Федеральный закон вступил в силу 13.07.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


 

 
Установлены гарантии работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации  

Федеральным законом от 13.07.2020 № 210-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части предоставления гарантий работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации.

Так, для работников, увольняемых в связи с ликвидацией организации, закрепляются законодательные гарантии получения всех причитающихся им выплат после прекращения юридического лица: устанавливается обязанность работодателя по выплате среднего месячного заработка за второй месяц после увольнения, а также в исключительных случаях при наличии решения органа службы занятости населения - за третий месяц после увольнения (или соответствующую часть среднего заработка пропорциональную периоду трудоустройства); работодателю предоставляется право выплатить увольняемому работнику единовременную компенсацию в размере двукратного месячного заработка.

Выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) выплата единовременной компенсации в любом случае должны быть произведены до завершения ликвидации организации.

Аналогичные изменения вносятся и в статью 318 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливающую гарантии при увольнении в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Федеральный закон вступит в силу 13.08.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


 

 
Усовершенствован порядок обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания  

Федеральным законом от 13.07.2020 № 206-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания.

Предусмотрено ведение уполномоченным федеральным органом исполнительной власти Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Порядок ведения Федерального регистра, в том числе порядок доступа к сведениям, содержащимся в нем, порядок и сроки представления сведений в указанный регистр устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Кроме того, Правительство Российской Федерации вправе установить особенности ввода в гражданский оборот лекарственных препаратов для медицинского применения, произведенных в период с 01.07.2020 по 01.10.2020.

Федеральный закон вступает в силу с 01.01.2021, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


 

 
Утверждены правила определения платы за посещение особо охраняемых природных территорий  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2020 № 1039 утверждены Правила определения платы для физических лиц, не проживающих в населенных пунктах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, за посещение особо охраняемых природных территорий и установления случаев освобождения от взимания платы.

Размер платы устанавливается для каждой особо охраняемой природной территории.

За посещение особо охраняемых природных территорий федерального значения размер платы устанавливается федеральными государственными бюджетными учреждениями, осуществляющими управление соответствующими особо охраняемыми природными территориями федерального значения, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся такие учреждения.

За посещение физическими лицами особо охраняемых природных территорий регионального значения размер платы устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

За посещение физическими лицами особо охраняемых природных территорий местного значения размер платы устанавливается соответствующими органами местного самоуправления, в ведении которых находятся такие особо охраняемые природные территории.

Размер платы, устанавливаемой вышеуказанными учреждениями и органами:

а) для особо охраняемых природных территорий федерального значения - не менее 1 процента установленной величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за одно посещение;

б) для особо охраняемых природных территорий регионального значения - не менее 0,5 процента установленной величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за одно посещение;

в) для особо охраняемых природных территорий местного значения - не менее 0,25 процента установленной величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за одно посещение.

Кроме того, установлены категории физических лиц, которые освобождены от взимания платы - инвалиды войны; участники Великой Отечественной войны; лица, удостоенные званий Героя Советского Союза, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и др.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


 

 
В Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения в части списания долгов по кредитам организациям и индивидуальным предпринимателям  

13.07.2020 Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 204-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

Внесенные изменения касаются возможности списания долгов по кредитам организациям и индивидуальным предпринимателям.

Для получения возможности, установленными нововведениями, кредитный договор должен соответствовать следующим условиям:

- кредит предоставлен в 2020 году организациям и ИП на возобновление деятельности или неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости;

- банк получил субсидию по процентной ставке в отношении кредитного договора.

Суммы прекращенных обязательств по уплате задолженности по таким договорам теперь относятся к безнадежным долгам. Следовательно, банк может их списать.

Нормы распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года, и действуют до 31 декабря 2021 года. Также, сумма прощенного долга и начисленных процентов у должника не облагается ни налогом на прибыль, ни НДФЛ.

Изменениями также установлено, когда проценты по названным договорам нужно учитывать в доходах и расходах при расчете налога на прибыль. Кредитная организация включает проценты в налоговую базу, а должник уменьшает ее на дату, предусмотренную в договоре. Эти положения применяются до конца 2024 года.

Федеральный закон вступил в силу 13.07.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


 

 
Конституционный Суд Российской Федерации счел недопустимым взыскание с налогоплательщика вреда от неуплаты налогов в ситуации, когда недоимка была списана в отсутствие противоправных действий налогоплательщика
  

02.07.2020 Конституционным Судом Российской Федерации принято постановление № 32-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 15 и статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации и части первой статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина И.С. Машукова".

В соответствии с постановлением Конституционный Суд Российской Федерации счел недопустимым взыскание с налогоплательщика вреда от неуплаты налогов в ситуации, когда недоимка была списана в отсутствие противоправных действий налогоплательщика

В отношении предпринимателя было возбуждено уголовное дело об уклонении от уплаты налогов в особо крупном размере. Однако дело было прекращено из-за истечения срока давности для привлечения к ответственности. В результате налоговая инспекция признала недоимку безнадежной ко взысканию и списала ее.

Несмотря на это прокурором был подан иск о взыскании ущерба бюджету.

По мнению предпринимателя, бремя несения дополнительных издержек, обусловленных исключительно упущениями или ошибками налогового органа, пропустившего срок взыскания налога, не может быть возложено на налогоплательщиков.

Конституционный Суд Российской Федерации указал, что при упущениях органов, уполномоченных действовать в интересах казны, включая пропуски сроков, ошибки в применении надлежащих, законом установленных процедур и форм налогового (фискального) принуждения, уголовного преследования, приказного или искового производства, выступающих причиной, которой обусловлено прекращение налогового обязательства, физическое лицо имеет законные основания ожидать, что причинение соответствующего вреда не будет ему вменено на основании гражданско-правовых законоположений, оспариваемых по настоящему делу.

Сами спорные нормы подпункта 14 пункта 1 статьи 31 НК РФ и части первой статьи 45 ГПК РФ Суд признал не противоречащими Конституции Российской Федерации. При этом постановил, что принятые по делу решения подлежат пересмотру.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


 

 
О проведении органами МЧС России внеплановых проверок организаций отдыха детей и их оздоровления  

Во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 25.06.2020 №ЮБ-П4-6808 Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий организовано проведение в июне – июле 2020 года внеплановых выездных проверок соблюдения требований пожарной безопасности в отношении объектов и территорий, на которых осуществляется деятельность по организации отдыха детей и их оздоровлению.

Проверки проводятся в соответствии с перечнем субъектов права, являющихся правообладателями объектов отдыха и оздоровления детей, представленным МЧС России с учётом особенностей, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 №438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Напоминаем, что согласно частям 2,5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проверочные мероприятия, проводимые органами государственного контроля (надзора) в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, предварительному согласованию с органами прокуратуры не подлежат.

 


 

 

Напоминаем об административной ответственности за нарушение ограничений продажи несовершеннолетним бестабачных никотиновых смесей

Статья 2.8 Кодекса Тюменской области об административной ответственности за нарушение ограничений продажи несовершеннолетним бестабачных никотиновых смесей предусматривает административный штраф: на граждан в размере от 3 тыс. до 5 тыс. рублей; на должностных лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. рублей; на юридических лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.

Данные смеси вызывают заболевания верхних дыхательных путей, желудка, пищевода и полости рта, увеличивают риск сердечно-сосудистых, онкологических и респираторных заболеваний. Возможны и нейротоксические нарушения в организме, что в итоге может привести к расстройству сознания.

 




О порядке представления государственными гражданскими служащими Тюменской области сведений о доходах в условиях принятых мер по предотвращению распространения коронавирусной инфекции 

Статьями 8 и 8.1 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» на государственных служащих возложена обязанность представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Невыполнение указанных требований является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение) от занимаемой должности.

Пунктом 3 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещении государственных должностей Тюменской области, должностей государственной службы Тюменской области, лицами, замещающими государственные должности Тюменской области, и государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного постановлением Губернатора Тюменской области от 27.08.2009 №69, определен срок предоставления указанных сведений – не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

Однако в связи с реализацией на территории Российской Федерации мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях распространения новой коронавирусной инфекции, постановлением Губернатора Тюменской области от 27.04.2020 №59 продлен срок представления государственными гражданскими служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2019 год до 1 августа 2020 года.

Кроме того, Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в письме от 29.04.2020 № 18-2/10/П-3881 даны разъяснения о сроках представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Таким образом, государственные гражданские служащие Тюменской области, в том числе находящиеся в настоящее время на самоизоляции (карантине), вправе представить соответствующие сведения уполномоченному должностному лицу органа государственной власти Тюменской области в срок до 1 августа 2020 года включительно.

При представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2019 год государственным гражданским служащим необходимо руководствоваться Методическими рекомендациями Минтруда России от 27.12.2019 № 18-2/10/В-11200 по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2020 году (за отчетный 2019 год).

 




Расширен перечень срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 15 марта по 31 декабря 2020 г. и действие которых продлевается на 12 месяцев 

Постановлением Правительства РФ от 11 июня 2020 г. №849 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 440» расширен перечень срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 15 марта по 31 декабря 2020 г. и действие которых продлевается на 12 месяцев.

В указанный перечень включены в том числе:

- разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

- договоры водопользования;

- решения о предоставлении водных объектов в пользование;

- заключения о соответствии установленным требованиям учебно-материальной базы организаций, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, и соискателей лицензий на осуществление образовательной деятельности по указанным программам;

- разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимиты на выбросы загрязняющих веществ, разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, полученные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к объектам I категории.

Кроме того:

- срок обучения по охране труда или проверки знаний требований охраны труда работников организаций, истекающий в период с апреля по сентябрь 2020 г., продлевается до 1 октября 2020 г.;

- срок действия результатов проведения специальной оценки условий труда, истекающий в период с апреля по сентябрь 2020 г., продлевается до 1 октября 2020 г.

Срок действия выданного сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда продлевается на 6 месяцев в отношении сертификатов, выданных в период с 20 апреля по 20 сентября 2015 г.

Переоформление выданных сертификатов в связи с продлением срока их действия не осуществляется;

- до 31 декабря 2020 г. на основании временного разрешения допускается производство спиртосодержащего косметического геля для рук организациями, осуществляющими производство пива.

Производство геля для рук разрешено в пределах объема, определенного временным разрешением, в потребительской упаковке объемом не более 255 куб. см для использования сотрудниками организации-производителя при осуществлении ими трудовой деятельности, а также для безвозмездной передачи некоммерческим медицинским организациям, некоммерческим организациям социального обслуживания, государственным или муниципальным учреждениям;

- срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы, истекающий в период со дня вступления в силу настоящего постановления до 31 декабря 2020 г., продлевается до 31 декабря 2021 г., если реализация объекта государственной экологической экспертизы осуществляется без отступления от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы;

- до 1 марта 2021 г. продлевается срок действия:

аттестатов аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей, срок действия которых истекает в 2020 году;

свидетельств о присвоении категории гостиницам, срок действия которых истекает в 2020 году.

Запрет на предоставление гостиничных услуг без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории применяется до 1 января 2022 г. в отношении гостиниц с номерным фондом 15 и менее гостиничных номеров.

 




Правительством РФ вводятся дополнительные меры поддержки безработных 

Постановлением Правительства РФ от 10 июня 2020 г. №844 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» вводятся дополнительные меры поддержки безработных.

Определено в числе прочего, что:

- гражданам, которым пособие по безработице назначено в размере минимальной величины пособия по безработице, такое пособие за май - июль 2020 г. устанавливается в размере 4500 рублей;

- индивидуальным предпринимателям, прекратившим свою деятельность после 1 марта 2020 г. и признанным безработными, пособие по безработице устанавливается в размере 12130 рублей на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г.;

- гражданам, признанным в установленном порядке безработными и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в июне - августе 2020 г. увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю);

- гражданам, признанным безработными и утратившим после 1 марта 2020 г. право на получение пособия по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, выплата пособия по безработице продлевается на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г., в размере пособия по безработице, причитающегося гражданину на день окончания установленного периода его выплаты, но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, действующих на день принятия решения о продлении периода выплаты.

По 15 сентября 2020 года продлены сроки временного пребывания иностранных граждан на территории РФ в связи с пандемией

 




Указом Президента РФ от 15 июня 2020 года №392 внесены изменения в Указ от 18 апреля 2020 года № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Согласно поправкам сроки временного пребывания иностранных граждан в РФ в связи с пандемией продлены с 16 июня по 15 сентября 2020 года (включительно).

В указанный период:

иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в РФ в порядке, не требующем получения визы, вправе обратиться с заявлением о выдаче (продлении, переоформлении) патента без учета требований к сроку подачи документов для его оформления, к заявленной цели визита и выезду из РФ;

работодатели, получившие разрешение на привлечение и использование иностранных работников, при условии выполнения установленных ограничений и иных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, вправе обратиться с заявлением о выдаче (продлении) разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, прибывшим в РФ в порядке, требующем получения визы. Такое разрешение выдается (продлевается) без учета требований к заявленной цели визита на любой срок до 15 сентября 2020 года включительно.

 




С 15 июня листки нетрудоспособности для застрахованных лиц в возрасте 65 лет и старше оформляются до окончания срока соблюдения режима самоизоляции 

Граждане 65 лет и старше, соблюдающие режим самоизоляции из-за коронавируса, не перешедшие на удаленную работу и не находящиеся в отпуске, могут продлить электронные больничные. Это следует из постановления Правительства РФ от 18 июня 2020 года №876 «О внесении изменений во Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше», утвержденные постановлением Правительства РФ от 1 апреля 2020 года №402.

Речь идет о людях старшего возраста, живущих в регионах, где ограничения по решению руководителей субъектов продолжают действовать. Такие граждане могут оформлять электронные больничные сроком действия с 15 июня до официального окончания режима самоизоляции в данном конкретном регионе.

Новые электронные больничные, как и предыдущие, оплачиваются за счет средств Фонда социального страхования напрямую работнику за весь период в течение семи календарных дней со дня оформления больничного. Листки нетрудоспособности будут выдаваться на основе данных, которые работодатели в электронном виде направляют в Фонд социального страхования. Гражданам не требуется предоставлять какие-либо дополнительные сведения или документы.

 




Правительство РФ уточнило условия пoсещения зрелищных мерoприятий, перенесенных в связи с ЧС, а также вoзврата денег за билеты на oтмененные мерoприятия 

Правительствoм Рoссийскoй Федерации 6 июня 2020 года принятo пoстанoвление № 830, кoтoрым внесены изменения в Пoлoжение oб oсoбеннoстях oтмены, замены либo перенoса, прoвoдимoгo oрганизацией испoлнительских искусств или музеем зрелищнoгo мерoприятия, в тoм числе в части порядка и срoкoв возмещения стoимoсти билетoв, абoнементoв и экскурсиoнных путевoк на такие мерoприятия при угрoзе вoзникнoвения и (или) вoзникнoвении oтдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима пoвышеннoй гoтoвнoсти или чрезвычайнoй ситуации на всей территoрии Рoссийскoй Федерации либo на ее части.

Так, в соответствии с внесенными изменениями, информация об отмене или o перенoсе зрелищнoгo мерoприятия дoлжна размещаться oрганизацией испoлнительских искусств или музеем не пoзднее 14 календарных дней с даты oтмены режимoв, указанных в пункте 1 настoящегo Пoлoжения.

В случае невoзмoжнoсти в указанный срoк oпределить дату и время прoведения перенесеннoгo зрелищнoгo мерoприятия oрганизация испoлнительских искусств или музей размещают на свoих официальных сайтах в информациoннo-телекoммуникациoннoй сети «Интернет» информацию o перенoсе зрелищнoгo мерoприятия, дата и время прoведения кoтoрoгo будет oбъявлена oрганизацией испoлнительских искусств или музеем не пoзднее 6 месяцев с даты oтмены режимoв пoвышеннoй гoтoвнoсти (ЧС).

При перенoсе зрелищнoгo мерoприятия oрганизация испoлнительских искусств, музей или упoлнoмoченнoе лицo вправе предлoжить пoсетителю прийти на перенесеннoе мерoприятие пo ранее приoбретеннoму билету, абoнементу или экскурсиoннoй путевке, либo oбменять егo на ваучер на перенесеннoе зрелищнoе мерoприятие.

Организатор должен провести все перенесенные мероприятия не позднее 18 месяцев с даты отмены режима ЧС.

Если oрганизация не пoзднее 6 месяцев с даты отмены режимов повышенной готовности (ЧС), не oпределили дату и время прoведения перенесеннoгo зрелищнoгo мерoприятия и не разместили инфoрмацию oб этoм, такoе мерoприятие считается oтмененным и oрганизация oбязана oсуществить вoзврат пoлнoй стoимoсти билета, абoнемента или экскурсиoннoй путевки (ваучера).

Установлено, что ваучер обменивается на билет, абонемент или экскурсионную путевку (электронный билет), дающие правo пoсетить мерoприятие, дата и время кoтoрoгo были oбъявлены на услoвиях, сoпoставимых с услoвиями пoсещения мерoприятия сoгласнo ранее приoбретеннoму билету, абoнементу или экскурсиoннoй путевке или, при oтсутствии такoй вoзмoжнoсти, на лучших услoвиях (бoлее высoкая категoрия места) без взимания дoплаты.

Дo внесения изменений в Пoлoжение срoк вoзврата пoлнoй стoимoсти билета сoставлял 30 дней сo дня oбращения пoсетителя, теперь - не пoзднее 180 дней со дня обращения. При этoм вoзврат денежных средств oсуществлялся также при перенoсе зрелищнoгo мерoприятия.

 




Об условиях освобождения от уголовной ответственности за совершение преступлений коррупционной направленности  

Коррупционная преступность относится к категории высоколатентных. В связи с этим в уголовном законодательстве Российской Федерации в качестве одного из механизмов противодействия и борьбы с этим негативным явлением предусмотрена возможность освобождения лица (как правило, дающего взятку) от ответственности независимо от тяжести совершенного преступления (ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации), но при наличии особых условий.

К числу обязательных условий освобождения от уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных статьями 291 (дача взятки), 291.1 (посредничество во взяточничестве), 291.2 (мелкое взяточничество) и частью 1 или частью 2 статьи 204 (коммерческий подкуп) Уголовного кодекса Российской Федерации, в силу примечаний к указанным статьям, относятся добровольное сообщение после совершения преступления о даче взятки, посредничестве во взяточничестве либо коммерческом подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело, а также активное способствование раскрытию и (или) расследованию преступления.

Сложившаяся судебная практика (п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 24 от 09.07.2019 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях») исходит из того, что сообщение (письменное или устное) о преступлении должно признаваться добровольным независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель.

Активное способствование раскрытию и (или) расследованию преступления должно состоять в совершении лицом действий, направленных на изобличение причастных к совершенному преступлению лиц (взяткодателя, взяткополучателя, посредника, лиц, принявших или передавших предмет коммерческого подкупа), обнаружение имущества, переданного в качестве взятки или предмета коммерческого подкупа, и другое.

Освобождение от уголовной ответственности взяткодателя либо лица, совершившего коммерческий подкуп, которые активно способствовали раскрытию и (или) расследованию преступления и в отношении которых имело место вымогательство взятки или предмета коммерческого подкупа, не означает отсутствия в их действиях состава преступления. Поэтому такие лица не могут признаваться потерпевшими и не вправе претендовать на возвращение им ценностей, переданных в виде взятки или предмета коммерческого подкупа.

 




В Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации внесены изменения  

Федеральным законом от 08.06.2020 № 171-ФЗ внесены изменения в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации в целях защиты прав физических и юридических лиц в связи с мерами ограничительного характера, введенными иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства.

Так, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 248.1., где определена исключительная компетенция арбитражных судов в Российской Федерации по спорам с участием лиц, в отношении которых введены меры ограничительного характера.

К лицам, в отношении которых применяются меры ограничительного характера, относятся:

- граждане Российской Федерации, российские юридические лица, в отношении которых иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза применяются меры ограничительного характера;

- иностранные юридические лица, в отношении которых применяются меры ограничительного характера, основанием для которых являются ограничительные меры, введенные в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц.

Указанные лица вправе обратиться за разрешением спора в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту своего нахождения или месту жительства при условии, что в производстве иностранного суда или международного коммерческого арбитража, находящихся за пределами территории Российской Федерации, отсутствует спор между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Кроме того, лицо, в отношении которого инициировано разбирательство в иностранном суде, международном коммерческом арбитраже, находящимся за пределами территории Российской Федерации, вправе обратиться в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту своего нахождения или месту жительства с заявлением о запрете инициировать или продолжать такое разбирательство.

З       аявление рассматривается судьей единолично по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции. Арбитражный суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом, не является препятствием для рассмотрения заявления.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 




Об уголовной ответственности за нарушения миграционного законодательства  

Статья 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за организацию незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность в виде лишения свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.

За те же деяния, совершенные: группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в целях совершения преступления на территории Российской Федерации; лицом с использованием своего служебного положения, предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Кроме того, статья 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

 




Введены ограничения на доступ к информации, содержащейся в государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2020 № 856"О внесении изменений в Положение о порядке доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса" введены ограничения на доступ к информации, содержащейся в государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса (ГИС ТЭК).

Установлено, что данные, содержащиеся в информационной системе, являются информацией ограниченного доступа, за исключением информации, недопустимость ограничения доступа к которой установлена федеральными законами, и информации, включенной в перечень информации, содержащейся в государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса, в отношении которой устанавливается недопустимость ограничения доступа к ней.

Предоставление таких данных осуществляется с соблюдением требований законодательства о коммерческой тайне или иной охраняемой законом тайне с учетом ч.5 ст.12 Федерального закона "О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса".

Информацией, содержащейся в ГИС ТЭК, в отношении которой устанавливается недопустимость ограничения доступа к ней в частности, является:

- аналитическая информация в агрегированном виде, полученная в результате обобщения, классификации, систематизации информации, в том числе в виде выводов, предложений, рекомендаций, прогнозов, в сфере российского ТЭК;

- информация, доступ к которой не может быть ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне, о коммерческой тайне и иной охраняемой законом тайне, включая информацию о негативном воздействии деятельности субъектов ТЭК на окружающую среду, климат, о принимаемых мерах, о лицензиях на пользование недрами, включая участки недр, содержащие уголь, горючие сланцы, торф, нефть, газ и газовый конденсат.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 25.06.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 




Закреплены обязанности перевозчиков и права пассажиров при отмене поездов в случае введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2020 № 901 утверждено Положение об особенностях исполнения договора перевозки пассажира железнодорожным транспортом при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части.

В       соответствии с Положением при отмене отправления поезда дальнего следования в случае чрезвычайной ситуации или введения режима повышенной готовности пассажир вправе: осуществить поездку по приобретенному билету до станции, указанной в билете, в вагоне того же типа и класса, а также провоз багажа не позднее 12 месяцев после прекращения чрезвычайных ситуаций или снятия режима повышенной готовности, либо получить полную стоимость проезда и провоза багажа.

Перевозчик обязан разместить на своем официальном сайте информацию об отмене отправления поезда дальнего следования и о действиях пассажиров.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

О принудительном исполнении решений об отобрании ребенка или его передаче  

Одной из особенностей исполнительного производства об отобрании ребенка или его передаче является то, что такая передача осуществляется с обязательным участием органа опеки и попечительства, а также лица, которому передается ребенок, на что указано в ч. 1 ст. 109.3 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», регламентирующей порядок исполнения данной категории неимущественных требований исполнительных документов.

При необходимости к участию в исполнительном производстве могут быть привлечены представители органов внутренних дел, детский психолог, врач, педагог, переводчик и иные специалисты. Это обусловлено защитой прав и интересов несовершеннолетних, исключением возможности причинения несовершеннолетнему душевной и физической травмы.

Судебный пристав-исполнитель в порядке ст. 30 Федерального закона № 229 выносит постановление о возбуждении исполнительного производства и устанавливает должнику срок для добровольного исполнения (за исключением случаев немедленного исполнения требований исполнительного документа, о чем должно быть указано в исполнительном документе), а также предупреждает об ответственности за неисполнение требований исполнительного документа.

В случае неисполнения должником без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В случае неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок, судебный пристав-исполнитель вправе составить в отношении должника протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.15 КоАП РФ, и установить новый срок для исполнения.

 


 

Продлен срок направления заявления субъектами малого и среднего предпринимательства из наиболее пострадавших отраслей экономики на получение субсидии за апрель 2020 года  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2020 № 894 внесено изменение в Правила предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях экономики, в наибольшей степени пострадавших в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2020 № 576.

Теперь для получения субсидии за апрель, также как и за май 2020 года получатель субсидии вправе направить заявление в налоговый орган не позднее 1 июля 2020 года (ранее заявление о предоставлении субсидии за апрель можно было подать в период с 1 мая до 1 июня 2020 года).

Напомним, что размер субсидии составляет 12 130 рублей на каждого работника. В отношении индивидуального предпринимателя предусматривается еще 12 130 рублей.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Об обновленном перечне объектов животного мира, занесенных в Красную книгу России, и ответственности за их незаконную добычу, приобретение и продажу  

Приказом Минприроды России от 24.03.2020 № 162 утвержден обновленный перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу России.

Перечень включает 443 позиции. Помимо категории статуса редкости в перечне предусмотрены категории статуса угрозы исчезновения, степени и первоочередности принимаемых и планируемых к принятию природоохранных мер.

Из видов, обитающих на территории Тюменской области, в Красной книге России значатся: северный олень, сибирский осетр, европейская норка, западносибирский бобр и другие.

В соответствии с ч. 1 ст.258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации незаконные добыча, содержание, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа краснокнижных животных влечёт наказание в виде лишения свободы на срок до 4 лет со штрафом до 1 миллиона рублей.

 


 

О порядке компенсации расходов на проезд к месту отдыха и обратно для лиц, работающих в условиях Крайнего Севера, не воспользовавшихся данным правом в 2020 году в связи с ограничительными мерами  

Правительство Российской Федерации 19.06.2020 приняло постановление № 887 «Об особенностях правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2020 году».

В соответствии с постановлением лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и имеющие право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно, но не воспользовавшиеся данным правом в 2020 году в связи с проводимыми ограничительными мерами по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции, могут реализовать это право в 2021 году.

Если указанный период, за который работнику предоставляется право на компенсацию расходов, заканчивается в 2020 году, и он его не использовал, право на компенсацию расходов в 2021 - 2022 годах реализуется в 2022 году.

Полученные работником средства, выплаченные ему работодателем в 2020 году в качестве предварительной компенсации расходов на проезд и провоз багажа, в случае, если он не воспользовался ими в связи с эпидемией новой коронавирусной инфекции, не подлежат возврату работодателю, если транспортная компания предусмотрела пролонгацию на 2021 год срока выполнения обязательств по перевозке пассажира исходя из суммы ранее внесенной провозной платы (либо пролонгацию действия проездных и перевозочных документов на 2021 год) либо не возмещает средства за проездные и перевозочные документы.

Работники, оплатившие проездные и перевозочные документы, но не воспользовавшиеся ими в связи с ограничительными мерами, в течение 7 рабочих дней с даты выхода работника из отпуска:

возвращают работодателю средства, полученные на приобретение проездных и перевозочных документов, в случае их возмещения в денежной форме транспортной организацией (исходя из возмещенной суммы);

информируют работодателя о пролонгации транспортной организацией на 2021 год срока выполнения обязательств по перевозке пассажира исходя из суммы ранее внесенной провозной платы либо о пролонгации действия проездных и перевозочных документов на 2021 год;

информируют работодателя о том, что транспортная организация не возвращает средства за проездные и перевозочные документы и не продлевает срок выполнения обязательств по перевозке, с приложением соответствующих документов. При необходимости работодатель вправе запросить у транспортной организации предоставление соответствующих документов.

Способы информирования работодателя устанавливаются в локальных нормативных актах с учетом мнения представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует по 31.12.2020 включительно.

Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Об общедоступности водных объектов и береговой полосы  

В связи с наступлением летнего периода Тюменская межрайонная природоохранная прокуратура напоминает, что согласно Водному кодексу Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, передвигаться и пребывать около них, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Статья 6 Водного кодекса Российской Федерации предусматривает, что участок земли, располагающийся вдоль уреза воды (береговая полоса), предназначается для общего пользования. Без использования механических транспортных средств граждане вправе иметь свободный и беспрепятственный доступ к водному объекту в целях безвозмездной реализации личных и бытовых нужд, осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств и др.

Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров (для каналов, рек и ручьев, протяженностью не более десяти километров, ширина береговой полосы составляет 5 метров).

Органами местного самоуправления могут устанавливаться запреты и ограничения водопользования на водные объекты общего пользования, в том числе на забор водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов и другое, о чем гражданам доводится информация через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов.

Нарушение указанного права влечет административную ответственность, установленную ст. 8.12.1 КоАП РФ - несоблюдение условий обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.

Штраф для граждан составляет от 3 тысяч до 5 тысяч рублей; для должностных лиц - от 40 тысяч до 50 тысяч рублей; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 40 тысяч до 50 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; для юридических лиц - от 200 тысяч до 300 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При выявлении нарушений (к примеру, возведение ограждений, строений, сооружений, ограничивающих свободный доступ к водным объектам общего пользования и их береговой полосе) гражданам следует обращаться в уполномоченные в данной сфере органы – Северо-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора, департамент недропользования и экологии Тюменской области либо в органы прокуратуры.

 


 

С 1 июля 2020 года вступают в силу изменения, внесенные в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»  

Федеральным законом от 02.12.2019 №403-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Внесенными изменениями введено понятие практической подготовки обучающихся; уточнено, что порядок формирования федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования (включая порядок и сроки проведения экспертизы учебников, критерии ее проведения и правила их оценивания, требования, предъявляемые к экспертам при проведении экспертизы учебников, права и обязанности экспертов, порядок отбора экспертов для проведения экспертизы учебников, формы и срок действия экспертных заключений, порядок и основания исключения учебников из указанного федерального перечня), а также предельный срок использования учебников, исключенных из указанного федерального перечня, утверждается Минпросвещением Российской Федерации.

Кроме того предусмотрено заключение договоров аренды (безвозмездного пользования) в отношении государственного (муниципального) имущества образовательных организаций без проведения конкурсов или аукционов, если договор заключается с организацией в целях использования имущества для проведения научных исследований или практической подготовки.

Федеральный закон вступает в силу с 01.07.2020, кроме отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления их в силу.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

О требованиях антикоррупционного законодательства при приеме на работу бывшего государственного или муниципального служащего  

Статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон) установлены ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора.

В соответствии с Федеральным законом в течение первых двух лет после увольнения со службы при трудоустройстве на новую работу с любым размером оплаты труда или заключении гражданско-правовых договоров на выполнение работ (услуг) на сумму более 100 тысяч рублей в месяц бывший государственный или муниципальный служащий при условии, что его должность была включена в перечень должностей, при замещении которых работник обязан представлять справки о доходах, утвержденный нормативным правовым актом государственного органа или органа местного самоуправления, обязан сообщить новому работодателю о последнем месте своей службы.

В случае трудоустройства новый работодатель обязан в 10-дневный срок направить уведомление о заключении такого договора по месту предыдущей службы работника.

Неисполнение этого требования закона влечет административную ответственность работодателя.

Данные ограничения не распространяются на случаи трудоустройства на новую государственную или муниципальную службу.

Если бывший служащий принимается на работу в организацию, в отношении которой он ранее осуществлял функции государственного (муниципального) управления, для трудоустройства он также должен получить согласие комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов бывшего работодателя. Неисполнение данного требования влечет расторжение нового трудового договора.

 


 

Об участии родителей в дополнительных расходах на детей  

С 10.02.2020 вступил в законную силу Федеральный закон от 06.02.2020 №10-ФЗ, согласно которому в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации внесены изменения, касающиеся участия родителей в дополнительных расходах на детей.

В новой редакции части 1 указанной статьи помимо тяжелой болезни, увечья несовершеннолетних или нетрудоспособных совершеннолетних детей, необходимости оплаты постороннего ухода за ними, в качестве исключительного обстоятельства для привлечения судом к участию в несении дополнительных расходов родителей в том числе при отсутствии соглашения об уплате алиментов, предусмотрено отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения.

Порядок участия родителей в несении таких дополнительных расходов и их размер определяются судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

Суд вправе обязать родителей принять участие как в фактически понесенных дополнительных расходах, так и в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем.

Взыскание дополнительных расходов с родителей является одной из разновидностей алиментных платежей, при решении вопросов о привлечении к ним родителей судам необходимо рассматривать вопросы о том, какие доказательства представлены истцом в подтверждение необходимости несения данных расходов (например, назначение врача, программа реабилитации), а также являются ли эти расходы следствием обстоятельств, носящих исключительный характер (пункты 40-41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 №56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов»).

 


 

Установлен порядок объявления органами внутренних дел официальных предостережений о недопустимости действий, создающих угрозу совершения преступлений, административных правонарушений  

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей наделена правом объявлять физическому лицу официальное предостережение (предостережение) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.

Приказом МВД России от 04.03.2020 № 119 «О некоторых вопросах объявления органами внутренних дел Российской Федерации официального предостережения (предостережения) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения» утвержден порядок объявления органами внутренних дел Российской Федерации такого предостережения.

Официальное предостережение (предостережение) вручается уполномоченным должностным лицом под подпись лицу, которому оно объявлено.

В случае отказа физического лица от подписания официального предостережения (предостережения) его текст зачитывается уполномоченным должностным лицом вслух в присутствии лица, которому оно объявлено, о чем на обоих экземплярах официального предостережения (предостережения) делается соответствующая запись.

При невозможности вручения официального предостережения (предостережения) уполномоченное должностное лицо в течение 7 рабочих дней со дня его подписания направляет официальное предостережение (предостережение) посредством почтовой связи заказным почтовым отправлением по месту жительства либо пребывания лица с уведомлением о вручении.

Утверждена форма официального предостережения (предостережения), а также перечни категорий должностных лиц системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных объявлять официальное предостережение (предостережение).

В территориальных органах МВД России на районном уровне к лицам, уполномоченным объявлять официальное предостережение (предостережение) отнесены: должностные лица строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции, должностные лица подразделений участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних, должностные лица подразделений по осуществлению административного надзора, должностные лица подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения, должностные лица подразделений по вопросам миграции, должностные лица подразделений уголовного розыска, должностные лица подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции, должностные лица подразделений по контролю за оборотом наркотиков, начальник дежурной части; заместитель начальника дежурной части; начальник смены, старший оперативный дежурный; оперативный дежурный.

Установленный порядок начинает действовать с 04.07.2020.

 


 

О дополнительных мерах в сфере миграции с учётом смягчения ограничений, связанных с распространением коронавирусной инфекции 

Указом Президента Российской Федерации от 15.06.2020 № 392 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года № 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" для всех иностранных граждан, прибывших в Россию как в визовом, так и в безвизовом порядке, до 15 сентября 2020 года продлевается приостановление сроков временного пребывания (включая продление виз), временного или постоянного проживания (включая продление вида на жительство), сроков, на которые иностранные граждане поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства, а также сроков действия свидетельств о временном убежище, удостоверении беженца.

Для иностранных граждан, выехавших за пределы России до закрытия границ и имеющих разрешение на временное проживание, вид на жительство или свидетельство участника Госпрограммы, не засчитывается период с 15 марта по 15 сентября 2020 года в срок действия указанных документов.

В обозначенный период в отношении иностранных граждан не будут приниматься решения об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на временное проживание, видов на жительство, разрешений на работу, патентов и свидетельств участника Госпрограммы переселения соотечественников, лишении статуса беженца или временного убежища.

Вместе с тем, с 16 июня 2020 года для осуществления трудовой деятельности иностранным гражданам необходимо разрешение на работу или патент с соответствующей оплатой авансовых платежей по налогу на доходы физических лиц.

При этом иностранные граждане имеют право обращения с заявлением о выдаче (продлении, переоформлении) разрешения на работу и патента независимо от цели въезда.

Разрешения на работу иностранным гражданам из "визовых" стран будут выдаваться со сроком действия до 15 сентября 2020 года, в то же время, работодатель или заказчик работ (услуг) в течение 3 рабочих дней после заключения с иностранным гражданином трудового либо гражданско-правового договора обязаны подать соответствующее уведомление в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России.

 


 

До 1 октября запрещено штрафовать за неприменение онлайн-кассы при расчетах за ЖКХ и продаже билетов в общественном транспорте  

Федеральным законом от 23.06.2020 № 184-ФЗвнесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и приостановлении действия отдельных положений статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Внесенными изменениями до 1 октября 2020 года приостановлено применение мер административной ответственности за нарушения в области применения ККТ при осуществлении расчетов водителями или кондукторами в салоне транспортного средства при реализации билетов и талонов для проезда, а также расчетов за услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства (включая услуги ресурсоснабжающих организаций).

Фактически это означает, что еще 3 месяца при указанных расчетах можно обходиться без ККТ. Если же касса есть, но клиенту не выдан чек либо при ее применении допущены иные нарушения, штрафовать тоже не будут.

Напомним, что мораторий был введен прошлым летом. Тогда штрафы были заморожены до 1 июля 2020 года.

Кроме того, в ряде составов административных правонарушений уточнен срок назначения административного наказания в виде дисквалификации ("сроком на шесть месяцев") в целях их приведения в соответствие с положением части 2 статьи 3.11 КоАП РФ, согласно которой дисквалификация устанавливается на срок от 6 месяцев до 3 лет.

Федеральный закон вступил в силу 23.06.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Иностранным гражданам, привлекаемым к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированных специалистов, разрешен однократный въезд в Российскую Федерацию  

Напомним, что распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.03.2020 № 635-р «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений» с 00 часов 00 минут по местному времени 18 марта 2020 года временно ограничен въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе прибывающих с территории Республики Белоруссия, а также граждан Республики Белоруссия. При этом приведен перечень лиц, в отношении которых данное ограничение не применяется.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.06.2020 № 1671-р в вышеуказанное распоряжение внесены изменения.Согласно внесенным изменениям однократный въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан, привлекаемых к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированных специалистов, возможен при условии включения в список, направленный в ФСБ России и МВД России федеральным органом исполнительной власти, в сфере ведения которого находится организация - работодатель или заказчик работ (услуг), предъявления указанными лицами действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и визы либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и при условии предъявления действующего трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Распоряжение Правительства Российской Федерации вступило в силу 25.06.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Об уплате административного штрафа до вступления постановления о его назначении в законную силу  

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23.06.2020 № 28-П признаны положения статьи 4.6 и части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они не позволяют определить порядок исчисления срока, в течение которого лица, уплатившие административный штраф в половинном размере до вступления постановления о его назначении в законную силу, считаются подвергнутыми административному наказанию.

Конституционный Суд Российской Федерации, в частности, отметил следующее.

Ограничение срока административной наказанности годом с момента уплаты административного штрафа в большей степени отвечает интересам виновного, поскольку фактически сокращает срок, в течение которого совершение нового однородного правонарушения повлечет применение повышенной ответственности в связи с повторностью деяния, а значит, такой вариант толкования будет усиливать стимулирующий эффект части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ и по сути выступать еще одним преимуществом - наряду с возможностью уплатить штраф не в полном, а в половинном размере - для лиц, привлеченных к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения. С другой стороны, установление повышенной ответственности за повторные административные правонарушения в области дорожного движения, в том числе путем определения правил исчисления срока административной наказанности, - имея в виду, что эти деяния совершаются с использованием транспортного средства, которое расценивается как источник повышенной опасности, - преследует конституционно значимую цель превенции правонарушений в этой сфере и тем самым направлено на охрану именно жизни и здоровья как самого правонарушителя, так и других лиц. Возможность двух альтернативных, но не лишенных оснований вариантов толкования положений статьи 4.6 и части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ – притом, что срок административной наказанности имеет принципиальное значение как при назначении наказания, так и при квалификации правонарушения - не согласуется с принципом правовой определенности. Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование изменения, вытекающие из настоящего постановления.

Впредь до внесения надлежащих изменений положения статьи 4.6 и части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ должны рассматриваться как устанавливающие, что для лиц, уплативших административный штраф в половинном размере до вступления постановления о его назначении в законную силу, срок, в течение которого такие лица считаются подвергнутыми административному наказанию, оканчивается по истечении года со дня уплаты назначенного им административного штрафа.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

О проведении Росстандартом внеплановых проверок  

Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 28.05.2020 №ЮБ-П9-5773 в текущем году Росстандартом будут проведены внеплановые выездные проверки деятельности организаций по списку, с соблюдением требований, установленных Роспотребнадзором.

В связи с указанным, напоминаем, что согласно частям 2, 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проверочные мероприятия, проводимые органами государственного контроля (надзора) в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, предварительному согласованию с органами прокуратуры не подлежат.

Оклады военнослужащих повышаются на 3 процента с 1 октября 2020 года

 


 

27.06.2020 Правительством Российской Федерации принято постановление № 939 «О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти».

Согласно Постановлению с указанной даты повышаются в 1,03 раза:

размеры окладов по воинским должностям и окладов по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;

размеры окладов по воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;

размеры должностных окладов и окладов по специальным званиям лиц, проходящих службу в Росгвардии и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов УИС, органов принудительного исполнения Российской Федерации, МЧС, таможенных органов Российской Федерации и лиц начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи.

Постановление Правительства Российской Федерации вступает в силу 08.07.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Проведение Всероссийской переписи населения перенесено  

Правительством Российской Федерации 27.06.2020 принято постановление от № 943 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу переноса срока проведения Всероссийской переписи населения 2020 года и признании утратившим силу распоряжения Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2017 года № 2444-р".

В соответствии с постановлением Всероссийская перепись населения будет проводиться с 1 по 30 апреля 2021 года.

Ранее проведение переписи населения предполагалось в период с 1 по 31 октября 2020 года.

Предусматривается, что на отдаленных и труднодоступных территориях, транспортное сообщение с которыми с 1 по 30 апреля 2021 года будет затруднено, Всероссийская перепись населения 2020 года будет проводиться с 1 октября 2020 года по 30 июня 2021 года.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 30.06.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Президент Российской Федерации подписал Указ о призыве граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2020 году  

Президент Российской Федерации 29.06.2020 подписал Указ № 430 "О призыве граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2020 году".

Согласно документу, граждане будут призываться для прохождения военных сборов в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах государственной охраны и органах федеральной службы безопасности.

Правительству Российской Федерации и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено обеспечить выполнение мероприятий, связанных с призывом граждан, пребывающих в запасе, для прохождения военных сборов и с проведением этих сборов.

Указ вступил в силу 29.06.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

О лицах, ответственных за ущерб, причинённый в результате ненадлежащего состояния автомобильных дорог  

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них относится к вопросам местного значения. Следовательно, вопрос состояния автодорог находится в ведении администрации муниципального образования. Содержание автомобильных дорог - это совокупность мероприятий по поддержанию в соответствующем состоянии автодорог, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Содержание автомобильных дорог должно осуществляться в соответствии с требованиями действующих технических регламентов.

Ответственность за вред, причиненный пострадавшему, явившийся результатом ненадлежащего исполнения возложенной законом на органы самоуправления обязанности по содержанию автомобильных дорог местного значения, несёт администрация соответствующего муниципального образования.

Ответственным лицом за ненадлежащее состояние дороги может быть и организация, осуществляющая на основании заключенного договора техническое обеспечение соответствующего участка дороги.

Такая организация по ходатайству администрации муниципального образования может быть привлечена к участию в судебном разбирательстве в качестве соответчика.

 


 

Продлен срок осуществления стимулирующих выплат соцработникам  

Правительством Российской Федерации 27.06.2020 принято постановление № 941 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 г. № 681".

В соответствии с постановлением срок осуществления стимулирующих выплат соцработникам продлен на 2 месяца.

Внесены изменения в Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов на осуществление выплат стимулирующего характера работникам стационарных организаций (стационарных отделений) социального обслуживания, оказывающим услуги гражданам, у которых выявлен COVID-19 (лицам из групп риска заражения инфекцией).

Установлено, что иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств по осуществлению выплат стимулирующего характера за период с 15 апреля по 15 сентября (ранее - по 15 июля 2020 года).

Уточнено также, что право на выплату стимулирующего характера работнику сохраняется в полном объеме при выявлении у работника в период выполнения им работы в рабочую смену новой коронавирусной инфекции, иного заболевания, вынужденного прерывания работы в рабочую смену работником, имевшим подтвержденный контакт с заболевшим, в целях соблюдения режима изоляции.

В случае если работник прерывает рабочую смену по собственному желанию, выплата стимулирующего характера работнику осуществляется за фактически отработанные дни.

В случае если длительность рабочей смены фактически составила более 14 календарных дней, выплата осуществляется за 14 календарных дней в полном объеме, за последующие дни в рабочей смене (более 14 календарных дней) - за фактически отработанные дни.

При этом в случае если в течение одной рабочей смены в организации выявлена новая коронавирусная инфекция, выплаты стимулирующего характера в указанный период осуществляются в увеличенных размерах.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу со дня официального опубликования 29.06.2020 и распространяется на правоотношения, возникшие с 15.04.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации

 


 

О заключении досудебного соглашения о сотрудничестве по уголовному делу  

Особый порядок судебного разбирательства при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве регламентирован главой 40.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Его сущность заключается в том, что обвиняемый обязуется совершить определённые действия в целях содействия следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления, вследствие чего наказание, ему назначенное, не может превышать 1/2 срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного санкцией статьи особенной части УК РФ.

Подозреваемый или обвиняемый вправе заявить ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве с момента начала уголовного преследования до объявления об окончании предварительного следствия. Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве подается подозреваемым или обвиняемым в письменном виде на имя прокурора. Это ходатайство подписывается также защитником.

Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве представляется прокурору подозреваемым или обвиняемым, его защитником через следователя. Следователь, получив указанное ходатайство, в течение трех суток с момента его поступления либо направляет его прокурору вместе с согласованным с руководителем следственного органа мотивированным постановлением о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве, либо выносит постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.Ходатайство с постановлением следователя в течение 3 суток рассматривается прокурором, который выносит постановление об удовлетворении или об отказе в удовлетворении.

Необходимо отметить, что досудебное соглашение о сотрудничестве может быть заключено только по уголовным делам о групповых преступлениях, исключением может выступать ситуация, когда подозреваемый (обвиняемый) обязуется оказать помощь следственным органам в раскрытии иного преступления, о котором им было не известно (например, лицо, привлекаемое к ответственности за сбыт наркотических средств, обязуется указать на лицо, у которого оно прибрело сбываемые вещества).После окончания предварительного следствия по делу прокурор рассматривает поступившее от следователя уголовное дело в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, а также материалы, подтверждающие соблюдение обвиняемым условий и выполнение обязательств, предусмотренных данным соглашением, и при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением в случае утверждения обвинительного заключения выносит представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по данному уголовному делу.

Главной особенностью судебной стадии производства по уголовному делу является практически полное отсутствие судебного следствия.

Подсудимый дает показания по существу предъявленного обвинения, а также сообщает суду, какое содействие им оказано следственным органам и в чём оно выразилось, при этом должны быть исследованы следующие обстоятельства:- характер и пределы содействия подсудимого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления;

- значение сотрудничества с подсудимым для раскрытия и расследования преступления, изобличения и уголовного преследования других соучастников преступления, розыска имущества, добытого в результате преступления;- преступления или уголовные дела, обнаруженные или возбужденные в результате сотрудничества с подсудимым;

- степень угрозы личной безопасности, которой подвергались подсудимый в результате сотрудничества со стороной обвинения, его близкие родственники, родственники и близкие лица;

- обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, и обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

В случае перехода в общий порядок судебного разбирательства по обстоятельствам, не связанным с неисполнением подсудимым условий досудебного соглашения о сотрудничестве, наказание ему должно быть назначено по правилам, предусмотренным ч.ч. 2 и 4 ст. 62 УК РФ.

http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Расширен перечень отраслей экономики, наиболее пострадавших от распространения COVID-19  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2020 № 927 "О внесении изменений в раздел 1 перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции" расширен перечень отраслей экономики, наиболее пострадавших от распространения COVID-19.

Внесенными изменениями в него включены железнодорожные, морские и внутренние водные перевозки пассажиров.

Правительство Российской Федерации внесло в перечень отраслей российской экономики, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 434, следующие позиции (с указанием кодов ОКВЭД2):

перевозка пассажиров железнодорожным транспортом в междугородном сообщении 49.10.1;

деятельность морского пассажирского транспорта 50.1;

деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта 50.3.

Постановление Правительства Российской Федерации вступит в силу 07.07.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Об ответственности за вред, причиненный источником повышенной опасности  

Статьёй 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентировано применение ответственности за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих. Такой деятельностью является и использование автотранспортного средства.

Действующее законодательство предусматривает, что такой вред должен быть возмещён независимо от вины водителя, кроме случаев, когда имели место обстоятельства непреодолимой силы или умысел потерпевшего.Если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, в зависимости от степени вины потерпевшего и причинителя вреда, размер возмещения должен быть уменьшен.

При грубой неосторожности потерпевшего и отсутствии вины причинителя вреда в случаях, когда его ответственность наступает независимо от вины, размер возмещения должен быть уменьшен или в возмещении вреда может быть отказано, если законом не предусмотрено иное. При причинении вреда жизни или здоровью гражданина отказ в возмещении вреда не допускается.

Вина потерпевшего не учитывается при возмещении дополнительных расходов (к ним относятся: утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение), при возмещении вреда в связи со смертью кормильца, а также при возмещении расходов на погребение.

Владельцы источников повышенной опасности солидарно (то есть иск можно предъявить к обоим водителям сразу или к любому из них на всю сумму) несут ответственность за вред, причиненный в результате взаимодействия этих источников (столкновения транспортных средств и т.п.) третьим лицам.

Вред, причиненный в результате взаимодействия источников повышенной опасности их владельцам, возмещается на общих основаниях.

обновлены разъяснения порядка рассмотрения дел в арбитражном суде апелляционной инстанции

 


 

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации 30.06.2020 принято постановление № 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции".

Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил судам положения, касающиеся:

категорий лиц, имеющих право на обжалование в порядке апелляционного производства;

судебных актов, подлежащих апелляционному обжалованию;

порядка и сроков подачи апелляционной жалобы, ее принятия;

срока, порядка, пределов рассмотрения и полномочий суда.

Принятым постановлением признано не подлежащим применению Постановление Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции".

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Регламентирован порядок информирования собственника нежилого помещения или земельного участка о случае проникновения на них сотрудников полиции со взломом (разрушением)  

Министерством внутренних дел России 25.05.2020 издан приказ № 369"Об утверждении Порядка информирования полицией собственника нежилого помещения или земельного участка либо его законного представителя о случае проникновения (в его отсутствие) со взломом (разрушением) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в нежилое помещение или на земельный участок, сотрудника полиции".

Приказ зарегистрирован в Минюсте России 02.07.2020 № 58813.

Утвержденным Порядком регламентирован порядок информирования собственника нежилого помещения или земельного участка о случае проникновения на них сотрудников полиции (в его отсутствие) со взломом (разрушением) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению.

О каждом случае проникновения собственник либо его законный представитель информируются в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента проникновения путем направления или вручения уведомления о проникновении (за исключением направления или вручения уведомления в ночное время).

Уведомление может быть направлено в виде телефонограммы, с последующим направлением уведомления на бумажном носителе посредством почтовой связи.

Направление уведомления с использованием электронной связи, в том числе информационно-телекоммуникационных сетей, осуществляется с официального адреса электронной почты органа внутренних дел в виде электронного образа документа, получаемого путем сканирования подписанного первого экземпляра уведомления на бумажном носителе.

Уведомление вручается лично под подпись на втором экземпляре с указанием даты и времени вручения.

Уведомление физическому лицу (собственнику либо его законному представителю) должно содержать:

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) собственника либо его законного представителя;

адрес места пребывания или жительства собственника либо его законного представителя;

адрес нежилого помещения, в которое осуществлено проникновение, или земельного участка, на который осуществлено проникновение;

сведения о дате, времени и основаниях проникновения, предусмотренных законодательством РФ;

сведения об обстоятельствах проникновения.

Уведомление юридическому лицу (собственнику либо его законному представителю) должно содержать:

полное или сокращенное наименование (при наличии) юридического лица;

адрес в пределах места нахождения юридического лица или иной адрес для получения юридическим лицом почтовой корреспонденции;

адрес нежилого помещения, в которое осуществлено проникновение, или земельного участка, на который осуществлено проникновение;

сведения о дате, времени и основаниях проникновения, предусмотренных законодательством РФ;

сведения об обстоятельствах проникновения.

Приказ вступит в силу 13.07.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

О правовом регулировании привлечения к труду лиц, осужденных к лишению свободы  

Одним из значимых средств достижения целей уголовного наказания (ст. 43 Уголовного кодекса Российской Федерации является привлечение к труду лиц, осужденных к лишению свободы.

Так, в соответствии со ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УИК РФ) каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений, а администрация исправительных учреждений, в свою очередь, обязана привлекать осужденных к труду.

Вместе с тем, привлекать осужденных к труду администрация обязана с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.

К сведению, в соответствии с ч. 2 ст. 103 УИК РФ осужденные, достигшие возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, а также осужденные, являющиеся инвалидами I или II группы, привлекаются к труду по их желанию в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде и законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

При этом, несовершеннолетние осужденные привлекаются к труду в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

К общим условиям труда осужденных лиц к лишению свободы следует отнести то, что продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Время начала и окончания работы (смены) определяется графиками сменности, устанавливаемыми администрацией исправительного учреждения по согласованию с администрацией предприятия, на котором работают осужденные.

Время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж. Кроме того, работающие осужденные имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск: продолжительностью 18 рабочих дней – для отбывающих лишение свободы в воспитательных колониях; 12 рабочих дней – для отбывающих лишение свободы в иных исправительных учреждениях. Указанные отпуска предоставляются с выездом за пределы исправительного учреждения или без него в соответствии со ст. 97 УИК РФ.

Осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. При этом, размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда.

Возможным является привлечение осужденных к лишению свободы лиц без оплаты труда в случаях выполнения работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий

Важным обстоятельством является то, что производственная деятельность осужденных не должна препятствовать выполнению основной задачи исправительных учреждений – исправлению осужденных.

 


 

Утверждены Санитарно-эпидемиологические требования к образовательным организациям и другим объектам социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях COVID-19  

Постановлением Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.06.2020 №16 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Правила направлены на обеспечение безопасных условий деятельности организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ (за исключением образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования), в том числе адаптированных, осуществляющих присмотр и уход за детьми, социальных служб для детей, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, спортивных организаций для детей, организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих организованное проведение временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения (далее - Организатор, игровые комнаты соответственно), организаций отдыха детей и их оздоровления, реабилитационных центров, организаций, оказывающих организованным группам детей услуги временного проживания при проведении спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи (далее - Организации).

Санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к особому режиму работы Организаций в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (далее - COVID-19).

В условиях распространения COVID-19 санитарные правила применяются в дополнение к обязательным требованиям.

Более подробно с документом можно ознакомиться на официальном сайте Роспотребнадзора www.rospotrebnadzor.ru.

 


 

В Положение о Следственном комитете Российской Федерации внесены изменения  

Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2020 №442 в Положение о Следственном комитете Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14.01.2011 № 38, внесены изменения.

Внесенными изменениями закреплены полномочия Следственного комитета России в системе судебно-экспертных учреждений при организации и производстве судебных экспертиз, а именно:

- по организации и производству в судебно-экспертном учреждении Следственного комитета судебных экспертиз, назначенных в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

- по нормативно-правовому регулированию и организационному обеспечению деятельности судебно-экспертного учреждения Следственного комитета, организации научно-методического обеспечения его деятельности.

Кроме того, в центральном аппарате Следственного комитета предусмотрено создание криминалистических подразделений Следственного комитета (главное управление, управления и отделы по федеральным округам, управления и отделы по субъектам Российской Федерации).

Указ Президента Российской Федерации вступил в силу 01.07.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Определены порядок и условия предоставления субсидий субъектам предпринимательства на проведение мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2020 № 976 утверждены Правила предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции.

Утвержденными Правилами определены порядок и условия предоставления в 2020 году субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции.

Субсидия предоставляется единоразово на безвозмездной основе в целях частичной компенсации затрат ее получателей, связанных с проведением в 2020 году мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции.

Для получения субсидии получатель должен направить заявление в налоговый орган в период с 15 июля по 15 августа 2020 г. (включительно).

В перечне условий для получения субсидии - отсутствие по состоянию на 1 июня 2020 года недоимки по налогам и страховым взносам, в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по налогам и страховым взносам) превышающей 3000 рублей (при расчете суммы недоимки используются сведения о ее погашении, имеющиеся у налогового органа на дату подачи заявления).

Размер субсидии определяется как сумма средств на расходы, осуществляемые в целях проведения мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции, включающая первоначальные расходы в фиксированном размере 15000 рублей и текущие расходы, рассчитываемые как произведение 6500 рублей на количество работников в мае 2020 года.

Для индивидуальных предпринимателей, не имеющих работников, размер субсидии равен сумме первоначальных расходов и составляет 15000 рублей.

Количество работников получателя субсидии определяется ФНС России на основании полученных от ПФ РФ данных из отчетности по форме "Сведения о застрахованных лицах", утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 1 февраля 2016 года № 83п, представленной получателем субсидии.

Ответственность за достоверность указанной информации несет получатель субсидии.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу  06.07.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Федеральному законодателю необходимо урегулировать порядок охраны остающегося без присмотра жилища осужденного, в том числе содержание охранных мер и порядок их исполнения  

Конституционный Суд Российской Федерации своим Постановлением от 09.07.2020 № 34-П признал не соответствующими Конституции Российской Федерации положения части 2 статьи 313 УПК РФ, в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования она не закрепляет конкретных мер по охране остающегося без присмотра жилого помещения, собственником которого является осужденный, а также не устанавливает субъектов, на которых судом может быть возложена обязанность по принятию таких мер, и не определяет, за счет каких источников осуществляется финансирование этих мер.

Часть 2 статьи 313 УПК Российской Федерации не определяет круга субъектов, на которых судом может быть возложена обязанность по осуществлению определенных им мер по охране остающегося без присмотра жилища осужденного, равно как и перечень возможных мер, порядок и иные вопросы исполнения. Такая формулировка ставит под сомнение эффективность и реальное исполнение решения суда о принятии таких мер.

Между тем, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт своевременно не исполняется.

Изложенное свидетельствует о наличии имеющегося конституционную значимость пробела в правовом регулировании, который вступает в противоречие с конституционными гарантиями охраны права частной собственности, а также принципами равенства, соразмерности ограничения прав и свобод.

Поскольку ненадлежащее исполнение вынесенных судебных решений об охране остающегося без присмотра жилого помещения, собственником которого является осужденный, а также невозможность вынесения соответствующих судебных решений может привести к последствиями, неблагоприятным для реализации таким осужденным прав, связанных с его жилым помещением, остающимся без присмотра, и иными лицами, заинтересованными в исключении безхозяйственного обращения с данным жилым помещением, Конституционный Суд Российской Федерации посчитал необходимым установить особенности исполнения принятого им постановления.

В частности, Суд обязал федерального законодателя внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения и дополнения.

Впредь до внесения таких изменений, если осужденным самостоятельно не приняты гражданско-правовые меры по охране своего жилого помещения и будет установлено отсутствие у него возможности в их самостоятельном принятии, суд полномочен принять меры по охране остающегося без присмотра жилого помещения такого гражданина и возложить их исполнение на конкретных субъектов, а именно:

опечатывание жилого помещения и периодическая проверка его сохранности могут быть возложены на орган внутренних дел по месту нахождения жилого помещения и (или) на администрацию муниципального образования (поселения, городского округа, муниципального округа);

обязанность по запрету регистрации граждан в жилом помещении без согласия собственника – на органы регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел);

обязанность по запрету государственной регистрации перехода права, ограничения права и обременения объекта недвижимости без личного участия собственника объекта недвижимости (его законного представителя) – на территориальный орган Росреестра;

иные обязанности, необходимые для охраны жилого помещения, – на администрацию муниципального образования (поселения, городского округа, муниципального округа) с учетом особенностей организации местного самоуправления и разграничения соответствующих полномочий в городах федерального значения и на иных территориях.

Органы местного самоуправления, исполнявшие соответствующие судебные акты, а также органы местного самоуправления, на которые ранее были возложены соответствующие обязанности по охране оставшегося без присмотра жилого помещения осужденного на основании временного регулирования, после принятия соответствующих изменений в законодательство вправе обратиться за возмещением расходов на принятие мер по охране жилого помещения за счет органа, на который эти функции будут возложены в соответствии с новым правовым регулированием, за период со дня официального опубликования настоящего Постановления.

Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации - http://publication.pravo.gov.ru либо на официальном сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru.

 


 

 

Установлена административная ответственность за нарушение карантина

Президентом Российской Федерации 01.04.2020 подписан Федеральный закон № 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Законом введена административная ответственность за нарушение санитарных правил в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения опасного заболевания, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) (ст.6.3 КоАП РФ).

Так, за такие правонарушения вводятся штрафы для граждан в размере от 15 до 40 тысяч рублей, для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей - от 50 до 150 тысяч рублей, для юридических лиц - от 200 до 500 тысяч рублей.

Если указанные нарушения причинили вред здоровью человека или повлекли его смерть, но при этом не содержат признаков преступления, предусмотрен административный штраф для граждан - от 150 до 300 тысяч рублей, для должностных лиц - от 300 до 500 тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - от 500 тысяч до 1 миллиона рублей.

Также законом введена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях под видом достоверных сообщений заведомо недостоверной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан. Штрафы за такие правонарушения вводятся для юридических лиц в размере от 1 миллиона 500 тысяч рублей до 3 миллионов рублей с возможной конфискацией предмета административного правонарушения.

В случае если данные правонарушения повлекли последствия в виде причинения вреда здоровью человека, нарушения общественного порядка и общественной безопасности, то размер административного штрафа увеличивается до 5 миллионов рублей.

Федеральный закон вступил в законную силу 01.04.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Предоставление мер социальной поддержки в Тюменской области будет осуществляться без личного посещения гражданами органов и организаций

На основании постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 №120-п «О введении режима повышенной готовности» в целях обеспечения сохранения уровня социальной защиты населения Правительством Тюменской области 30.03.2020 принято постановление №162-п «О некоторых вопросах предоставления отдельных мер социальной поддержки в Тюменской области».

Согласно данному постановлению реализация нормативных правовых актов Тюменской области, предусматривающих выплату пособия на ребенка, ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка и последующих детей, возмещения расходов на оплату проезда на городском транспорте общего пользования, автомобильном транспорте общего пользования пригородного и внутрирайонного сообщения (в отношении обучающихся общеобразовательных организаций из многодетных семей, имеющих среднедушевой доход ниже установленного Правительством Тюменской области), возмещения расходов на оплату жилья и коммунальных услуг (в отношении многодетных семей, имеющих среднедушевой доход ниже установленного Правительством Тюменской области), возмещения расходов на плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также предусматривающих порядок признания семьи малоимущей, осуществляется без личного посещения гражданами органов и организаций, предоставляющих указанные меры и услуги до 01.10.2020.

Также установлено, что решение о приостановлении возмещения расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в случае наличия задолженности по оплате текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги и отсутствии соглашения по погашению задолженности по оплате текущих платежей за указанные услуги или невыполнение условий указанного соглашения, а также решение о приостановлении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в случае наличия задолженности по уплате взноса на капитальный ремонт или невыполнение гражданином условий соглашения по ее погашению (в случае его заключения) не принимается до 01.10.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Президентом Российской Федерации подписан Указ о мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением коронавирусной инфекции

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), 02.04.2020 Президент Российской Федерации подписал Указ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации Президент постановил:

1. Установить с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

2. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

3. Ограничительные и иные мероприятия могут реализовываться в различные периоды времени в пределах общего срока, установленного пунктом 1 настоящего Указа.

4. Настоящий Указ не распространяется на следующие организации (работодателей и их работников):

а) непрерывно действующие организации;

б) медицинские и аптечные организации;

в) организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости;

г) организации, выполняющие неотложные работы в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь, здоровье или нормальные жизненные условия населения;

д) организации, осуществляющие неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы;

е) организации, предоставляющие финансовые услуги в части неотложных функций (в первую очередь услуги по расчетам и платежам);

ж) иные организации, определенные решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации.

5. Настоящий Указ может распространяться на системообразующие, а также научные и образовательные организации по согласованию с Правительством Российской Федерации.

6. Федеральным государственным органам, органам управления государственными внебюджетными фондами определить численность соответственно федеральных государственных служащих, работников, обеспечивающих с 4 по 30 апреля 2020 года включительно функционирование этих органов.

7. Государственным органам субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на соответствующей территории Российской Федерации определить численность государственных и муниципальных служащих, обеспечивающих с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно функционирование этих органов.

8. Организациям, осуществляющим производство и выпуск средств массовой информации, определить численность работников, обеспечивающих с 4 по 30 апреля 2020 года включительно функционирование этих организаций.

Настоящий Указ вступил в силу.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Усилена уголовная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил

Федеральным законом от 01.04.2020 № 100-ФЗ внесены изменения в статью 236 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В частности, за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создавшее угрозу наступления таких последствий, теперь предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 500 до 700 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет, либо ограничением свободы на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Если нарушение повлекло по неосторожности смерть человека, размер штрафа составит от 1 до 2 миллионов рублей, ограничение свободы - на срок от 2 до 4 лет, принудительные работы либо лишение свободы - на срок от 3 до 5 лет.

В случае смерти по неосторожности двух или более лиц к виновному лицу будет применено наказание в виде принудительных работ на срок от 4 до 5 лет либо лишения свободы на срок от 5 до 7 лет.

Кроме того, Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен двумя новыми статьями – 207.1 и 207.2, которыми установлена уголовная ответственность за «публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан» и «публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия» соответственно.

Так, согласно статье 207.1 УК РФ публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств будет наказываться штрафом в размере от 300 до 700 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо ограничением свободы на срок до 3 лет.

При этом, согласно примечанию к указанной статье, обстоятельствами, представляющими угрозу жизни и безопасности граждан, признаются чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.

Статьей 207.2 УК РФ за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 700 тысяч до 1 миллиона 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо принудительными работами на срок до 3 лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Аналогичное деяние, при этом повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, наказывается штрафом в размере от 1 миллиона 5 тысяч до 2 миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования 01.04.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Уточнены обязанности граждан Тюменской области в связи с введением режима повышенной готовности из-за распространения новой коронавирусной инфекции

Напомним, что постановлением Правительства Тюменской области от 17.03.2020 № 120-п с 18.03.2020 в Тюменской области введен режим повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Постановлением Правительства Тюменской области от 02.04.2020 № 166-п в вышеуказанное постановление внесены изменения, согласно которым граждане обязаны:

Соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метров (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

Начиная с 00.00 часов по местному времени 03.04.2020 и до отмены указанного ограничения не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами, случаев передвижения, непосредственно связанного с осуществлением деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Передвижение граждан в случае их следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующим нормативными правовыми актами, а также в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки), осуществляется на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Тюменской области (в случае принятия такого постановления).

Ограничения не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, иные случаи, непосредственно направленные на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения

С учетом проведения на территории Тюменской области комплекса противоэпидемических мероприятий в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, прокуратура Тюменской области разъясняет.

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения - обязанность государства, обусловленная необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» с 30 марта по 3 апреля 2020 года установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Минтрудом России на своем официальном сайте размещены рекомендации работникам и работодателям в связи с Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней».

За нарушение в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения предусмотрена административная ответственность. Возбуждение дел в данной сфере отнесено к компетенции территориальных органов Роспотребнадзора.

Кроме того, за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей, либо повлекшее смерть человека предусмотрена уголовная ответственность.

Если Вы полагаете что организацией не соблюдаются требования Указа Вы можете подать жалобу на сайте управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области.

В случае несоблюдения работодателем трудовых прав и свобод граждан он может быть привлечен к административной ответственности по статье 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Возбуждение дел по данной статье является полномочием территориального органа Федеральной службы по труду и занятости - Государственной инспекции труда в Тюменской области.

Если Вы считаете, что Ваши трудовые права нарушены, например, работодатель вынуждает Вас написать заявление на отпуск без сохранения заработной платы, Вы можете подать жалобу в Государственную инспекцию труда, воспользовавшись сервисом Онлайнинспекция.рф.

Обращение по данным вопросам Вы также можете направить на электронный адрес прокуратуры области: proc72@yandex.ru.

 


 

С 20 марта начали действовать Временные правила оформления больничных листов в период карантина по коронавирусу

Правительство Российской Федерации постановлением от 18.03.2020 № 294 утвердило Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в период пребывания на карантине в связи с распространением коронавируса.

Правила будут действовать с 20 марта до 1 июля 2020 года.

Их действие распространяется на граждан, прибывших в Россию с территории стран с неблагополучной эпидситуацией по коронавирусу, а также на проживающих с ними лиц.

Выплата пособия будет произведена на основании листка нетрудоспособности, размещенного в системе Фонда социального страхования Российской Федерации, в виде электронного документа с электронной подписью врача медорганизации, входящей в перечень уполномоченных медорганизаций, который должны определить субъекты Российской Федерации (не более трех в каждом субъекте). Для оформления электронного больничного листа гражданину необходимо направить заявление о его выдаче через личный кабинет, доступ в который будет обеспечен посредством регистрации в единой системе идентификации и аутентификации на сайте Фонда социального страхования Российской Федерации. Заявление также можно подать и за незарегистрированного в этой системе гражданина с его согласия.

Заявление должно содержать следующие сведения:

- фамилию, имя, отчество;

- дату рождения;

- адрес места жительства (места пребывания);

- СНИЛС;

- номер полиса ОМС;

- номер и дату выдачи загранпаспорта гражданина Российской Федерации;

- согласие совместно проживающего лица на подачу заявления о выдаче электронного листка нетрудоспособности от его имени;

- иные сведения, необходимые для подтверждения факта совместного проживания.

К заявлению нужно приложить скан-копии страниц загранпаспорта гражданина Российской Федерации, подтверждающие пересечение государственной границы Российской Федерации (первый лист с фотографией, страницы с отметками о пересечении государственной границы Российской Федерации); электронный билет или иные документы, подтверждающие пребывание на территории иностранного государства, если отметки о пересечении границы Российской Федерации в загранпаспорте нет; скан-копии документов, подтверждающих совместное проживание с прибывшими в Российскую Федерацию с территории стран с неблагополучной эпидситуацией по коронавирусу (для проживающих совместно с указанными гражданами).

Фонд социального страхования Российской Федерации должен передать заявление в медорганизации, которые не позднее следующего рабочего дня после получения информации примут решение о выдаче электронного листка нетрудоспособности единовременно сразу на 14 календарных дней. Выплата пособия по временной нетрудоспособности в случае карантина будет произведена территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации работодателя. Для его установления Фонда социального страхования Российской Федерации может обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации с запросом сведений, необходимых для назначения выплаты, также гражданин вправе самостоятельно сообщить страхователю по месту работы номер своего электронного больничного листа. Работодатель в течение двух рабочих дней обязан представить такие сведения в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации.

Фонд социального страхования Российской Федерации выплатит пособие по временной нетрудоспособности в два этапа:

- за первые семь календарных дней нетрудоспособности – в течение одного рабочего дня со дня получения от страхователя документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, но не позднее окончания 7-го календарного дня временной нетрудоспособности;

- за последующие календарные дни временной нетрудоспособности – в течение одного календарного дня со дня окончания временной нетрудоспособности.

В случае очного оформления врачом больничного листа информацию о выдаче (формировании) электронного больничного листа медорганизация должна передать в ФСС России не позднее следующего рабочего дня после его оформления.

 


 

Роспотребнадзор дал рекомендации работодателям по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в своем письме от 10.03.20120 №02/3853-2020-27 «О мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» дала рекомендации работодателям по профилактике новой инфекции среди работников.

В частности, работодателям рекомендуется обеспечить:

- возможность обработки рук кожными антисептиками (в том числе с помощью установленных дозаторов) или дезинфицирующими салфетками с установлением контроля за соблюдением этой гигиенической процедуры;

- контроль температуры тела работников при входе в организацию (предприятие) и в течение рабочего дня (по показаниям), с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания;

- качественную уборку помещений с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия, уделив особое внимание дезинфекции дверных ручек, выключателей, поручней, перил, контактных поверхностей (столов и стульев работников, орг. техники), мест общего пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат, комнаты и оборудования для занятия спортом и т.п.);

- наличие в организации не менее чем пятидневного запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук сотрудников, средств индивидуальной защиты органов дыхания на случай выявления лиц с признаками инфекционного заболевания (маски, респираторы).

Рекомендуется ограничить в числе прочего любые корпоративные мероприятия, участие работников в массовых мероприятиях.

При наличии столовой для питания работников, в которой используется посуда многократного применения, необходимо проводить ее обработку с применением режимов, обеспечивающих ее дезинфекцию в соответствии с требованиями санитарного законодательства.

При отсутствии столовой надлежит запретить прием пищи на рабочих местах, пищу принимать только в специально отведенной комнате; при ее отсутствии - предусмотреть выделение помещения для этих целей с раковиной для мытья рук (подводкой горячей и холодной воды), обеспечив его ежедневную уборку с помощью дезинфицирующих средств.

При поступлении запроса из территориальных органов Роспотребнадзора следует незамедлительно представлять информацию о всех контактах заболевшего новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в связи с исполнением им трудовых функций, обеспечить проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший.

 

 


 

Женщинам, работающим в сельской местности, установлены дополнительные гарантии

Федеральным законом от 12.11.2019 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления гарантий женщинам, работающим в сельской местности» Трудовой кодекс Российской Федерации дополнен статьей 263.1 «Дополнительные гарантии женщинам, работающим в сельской местности».

Указанной нормой закрепляются и уточняются отдельные гарантии женщинам, работающим в сельской местности, которые были установлены постановлением Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 № 298/3–1.

В соответствии с новой ст. 263.1 Трудового кодекса Российской Федерации указанной категории граждан помимо действующей гарантии по предоставлению одного дополнительного выходного дня в месяц без сохранения заработной платы (на основании письменного заявления) также предоставляется право на установление сокращённой продолжительности рабочего времени - не более 36 часов в неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с выплатой заработной платы в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

Напомним, что в соответствии с ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Кроме того, женщинам, работающим в сельской местности, предоставляется право на установление оплаты труда в повышенном размере на работах, где по условиям труда рабочий день разделён на части.

Федеральный закон вступит в силу 23.11.2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Правительством Российской Федерации установлена методика расчета размера возмещения дольщикам по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2019 № 1415 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 № 1233 "Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений".

Внесенными изменениями установлена методика расчета размера возмещения дольщикам по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений.

Размер возмещения по договору определяется Фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства исходя из рыночной стоимости 1 кв. метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке на момент выплаты возмещения (В1) или из размера возмещения по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, в соответствии с условиями договора (В2). Размер возмещения по договору принимается равным максимальному значению из В1и В2 соответственно.

Выплата возмещения по договорам, предусматривающим передачу машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в размере уплаченной цены соответствующего договора. В случае если обязательство по уплате цены договора гражданином исполнено не в полном объеме, выплата возмещения осуществляется в размере исполненной части обязательства.

Уточнена дата, с которой граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения.

Определено, что решение о выплате возмещения должно быть принято Фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства не позднее 6 месяцев со дня принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 16.11.2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

 

Определены меры по защите объектов Министерства спорта Российской Федерации от отравляющих веществ

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.11.2019 № 1436 "О внесении изменения в пункт 16 требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства спорта Российской Федерации и подведомственных ему организаций" пункт 16 требований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от

28.01.2019 № 52 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства спорта Российской Федерации и подведомственных ему организаций, а также формы паспорта безопасности объектов (территорий) Министерства спорта Российской Федерации и подведомственных ему организаций", дополнен новыми положениями.

Так, установлено, что антитеррористическая защищенность таких объектов (территорий), независимо от их категории, обеспечивается путем осуществления мероприятий в целях выявления и предотвращения несанкционированного проноса (провоза) и применения на объектах токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении с использованием почтовых отправлений.

Это достигается посредством:

- организации санкционированного допуска на объекты посетителей и автотранспортных средств;

- своевременного выявления фактов нарушения пропускного режима, попыток проноса указанных веществ на объекты;

- обеспечения достаточного уровня подготовки должностных лиц и персонала объектов по вопросам выявления и предупреждения применения таких веществ;

- осуществления контроля за состоянием помещений, используемых для проведения мероприятий с массовым пребыванием людей.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 20.11.2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Размеры пособий по безработице в 2020 году не изменятся

Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяются Правительством Российской Федерации.

Так, 07.11.2019 Правительством Российской Федерации принято постановление № 1426 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год".

В соответствии с постановлением в 2020 году размеры пособий по безработице не изменятся.

С 1 января 2020 года минимальная величина пособия по безработице составит 1500 рублей, максимальная - 8000 рублей.

Для лиц предпенсионного возраста минимальная величина пособия составит 1500 рублей, максимальная - 11280 рублей.

Аналогичные размеры пособий по безработице были установлены на 2019 год постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2018 № 1375.

Постановление Правительства Российской Федерации вступает в силу с 01.01.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

На объектах Росалкогольрегулирования будет организована работа по предотвращению провоза и применения отравляющих веществ

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.11.2019 № 1435 "О внесении изменения в пункт 11 требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и подведомственных ей организаций" пункт 11 требований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 № 1128 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и подведомственных ей организаций и формы паспорта безопасности объектов (территорий) Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и подведомственных ей организаций", дополнен новыми положениями.

Так, установлено, что антитеррористическая защищенность объектов (территорий) первой и второй категорий обеспечивается в том числе путем осуществления мероприятий в целях выявления и предотвращения несанкционированного проноса (провоза) и применения на таких объектах токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении с использованием почтовых отправлений.

Это достигается посредством:

- своевременного выявления и предотвращения попыток проноса на объект указанных веществ;

- акцентирования внимания на визуальных признаках резкого ухудшения состояния здоровья работников и посетителей объекта и изолирования их в отдельных помещениях;

- незамедлительного блокирования доступа работников в помещения, в которых предположительно могут находиться такие вещества или находятся работники (посетители) объекта, имеющие визуальные признаки резкого ухудшения состояния здоровья;

- немедленного доведения информации о выявлении фактов попыток проноса и наличии обоснованных предположений о нахождении на объекте таких веществ до территориального органа безопасности и территориального органа МВД России.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 20.11.2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Скорректирован порядок уведомления членов и ассоциированных членов сельскохозяйственных кооперативов о проведении собраний

Федеральным законом от 12.11.2019 № 369-ФЗ внесены изменения в статью 22 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации".

Внесенными изменениями скорректирован порядок уведомления членов и ассоциированных членов сельскохозяйственных кооперативов о проведении собраний.

В настоящее время о созыве общего собрания членов кооператива, его повестке, месте, дате и времени проведения члены кооператива и ассоциированные члены кооператива должны быть уведомлены в письменной форме не позднее, чем за 30 дней до даты его проведения. Согласно внесенным изменениям, кооператив теперь вправе установить в своем уставе иной способ направления (опубликования) уведомления о собрании.

Также определено, что уставом кооператива, число членов которого превышает 100 человек, может предусматриваться порядок направления уведомления о созыве общего собрания путем публикации в периодическом печатном издании. Ранее такое право предоставлялось только кооперативам с численностью членов и ассоциированных членов свыше 300 человек.

Федеральный закон вступил в силу 23.11.2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Врачи и фельдшеры старше 50 лет, переехавшие на работу в сельскую местность, смогут претендовать на получение единовременных компенсационных выплат

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2019 № 1347 внесены изменения в государственную программу Российской Федерации "Развитие здравоохранения". Врачи и фельдшеры старше 50 лет, переехавшие на работу в сельскую местность в рамках программ "Земский доктор" и "Земский фельдшер", смогут претендовать на получение единовременных компенсационных выплат.

Ранее в данных программах могли участвовать только врачи и фельдшеры в возрасте до 50 лет.

В рамках программ "Земский доктор" и "Земский фельдшер" медицинские работники (врачи и фельдшеры), прибывшие (переехавшие) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, могут получить компенсационную выплату до 500 тыс. рублей (фельдшеры) и до 1 млн. рублей (доктора).

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 02.11.2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Конкретизирован перечень имущества организаций, облагаемого налогом, исходя из кадастровой стоимости

Федеральным законом от 28.11.2019 № 379-ФЗ внесены изменения в статьи 333.33 и 378.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

Конкретизирован перечень имущества организаций, облагаемого налогом, исходя из кадастровой стоимости.

Вносятся изменения в перечень видов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость на основании пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

В действующей редакции подпункта 4 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации поименованы жилые дома и жилые помещения, не учитываемые на балансе в качестве объектов основных средств.

Положения указанного подпункта в редакции Федерального закона от 29.09.2019 № 325-ФЗ, вступающей в силу с 01.01.2020, предусматривали открытый перечень имущества: иные объекты недвижимого имущества, признаваемые объектами налогообложения в соответствии с главой 32 НК Российской Федерации, не предусмотренные в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта.

Настоящим законом редакция подпункта 4 устанавливает конкретные виды имущества:

жилые помещения, гаражи, машино-места, объекты незавершенного строительства, а также жилые строения, садовые дома, хозяйственные строения или сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства.

Законом также уточняется порядок взимания госпошлины за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием.

Установлено, что в случае переоформления лицензии более чем по одному основанию, требующему уплаты государственной пошлины, уплачивается наибольшая по размеру государственная пошлина.

Федеральный закон вступит в силу 01.01.2020, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 01.01.2021.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

С 1 января 2020 года вступают в силу правила учета рыболовных сетей и их обязательной поштучной маркировки

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2019 № 1482 утверждены правила учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и правила обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Учету подлежат все сетные орудия, используемые для любительского рыболовства в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока. Учет осуществляют территориальные органы Росрыболовства путем внесения сведений о сетных орудиях в специальный реестр.

Для учета владельцы сетного орудия представляют в территориальный орган, к ответственности которого относятся водные объекты, в которых владелец планирует осуществлять любительское рыболовство, соответствующее заявление на бумажном носителе или в форме электронного документа. Заявление подается в территориальный орган или в МФЦ лично, почтовым отправлением с описью вложения или через портал госуслуг.

Срок принятия решения о внесении в реестр сведений о сетных орудиях не должен превышать 20 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Каждому сетному орудию, данные о котором внесены в реестр, присваивается учетный номер, содержащий серию и номер учета, который наносится на сетные орудия владельцами самостоятельно. Маркировочный знак представляет собой изделие прямоугольной формы из любого материала размером не менее 15 сантиметров на 10 сантиметров, на котором размещается:

- фамилия, имя и отчество владельца;

- характеристики сетного орудия, в том числе: для жаберных сетей, неводов всех типов, бредней - длина, высота, размер (шаг) ячеи; для сетных ловушек любых типов и прочих сетных орудий лова - сведения об основных конструктивных характеристиках в снаряженном (расправленном) виде (длина, высота, ширина, размер (шаг) ячеи);

- учетный номер.

Постановление Правительства Российской Федерации вступает в силу с 01.01.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Через портал gosuslugi.ru можно будет подавать обращения в государственные органы, а также совершать сделки в электронной форме

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2019 № 1467 "О внесении изменений в Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в указанное Положение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" внесены дополнения.

Согласно внесенным поправкам через портал gosuslugi.ru можно будет подавать обращения в государственные органы, а также совершать сделки в электронной форме.

Определено, что портал должен обеспечивать, в том числе, возможность:

- направления в госорганы, государственные и муниципальные учреждения и их должностным лицам сообщений, обращений заявителей;

- осуществления мониторинга и анализа результатов их рассмотрения вместе с информацией об удовлетворенности заявителей полученным ответом, в том числе посредством проведения опросов и голосований;

- возможность осуществления юридически значимых действий, в том числе совершения сделок, путем создания электронных документов, их подписания с использованием электронной подписи и направления третьим лицам.

Кроме того, предусмотрена возможность оповещения через портал лиц, зарегистрированных в ЕСИА, о возможности подачи заявления на получение госуслуг в электронной форме с использованием единого портала.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 27.11.2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Полномочия Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения расширены

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2019 № 1459 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" внесены изменения в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 323 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения".

В соответствии с внесенными изменениями Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения уполномочена проводить контрольные закупки для проверки соблюдения запрета реализации фальсифицированных, недоброкачественных и контрафактных медицинских изделий.

Служба также уполномочена осуществлять проверки соблюдения медицинскими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность, порядков проведения диспансеризации.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 27.11.2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Учителям, переехавшим на работу в малые города и в сельскую местность, будет предоставляться единовременная компенсационная выплата

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.11.2019 № 1430 внесены изменения в государственную программу Российской Федерации "Развитие образования".

Согласно внесенным поправкам с 01.01.2020 учителям, переехавшим на работу в малые города и сельскую местность, будет предоставляться единовременная компенсационная выплата.

Выплаты предназначены для учителей, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, в рамках государственной программы "Земский учитель".

Выплата предоставляется уполномоченным региональным органом власти на основании заключенного с учителем договора, а также трудового договора, заключенного учителем с общеобразовательной организацией.

Учитель, заключивший трудовой договор, принимает следующие обязательства:

- исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения трудового договора по должности;

- в случае неисполнения данного обязательства возвратить выплату в бюджет региона в полном объеме при расторжении трудового договора.

Определены также правила федерального субсидирования регионов в целях предоставления выплат.

Постановление Правительства Российской Федерации вступит в силу 01.01.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

С 1 декабря 2019 года расширится перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации

Напомним, что в соответствии с пунктом 3.1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 №792-р утвержден Перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

При этом, согласно требованиям данного документа, необходимость по маркировке определенных категорий товаров появится у производителей только с 01.12.2019.

Так, к таким товарам отнесены духи и туалетная вода, шины и покрышки пневматические резиновые, предметы одежды, включая рабочую одежду, изготовленные из натуральной или композиционной кожи, блузки, блузы и блузоны трикотажные машинного или ручного вязания, женские или для девочек, пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки (включая лыжные), ветровки, штормовки и аналогичные изделия мужские или для мальчиков, белье постельное, столовое, туалетное и кухонное, фотокамеры (кроме кинокамер), фотовспышки и лампы-вспышки.

Целью введения такой маркировки, является снижение оборота контрафактной продукции в России.

Таким образом, у потребителей товаров, произведенных, начиная с 01.12.2019, появится возможность проверить их качество и подлинность с помощью национальной системы «Четный знак», не выходя из магазина.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Установлена дополнительная причина получения гражданином инвалидности

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.2019 № 1454 "О внесении изменения в пункт 14 Правил признания лица инвалидом" внесены дополнения в Правила признания лица инвалидом.

Так, перечень причин получения гражданином инвалидности дополнен новой позицией.

Установлена дополнительная причина получения инвалидности - инвалидность вследствие ранения (контузии, увечья), полученного в связи с участием в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций.

Данной поправкой реализованы нормы Федерального закона от 02.08.2019 № 320-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Федерального закона «О ветеранах», которым соответствующие категории лиц отнесены к инвалидам и ветеранам боевых действий.

Постановление Правительства Российской Федерации вступит в силу 01.01.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

 


 

Уточнен порядок выплаты компенсации за наем жилого помещения военнослужащим и лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2019 № 1517 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» установлено, в том числе, что гражданам, уволенным с военной службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации (из внутренних войск МВД России), и членам их семей денежная компенсация выплачивается органами управления, оперативно-территориальными объединениями, соединениями, воинскими частями и организациями войск национальной гвардии Российской Федерации, в которых указанные граждане состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Действие постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1228 «О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и членам семей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел» распространено на лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, и членов семей погибших (умерших) сотрудников войск национальной гвардии.

Постановление Правительства Российской Федерации вступит в силу 07.12.2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

С 1 января 2020 года у граждан, проживающих в сельской местности, появится возможность получить кредит на благоустройство и ремонт дома по сниженной процентной ставке

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2019 № 1514 утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по выданным потребительским кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях (сельских агломерациях), на повышение уровня благоустройства домовладений.

Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по выданным потребительским кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях (сельских агломерациях), на повышение уровня благоустройства домовладений (далее - субсидии).

Субсидии предоставляются в целях достижения целевых показателей ведомственного проекта «Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений» и при условии соответствия кредитных договоров (договоров займа) настоящим Правилам.

Льготный потребительский кредит (заем) предоставляется на следующие цели:

а) приобретение и монтаж по договору подряда, заключенному с подрядной организацией, оборудования для обеспечения централизованного или автономного электроснабжения, водоснабжения (в том числе оплата услуг подрядной организации по бурению водозаборных скважин), водоотведения, отопления, а в газифицированных районах - также для обеспечения газоснабжения жилых домов (помещений), расположенных на сельских территориях (сельских агломерациях);

б) ремонт жилых домов (помещений), расположенных на сельских территориях (сельских агломерациях), по договорам подряда, заключенным с подрядными организациями.

Таким образом, граждане, проживающие в сельской местности, смогут получить потребительские кредиты на указанные выше цели по льготной ставке не менее 1, но не более 5 процентов годовых на сумму до 250 тыс. рублей.

При этом, недополученные доходы, в связи с занижением процентной ставки, кредитная организация получит из федерального бюджета в качестве соответствующей субсидии.

Постановление Правительства Российской Федерации вступит в силу 01.01.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

О сроках обжалования действий работодателя

Согласно положениям статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске по уважительным причинам сроков обращения в суд, они могут быть восстановлены судом.

Для восстановления срока необходимо направить заявление в суд и указать, когда работнику стало известно о нарушении его прав. При этом также необходимо привести обоснование своих доводов.

Уважительными причинами пропуска срока обращения в суд могут быть, например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость ухода за тяжелобольным членом семьи.

Кроме того, постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2018 № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей – физических лиц и у работодателей – субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям» к уважительным причинам пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора также отнесено и обращение работника с нарушением правил подсудности в другой суд, если первоначальное заявление по названному спору было подано этим работником в установленный срок.

Помимо этого, в соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации досудебное обращение работника с жалобой на действия работодателя в контролирующие органы и ожидание соответствующего ответа является уважительной причиной для пропуска работником срока на обращение в суд за разрешением трудового спора независимо от того, как указанные органы отреагировали на обращение работника.

 


 

О порядке общения ребенка с бабушкой и дедушкой

В соответствии с п. 1 ст. 55, п. 1 ст. 67 Семейного кодекса Российской Федерации, ребенок имеет право на общение с дедушкой, бабушкой. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка.

Дедушка, бабушка имеют право на общение с ребенком.

В случае отказа родителей (одного из них) от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним, орган опеки и попечительства может обязать родителей (одного из них) не препятствовать этому общению.

Если родители (один из них) не подчиняются решению органа опеки и попечительства, близкие родственники ребенка либо орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком. Суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка, достигшего возраста 10-ти лет (ст. 57 Семейного кодекса Российской Федерации).

В случае невыполнения решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Так, в соответствии с ч.2, 3 ст. 5.35 КоАП РФ, нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. При повторном совершении данного административного правонарушения предусмотрен штраф в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей либо административный арест на срок до пяти суток.

 


 

Об уголовной ответственности за уклонение от уплаты алиментов на содержание детей или нетрудоспособных родителей

Дети, а также нетрудоспособные граждане относятся к категории людей, требующих повышенного внимания и защиты, именно с этой целью в арсенале государства имеется регламентированная законом обязанность родителей и трудоспособных совершеннолетних детей выплачивать средства на их содержание. Однако в последнее время значительно возросло число родителей, привлеченных к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов.

Кроме прямого отказа от уплаты алиментов об этом свидетельствуют и другие действия, направленные на уклонение. Это может быть сокрытие своего реального заработка, нежелание заниматься трудовой деятельностью, работа без официального трудоустройства. Некоторые недобросовестные граждане в целях избежания удержаний по исполнительным документам меняют место работы или жительства, находят и другие способы уклониться от выполнения алиментных обязательств.

Законодателем не определено понятие злостности, поэтому вопрос о том, является ли уклонение злостным, решается судом в каждом конкретном случае с учетом фактических обстоятельств дела. При этом обобщая судебную практику, следует вывод, что под данным признаком, понимается повторность совершения аналогичного преступления, значительная продолжительность уклонения от уплаты, несмотря на соответствующее предупреждение или розыск лица, обязанного выплачивать алименты.

Ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов на содержание детей и нетрудоспособных родителей наступает по ч.1 ст.157 Уголовного кодекса Российской Федерации и предусматривает наказание в виде:

- исправительных работ на срок до одного года,

- принудительных работ на тот же срок,

- ареста на срок до трех месяцев,

- лишения свободы на срок до одного года.

Необходимо помнить, что дети, в отношении которых родители лишены родительских прав, освобождаются от алиментных обязательств по отношению к своим нетрудоспособным родителям, в то время как лица, лишенные родительских прав не утрачивают такой обязанности по отношению к детям.

 


 

Уточнено требование о поддержании температуры и влажности в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2019 № 1498 внесены изменения в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".

Внесенными изменениями уточнено требование о поддержании температуры и влажности в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах.

Таким требованием является поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством температуру и влажность в таких помещениях, в том числе посредством постоянного поддержания в открытом состоянии в течение всего календарного года одного продуха помещений подвалов и технических подполий, входящих в состав общего имущества, в случае наличия продухов в таких помещениях.

Постановление Правительства Российской Федерации вступит в силу 04.12.2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Конституционный Суд Российской Федерации дал толкование законодательства о митингах и собраниях

Конституционным Судом Российской Федерации 01.11.2019 принято постановление № 33-П «По делу о проверке конституционности пунктов 1 и 6 статьи 5 Закона Республики Коми «О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий в Республике Коми» в связи с жалобами граждан М.С. Седовой и В.П. Терешонковой».

Предметом рассмотрения явились положения Закона Республики Коми «О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий в Республике Коми» в той части, в какой ими установлен запрет на проведение публичных мероприятий в форме собраний, митингов, шествий и демонстраций на Стефановской площади в городе Сыктывкаре и в местах, находящихся в радиусе 50 метров от входов в здания, занимаемые органами государственной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, органами местного самоуправления в Республике Коми, государственными учреждениями Республики Коми.

Конституционным Судом Российской Федерации отмечено, что в соответствии с Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» достаточно обширной компетенцией в отношении установления правил организации и проведения публичных мероприятий, в том числе касательно их разрешенных и запрещенных мест, наделены органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Исполнение субъектами Российской Федерации предоставленного полномочия по дополнительному законодательному определению мест, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий и демонстраций, требует от них последовательного соблюдения установленных федеральным законодателем правил организации и проведения публичных мероприятий, что предполагает возможность установления таких мест исключительно на основе учета объективных региональных особенностей и условий, не нашедших отражения в федеральных законах, и подразумевает недопустимость произвольного пространственно-территориального ограничения права на свободу мирных собраний.

Осуществляя такое регулирование, субъекты Российской Федерации должны избегать вторжения в предметы федерального ведения и не полномочны имплементировать в законодательство процедуры и условия, искажающие само существо тех или иных конституционных прав, снижать уровень их основных гарантий, закрепленных в Конституции Российской Федерации и федеральных законах, а также самостоятельно, за пределами установленных федеральными законами рамок, вводить какие-либо ограничения конституционных прав и свобод, поскольку таковые - в определенных Конституцией Российской Федерации целях и пределах - может устанавливать только федеральный законодатель.

Так, по оценке Конституционного Суда Российской Федерации, установленный региональным законом общий запрет проведения собраний, митингов, шествий и демонстраций в местах, расположенных в радиусе 50 метров от входа в здания, занимаемые органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления и государственными учреждениями означает, по сути, введение непреодолимого барьера для реализации на территории этого субъекта Российской Федерации права на свободу мирных собраний вблизи любых органов региональной и муниципальной власти, а также любых республиканских государственных учреждений по соображениям защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности.

Данное законодательное регулирование, какими бы ни были его цели, не согласуется с нормами Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», выходит за пределы законодательных полномочий субъектов Российской Федерации и свидетельствует о несоответствии Конституции Российской Федерации.

С учетом этого нормы Закона Республики Коми «О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий в Республике Коми» признаны Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации в той мере, в какой установленный им общий запрет проведения на Стефановской площади в городе Сыктывкаре собраний, митингов, шествий и демонстраций распространяется на все без исключения указанные публичные мероприятия без учета того, создает ли конкретное публичное мероприятие исходя из его целей и вида (характера), предполагаемого количества участников, планируемого времени (дня) проведения, а также иных обстоятельств действительную угрозу правам и свободам человека и гражданина, законности, правопорядку и общественной безопасности, в том числе функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям, объектам транспортной или социальной инфраструктуры, и без разрешения вопроса о соразмерности запрета его проведения степени такой угрозы.

Наряду с этим несоответствующими Конституции Российской Федерации признаны также нормы регионального закона постольку, поскольку установленный им общий запрет проведения собраний, митингов, шествий и демонстраций в местах, находящихся в радиусе 50 метров от входа в здания, занимаемые органами государственной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, органами местного самоуправления в Республике Коми, государственными учреждениями Республики Коми, выходит за конституционные пределы законодательных полномочий субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.6 мотивировочной части постановления признание пункта 6 статьи 5 Закона Республики Коми «О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий в Республике Коми» требует внесения необходимых изменений не только в данный Закон Республики Коми, но и в законы других субъектов Российской Федерации, содержащие положения, аналогичные предусмотренным указанным законоположением.

Что касается положений законов субъектов Российской Федерации, которыми, равно как и Законом Республики Коми, запрещено проведение публичных мероприятий (за исключением пикетирования) в конкретных местах на территории субъекта Российской Федерации, то, поскольку оценка обоснованности введения и применения таких запретов связана с установлением и исследованием фактических обстоятельств, их проверка должна осуществляться преимущественно судами общей юрисдикции, которые вправе как в порядке абстрактного нормоконтроля оценить объективную необходимость запрета проведения собрания, митинга, шествия или демонстрации в конкретном месте, определенном законом субъекта Российской Федерации, на соответствие целям, установленным Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», так и в условиях действия такого запрета принять решение о неправомерности отказа в согласовании его проведения.

При этом в силу п.3 резолютивной части постановления впредь до внесения в Закон Республики Коми соответствующих изменений отказ в согласовании проведения собраний, митингов, шествий и демонстраций в конкретном месте во всяком случае не может оправдываться формальными ссылками на региональные законодательные положения и в обязательном порядке должен содержать обоснование того, почему с учетом заявленных параметров конкретного публичного мероприятия его проведение вызовет реальную и неустранимую иным образом угрозу правам и свободам человека и гражданина, обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности, в том числе повлечет нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создаст помехи движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

О порядке рассмотрения заявлений и жалоб предпринимателей, поступающих в органы прокуратуры в электронном виде

Порядок рассмотрения заявлений и жалоб предпринимателей, поступающих в органы прокуратуры в электронном виде, процедура и срок рассмотрения обращений, основания для его продления регламентирован Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 19.09.2019 № 665 «Об утверждении Регламента рассмотрения обращений субъектов предпринимательской деятельности в связи с оказанием на них давления со стороны правоохранительных органов, поступающих посредством цифровой платформы для приема таких обращений» (далее по тексту – Приказ).

В частности п. 3.1. Приказа предусмотрено, что срок рассмотрения обращения предпринимателя о давлении правоохранительных органов не должен превышать 14 рабочих дней с момента его регистрации в случае, если обращение не подлежит рассмотрению в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством.

В соответствии с п. 3.2. Приказа при необходимости проведения дополнительных проверочных мероприятий срок рассмотрения обращения предпринимателя о давлении правоохранительных органов может быть продлен до 30 дней руководством подразделения Генеральной прокуратуры Российской Федерации (начальником управления, отдела (на правах управления) или прокуратуры субъекта Российской Федерации, приравненной к ней военной и иной специализированной прокуратуры (заместителем прокурора), в которые оно было передано на рассмотрение.

Не подлежат рассмотрению обращения, которые не содержат доводов о нарушениях прав предпринимателей, связанных с оказанием на них давления со стороны правоохранительных органов.

 


 

С 1 января 2020 года увеличатся ставки утилизационного сбора

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2019 № 1457 "О внесении изменений в перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора" в указанный перечень внесены изменения.

Согласно внесенным поправкам с 2020 года увеличатся ставки утилизационного сбора.

Постановлением увеличены коэффициенты, применяемые к базовой ставке для расчета утилизационного сбора (базовые ставки не изменились и составляют 20000 рублей и 150000 рублей для соответствующей категории транспортных средств).

Повышение коэффициентов в основном коснулось новых транспортных средств, причем наибольшее увеличение предусматривается в легковом сегменте. Например, в отношении транспортных средств, поименованных в 1 разделе перечня "Транспортные средства, выпущенные в обращение на территории Российской Федерации, категории M1..." с рабочим объемом двигателя:

свыше 1000, но не более 2000 куб. сантиметров - размер коэффициента увеличится с 4,2 до 8,92;

свыше 2000, но не более 3000 куб. сантиметров, - с 6,3 до 14,08.

Ставка утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя, не изменится.

Постановление Правительства Российской Федерации вступит в силу 01.01.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

Конституционный Суд РФ указал, что несовершеннолетние имеют право на компенсацию в случае незаконного помещения в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей

Конституционный Суд РФ 29 ноября 2019 года вынес постановление N 38-П «По делу о проверке конституционности положений статей 1070 и 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 22 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в связи с жалобой гражданки А.»

Женщина обратилась в Конституционный Суд РФ в интересах своей дочери, которая по решению районного суда в профилактических целях была помещена в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей. Впоследствии вышестоящая судебная инстанция отменила это решение как незаконное.

Посчитав, что помещением в центр несовершеннолетней был причинен моральный вред, ее мать обратилась в суд иском, в удовлетворении которого районным судом было отказано. Районный суд указал, что пунктом 1 статьи 1070 Гражданского кодекса РФ не предусмотрено возмещение вреда за незаконное помещение в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей. Напомним, что в этой норме речь идет о возмещении вреда в результате незаконного осуждения, применения в качестве меры пресечения в виде заключения под стражу или подписки о невыезде и других случаях. Вышестоящий суд оставил в силе решение районного суда.

Тогда женщина обратилась в Конституционный Суд РФ, который указал, что помещение в центр – это, по сути, лишение свободы в конституционно-правовом смысле. Поэтому механизм возмещения вреда, в том числе морального, должен распространяться и на случаи незаконного помещения в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей (пункт 1 статьи 1070, абзац третий ст. 1100 Гражданского кодекса РФ). В связи с этим судебные решения в отношении дочери заявительницы должны быть пересмотрены.

При этом Конституционный Суд РФ не нашел нарушений в действующей процедуре помещения несовершеннолетних правонарушителей в центр временного содержания.

 


 

Право братьев и сестер на обучение в одной школе закреплено законом

Федеральным законом от 2 декабря 2019 года N 411-ФЗ «О внесении изменений в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» закреплено право братьев и сестер на обучение в одной школе закреплено законом.

В статью 54 Семейного кодекса РФ было внесено дополнение, согласно которому проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства дети имеют право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в государственные и муниципальные образовательные организации, в которых обучаются их братья и сестры.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru и официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 


 

АРХИВ

ДЛЯ ГРАЖДАН
Блог главы города Тобольска
Анонс мероприятий города Тобольска
Календарь событий и мероприятий на Базарной площади
Портал «Наш дом»
Объекты благоустройства 2020
Предоставление земельного участка под ИЖС
Продажа муниципального имущества
Публичные слушания
Решения Тобольской городской Думы
Найди своего участкового
Осторожно, мошенники!
Оценить руководителей
Написать обращение
Регистрация на портале Госуслуги
Бесплатная юридическая помощь
Незаконно размещённые нестационарные торговые объекты
Стандарты бренда «Тобольский транспорт»
Брошенные авто
Взаимодействие с ТОС
Прокуратура разъясняет
Самозанятым гражданам
Реестр доступных значимых (приоритетных) для инвалидов инфраструктурных объектов и транспортных маршрутов
Параметры погодных условий для отмены занятий в общеобразовательных организациях
Горячие темы
Полезная информация

ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ
Экономическая перепись малого и среднего бизнеса
Инвестиционный потенциал города Тобольска
Итоги социально-экономического развития города Тобольска
Предпринимательство и промышленность
Оценка регулирующего воздействия и экспертиза муниципальных НПА
Поддержка СО НКО
Имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства
Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства
Торговый реестр ТО




Центр поддержки предпринимателей

Базарная площадь

Календарь памятных дат военной истории России


Всероссийская перепись населения



© Официальный сайт администрации города Тобольска. 2021 г.post@admtob.ru